Jedan od najvažnijih sovjetsko-američkih ugovora iz 1980-ih, o projektilima srednjeg i kratkog dometa (INF), mogao bi ponovo postati predmet pregovora između Moskve i Washingtona. Sjedinjene Države su zabrinute zbog mogućnosti povlačenja Rusije iz Ugovora o INF -u. Međutim, takva odluka, ako se usvoji, vjerovatno će udariti prvenstveno u interese same Rusije.
Glasnogovornica ministarstva Marie Harf rekla je da je Moskvi poslan prijedlog da se na najvišem nivou razgovara o provedbi Ugovora o nuklearnim snagama srednjeg dometa (INF Ugovor).
"Ako se Sjedinjene Države povuku iz Ugovora o INF -u, Rusija će imati priliku kritizirati Washington zbog podrivanja strateške stabilnosti."
Vrijeme i mjesto predstojećeg sastanka još uvijek nisu poznati. Međutim, jasno je da je katalizator reakcije Bijele kuće bio govor Vladimira Putina na Krimu, gdje je rekao da bi se Moskva mogla jednostrano povući iz međunarodnih ugovora, kao što je to učinio Washington u svoje vrijeme.
"Sjedinjene Države su se povukle i jednostrano povukle iz Ugovora o ograničenju strateškog naoružanja, i to je kraj", rekao je Putin. - Nastavili su, kako smatraju, iz razloga svoje nacionalne sigurnosti. Isto ćemo učiniti i kada smatramo da je korisno i potrebno osigurati naše interese."
Izgubili u prijevodu
Nije sasvim jasno o kakvom je ugovoru ruski predsjednik govorio. Možda je samo napravio rezervaciju, brkajući ABM ugovor sa START -om. Međutim, za Washington se poruka pokazala više nego jasnom-prije svega su se sjetili Ugovora o INF-u, beskonačnog Ugovora o uklanjanju projektila srednjeg i kratkog dometa, koji su Moskva i Washington potpisali 8. decembra 1987. godine.. Strane u sporazumu obavezale su se da neće proizvoditi, testirati ili postavljati balističke i krstareće rakete zemaljske baze srednjeg dometa - od 1.000 do 5.500 - i kratkog - od 500 do 1.000 kilometara - dometa.
U to vrijeme, prema ugovoru, ugovori su potpadali pod kompleks kao što su RSD-10 "Pioneer", krstareće rakete sa kopna RK-55 "Granat", kao i operativno-taktičke rakete "Temp-S" i "Oka" sa strane Moskve. Washington se uklonio iz Zapadne Njemačke i potom uništio raketne sisteme Pershing-2 i BGM-109G, kopneni pandan krstareće rakete Tomahawk. Do juna 1991. SSSR je uništio 1846 svojih raketnih sistema. Sjedinjene Države su odgovorile uništavanjem 846 projektila.
„Povlačenje iz Ugovora o INF -u doista je dopušteno prema članku XV.2. Sa otkazom od šest mjeseci ako jedna od strana odluči„ da su izuzetne okolnosti u vezi sa sadržajem ovog Ugovora ugrozile njegove vrhovne interese “, čelnik Centra za međunarodnu sigurnost objasnio je novinama VZGLYAD IMEMO RAN Aleksej Arbatov.
Pitanje provođenja Moskve Ugovora o INF -u postalo je pod sumnjom u Washingtonu još 2011. Tada su Sjedinjene Države optužile Rusiju za testiranje rakete RS-26 "Rubezh", nadimka "ubica protivraketne odbrane" na prijedlog potpredsjednika vlade Dmitrija Rogozina, i taktičke krstareće rakete R-500 koja se koristila na kompleksu Iskander-K. Kao odgovor, ukazano je na testiranje samih Sjedinjenih Država raketa-ciljeva za protivraketne odbrambene sisteme, proizvodnju bespilotnih letjelica naoružanih projektilima i stvaranje jedinstvene lansere Mk-41 sposobne za lansiranje krstarećih raketa srednjeg dometa ASROC, Sea Sparrow, ESSM i Tomahawk.
"Još jednom, možemo biti sretni zbog pragmatičnosti Amerikanaca", kaže potpredsjednik PIR centra Dmitrij Polikanov. - Amerikanci tradicionalno ne vole međunarodne pravne okove, pa bi bio grijeh ne iskoristiti situaciju i ne odustati od ograničenja Ugovora o INF -u. Štaviše, kada se sva krivica za ovo može svaliti na Rusiju, iznoseći na videlo sumnjive priče od pre tri godine, situaciju u Ukrajini i Bog zna šta još. Nije isključeno da će se sve završiti povlačenjem Washingtona iz ugovora, kao što se dogodilo s Ugovorom o ABM -u."
Bivši načelnik štaba raketnih snaga strateških snaga Viktor Yesin, s druge strane, smatra da je kršenje ugovora kontraproduktivno za obje zemlje.
"Nema vojne koristi", kaže Yesin. - Zapravo, vraćamo se 40 godina unatrag, kada su Sjedinjene Države rasporedile 108 projektila Pershing-2 u Njemačkoj. Tada je zaista postojala opasnost od "obezglavljujućeg udara" protiv sovjetskog sistema nuklearnog odvraćanja. Samo 7-10 minuta raketnog leta do Moskve - i sve naše kontrolne točke Strateških raketnih snaga bile su uništene. Nakon povlačenja iz Ugovora o INF -u, projektili se mogu isporučiti čak i u baltičkim državama."
Korekcija vetra
Aleksej Arbatov kaže da kršenje rusko-američkih ugovora nikada nije donijelo strankama barem neku prednost.
"Povlačenje SAD -a iz Ugovora o ABM -u 2002. velika je greška Amerikanaca", siguran je stručnjak. - Sada mnogi ljudi u Washingtonu to priznaju. Na kraju krajeva, grandiozni planovi za stvaranje NMD -a nikada se nisu ostvarili. Na primjer, prema ugovoru, mogli su rasporediti do 100 strateških proturaketa, a do 2020. planiraju rasporediti samo 40 presretača na zemlji. Sva pitanja raspoređivanja ograničenog sistema protivraketne odbrane radi zaštite od projektila srednjeg dometa iz trećih zemalja mogla bi se riješiti pregovorima o izmjenama i dopunama Ugovora iz 1972. godine. I pokazalo se da je cijeli proces smanjenja ofenzivnog strateškog naoružanja zašao u slijepu ulicu. Štaviše, i Rusija i Kina su kao odgovor pojačale svoje ofanzivne programe protivraketne i protivraketne odbrane. Pa zašto je bilo potrebno ograditi vrt? " - pita Arbatov.
Bivši načelnik 4. istraživačkog instituta Ministarstva odbrane, koji je bio odgovoran za opravdavanje i izračunavanje štete od upotrebe nuklearnog oružja, Vladimir Dvorkin nije ništa manje kategoričan.
"Već imamo sve potrebno da obuzdamo svoje bliže i udaljene susjede", rekao je general za novine VZGLYAD. - Imamo interkontinentalne rakete i strateške bombardere, koji uz pomoć krstarećih projektila mogu riješiti sve zadatke srednjeg dometa bez napuštanja granica zemlje. A za ovo nam danas nisu potrebne nikakve rakete kratkog ili srednjeg dometa. Ako im neko uđe u glavu da se povuče iz RIAC -a, to neće biti vojna, već čisto politička odluka."
Dvorkin je siguran da će se u ovoj situaciji obje strane morati osjećati neugodno. Samo u posljednjih nekoliko godina Rusija je testirala i pustila u rad tri strateška raketna sistema: bazirani na silosu Topol-M i baziran na mobilnim uređajima, mobilni višenamjenski kompleks RS-24 Yars i novu morsku balističku raketu Bulava.
Amerikanci imaju situaciju sličnu našoj. Uvijek mogu "dobiti neprijatelje" jedan po jedan ili u velikoj količini sa svoje teritorije uz pomoć interkontinentalnih projektila. No stvaranje proturaketnih projektila bez kršenja INF-a ide loše.
Interkontinentalni mesalliance
"Ako se Sjedinjene Države povuku iz Ugovora o INF -u, Rusija će, naravno, imati priliku kritizirati Washington zbog podrivanja strateške stabilnosti", kaže Dmitrij Polikanov. “S druge strane, Amerikanci će imati slobodne ruke za stvaranje novih vrsta naoružanja i, ako to žele, njihovo raspoređivanje u Evropi pod sosom suprotstavljanja" ruskoj agresiji ".
"Ovo je povratak u hladni rat velikih razmjera", uvjeren je general Dvorkin. "I to će biti vojno-politička katastrofa."
Stručnjaci se slažu da su konsultacije ipak potrebne. Ni Moskva ni Washington zapravo ne planiraju prekinuti odnose prema INF ugovoru.
"Povlačenje iz Ugovora o INF-u dat će Rusiji priliku da rasporedi rakete srednjeg dometa pogodne za upotrebu protiv trećih zemalja, ali ni na koji način neće utjecati na stratešku ravnotežu s Washingtonom", kaže Alesy Arbatov, savezničke teritorije u Evropi. Štaviše, za razliku od ranih 1980 -ih, kao rezultat širenja NATO -a na istok, ove rakete će pucati kroz cijelu rusku teritoriju do Urala i šire s najkraćim vremenom leta. Pojavit će se ozbiljna strateška neravnoteža, a da ne spominjemo početak potpuno nove, kako se nedavno činilo, "zaboravljene" faze sukoba sa Zapadom."
