Nakon poraza Španije u Američko-španskom ratu 1898, Kuba je dospjela pod utjecaj SAD-a. U stvari, španjolske kolonijaliste zamijenili su Amerikanci.
Američki vojnici nakon španske predaje Santiago de Cube, 1898
Godine 1903. sklopljen je sporazum između Sjedinjenih Država i tadašnjih kubanskih vlasti o zakupu teritorija uz zaliv Guantanamo sa površinom od 118 kvadratnih kilometara, što odgovara pravokutniku dimenzija 9 × 13 km.
Sjedinjene Države imaju pravo koristiti 37 četvornih kilometara vodene površine zaljeva Guantanamo. Ranije se na ovoj teritoriji nalazila španska pomorska baza.
Zaljev Guantanamo najveći je zaljev na jugoistočnom vrhu Kube. Uvala je okružena strmim planinama.
Brodovi američke mornarice pristali su u zaljev Guantanamo
U ugovoru je rok zakupa bio određen riječima "na period koji će biti potreban". Da bi se to sprovelo, poseban amandman uključen je u kubanski Ustav kao aneks. Ovim ugovorom, posebno, utvrđena je fiksna cijena najma - "2000 pesosa u zlatnoj valuti Sjedinjenih Država" godišnje. Sam ugovor je "na neodređeno vrijeme" i može se raskinuti "samo uz obostrani dogovor stranaka ili kršenjem uslova zakupa."
Na ovoj iznajmljenoj kubanskoj teritoriji uskoro je počela izgradnja američke pomorske baze.
Trenutni status baze uređen je ugovorom iz 1934. godine, zaključenim nakon niza državnih udara na Kubi početkom 1930 -ih. Kao rezultat toga, naknada za korištenje baze podignuta je na 3400 USD. Ta su sredstva isplaćivana Kubi sve dok proamerički režim diktatora Fulgencia Batiste nije srušen kao rezultat narodne pobune. Vrijedi napomenuti da su za slične baze na Tajvanu i Filipinima 1950-1970-ih Sjedinjene Američke Države plaćale 120 odnosno 140 miliona dolara godišnje.
Nakon pobjede u revoluciji 1959. godine, kubanska država odbila je od 1961. godine prihvatiti smiješnu rentu od Sjedinjenih Država za zakup ove baze, zahtijevajući njenu likvidaciju ili, inače, 50 puta povećanje zakupnine. Iste godine, Havana je jednostrano odustala od američko-kubanskog sporazuma iz 1934. kojim su potvrđeni uslovi zakupa. Ali Sjedinjene Države su općenito odbile pregovarati s Havanom o tim pitanjima, povećavajući svoje vojno prisustvo u Guantanamu.
Zaoštreni američko-kubanski odnosi gotovo su doveli svijet do nuklearnog rata. Nakon razrješenja kubanske raketne krize (1962.), Sjedinjene Države su obećale Moskvi da se sa teritorija pomorske baze Guantanamo neće izvoditi nikakvi izleti kubanskih emigranata, Castrovih protivnika. Ovo obećanje Washington i dalje ispunjava.
I kao odgovor, Moskva je obećala da će spriječiti Havanu u akciji protiv Guantanama, što je također uspjelo. Stoga čak ni u sovjetsko doba sovjetske delegacije pri UN -u nisu uključivale bazu i područje koje su zauzimali, za razliku od kineskih, na popisu kolonijalnih i ovisnih teritorija.
Nijedan sovjetski državnik u svojim govorima ni na Kubi ni u SSSR -u, niti jedna riječ nije spomenula ovu bazu i nezakonitost njenog postojanja. A predstavnici Kremlja su "savjetovali" kubanske lidere koji su posjetili SSSR što je manje moguće, i bolje je da je uopće ne spominjete u javnim govorima.
Sedamdesetih godina prošlog stoljeća, predstavnici Albanije, Sjeverne Koreje i Kine u UN -u oštro su kritizirali Moskvu zbog šutnje o ilegalnoj američkoj bazi u Guantanamu. Ova kritika je ponekad bila toliko oštra da su predstavnici SSSR -a u UN -u često morali napuštati prostoriju za sastanke u znak protesta.
Na kraju, ali ne i najmanje važno, stav SSSR -a po ovom pitanju utjecao je na činjenicu da američka baza i dalje ilegalno boravi na Kubi. Iz mnogo međusobno povezanih razloga, Sjedinjene Države ne samo da nastavljaju okupirati dio kubanske suverene teritorije, već ih i koriste za kontrolu vrlo velike regije.
Međutim, u prošlosti je američka vojska redovno izvodila vježbe hitne evakuacije iz zaljeva Guantanamo. U isto vrijeme, kubanske jedinice su tokom Hladnog rata izvodile redovne vojne manevre u područjima u blizini baze.
Nema sumnje da bi, ako je potrebno, Kubanci brzo likvidirali američku bazu; druga je stvar da bi to neizbježno dovelo do nepredvidivih posljedica. Shvativši to, obje strane su se, unatoč međusobnom neprijateljstvu, uzdržale od ishitrenih akcija. Na mnogo načina, faktor koji je Amerikance sputavao bilo je prisustvo sovjetskog vojnog kontingenta na "Ostrvu slobode". Agresija na Kubu automatski bi značila oružanu eskalaciju sa SSSR -om.
Kubanska vlada proglašava razmještanje američke baze nezakonitim, pozivajući se na član 52 Bečke konvencije iz 1969. godine, koja poništava nejednake međunarodne ugovore (zaključene pod prijetnjom upotrebe vojne sile). Međutim, američke vlasti pozivaju se na član 4 iste konvencije, prema kojem se konvencija ne primjenjuje na prethodno zaključene sporazume.
Za vrijeme sovjetsko-američkog sukoba, pomorska baza u zaljevu Guantanamo na Kubi bila je od ključnog značaja u američkoj pomorskoj strategiji u regiji i služila je kao kamen temeljac američke vojne operacije u zoni odgovornosti 4. flote. Pomorska baza Guantanamo odigrala je značajnu ulogu u operacijama američke mornarice u Grenadi, Panami i na Haitiju.
Zapravo, Sjedinjene Države vrše svoj državni suverenitet na ovoj teritoriji bezuvjetno i u potpunosti, a nadležnost Kube je isključivo formalna, što priznaje Vrhovni sud SAD -a. "Sa praktične tačke gledišta, Guantanamo nije u inostranstvu", kazale su sudije.
Po površini, pomorska baza Guantanamo najveća je američka vojna baza na stranom tlu. Ima dvije piste koje mogu primiti sve vrste aviona.
Snimak programa Google Earth: američki avioni na aerodromu u Guantanamu
Na kopnu postoji više od 1.500 uslužnih i stambenih objekata, mehanizirana luka, brodske radionice, plutajući dok, skladišta hrane, municije, goriva i maziva.
Snimka programa Google Earth: Objekti lučke pomorske baze Guantanamo
U udobnim uslovima može primiti do 10 hiljada vojnog osoblja. Bazu redovno posjećuju veliki ratni brodovi američke mornarice.
Slijetanje broda pristaje američke mornarice klase "San Antonio" u pomorskoj bazi Guantanamo
Kako bi se osigurali normalni životni uvjeti za stalni kontingent, baza ima razvijenu civilnu infrastrukturu, uključujući zabavne klubove, teniske terene, bejzbol terene, bazene, plaže, trkalište, ribarske brodove i jahte.
McDonald's u bazi Guantanamo
Guantanamo je postao ozloglašen 2002. godine, kada je na njegovoj teritoriji stvoren zatvor zbog "sumnjivih terorističkih aktivnosti protiv Sjedinjenih Država i njihovih saveznika". Prije toga, ovaj dio baze bio je filtracijski kamp za izbjeglice s Kube i Haitija.
U januaru 2002. godine iz Afganistana je tamo dovedeno prvih 20 ljudi, optuženih za "učešće u neprijateljstvima na strani islamskih ekstremista" - talibana.
U četiri godine od dolaska prvih zatvorenika, više od 750 "osumnjičenih" koje su zarobile američke trupe tokom operacija u Afganistanu i Iraku prošlo je kroz zatvor u Guantanamu. Svi su oni, prema američkoj vojsci, učestvovali u operacijama na strani Al-Qaide ili Talibana. Nakon toga, otprilike trećina njih je puštena, prebačena u druge zatvore ili izručena u zemlje čiji su državljani (među njima je bilo sedam državljana Rusije). Svi Rusi privedeni su u jesen 2001. tokom vojne operacije protiv talibana. U februaru 2004. godine sedam zatvorenika je izručeno Rusiji. Šest njih naknadno je osuđeno na zatvorsku kaznu pod optužbom za različita krivična djela. Još jedan - Ruslan Odizhev - ubijen je u Nalčiku 2007. godine.
Od 2002. godine, zatvor je pretvoren iz privremenog pritvorskog prostora na otvorenom u punopravnu kazneno-popravnu ustanovu, kroz koju je prošlo 779 osoba iz 42 zemlje, starosti od 15 do 62 godine. Trenutno je u pritvoru u Guantanamu oko 160 ljudi.
U junu 2013. američka administracija poslala je Kongresu listu najopasnijih zatvorenika. Prema novinama Miami Herald, broj "zatvorenika na neodređeno vrijeme, koji su previše opasni da bi bili prebačeni u druge zatvore ili zemlje, ali im se ne može suditi zbog nedostatka dokaza", prvobitno je uključivao 48 osoba. Dvoje njih je već umrlo: jedan je izvršio samoubistvo, drugi je umro od srčanog udara. Od preostalih 26, državljani su Jemena, 10 iz Afganistana, 3 iz Saudijske Arabije, po 2 iz Kuvajta i Libije, te još jedan iz Kenije, Maroka i Somalije.
Budući da teritorij baze nije uključen ni u jedan od američkih pravosudnih okruga, osobe koje se tamo nalaze nalaze se izvan zone američke nadležnosti. U skladu s dekretom američkog predsjednika Georgea W. Busha iz novembra 2001. "O pravnom statusu zatvorenika zarobljenih u Afganistanu", oni se ne smatraju "uhapšenima" ili "ratnim zarobljenicima" podložnim određenim normama međunarodnog prava, već " podignuti su zatočenici "koji nisu službeno optuženi.
U praksi to znači da se mogu držati u zatvoru na neodređeno vrijeme. Mnogi zatvorenici tvrdili su da su bili podvrgnuti zabranjenim metodama ispitivanja, kao što su nedostatak sna, izloženost ekstremnim temperaturama, glasna muzika i imitacija utapanja. Prema aktivistima za ljudska prava, pritvaranje zatvorenika u takvim uslovima predstavlja kršenje Konvencije UN -a o mučenju i drugim okrutnim, nečovječnim ili ponižavajućim postupcima ili kaznama iz 1984. godine.
Drugog dana nakon stupanja na dužnost 21. januara 2009. godine, ispunjavajući izborna obećanja, američki predsjednik Barack Obama potpisao je naredbu o raspuštanju zatvora. Međutim, zatvor još uvijek nije zatvoren. Ovakav pristup američkih vlasti međunarodnim normama i tako im dragih "ljudskih prava" još jednom pokazuje da se SAD pridržavaju "dvostrukih standarda".
