Jedna od glavnih međunarodnih tema novijeg doba su optužbe Rusije da krši odredbe ugovora o eliminaciji projektila srednjeg i kratkog dometa (INF). Podsjetimo, ne tako davno je State Department SAD -a objavio izvještaj o poštivanju odredbi različitih međunarodnih ugovora. U dokumentu se tvrdilo da Rusija krši Ugovor o INF -u, ali nije predstavljen niti jedan dokaz u prilog ovoj tvrdnji. Nakon izvještaja uslijedilo je nekoliko izjava i prijedloga. U bliskoj budućnosti, trenutna situacija i, očigledno, neutemeljene optužbe trebale bi postati predmet pregovora predstavnika Moskve i Washingtona.
Raketni sistem srednjeg dometa RSD-10 RSD. Fotografija: Anton Denisov / RIA Novosti www.ria.ru
Rusko ministarstvo vanjskih poslova reagiralo je prilično oštro, ali suzdržano na pojavu izvještaja i izjave američkih lidera. Rusko ministarstvo vanjskih poslova je u svom službenom komentaru od 1. augusta reklo da su Sjedinjene Američke Države još jednom nespretno pokušale djelovati kao mentor, ocjenjujući druge i "tvrdeći da imaju krajnju istinu". U prilog tome, ruski diplomati podsjetili su da američke tvrdnje nisu potkrijepljene nikakvim dokazima i da su zasnovane na čudnim spekulacijama i zaključcima. Stoga se tvrdnje ne izražavaju u očekivanjima stručnjaka i analitičara, već u stvaranju potrebne informacijske podloge.
Washington se upoznao sa zvaničnim ruskim odgovorom na optužbe i uzeo ih u obzir. Prije nekoliko dana, glasnogovornica američkog State Departmenta Marie Harf objavila je da je Moskvi poslan prijedlog za nove razgovore. Predmet konsultacija trebao bi biti postojeći ugovor o ukidanju INF ugovora i ispunjenju njegovih uslova. Prema izvještajima, pregovori će se održati sljedećeg septembra. Još nisu objavljene nikakve informacije o sastavu delegacije koja će braniti ruske interese. Rusko ministarstvo vanjskih poslova predlaže da se prvo uključe stručnjaci u raspravu o problemu, a tek potom da se premjeste na nivo rukovodstva dviju zemalja.
Novinska agencija Interfax objavila je 28. avgusta intervju sa Aleksandrom Gruškom, stalnim predstavnikom Rusije u NATO -u. Između ostalog, stalni predstavnik komentirao je situaciju optužbama za kršenje Ugovora o INF -u. On je skrenuo pažnju na vremenski okvir ovih optužbi. Početkom septembra sljedeći samit NATO -a održat će se u Walesu, tokom kojeg će čelnici organizacije razgovarati o različitim aspektima strategije, uključujući odnose s Rusijom. Optužbe za kršenje ugovora objavljene su upravo u vezi s predstojećim samitom.
A. Gruško smatra da će "punjenje" informacija o navodnim kršenjima biti korisno onim snagama koje pokušavaju predstaviti Rusiju kao neprijatelja Sjedinjenih Država i NATO -a. Stalni predstavnik je također podsjetio da postojeći sporazum predviđa mehanizme za dijalog i rješavanje svih novih pitanja. Što se tiče pokušaja uključivanja drugih zemalja NATO -a u raspravu o problemima ugovora o eliminaciji INF ugovora, A. Grushko ih je nazvao vještačkim.
Stalni predstavnik Rusije pri NATO -u nije zaboravio spomenuti ruske pretenzije prema Sjedinjenim Državama u kontekstu INF ugovora. Podsjetio je na postojanje raketa-meta koje se koriste u testiranju sistema protivraketne odbrane, planove za razmještanje raketnih sistema MK-41 u istočnoj Evropi itd. sistema, čije ih karakteristike omogućuju da se klasificiraju kao projektili srednjeg ili kratkog dometa. Dakle, Rusija može na američke optužbe odgovoriti sličnim tvrdnjama, koje su, osim toga, potkrijepljene dokazima.
Pretpostavka A. Gruško o razlozima pojavljivanja sumnjivih teza u izvještaju Stejt departmenta ima pravo na život, jer se dobro uklapa u logiku trenutne međunarodne situacije. Međutim, postoje i druge verzije koje mogu objasniti ponovno pojavljivanje Ugovora o INF -u u izvorima vijesti. Proteklih godina, rusko vodstvo je više puta ukazivalo na negativne karakteristike sporazuma, a također nije isključilo ni mogućnost odustajanja od njega.
Poslednja izjava ove prirode data je sredinom avgusta, nakon što se pojavio kontroverzni izveštaj. Tokom svog govora na Krimu, ruski predsjednik Vladimir Putin ponovo je pokrenuo temu projektila srednjeg i kratkog dometa. Samo nekoliko dana nakon toga, službeni predstavnik američkog State Departmenta M. Harf govorio je o prijedlogu za održavanje pregovora. Moguće je da je još jedan podsjetnik na moguće povlačenje Rusije iz ugovora pogodio američke diplomate, uslijed čega su odlučili pokrenuti nove pregovore.
Teško je predvidjeti ishod budućih pregovora. Štoviše, postoji razlog za vjerovanje da oni uopće neće dovesti do bilo kakvog rezultata. Kontroverzni izvještaj State Departmenta nije pružio dokaze o kršenju odredbi Ugovora o INF -u, što je razlog odgovarajućih neprijatnih pitanja američkim zvaničnicima. Ako dokazi nisu predstavljeni u objavljenom dokumentu, a također uopće ne postoje, tada bi situacija koja se razvila posljednjih sedmica mogla imati vrlo čudan izgled.
Također se može pretpostaviti da budući pregovori neće dovesti do toga da se zemlje povuku iz ugovora. U posljednjih 25 i više godina, INF ugovor bio je jedan od temelja sigurnosti u Evropi, zbog čega njegov raskid može biti povezan s ozbiljnim rizicima ne samo za zemlje sudionice (Sjedinjene Države i Rusiju), već i za broj evropskih država ….
Treba podsjetiti da je prije nekoliko godina Rusija podnijela UN -u prijedlog za finalizaciju Ugovora o INF -u. Ovaj prijedlog se odnosio na promjenu uslova ugovora, uzimajući u obzir trenutni razvoj rakete. U vrijeme potpisivanja sporazuma samo je nekoliko zemalja imalo rakete srednjeg i kratkog dometa: SSSR, SAD, Francuska i Kina. Trenutno se lista zemalja naoružanih takvim sistemima značajno povećala. S tim u vezi, Rusija je ponudila otvaranje sporazuma o ukidanju INF Ugovora za potpisivanje od strane svih. Takva promjena sporazuma ostala je u fazi podnošenja prijedloga.
Početkom septembra u Walesu će se održati samit NATO -a na kojem će biti riješena glavna strateška pitanja organizacije. Između ostalog, ovaj događaj će vjerovatno pokrenuti pitanje daljnjih odnosa s Rusijom. Ako su pretpostavke stalnog predstavnika Rusije pri NATO -u A. Gruška opravdane, izvještaj američkog State Departmenta mogao bi postati izgovor za daljnje pogoršanje međunarodnih odnosa. Rusko-američki pregovori o Ugovoru o INF-u održat će se kasnije i vjerovatno će se američki stav prilagoditi uzimajući u obzir odluke samita NATO-a. Malo je vjerojatno da će ti pregovori biti laki i brzo će dovesti do pozitivnog rezultata.
Kao što vidite, jedan od postojećih međunarodnih ugovora ponovo je postao vruća tema. Štaviše, koristi se kao instrument političkog pritiska i vjerovatno će u vrlo bliskoj budućnosti postati još jedan razlog za novo pogoršanje odnosa s Rusijom. To znači da će ruske diplomate uskoro ponovo morati pregovarati i braniti stav zemlje.
