Sukob između bivših službenika poreske uprave, udobno ukorijenjenih u Ministarstvu odbrane i odbrambenoj industriji, dostigao je tačku ključanja. Do sada nisu zaključeni ugovori za 15% državnog odbrambenog naloga za ovu godinu. Predsjednik traži, premijer je zadovoljan, a Serdyukov još jednom obećava: "Sve će biti u redu." Šta se zapravo dešava u odjeljenjima za naručivanje vojnog odsjeka? Preti li narušavanje državnog odbrambenog poretka društvenom eksplozijom? Na šta su naši proizvođači ogorčeni? "AN" je upitao predsjednika Sveruskog sindikata radnika odbrambene industrije Andreja ČEKMENEVA.
Slog odbrambene industrije: "Serdyukov - odlazi!"
Andrej Ivanovič, novine AN objavile su otvoreno pismo u broju 28 od 21. jula ove godine, u kojem ste vi i čelnik FNPR -a Mihail Šmakov optužili ministra odbrane A. Serdjukova da je zapravo narušio državni odbrambeni poredak za tekuću godinu. Ima li reakcije na vaše riječi upućene najvišim zvaničnicima zemlje?
- Osim riječi Serdyukova da će sve biti u redu, nije bilo reakcije. Zatim smo uputili apel preduzećima vojno-industrijskog kompleksa sa zahtjevom da ga analiziraju i, u slučaju pristanka, stave svoj potpis. Nedelju dana - nekoliko hiljada potpisnika podrške. Očekujemo da ćemo do septembra, do datuma koji je Serdyukovu dao premijer V. Putin, prikupiti stotine hiljada. Zatim ćemo ih predstaviti predsjedniku, premijeru i samom ministru odbrane, sa zahtjevom za donošenje kadrovskih odluka u vezi sa Serdjukovom. Neka vodstvo zemlje odluči: ko je vredniji - domaća odbrambena industrija ili sadašnji ministar rata, koji svojim postupcima uništava odbrambene sposobnosti države.
Teško. Državni odbrambeni poredak narušava se svake godine. Zašto su prvi ljudi u zemlji upravo na to obratili pažnju?
- Očigledno, situacija je zaista kritična. Direktori odbrane shvatili su da je pitanje banalnog opstanka njihovih preduzeća hitnije nego ikad. A problem traži društvo.
Uprkos činjenici da se ne donose konstruktivne odluke, do pogoršanja problema može doći na jesen. Pokazat će se da naredba odbrane opet neće uspjeti biti ispunjena u mnogim područjima zbog kasnog sklapanja sporazuma krivicom Ministarstva odbrane. Problemi će se pojaviti na proljeće, ako se nastavi nered u odjelima za naručivanje Ministarstva obrane i postane jasno da u ožujku-travnju 2012. neće imati vremena za ponovno održavanje tendera.
Ovo je bure baruta koje tinja, a kad eksplodira, nikome se neće učiniti dovoljnim. Sada vlasti pokušavaju izgladiti situaciju kako ne bi eksplodirala tokom izbora.
Ko vodi Putina za nos
Šta se sada dešava u odjelima za naručivanje Ministarstva odbrane? Jesu li profesionalci ostali tamo ili su došle djevojke iz porezne uprave?
“To niko ne zna. Crna kutija. Navodimo samo hroničnu rotaciju osoblja koje se bavi ovim pitanjem. Danas je predstavnik kupca na jednom mjestu, sutra je već prebačen ili otpušten. Nije jasno ko danas predviđa vrste naoružanja i vojne opreme (AME) za sutra i prekosutra. Nitko ne može kompetentno formulirati tehnički zadatak za projektni biro, proizvodnju, vojno-industrijski kompleks u cjelini. I niko ne želi preuzeti odgovornost za ovu ili onu odluku. Stvaraju se i zatim likvidiraju nove strukture, nove sheme za rad sa kompleksom odbrambene industrije.
Nekada su postojala čudovišta iz odbrambenog reda. Isti Anatolij Sitnov, koji je sve temeljito znao: koliko će i kakve opreme Oružanim snagama biti potrebno unaprijed nekoliko godina. Sada jednostavno nema nikoga o tome govoriti u Ministarstvu odbrane. Štaviše, postoji tendencija da se nabavka naoružanja potpuno ukloni iz potčinjenosti Ministarstva odbrane i da se preda civilnom odjelu.
A kako će to odrediti potrebe vojske?
- I to nikome nije jasno. Očigledno, zbog dostupnosti novca. Odnosno, finansijska sredstva su na prvom mjestu, a ne stvarne potrebe vojske. Da li će se mišljenje stručnjaka uzeti u obzir veliko je pitanje. Pogrešna šema. Ministarstvo odbrane smatra da je odbrambena industrija odvojena, a vojska odvojena. Logika trgovaca, a ne profesionalaca.
Uništili su stari, iako ne savršeni, ali radni sistem i već četiri godine ne mogu sastaviti novi. Svake godine nova pravila igre, a svaka godina obećava da će pokrenuti sisteme.
Sada je avgust 2011, a glavna odbrambena preduzeća ne znaju šta će sljedeće godine?
- Više ili manje jasnoće postoji samo u programu naoružanja do 2020. godine. Štaviše, za dugoročne ugovore na 2-3 godine. Na primjer, za proizvodnju Iskandera, nosača i jedinica za isporuku strateških nuklearnih snaga u interesu zrakoplovstva i mornarice. Što se tiče konvencionalnog oružja, postoji potpuna neizvjesnost. Za municiju je najavljeno da dvije godine uopće neće biti kupovine.
Ali postoji program državne odbrane u kojem su svi položaji jasno fiksirani
- 21. decembra 2010. premijer Putin potpisuje dekret "O državnom odbrambenom nalogu-2011". Tajni dodatak sadrži potpunu listu nomenklature onih proizvoda koje je potrebno naručiti. Do cijene. Prije toga održane su konsultacije s vojno-industrijskom komisijom, s Ministarstvom industrije i trgovine, s Ministarstvom obrane, a svaki je direktor znao je li uključen na ovu listu ili nije, te je stoga zadržao osoblje radnici, izvršili određene aktivnosti prema ovom nalogu.
Početkom januara 2011. godine, ministar odbrane saziva sastanak i traži smanjenje redu odbrane. Uredba Vlade je, blago rečeno, prilagođena prema dolje. Štaviše, nikome od proizvodnih radnika nije rečeno o ovome, sve su naučili po glasinama.
Smanjenje je otvoreno priznato tek 31. maja na sastanku s Putinom. I ništa! - sve izmiče Anatoliju Eduardoviču! Izađe sav u bijelom i kaže da se "bori". Samo nije jasno s kim - već je sve pobijedio. Taoci su radnici. Na primjer, tvornica Novovyatsk, koja proizvodi navođene zračne bombe i proizvodi druge proizvode GNPP bazalta. On nema naređenja. I neće. Kompanija je zadržala osoblje, platila režije, plate radnika. Radio je s gubitkom.
A ko je ovaj svemoćni i bogoliki Serdyukov, koji može skratiti vladin ukaz koji je potpisao sam Putin?
- Samo ministar odbrane (nasmiješi se). On je blizak vlastima i lično mu objašnjava da to nije potrebno, može se smanjiti. I svaki put je opravdano: „Sve će biti u redu. Ali sljedeće godine. Sada je uvjerljiv da će 2012. sve uspjeti, a u decembru ove godine bit će završeni tenderi za kupovinu naoružanja i vojne opreme. U januaru će svi dobiti akontaciju. Nadajmo se.
Ali zašto to nije moglo biti učinjeno ranije, na primjer, prošle ili pretprošle godine? Uostalom, za narušeni nalog odbrane-2010 gotovo je u potpunosti krivo Ministarstvo obrane. Ove godine, za niz pozicija, to je takođe već neizvodljivo. No, Ministarstvo obrane redovno i sa zadovoljstvom izriče proizvođačima kazne za njegov neuspjeh.
Zbog njih, isporuka proizvoda tjedan dana kasnije - potpuni gubitak profitabilnosti, više od sedmice - preduzeće posluje s gubitkom.
Dobila je naredba: "Svi bi trebali sniziti cijene!"
U čemu je suština neslaganja u određivanju cijene proizvoda od strane Ministarstva odbrane i preduzeća vojno-industrijskog kompleksa? Zašto odjednom zvuči kao narudžba s trga Arbat: smanjiti kupovnu cijenu za 25 posto?
- U rujnu 2009., u skladu s uputama načelnika naoružanja Oružanih snaga Ruske Federacije - zamjenika ministra obrane V. Popovkina, predloženi su načelnici prihvata na terenu, uzimajući u obzir zahtjeve ministra Odbrane, smanjiti pokazatelje cijena troškova rada (zaliha) u GOZ-2010 za 15 posto u odnosu na slične prema GOZ-2009. Ministarstvo odbrane je reklo da je otkazano. Međutim, sudeći prema njihovim postupcima, ova direktiva nastavlja s radom.
Ministarstvo obrane zamjera vojno-industrijskom kompleksu što odbija modernizirati prijeko potrebnu vojnu opremu, a umjesto toga pokušava ludim cijenama nametnuti novosti vojnom odjelu …
- Nije istina. Većina preduzeća posljednjih godina preživjela je upravo zbog duboke modernizacije i popravke opreme. Bilo je ozbiljnih izvoznih narudžbi. Na primjer, modernizacija tenkova u grmu Bliskog istoka. Postoji čitav program ozbiljne modernizacije tenkova T-72, T-80 i ranijih. Sada ovaj segment tržišta aktivno uključuje izraelske, češke i francuske tvornice. A Rusija je izgubila milione dolara zbog libijskog bojkota. Sada se ista situacija može razviti u Siriji. To znači da će biti više finansijskih gubitaka. To su desetine, ako ne i stotine miliona dolara.
A to je u pozadini djelovanja "domaćeg" Ministarstva odbrane. Na primjer, čim je vodstvo Ministarstva obrane objavilo da neće kupiti T-90, Indijanci su odmah najavili da će revidirati cijenu za novu kupovinu ovih tenkova prema dolje za 10-15 posto. Tolika je cijena izjava generala Postnikova.
Postoje informacije da Ministarstvo odbrane razmišlja o modernizaciji same opreme. I planira ga samostalno isporučiti za izvoz
- O tome ne govore službeno, ali u njihovim pogonima za popravku, prema nepotvrđenim izvještajima, Ministarstvo odbrane počinje sa modernizacijom oklopnih vozila. I za domaću upotrebu, a možda i za izvoz.
Izlazi jeftinije. Rezervni dijelovi se kupuju po direktnim ugovorima. Ali niko ne zna odakle, od koga, kakvog kvaliteta. Najverovatnije u Kini. A proizvođač je odgovoran za cijeli period rada. A ako se nešto dogodi - za sve krive tvornicu, Ministarstvo obrane ostat će po strani. Bilo je malo skandala s popravkama koljena od krivotvorenih dijelova ?!
Ubacićemo kape umesto granata
Već je zvanično objavljeno da do 2014. neće biti ugovora o nabavci grupe municije i posebnih hemikalija. Hoće li biti moguće obnoviti proizvodnju nakon zastoja?
- Municije je uvijek bilo naručeno u izobilju. Budući da će tijekom neprijateljstava proizvodnja neizbježno zaostajati za potrebama vojske. Očigledno se vjeruje da Ministarstvo obrane neće voditi neprijateljstva. Na vježbama će se snalaziti s arsenalnim zalihama. No postoji oko 90 posto streljiva s isteklim, iako produženim vijekom trajanja. Ne mogu se opaliti - u najboljem slučaju neće letjeti ili eksplodirati na mjestu udarca. Na primjer, tokom događaja u Južnoj Osetiji, avijacija nije mogla nanijeti zajamčeni poraz objekata zbog činjenice da su korištene stare avionske bombe iz skladišta. Tek su novi počeli raditi.
Zatvaranje tvornica municije na dvije ili tri godine dovest će do činjenice da će se jednostavno zatvoriti, osoblje napustiti i bit će nemoguće obnoviti proizvodnju. I nakon tri godine Ministarstvo odbrane će reći: “Zar to ne možete učiniti? Onda ćemo ga kupiti u inostranstvu. I zaista će kupovati u inozemstvu, nakon što je prethodno uništio svoju proizvodnju.
Postoji li program za odlaganje municije iz arsenala Ministarstva odbrane koja stalno gori i eksplodira?
- Ne, glupo su dignuti u vazduh na deponijama. U Rusiji postoje jedinstvene tehnologije koje omogućuju sigurno rastavljanje municije na licu mjesta, jer je opasno transportirati ih. Štoviše, mnoge se komponente mogu ponovno upotrijebiti. Mnoge tvornice spremne su premjestiti svoje linije u veliki arsenal i početi s radom. Ali nema pravih pomaka ni iz vojnog resora ni iz drugih struktura. Eksplodiralo je, čistina je očišćena od krhotina i nastavljamo živjeti, jedna glavobolja Ministarstva odbrane postala je manja.
