Prije točno 25 godina, građani Sovjetskog Saveza glasali su za očuvanje SSSR-a na posebnom sveunijskom referendumu. Tačnije, vjerovali su da za to glasaju, ali se stvarnost pokazala mnogo složenijom. To je uključivalo ne samo izdaju, kada je Unija raspuštena bez obzira na plebiscit, već i mnogo višefaznu laž.
Prije četvrt stoljeća sovjetski građani došli su na biračka mjesta da govore o sudbini svoje zemlje. Održano je glasanje koje se do danas naziva referendumom o očuvanju SSSR -a. Ogromna većina onih koji su glasali - 76%, ili 112 miliona ljudi u apsolutnom iznosu - bilo je za. Ali za šta tačno? Jesu li građani SSSR -a shvatili da zapravo ne glasaju za očuvanje, već za raspad zemlje?
Referendum kao šok terapija
Program političkih i društveno-ekonomskih transformacija koji je proglasio tim Mihaila Gorbačova gotovo je odmah rezultirao akutnom državnom krizom. Od 1986. u SSSR -u su se stalno rasplamsavali krvavi sukobi na međuetničkoj osnovi. Prvo Alma-Ata, zatim armensko-azerbejdžanski sukob, pogromi u Sumgaitu, Kirovabadu, masakri u kazahstanskom Novom Uzgenu, masakri u Fergani, pogromi u Andijanu, Ošu, Bakuu. U isto vrijeme, nacionalistički pokreti na Baltiku, naizgled niotkuda, brzo su jačali. Od novembra 1988. do jula 1989. estonski, litvanski i latvijski SSR dosljedno su proglašavali svoj suverenitet, ubrzo su slijedili azerbejdžanski i gruzijski SSR -i.
Pod tim uvjetima, većina sovjetskih građana ocijenila je procese koji se odvijaju u zemlji - i to se mora priznati! - potpuno neadekvatno. Skoro nikome nije palo na pamet da sukobi koji se rasplamsavaju na periferiji mogu značiti skori kolaps zemlje. Sindikat je izgledao nepokolebljiv. Nije bilo presedana za odvajanje od sovjetske države. Nije postojala pravna procedura za otcjepljenje republika. Ljudi su čekali uspostavljanje reda i normalizaciju situacije.
Umjesto toga, 24. decembra 1990., IV kongres narodnih poslanika iznenada je stavio na glasanje sljedeća pitanja: "Smatrate li da je potrebno očuvati SSSR kao jedinstvenu državu?", "Smatrate li potrebnim očuvanje socijalističke sistem u SSSR -u? "obnovljeni savez sovjetske vlasti?" Nakon kongresa, na zahtjev Mihaila Gorbačova, odlučeno je da se pitanje očuvanja SSSR-a iznese na sveunijski referendum.
U rezoluciji o njegovoj provedbi jedino pitanje sovjetskom narodu bilo je ovako formulirano: "Smatrate li da je potrebno očuvati Savez sovjetskih socijalističkih republika kao obnovljenu federaciju ravnopravnih suverenih republika u kojoj su prava i slobode osoba bilo koje nacionalnosti biće u potpunosti zagarantovana. " Opcije odgovora su "da" ili "ne".
Od SSSR -a do Rusije: kako se naša zemlja promijenila za trideset godina
Neke ocjene ovog dokumenta su preživjele, što je zanimljivo - sa strane antisovjetske demokratske javnosti. Tako je narodna poslanica SSSR -a Galina Starovoitova govorila o "gomili kontradiktornih, pa čak i međusobno isključivih koncepata". A aktivistica za ljudska prava, članica Moskovske helsinške grupe, Malva Landa, izjavila je: „Pitanje je lukavo, računa se da ljudi to neće moći shvatiti. Ovo nije jedno, već najmanje šest pitanja. " Istina, aktivisti za ljudska prava i demokrati u to su vrijeme vjerovali da su ovu zabunu komunisti namjerno stvorili kako bi se sakrili u maglu nejasnih formulacija predstojećih "nepopularnih i anti-popularnih akcija" kako bi ugušili slobodnu misao i vratili se u doba Brežnjeva.
U jednoj stvari nisu pogriješili - nejasne formulacije zaista su služile za prikrivanje nadolazećih "nepopularnih i anti -popularnih akcija". Ali sa suprotnim predznakom.
Za šta (ili protiv čega) su predloženi građani da glasaju? Za očuvanje SSSR -a? Ili za novu državnu strukturu - obnovljenu federaciju? Šta je to i kako se odnositi prema frazi "federacija … suverenih republika"? Odnosno, sovjetski narod je istovremeno glasao za očuvanje SSSR -a i za "paradu suvereniteta"?
Referendum je održan u devet sovjetskih republika. Moldavija, Armenija, Gruzija, Latvija, Litvanija i Estonija sabotirale su održavanje referenduma na svojoj teritoriji, iako ih glasanje nije zaobišlo - na primjer, Južna Osetija, Pridnjestrovlje, Gagauzija i sjeveroistočne regije Estonije pridružile su se izrazu njihove volje "privatno". Nije sve išlo glatko čak ni tamo gdje je plebiscit izveden u cijelosti. Tako je u Kazahstanskoj SSR formulacija pitanja promijenjena u: "Smatrate li da je potrebno očuvati SSSR kao Uniju jednakih suverenih država?" U Ukrajini je u bilten uključeno dodatno pitanje: "Slažete li se da bi Ukrajina trebala biti dio Unije sovjetskih suverenih država na osnovu Deklaracije o državnom suverenitetu Ukrajine?" U oba slučaja (i očito ne slučajno), nova država nazvana je Unija suverenih država (UIT).
Obnova - rezultat obnove
Pitanje reorganizacije SSSR -a pokrenuto je još krajem 1980 -ih. U početku se radilo o izmjeni Ustava s ciljem restrukturiranja života "na demokratskim osnovama". Nemiri koji su izbili u zemlji, praćeni "paradom suvereniteta" s najavom prioriteta republičkog zakonodavstva nad unijom, izazvali su reakciju koja je u velikoj mjeri bila paradoksalna. Umjesto da se reforme obustave dok se u cijeloj zemlji ne uspostavi red i vladavina zakona, odlučeno je da se reforme iznude.
U decembru 1990. Vrhovni sovjet SSSR -a u cjelini odobrio je nacrt novog Ugovora o uniji koji je predložio Mihail Gorbačov kako bi zamijenio dokument na snazi od 1922. godine koji ujedinjuje državu u jedinstvenu cjelinu. Odnosno, u uvjetima sve većeg raspada države, prvi predsjednik SSSR -a odlučio je rastaviti i obnoviti zemlju na novim principima.
Šta je temelj ove unije? Nacrt Unije o Uniji finaliziran je u proljeće i ljeto 1991. tokom brojnih sastanaka i konferencija s republičkim liderima u Gorbačovljevoj seoskoj rezidenciji u Novom-Ogarevu. Predsjednik zemlje aktivno je raspravljao o ponovnom okupljanju države s rastućom nacionalnom elitom. Konačna verzija Ugovora o Uniji suverenih država (ZTI je nevjerojatna koincidencija s kazahstanskim i ukrajinskim biltenom, zar ne?) Objavljena je u novinama Pravda 15. avgusta 1991. U njemu je posebno rečeno: "Države koje tvore Uniju imaju punu političku moć, samostalno određuju svoju nacionalnu državnu strukturu, sistem vlasti i upravu." Nadležnost država, pa čak ni "suverenih republika" (maske su skinute), prenijete su na formiranje sistema provođenja zakona, vlastite vojske, mogle su samostalno djelovati u vanjskopolitičkoj areni na brojnim problemi.
Nova Unija suverenih država bila je stoga samo relativno civiliziran oblik razvoda.
Ali šta je sa referendumom? Savršeno se uklapa u logiku tekućih procesa. Podsjetimo, u prosincu 1990. odobren je za rad nacrt novog Ugovora o Uniji, 17. ožujka održan je referendum "o očuvanju SSSR -a" s vrlo neodređenom formulacijom pitanja, a 21. ožujka 1991. Vrhovni sovjet SSSR -a izdao je rezoluciju u kojoj se ništa manje kazuistički kaže: „Za očuvanje Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika … 76% glasača se izjasnilo. Time je podržan stav o pitanju očuvanja SSSR -a na temelju demokratskih reformi. " Slijedom toga, "državni organi SSSR -a i republika (trebali bi se) voditi odlukom naroda … u podršci obnovljenom (!) Savezu sovjetskih socijalističkih republika." Na osnovu toga, predsjedniku SSSR -a se savjetuje da "energičnije vodi stvari prema završetku rada na novom Ugovoru o Uniji kako bi ga potpisao što je prije moguće".
Tako su novi Ugovor o Uniji i čudno formiranje ZTI jednostavnim manipulacijama legitimirani referendumom 1991. godine.
Skupo paternalizam
Potpisivanje novog Unije Unije osujećeno je pučem u avgustu 1991. godine. Karakteristično je da se GKChP u svom obraćanju narodu, govoreći o određenim snagama (ali ne imenujući ih izravno), koje su krenule prema raspadu zemlje, suprotstavila upravo rezultatima martovskog referenduma "o očuvanju SSSR -a. " Odnosno, čak ni visoki državnici nisu razumjeli suštinu višestepene manipulacije koja im se dogodila pred očima.
Nakon neuspjeha puča, Gorbačov je pripremio novi nacrt Unije o uniji - još radikalniji, ovaj put o konfederaciji država - bivšim sovjetskim republikama. No, njegovo potpisivanje osujetile su lokalne elite, umorne od čekanja, koje su iza leđa Gorbačova rasturile SSSR u Belovezhskaya Pushcha. Međutim, dovoljno je pogledati tekst ugovora na kojem je predsjednik SSSR -a radio da shvatimo da nam priprema isti ZND.
U decembru 1991. održan je još jedan referendum u Ukrajini - ovaj put o nezavisnosti. 90% onih koji su učestvovali u glasanju bilo je za "nezavisnost". Danas je na webu dostupan šokantan video zapis tog vremena - novinari intervjuišu stanovnike Kijeva na izlazu s biračkih mjesta. Ljudi koji su upravo glasali za kolaps zemlje potpuno su uvjereni da će nastaviti živjeti u jedinstvenoj Uniji, s jedinstvenom proizvodnom i ekonomskom vezom i jedinstvenom vojskom. "Nezalezhnosti" su doživljavane kao neka vrsta ekscentričnosti vlasti. Apsolutno paternalistički nastrojeni građani raspadajućeg SSSR-a vjerovali su da rukovodstvo zna šta radi. Pa, iz nekog razloga je htio održati nekoliko referenduma (demokratizacija u zemlji, možda je to zaista potrebno?), Nije nam žao, glasat ćemo. Općenito (i postojalo je željezno povjerenje u tom pogledu) ništa se neće fundamentalno promijeniti …
Bilo je potrebno mnogo godina i kroz mnogo krvi da se izliječi od ovog ultra-paternalizma i izuzetno odvojenog pogleda na politiku.
Nadrealizam onoga što se događa zbunio je ne samo obične ljude. Nakon što je službeno formaliziran raspad Sovjetskog Saveza i Mihail Gorbačov dao ostavku na mjesto predsjednika SSSR -a, vodstvo niza republika još je čekalo upute iz Moskve. I bilo je krajnje zbunjeno što takva uputstva nisu primljena, prekidajući telefone u pokušajima da stupe u kontakt sa više ne postojećim sindikalnim centrom.
Mnogo kasnije, 1996. godine, Državna duma Ruske Federacije usvojila je rezoluciju "O pravnoj snazi za Rusku Federaciju - Rusiju rezultata referenduma u SSSR -u 17. marta 1991. o pitanju očuvanja SSSR -a". A budući da nije bilo drugog referenduma o ovom pitanju, proglasila je nezakonitom dekret Vrhovnog sovjeta RSFSR -a iz 1991. "O otkazivanju Ugovora o formiranju SSSR -a" i pravno priznala SSSR kao postojeći politički entitet.
Odnosno, čak su i poslanici ruske Državne dume, pet godina nakon referenduma, i dalje vjerovali da se radi "o očuvanju SSSR -a". Što, kako smo barem vidjeli iz formulacije pitanja, ne odgovara stvarnosti. Referendum je bio o "preoblikovanju" zemlje.
To, međutim, nimalo ne negira paradoksalnu činjenicu da su ljudi - građani zemlje, unatoč svemu, ne ulazeći u tekst, glasali upravo za očuvanje Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika. Ali svih 112 miliona koji su glasali naknadno su cinično prevareni.
