Nedavno se posebno aktivno počelo raspravljati o pitanju odlaganja municije. Prednjačila je čak i nad tako važnom temom kao što je razmještanje proturaketnih obrambenih sustava u Europi, za što postoji potpuno logično objašnjenje: problem europske proturaketne obrane za većinu stanovništva nešto je apstraktno i udaljeno u vremenu, i sve su učestalije brojne eksplozije na poligonima i arsenalima.
Povećanje broja nesreća na skladištima municije i veliki broj ljudskih žrtava, kada su ubijeni stručnjaci uključeni u proces zbrinjavanja, izazvali su val protesta kod civilnog stanovništva. Ljudi traže prekid eksplozija. Trenutna situacija postala je razlog pojavljivanja značajnog broja publikacija i govora, u kojima se ovaj problem detaljno razmatra i predlažu različiti načini rješavanja. Čini se da bi se situacija trebala promijeniti nabolje usvajanjem federalnog programa o industrijskom zbrinjavanju naoružanja i vojne opreme, predviđenog za razdoblje od 2011. do 2015. godine, do 2020. godine. Ali … program je odobren tek krajem 2011. godine i do sada nije došlo do gotovo nikakvih promjena. Bez sumnje, diskusije su ipak imale koristi: u spor su uvučeni predstavnici vojnog resora koji su morali objaviti određene planove i brojke. Ali, nažalost, ni oni nisu uspjeli ugoditi.
Zapravo, Ministarstvo obrane ostaje ne samo glavni kupac, već i glavni izvršilac mjera vezanih za odlaganje municije.
A uvjeravanja vojske da će se arsenali pretvoriti u sigurne sisteme za skladištenje i uništavanje municije, koji su trebali smiriti javnost, naprotiv, izazvala su veću zabrinutost. Prvo, konačno je postalo jasno da vojska uništava municiju, a ne industrija koja ju je proizvodila i koja je trebala biti angažirana u njihovom zbrinjavanju. Drugo, stanovništvo je izuzetno zabrinuto zbog činjenice da se jedina metoda koja je dostupna u ruskoj vojsci nastavlja zbrinjavanje municije - za to se koristi otvorena detonacija, što izuzetno negativno utječe na stanje okoliša. Treće, glasna riječ „korištenje“ne znači ništa drugo do jednostavno uništenje.
Pravilno odlaganje karakterizira upotreba posebne proizvodnje, kontrolnih procesa i tehnologija, odnosno svega onoga čega nema u ruskom ministarstvu obrane.
Ali istina, kako kažu, leži na površini. Ministarstvo obrane samostalno obavlja sve poslove recikliranja, jer je svojedobno imalo komercijalne funkcije. Neko je predložio "dobru" ideju - neka se vojno odjeljenje izdržava. Stoga, po mišljenju mnogih, Ministarstvo vodi čovjek koji se apsolutno ništa ne razumije u vojne poslove, ali je vrlo dobro upućen u trgovinska pitanja. Jasno je da je odluka o davanju takve "autonomije" vojnom odjelu lišila vladu velikog broja problema, ali postojanje države u državi dovelo je do novih, još ozbiljnijih. Postojanje vlastitih ministarstava trgovine, financija i industrije u Ministarstvu obrane slijedi jedan i jedini cilj - pribavljanje i zadržavanje profita u odjelu. Sva materijalna i finansijska sredstva koja dodjeljuje Ministarstvo odbrane više se ne vraćaju državi, a ministar odbrane ima pravo da lično odluči o nabavci novog naoružanja i vojne opreme, kome će dati ugovore, pa čak i šta cijene za postavljanje. U međuvremenu, privatizacija prava na odlaganje municije nanosi štetu državnoj odbrambenoj industriji, koja je osmišljena tako da zadovolji potrebe države i u miru i u ratu. Stoga njegova poduzeća moraju održavati kapacitete (mobrezerv), koji su preskupi, što dovodi do činjenice da proizvodi postaju nekonkurentni. Preduzeća odbrambene industrije postoje ne samo za proizvodnju, već i za odlaganje municije. A ako su vojna skladišta puna i postoji potreba za smanjenjem proizvodnje, tada se preduzeća moraju opteretiti radom na recikliranju. Ako se to ne učini, oni će jednostavno prestati postojati, jer nema gdje poduzeti bilo koja druga sredstva za razvoj.
Istodobno, dok vojno odjeljenje pokušava dobiti veći profit, tragični incidenti nastavljaju se na poligonima i vojnim skladištima, uslijed čega ljudi, najčešće ročnici, umiru.
Dakle, za razdoblje 1994.-2011. Bilo je 29 požara u vojnim skladištima, uslijed čega je u većini slučajeva došlo do detonacije streljiva, pričinjena šteta iznosila je više od 11 milijardi rubalja.
Evo samo nekoliko primjera. U ljeto 2002. došlo je do eksplozije u arsenalu u Volgi, uništeno je 6 vagona sa municijom. 2009. godine izbio je požar na vojnom arsenalu u Uljanovsku, pri njegovom uklanjanju prekršena su sigurnosna pravila, uslijed čega je eksplodirala municija, a 11 ljudi je poginulo. U 2011. godini bilo je još nekoliko požara koji su bili popraćeni eksplozijama. Razlika između njih bila je samo nedelju dana. Tako je 26. maja izbio požar u vojnom skladištu u blizini grada Urmana, uslijed čega je povrijeđeno 12 osoba. 2. juna - sličan incident dogodio se u arsenalu u blizini Iževska, ali je broj žrtava bio mnogo veći - oko 100 ljudi. U novije vrijeme dogodila se još jedna tragedija - tokom istovara municije na poligonu Mulino dogodila se eksplozija uslijed koje su poginuli vojni obveznici. A pre neki dan dogodio se još jedan slučaj eksplozije municije - na artiljerijskom skladištu vojne jedinice koja se nalazi oko 300 kilometara od Vladivostoka. Trenutno se zna za dvije žrtve.
Na prvi pogled čini se da se problem može u potpunosti riješiti, jer je, zapravo, odobren novi program recikliranja. Međutim, vojni odjel odlučio je koristiti vlastite metode. U velikoj žurbi, proces zbrinjavanja istrošene municije započeo je otvorenom detonacijom na vojnim poligonima. Zamjenik ministra obrane ovu žurbu objašnjava činjenicom da je potrebno uništiti prilično veliku količinu streljiva: više od 10 milijuna tona municije pohranjeno je u 150 skladišta i arsenala koji se planiraju zatvoriti, kojima je istekao rok trajanja. Oni predstavljaju veliku opasnost jer su se karakteristike eksploziva mijenjale s vremenom. Stoga njihovo daljnje skladištenje prijeti dovesti do novih tragedija i hitnih slučajeva. Osim činjenice da postoji stvarna opasnost od eksplozije, postoji još jedan razlog zašto se municija kojoj je istekao rok trajanja mora biti eliminirana - potrebni su značajni iznosi za njihovo održavanje. A kako nitko ne može dati nikakve garancije da neće eksplodirati pravo u skladištima, Ministarstvo obrane odlučilo se na tako opasan korak kao potkopavanje.
Ministar odbrane Anatolij Serdjukov izdao je naredbu prema kojoj su detonirane neupotrebljive municije organizirane na 65 vojnih poligona. Ovaj postupak, iako opasan sa stajališta sigurnosti i ekološke prihvatljivosti, istovremeno je vrlo učinkovit. Tako je samo u 2011. godini zbrinuto više od 1,3 milijuna tona municije, tijekom detonacije korišteno je 255 grupa s ukupnim brojem od više od 12,5 tisuća ljudi i 1,7 tisuća komada opreme. U isto vrijeme, prema riječima zamjenika ministra odbrane Dmitrija Bulgakova, industriji bi trebalo 19 godina da zbrine takve količine municije.
Ali problem se ne može riješiti na ovaj način. Vojnom odjelu odavno nedostaju kvalificirani stručnjaci koji bi mogli obavljati visokokvalitetne subverzivne poslove. Stoga se za takve vrste poslova uglavnom privlače vojni obveznici.
Ministarstvo obrane tvrdi da je poduzelo sve potrebne sigurnosne mjere i osmislilo plan rada, gdje su sve faze zbrinjavanja razrađene do najsitnijih detalja. Također, razvijena je klasifikacija municije prema stepenu eksplozivnosti. Uzorke ovih dokumenata drže svi službenici uključeni u proces odlaganja.
Vojno ministarstvo kaže da se uopće ne protivi usvajanju novog programa korištenja, ali istovremeno napominje da su izgledi za njegovu upotrebu i efikasnost pod velikim znakom pitanja. Osim toga, sama odbrambena industrija više nije zainteresirana za odlaganje, budući da još uvijek postoji određena količina streljiva s niskim sadržajem vrijednih materijala. Zbrinjavanje istih je jako skupo. Industrijski način odlaganja bio je koristan u vrijeme kada su vojna skladišta i arsenali odlagali municiju s mesinganim čahurama. Budući da je mjed skup materijal, prodan je, barut je spaljen, a granata unutar koje je ostavljen eksploziv prevezena je nazad u skladište. Ovo je bilo recikliranje.
Trenutno u vojnim skladištima ostaje uglavnom municija za bacače granata, mine i nevođene rakete, koje je jednostavno nemoguće rastaviti u kratkom vremenu.
Još jedan ozbiljan problem pojavio se pred Ministarstvom odbrane - planirano je da se do 2015. zatvori 150 vojnih skladišta i arsenala, a sva municija koja je na njima uskladištena trebala bi biti transportirana u 35 novih objekata izvan naselja. Već je izgrađeno 145 skladišnih objekata opremljenih sistemima za gašenje požara i kontrolu temperature. Planirana je i započeta izgradnja još 1200 skladišnih objekata. Trebali bi primiti više od 6, 6 hiljada vagona municije. A do 2014. godine ne bi trebalo ostati municije kojoj je istekao rok trajanja. Tako bi ukupna zapremina municije trebala biti 3 milijuna tona.
Prema riječima šefa Odbora za odbranu Državne dume Vladimira Komoedova, planirano je izdvajanje 30 milijardi rubalja iz sredstava koja su primljena za ispunjenje naloga državne odbrane, radi poboljšanja uslova za skladištenje municije. Uvjeren je da nedostatak potrebnog broja novih skladišnih objekata ugrožava nacionalnu sigurnost, jer municija zapravo nije zaštićena od potencijalnih neprijateljskih napada.
I prvi zamjenik predsjednika odbora, Sergej Žigarev, u više je navrata izjavio da je potrebno preći na neeksplozivni način odlaganja municije, osim toga, potrebno je prenijeti odgovornost za neoprezno rukovanje municijom na državu. Ljudi uključeni u uništavanje municije riskiraju svoje živote i uvijek postoji trenutak slučaja. Tek ako vlada preuzme teret odgovornosti na sebe, bit će moguće reći da će se poštovati svi potrebni uvjeti i mjere opreza.
