Nedavno se pojavilo sve više pitanja u vezi s djelovanjem Ugovora između SSSR-a i Sjedinjenih Država o eliminaciji njihovih projektila srednjeg i kratkog dometa (INF) od 8. decembra 1987. godine. S vremena na vrijeme, i u Rusiji i u Sjedinjenim Državama postoje izjave o mogućnosti izlaska iz nje. Naravno, prije svega, ovo se tiče stabilnosti ovog sporazuma - odgovara li on današnjoj stvarnosti? Da biste to učinili, morate se prisjetiti uvjeta za primjenu Ugovora o INF -u i povijesti pregovora, kao i procijeniti trenutne prijetnje.
POLITIČKI ASPEKTI RASPOLAGANJA DINARA
Odluka o raspoređivanju raketa srednjeg dometa (IRBM) u Evropi datira još od administracije američkog predsjednika Jimmyja Cartera. Prema Henryju Kissingeru, "u suštini je slučaj naoružanja srednjeg dometa bio politički, a ne strateški", a proizišao je iz same zabrinutosti koja je ranije izazvala stratešku debatu među saveznicima NATO-a. “Da su evropski saveznici Amerike zaista vjerovali u svoju spremnost da pribjegnu nuklearnoj odmazdi oružjem koje se nalazi u kontinentalnim Sjedinjenim Državama ili na bazi mora, nove rakete na europskom tlu ne bi bile potrebne. Ali evropski lideri su doveli u pitanje odlučnost Amerike da to učini."
Dolazak na vlast 1977. godine predsjednika Jimmyja Cartera pojačao je kontradikcije između administracije Bijele kuće i zapadnonjemačkih partnera.
Sjedinjene Države vjerovale su da zbog svoje specifičnosti Europa ne može biti glavno poprište vojnih operacija s upotrebom nuklearnog oružja. Ovdje je bilo planirano korištenje neutronskog i visoko preciznog oružja protiv sovjetskih oružanih snaga. S tim u vezi, u vojno-političkim krugovima Njemačke postojala je bojazan da SAD nastoje "regionalizirati" mogućnost nuklearnog rata.
U govoru na Londonskom institutu za strateške studije u oktobru 1977. godine, njemački kancelar Helmut Schmidt insistirao je na održavanju političke i vojne ravnoteže kao preduslova za sigurnost i rasterećenje. Plašio se da će američki saveznici ili "predati" zapadnu Evropu ili je pretvoriti u "bojno polje". Bon se plašio da će Evropa postati "cjenkanje" u sovjetsko-američkoj konfrontaciji. U suštini, stav G. Schmidta odražavao je strukturni sukob koji se u tom periodu odvijao u NATO -u.
Amerika je pokušala ublažiti evropske strahove. To znači da se postavljalo pitanje može li Zapadna Europa računati na američko nuklearno oružje u slučaju odbijanja sovjetskog napada usmjerenog na Europu.
Postoje i druga, složenija objašnjenja. Konkretno, tvrdilo se da je novo oružje u početku navodno kombiniralo stratešku odbranu Evrope sa strateškom odbranom Sjedinjenih Država. U isto vrijeme, tvrdilo se da Sovjetski Savez neće izvoditi napade superiornim konvencionalnim snagama sve dok rakete srednjeg dometa u Europi ne budu uništene, koje bi zbog svoje blizine i točnosti pogađanja mogle onemogućiti sovjetska zapovjedna mjesta i pružiti SAD strateške snage s pogubnim prvim udarcem. Tako je RSD zatvorio jaz u sistemu "odvraćanja". U ovom slučaju, obrana Europe i Sjedinjenih Država našla bi se u "snopu": Sovjetski Savez bi bio lišen mogućnosti napada na bilo koju od ovih teritorija bez rizika od neprihvatljivog nuklearnog rata opće prirode.
Treba imati na umu da je takva "hrpa" bila odgovor, prema G. Kissingeru, i rastući strah od njemačkog neutralnosti u cijeloj Evropi, posebno u Francuskoj. Nakon poraza kancelara Savezne Republike Njemačke G. Schmidta 1982. godine, evropski krugovi počeli su se bojati povratka Socijaldemokratske partije Njemačke na poziciju nacionalizma i neutralnosti. U okviru rasprave koja je otvorena u Njemačkoj u vezi sa američkom strategijom, poznati političar SPD -a Egon Bar napisao je da su moral i etika važniji od atlantske solidarnosti te da će sporazum s novom američkom strategijom zakomplicirati izglede za ujedinjenje dviju njemačkih država. države. Francuski predsjednik François Mitterrand 1983. postao je revni zagovornik američkog plana za razmještanje projektila srednjeg dometa. Govoreći u njemačkom Bundestagu, rekao je: "Svako ko se zalaže za odvajanje evropskog kontinenta od američkog, po našem mišljenju, sposoban je da naruši ravnotežu snaga i, posljedično, ometa očuvanje mira".
U maju 1978. godine, kada je, prema procjenama NATO-a, Sovjetski Savez rasporedio prvih 50 raketnih sistema srednjeg dometa SS-20 ("Pionir" od 10 RSD), generalni sekretar Centralnog komiteta CPSU Leonid Brežnjev posjetio je Bon. Sastanak sa njemačkim kancelarom G. Schmidtom sveo se na raspravu o problemu "euro-projektila". Brežnjev je odbacio Schmidtove optužbe da Sovjetski Savez traži jednostranu vojnu superiornost. Čuveni sovjetski diplomata Julius Kvitsinsky (ambasador SSSR-a u SRG 1981-1986) objasnio je njemačku politiku činjenicom da je zapadnonjemačko rukovodstvo žurilo s idejom ujedinjenja zemlje. Prema njegovom mišljenju, zapadnonjemačka diplomacija nastojala je „dobiti od SSSR -a zaista značajno i jednostrano smanjenje nuklearnog potencijala sa svim političkim i psihološkim posljedicama toga na stanje u Evropi. Nemačkoj se žurilo. Plašila se da će biti praktično nemoguće obnoviti jedinstvo Njemačke za 30-50 godina."
S gledišta G. Kissingera, izraženog u monografiji "Diplomacy", L. I. Brežnjev i njegov nasljednik Yu. V. Andropov je iskoristio protivljenje razmještanju projektila srednjeg dometa u Evropi kako bi oslabio veze Njemačke s NATO-om. On piše da je, kada je Helmut Kohl posjetio Kremlj u julu 1983. godine, Yuri Andropov upozorio njemačku kancelarku da će se, ako pristane na raspoređivanje Pershigova-2, "vojna prijetnja Zapadnoj Njemačkoj višestruko povećati, odnosi između naše dvije zemlje će također moraju pretrpjeti ozbiljne komplikacije. " "Što se tiče Nijemaca u Saveznoj Njemačkoj i Njemačkoj Demokratskoj Republici, oni će, kako je neko nedavno rekao (u Pravdi), gledati kroz gustu paletu projektila", rekao je Andropov.
VOJNO STALIŠTE
S druge strane, s vojnog gledišta, raspoređivanje američkih raketa srednjeg dometa bilo je dio strategije "fleksibilnog odgovora" i dalo je Washingtonu priliku da odabere srednje mogućnosti za opći rat usmjeren protiv Amerike. Sredinom 1970-ih, prvo u Sjedinjenim Državama, a zatim i u SSSR-u, na ciljevima su stvoreni laserski, infracrveni i televizijski sistemi za navođenje projektila. To je omogućilo postizanje visoke preciznosti pogađanja cilja (do 30 metara). Stručnjaci su počeli govoriti o mogućnosti obezglavljivanja ili "zasljepljujućeg" nuklearnog udara, koji bi omogućio uništavanje elite suprotne strane prije nego što se donese odluka o odmazdi. To je dovelo do ideje o mogućnosti pobjede u "ograničenom nuklearnom ratu" povećanjem vremena leta. Američki ministar obrane James Schlesinger najavio je 17. augusta 1973. godine koncept udara odrubljivanja glave (inače - kontra -elite) kao nove osnove nuklearne politike SAD -a. Naglasak u odvraćanju premješten je na oružje srednjeg i kratkog dometa. Godine 1974. ovaj pristup je ugrađen u ključne dokumente o američkoj nuklearnoj strategiji.
Kako bi primijenile doktrinu, Sjedinjene Države su počele mijenjati Forward Based System smješten u Zapadnoj Evropi. Kao dio ovog plana, povećana je američko-britanska saradnja na podmorskim balističkim raketama i raketama srednjeg dometa. Godine 1974. Britanija i Francuska potpisale su Ottawsku deklaraciju, prema kojoj su se obavezale na razvoj zajedničkog odbrambenog sistema, uključujući nuklearnu sferu.
1976. Dmitrij Ustinov postao je ministar odbrane SSSR -a, koji je bio sklon da oštro odgovori na akcije SAD -a u provedbi strategije "fleksibilnog odgovora". U tu svrhu, SSSR je počeo sa izgradnjom ICBM -a sa MIRVed IN -om i istovremeno pružao pokriće za "evropski strateški" pravac. 1977. SSSR je, pod izgovorom izmjene zastarjelih kompleksa RSD-4 i RSD-5, počeo razmještati Pioneer-10 RSD na zapadnim granicama, od kojih je svaka bila opremljena s tri bojeve glave za pojedinačno ciljanje. To je omogućilo SSSR -u da u nekoliko minuta uništi vojnu infrastrukturu NATO -a u zapadnoj Evropi - komandna središta, komandna mjesta i posebno luke (potonje su, u slučaju rata, onemogućile iskrcavanje američkih trupa u zapadnoj Evropi).
PRISTUPI NATO -a
Zemlje NATO -a nisu imale jedinstven pristup procjeni razmještanja novih sovjetskih projektila. Na sastanku s tri zapadnoevropska lidera - Helmutom Schmidtom, Valerie Giscard d'Estaing i Jamesom Callaghanom - u Gvadalupi 1979. godine, Jimmy Carter je obećao razmještanje američkih projektila u Evropi. Međutim, to nije bilo dovoljno za čelnike Njemačke i Velike Britanije. Također su inzistirali na politici uzajamnog smanjenja projektila u Evropi. U isto vrijeme, pitanje efikasnosti NATO -a u suzbijanju "sovjetske prijetnje" postavljeno je na oštar način američkom predsjedniku.
Time je postignuta politika "dvostrukog kolosijeka" koju je NATO usvojio na sjednici Vijeća u Briselu 12. decembra 1979. godine. Odlukom NATO-a paralelno s pokretanjem pregovora sa SSSR-om o uspostavljanju vojno-političke ravnoteže bilo je raspoređeno 572 američka IRBM-a Pershing-2 i krstarećih projektila (108, odnosno 464) na teritoriju europskih zemalja. Kratko vrijeme leta projektila Pershing-2 (8-10 minuta) dalo je Sjedinjenim Državama priliku da nanesu prvi udar na komandna mjesta i lansere sovjetskih ICBM-a.
Pregovori u okviru politike „dvostrukog rješenja“nisu uspjeli. Do novembra 1981. pregovori o "evro-projektilima" nisu počeli.
NULA OPCIJA
U novembru 1980. republikanac Ronald Reagan pobijedio je na predsjedničkim izborima u Sjedinjenim Državama i pridržavao se oštrijeg pristupa. Američki politikolog Bradford Burns izjavio je da je „predsjednik R. Reagan vodio američku vanjsku politiku, polazeći od uvjerenja da bi globalna moć Sjedinjenih Država trebala biti apsolutna u posljednjoj deceniji 20. stoljeća. Glavna stvar u ovom uvjerenju je potreba i sposobnost nametanja svoje volje cijelom svijetu."
1981. Reaganova administracija predložila je "nultu opciju" neprihvatljivu za sovjetsku stranu-Sjedinjene Države ne raspoređuju rakete srednjeg dometa i krstarenje u Evropi, a SSSR eliminira svoje projektile Pioneer od 10 dinara. Prirodno, SSSR ga je napustio. Prvo, u Evropi nije bilo američkih projektila, a sovjetsko vodstvo smatralo je "eliminaciju pionira" nejednakom razmjenom. Drugo, američki pristup nije uzeo u obzir RSM Velike Britanije i Francuske. Kao odgovor, Brežnjev je 1981. godine iznio program "apsolutne nule": povlačenje RSD-10 trebalo bi biti popraćeno ne samo odbijanjem SAD-a da rasporedi Pershing-2 RSD, već i povlačenjem taktičkog nuklearnog oružja iz Evrope, kao i ukidanje američkog naprednog sistema. Osim toga, trebalo je eliminisati britanske i francuske dinare. Sjedinjene Države nisu prihvatile ove prijedloge, navodeći superiornost SSSR -a (Varšavski pakt) u konvencionalnim oružanim snagama.
Sovjetski položaj je 1982. ispravljen. SSSR je proglasio privremeni moratorij na raspoređivanje pionira RSD-10 do potpisivanja sveobuhvatnog sporazuma. Osim toga, 1982. godine predloženo je smanjenje broja RSD-10 dinara "Pioneer" na sličan broj francuskih i britanskih dinara. Ali ova pozicija nije izazvala razumijevanje među zemljama NATO -a. Francuska i Britanija proglasile su svoj nuklearni arsenal "neovisnim" i proglasile da je problem razmještanja američkih IRBM-a u zapadnoj Europi prvenstveno pitanje sovjetsko-američkih odnosa.
ZAKLJUČAVANJE PAKETA
Pokušaj Sjedinjenih Država da uspostave "raketnu ogradu" u Evropi uspješno je osujetila Moskva. Fotografija sa web stranice www.defenseimagery.mil
To se promijenilo u martu 1983. godine, kada je Reaganova administracija najavila pokretanje programa Strateške odbrambene inicijative (SDI). SDI je predviđao stvaranje kompletnog svemirskog sistema protivraketne odbrane, koji bi mogao presresti sovjetske ICBM-ove u fazi ubrzanja putanje leta. Analiza je pokazala da kombinacija "euro-raketa-SDI" predstavlja prijetnju po sigurnost SSSR-a: prvo će neprijatelj nanijeti udarac dekapitacije "euro-projektilima", zatim napad protu silom uz pomoć ICBM s projektilima MIRVed, a zatim presreću oslabljeni udar strateških nuklearnih snaga uz pomoć SDI. Stoga je u kolovozu 1983. Jurij Andropov, koji je došao na vlast 10. studenog 1982., najavio da će se pregovori o IRBM -u voditi samo u paketu s pregovorima o svemirskom naoružanju (SDI). U isto vrijeme, SSSR je preuzeo jednostrane obaveze da ne testira protusatelitsko oružje. Ti se događaji nazivaju "blokiranje paketa".
Ali Sjedinjene Države nisu pristale voditi pregovore o "paketu". U septembru 1983. počeli su postavljati svoje projektile u Velikoj Britaniji, Italiji i Belgiji. Njemački Bundestag je 22. novembra 1983. izglasao raspoređivanje projektila Pershing-2 u FRG. U SSSR -u se to negativno percipiralo. 24. novembra 1983. Jurij Andropov dao je posebnu izjavu koja je govorila o sve većoj opasnosti od nuklearnog rata u Evropi, povlačenju SSSR -a iz razgovora u Ženevi o "euro -projektilima" i donošenju odmazdi - raspoređivanju operativnih -taktičke rakete "Oka" (OTP-23) u Istočnoj Njemačkoj i Čehoslovačkoj. Sa dometom do 400 km, oni su praktično mogli pucati po cijeloj teritoriji FRG -a, nanoseći preventivni napad razoružavanja na lokacijama Pershinga. U isto vrijeme, SSSR je poslao svoje nuklearne podmornice s balističkim raketama blizu američke obale u borbene patrole.
OTKLJUČAVANJE PAKETA
Pokušaj obnove kontakata počeo je nakon smrti Jurija Andropova. Njegovoj sahrani 14. februara 1984. prisustvovali su britanska premijerka Margaret Thatcher i američki potpredsjednik George W. Bush. Ponudili su nastavak pregovora o "euro-projektilima" pod uvjetom da SSSR "deblokira paket". Moskva se složila da nastavi pregovore samo pod uslovima "paketa". 29. juna 1984. SSSR je u posebnoj bilješci ponudio nastavak pregovora. Međutim, Sjedinjene Države su odbile ove prijedloge. Dok je Sovjetski Savez nastavio razmještati OTR-23 u Čehoslovačkoj i Njemačkoj Demokratskoj Republici, Sjedinjene Države su u ljeto 1984. objavile razmještanje taktičkih projektila Lance s neutronskim bojevim glavama.
Promocija je postignuta 7. februara 1985. Na sastanku u Ženevi, ministar vanjskih poslova SSSR-a Andrei Gromyko i američki državni sekretar George Shultz složili su se da će se pregovori o "euro-projektilima" voditi odvojeno od pregovora o svemirskom naoružanju.
Pregovori su nastavljeni nakon izbora Mihaila Gorbačova za generalnog sekretara Centralnog komiteta CPSU 10. marta 1985. SSSR i SAD počeli su raspravljati o uslovima pregovora. Amerika nije postigla veliki uspjeh u istraživanju SDI -a, jer je bilo teško stvoriti efikasan sistem protivraketne odbrane na tom nivou razvoja nauke i tehnologije. Ali sovjetsko vodstvo plašilo se nepredvidivih posljedica trke u naoružanju u svemiru. Prema Zbigniewu Bzezhinskom, „projekt SDI odražavao je pravovremenu spoznaju činjenice da dinamika tehnološkog razvoja mijenja odnos između ofenzivnog i odbrambenog naoružanja, a da se opseg sistema nacionalne sigurnosti kreće u svemir. SDI se, međutim, uglavnom fokusirao na jednu prijetnju Sovjetskog Saveza. Sa nestankom prijetnje, sam projekat je izgubio smisao."
Do tada se položaj SSSR -a u pregovorima promijenio. U ljeto 1985. Moskva je uvela moratorij na razmještanje OTR-23 u Čehoslovačkoj i DDR-u. Mihail Gorbačov i Ronald Regan pokušali su postići dogovor na razgovorima u Ženevi u novembru 1985. Završilo se neuspjehom: Sjedinjene Države su odbile povući dinar iz Evrope, a SSSR je bio blizu ponovne blokade paketa. No, nakon što je Gorbačov u siječnju 1986. najavio program postupne eliminacije nuklearnog oružja u cijelom svijetu, SSSR je napravio niz ozbiljnih ustupaka. Na sastanku u Reykjaviku od 10. do 12. oktobra 1986. godine, Mihail Gorbačov je predložio smanjenje nuklearnog oružja velikih razmjera, ali samo "u paketu" sa SAD-om koji odustaju od SDI. Budući da nije bilo moguće postići dogovor o općem razoružanju nuklearnih projektila, strane su odlučile početi s najhitnijim problemom - raketama srednjeg dometa u Evropi. SSSR je pristao "deblokirati paket" - pregovarati o RSM odvojeno od SDI.
DOUBLE ZERO
U jesen 1986. godine Moskva je predložila opciju povlačenja dinara: SSSR povlači rakete Pioneer izvan Urala, a Sjedinjene Države izvoze krstareće rakete Pershing-2 i kopnene baze u Sjevernu Ameriku. Washington je pristao prihvatiti ovu opciju. Međutim, 24. decembra 1986. Japan mu se oštro usprotivio. Tokio se bojao da će SSSR preusmjeriti pionir od 10 dinara na Japan. Prvog januara 1987. NRK mu se takođe usprotivila, gdje su se bojali i ponovnog ciljanja "Pioneer-a" RSD-10 na kineske ciljeve.
Kao rezultat toga, u februaru 1987. SSSR je predložio novi konceptualni pristup „dvostruke nule“. Međutim, 13. i 14. aprila 1987. godine američki državni sekretar J. Schultz, koji je odletio za Moskvu, zatražio je da se sporazumu dodaju rakete manjeg dometa-operativne taktičke rakete Oka (OTR-23).
Kompleks Oka bio je jedinstven po usvojenim tehničkim rješenjima i njihovom izvođenju i nije imao analoge u svijetu. Raketa Oka nikada nije testirana na dometu većem od 400 km i, u skladu s ovim prihvaćenim kriterijem, nije trebala pasti u broj ograničenih. Uprkos tome, Schultz je izrazio ogorčenje činjenicom da SSSR pokušava "krijumčariti" opasno oružje, pozivajući se na nešto manji radijus svog djelovanja. Amerikanci su zaprijetili da će, kao odgovor na odbijanje Sovjetskog Saveza da demontira Oku, modernizirati raketu Lance i rasporediti je u Evropi, čime će se odreći nuklearnog razoružanja. Maršal Sovjetskog Saveza Sergej Akhromeev bio je protiv ustupka projektila Oka. Također treba napomenuti da likvidacija OKA OTRK-a u radnim tijelima (tzv. "Mala i velika petorka"), u kojima su pripremljeni nacrti direktiva za pregovore, nije prošla proceduru odobrenja. Ova radna tijela uključivala su visoke zvaničnike i rukovodstvo Centralnog komiteta CPSU-a, Vojno-industrijske komisije, Ministarstva odbrane, KGB-a i Ministarstva vanjskih poslova.
Konačni sporazum postignut je na pregovorima uz učešće Eduarda Ševardnadzea u Washingtonu, septembra 1987. SSSR je pristao razviti jedinstvenu klasifikaciju za INF ugovor i uključiti OCR Oka u budući ugovor, iako oni nisu potpadali pod definiciju INF ugovora. Sjedinjene Države su, pak, obećale uništiti krstareće rakete sa zemaljske baze Tomahawk i odustati od razmještanja Lance-2 OTR s neutronskim bojevim glavama u Srednjoj Europi.
8. decembra 1987. potpisan je Washingtonski ugovor prema kojem su se strane složile uništiti projektile srednjeg (1000 do 5500 km) i kraćeg (500 do 1000 km) dometa kao klasu nuklearnih projektila pod kontrolom svojih inspektora. INF ugovor predviđa da se takve rakete ne proizvode, ne testiraju niti postavljaju. Može se reći da je postizanjem dogovora o uništenju "euro-projektila" nestalo i "nuklearnih euro-udara". Bio je preteča Ugovora između SSSR-a i Sjedinjenih Država o smanjenju i ograničenju strateškog ofanzivnog naoružanja (START-1).
SAVREMENE PRIJETNJE I IZAZOVI RUSIJI
Dileme nacionalne sigurnosti u prvim decenijama 21. stoljeća prirodno su kvalitativno različite od dilema 20. stoljeća. Istodobno, tradicionalno usvojeni strateški stavovi, naravno, ostaju temelj sigurnosti. Štoviše, sve dok vodeće svjetske države nastavljaju poboljšavati i razvijati nove vrste oružja, održavanje tehnološke superiornosti ili pariteta među njima ostaje važan imperativ njihove nacionalne sigurnosti i vanjske politike.
Prema Z. Bzezhinskyu, koji je opisao u svojoj knjizi Izbor: svjetska dominacija ili globalno liderstvo, „broj jedan na listi prijetnji međunarodnoj sigurnosti - sveobuhvatni strateški rat - i dalje predstavlja prijetnju višeg reda, iako je više nije najizglednija mogućnost …. U narednim godinama održavanje stabilnosti nuklearnog odvraćanja Sjedinjenih Država i Rusije ostat će jedan od glavnih zadataka američkog političkog vodstva u području sigurnosti …
U isto vrijeme, od znanstveno-tehnološke revolucije u vojnim pitanjima pod vodstvom Sjedinjenih Država trebalo bi očekivati da će u prvi plan staviti različita sredstva ratovanja ispod nuklearnog praga i, općenitije, obezvrijediti središnju ulogu nuklearnog oružja u savremeni sukob …. Vjerojatno će Sjedinjene Države - ako je potrebno, a zatim jednostrano - značajno smanjiti svoj nuklearni potencijal, istovremeno raspoređujući jednu ili drugu verziju sistema protivraketne odbrane.
Ovaj pristup Sjedinjene Države trenutno provode u strategiji "brzog globalnog udara", koja predviđa razorni razoružavajući napad s ofanzivnom preciznošću modernog konvencionalnog naoružanja u najkraćem mogućem roku na ciljeve bilo gdje u svijetu, u kombinaciji s mogućim protunapadom "neprobojni" globalni sistemi protivraketne odbrane. Tako Sjedinjene Države, dok snižavaju nuklearni prag, istovremeno projektuju vojnu moć po cijelom svijetu, čime se postiže globalna vojna dominacija. To je olakšano prisustvom moćnih mornarica koje kontrolišu prostor okeana, kao i prisustvom više od 700 američkih vojnih baza u 130 zemalja. Dakle, američko posjedovanje ljestvice geopolitičke superiornosti koja je trenutno neuporediva s drugim zemljama daje joj priliku da odlučno intervenira.
Što se tiče europske sigurnosti, čini se da politički, nakon nestanka sovjetske prijetnje i prijelaza Srednje Europe u okvir Zapada, očuvanje NATO-a kao odbrambenog saveza protiv već nepostojeće prijetnje ne čini ima smisla. Međutim, na temelju stajališta Bzezhinskog, „Europska unija i NATO nemaju izbora: kako ne bi izgubili lovorike stečene u Hladnom ratu, prisiljeni su se proširiti, čak i ako ulaskom svake nove članice dođe do političke kohezije Evropske unije je poremećena i vojno-operativna interakcija unutar atlantske organizacije je komplicirana. …
Dugoročno gledano, evropsko proširenje će ostati jedini glavni cilj, što bi najviše olakšala politička i geografska komplementarnost struktura EU i NATO -a. Proširenje je najbolja garancija tako stalnih promjena u europskom sigurnosnom okruženju koje će proširiti opseg središnje zone svjetskog mira, olakšati apsorpciju Rusije na zapadu koji se širi i uključiti Evropu u zajedničke napore s Amerikom u ime jačanja globalnog sigurnost."
Ovdje imam pravo postaviti pitanje o kakvoj Rusiji govori Bzezhinski? O tome je, po svemu sudeći, Jeljcinova Rusija, koja je, prema njegovim riječima, nakon završetka Hladnog rata "potisnuta na vlast srednjeg nivoa". Ali malo je vjerojatno da bi Rusija mogla postojati u takvom statusu, budući da se povijesno oblikovala i razvijala kao velika svjetska sila.
S obzirom na slabu kariku koja olakšava apsorpciju Rusije, istaknuti ruski mislilac Ivan Ilyin napisao je u svom članku „O rasparčavanju Rusije“: „Neki vjeruju da će prva žrtva biti politički i strateški nemoćna Ukrajina, što će lako biti okupirana i pripojena Zapadu u pogodnom trenutku; a nakon nje će Kavkaz brzo sazrijeti za osvajanje”.
Zanimljivi su stavovi Henryja Kissingera o pristupu nekih zapadnih političara pitanju mogućih načina integracije Rusije u zapadnu zajednicu. Konkretno, prijem Rusije u NATO i moguće članstvo u Evropskoj uniji kao protuteža Sjedinjenim Državama i Njemačkoj. “Nijedan od ovih kurseva nije prikladan … Članstvo Rusije u NATO-u pretvoriće Atlantsku alijansu u sigurnosni instrument poput mini-UN-a ili, naprotiv, u anti-azijski-posebno anti-kineski-savez zapadnih industrijskih demokratija. S druge strane, članstvo Rusije u Evropskoj uniji podijelilo bi dvije obale Atlantika. Takav potez neizbježno bi gurnuo Evropu u njenoj potrazi za samoidentifikacijom kako bi dodatno otuđio Sjedinjene Države i natjerao Washington da vodi odgovarajuću politiku u ostatku svijeta."
Trenutno je, zahvaljujući agresivnoj vanjskoj politici SAD -a i naporima zemalja NATO -a na čelu s Washingtonom, koje su izazvale "ukrajinsku krizu", Europa ponovno postala "polje" zaoštrene konfrontacije između Rusije i Zapada.
Stepen konfrontacije dvije nuklearne sile značajno se povećao. Približavanje snaga NATO -a granicama Rusije i raspoređivanje NATO i američkih baza, uključujući globalne strateške sisteme protivraketne odbrane, u istočnoeuropskim zemljama poremetilo je ravnotežu u međunarodnom sigurnosnom koordinatnom sistemu. U isto vrijeme, nakon raspada Sovjetskog Saveza, prvi put su potencijalni protivnici Rusije stekli prednost u konvencionalnim oružanim snagama na europskom kontinentu. Još jednom na dnevnom redu bezbjednosti postavlja se pitanje vremena leta ofenzivnog oružja koje dopušta udar odrubljivanjem glave. Ovaj problem može postati kritičan u slučaju tehnološkog napretka u oblasti stvaranja vozila za isporuku hiperzvučnog naoružanja, koji bi se, prema procjenama stručnjaka, mogao dogoditi u narednih 10 godina. Proces proširenja NATO -a pokazuje da će se prisustvo strateških nuklearnih snaga u Rusiji, polazeći od paradigme modernog razvoja, u budućnosti sve teže pretvarati u političke prednosti.
Ukrajinska kriza otkrila je općenito ozbiljan problem u odnosima između Rusije i Zapada u vezi sa američko-evropskom strategijom globalnog sigurnosnog sistema zasnovanom na ideji širenja Zapada (EU i NATO). Razmišljajući o nadolazećoj Rusiji, Ivan Ilyin u svojoj publikaciji Protiv Rusije piše: „M. V. Lomonosov i A. S. Puškin je prvi shvatio jedinstvenost Rusije, njenu posebnost iz Evrope, njenu „neevropskost“. F. M. Dostojevski i N. Ya. Danilevski je prvi shvatio da nas Evropa ne poznaje, ne razumije i ne voli. Od tada je prošlo mnogo godina i moramo doživjeti i potvrditi da su svi veliki ruski ljudi bili pronicljivi i u pravu."
