8. aprila 1986. generalni sekretar Centralnog komiteta CPSU M. S. Gorbačov je posjetio grad Togliatti. Tada je, tokom govora pred osobljem tvornice automobila Volga, prvi put jasno istaknuta potreba za restrukturiranjem. Istina, čak i prije toga, tokom posjete Lenjingradu (15.-17. Maja 1985.), Gorbačov je rekao lokalnim partijskim aktivistima: „Očigledno, drugovi, svi se moramo obnoviti. Svi."
Ali sama riječ "perestrojka" sa usana generalnog sekretara zvučala je upravo u Togliattiju. Zatim je generalni sekretar rekao: „Prvo morate početi s restrukturiranjem mišljenja i psihologije, organizacije, stila i načina rada. Iskreno, ako se sami ne obnovimo, duboko sam u to uvjeren, nećemo obnoviti ni ekonomiju ni naš društveni život."
Novu riječ mediji su gotovo odmah preslikali. I sam Gorbačov bio je vrlo optimističan. Na sastanku Politbiroa Centralnog komiteta, koji je održan 10. aprila, izjavio je: „Ljudi su vjerovali u perestrojku, društvo se počelo kretati. Depresivna situacija u kapitalnoj izgradnji, u opremanju preduzeća lake industrije. Tenzije u socijalnoj sferi (nedostatak stanova, kuponi za hranu). Snimci su podzayalis, nema boli za ljude. Ljudi zahtijevaju jačanje discipline i borbu protiv pijanstva."
Zaista, tok perestrojke izazvao je val entuzijazma u masama - međutim, nije tako snažan kao prethodni valovi. Iako je čak i u početku bilo određenog skepticizma. Poznavatelji Lenjinovih citata otkrili su jednu izjavu, što je vrlo nezgodno za "nadzornike perestrojke":
"Imamo užasno mnogo ljudi spremnih na obnovu na svaki način, a te obnove rezultiraju takvom katastrofom da nikad u životu nisam znao veću katastrofu."
("O unutrašnjoj i vanjskoj politici republike. Izvještaj Centralnog izvršnog komiteta i Vijeća narodnih komesara IX Sveruskom kongresu sovjeta 23. decembra 1921").
Ove zajedljive lenjinističke riječi tada su se distribuirale u pisaćem obliku, gotovo tajno kao i disidentski letci. Perestrojka je već počela, ali pluralizam je još bio daleko.
Ubrzanje bez pretvaranja
Prije početka "perestrojke", glavni naglasak je bio na "ubrzanju". Ova nova strategija objavljena je 23. aprila 1985. godine na čuvenom plenumu Centralnog komiteta, sa kojeg se računaju Gorbačovljeve reforme. Iako se ovdje još uvijek možete sjetiti plenuma Centralnog komiteta Andropova (studeni 1982.), kada su stranka i zemlja obaviješteni: „Planirano je ubrzati tempo ekonomskog razvoja, povećati apsolutnu veličinu rasta nacionalnog dohotka.. ".
Ubrzanje je jako nalikovalo drugom sloganu: „stići i prestići“. Ponekad se pripisuje N. S. Hruščov, ali on nema ništa s tim. Nikita Sergeevich ga je upotrijebio 1959. godine, što znači da je potrebno „napraviti“Sjedinjene Američke Države u području „prehrambene politike“- za proizvodnju mesa, mlijeka i maslaca. Sam slogan formulirao je V. I. Lenjina, pa čak i prije Oktobarske revolucije, u članku "Predstojeća katastrofa i kako se boriti protiv nje". Zatim je vođa stavio stranku pred izbor: "Ili nestanite, ili sustignite napredne zemlje i prestignite ih i ekonomski." A 1929. godine, na novembarskom plenumu Centralnog komiteta, ovu parolu bacio je u "mase" I. V. Staljin:
„Uhvatili smo korak i nadmašili napredne kapitalističke zemlje u smislu uspostavljanja novog političkog sistema, sovjetskog sistema. Dobro je. Ali to nije dovoljno. Da bi se postigla konačna pobjeda socijalizma, još uvijek je potrebno sustići i prestići ove zemlje i u tehničkom i ekonomskom smislu."
Usput, istraživači su skloni vjerovati da je "ubrzanje" pokušaj modernizacije zemlje na autoritarno-mobilizacijskoj osnovi. Postoje čak i paralele sa staljinističkom erom, koju je karakterizirala supermobilizacija različitih resursa. Zaista postoji određena sličnost, ali je beznačajna. Prije nego što je izvršio svoje "ubrzanje" (industrijalizacija), Staljin je reorganizirao cijeli sistem upravljanja nacionalnom ekonomijom. Tako je Svesavezno vijeće nacionalne ekonomije (VSNKh) zamijenjeno industrijskim narodnim komesarijatima koji su služili kao motori industrijske modernizacije. Odnosno, Staljin je upravo izvršio svoje restrukturiranje, dok se ubrzanje odvijalo u prisustvu starih struktura.
Takođe možete povući paralele sa staljinističkim čistkama, ukazujući na "kadrovsku revoluciju" u partijskom i državnom aparatu, koja je započela upravo na vrhuncu ubrzanja. Tako je u rujnu 1985. N. A. Tikhonov, kojeg je zamijenio N. I. Ryzhkov. Nadalje, okviri su ažurirani ubrzanim redoslijedom. Do 1987. godine smijenjeno je 70% Politbiroa, 40% Centralnog komiteta, 70% sekretara regionalnih komiteta. Takve stope, u stvari, podsjećaju na Staljinove. Međutim, pod Staljinom, vrh je "očišćen" 1937-1938, nakon stvaranja industrijske baze. I tu su spojili početak ubrzanja i kadrovsku revoluciju - bez ikakvih strukturnih promjena. Ovako A. P. Ševjakov: „Nakon duže stagnacije osoblja, započela je njihova kontinuirana rotacija. Otišla je pod zastavu zamjene korumpirane i raspadnute elite. Ali to je provedeno vrlo selektivno, precizno prilagođeno. Odveli su ljude u Moskvu koji nisu uvek odgovarali njihovom novom poslu. Uostalom, vodstvo, ili barem rad u središnjoj kancelariji, zahtijeva različite vještine, razumijevanje razmjera cijele zemlje. A s obzirom na to da je SSSR bio i supersila, tada je takvo vodstvo bilo odgovorno za rješavanje globalnih problema. To implicira da takvi ljudi moraju imati razumijevanje za politički prostor i njegovo širenje na razmjere cijele Zemlje!
A za stolom, s kojeg se vidi cijeli svijet, pojavljuje se osoba, sa umom sekretara okružnog komiteta ili čak manje … Došljaci su dovedeni iz zaleđa, koje su tada koristili lutkari glavnog grada.
Ruka iskusnog reditelja izabrala je nekoga, izvukla ga iz provincijske divljine, dovela pridošlicu na scenu, a isprva je samo gledao oko sebe, našvši se u centru pažnje svoje osobe. Ovaj pridošlica je počeo misliti da sada zemlja ne može bez njega, počeo je od sebe graditi velikog šefa, svi su se uplašili, ali nije uspio. Počinju uperiti prst u njega, kritizirati ga, zatim ga se riješiti - i to se relativno lako događa. Odlazi u penziju ne shvatajući ništa. I jednostavno je pozvan na pozornicu da odigra svoju ulogu, diskreditirajući njegovo mjesto, ured, nakon čega više nije potreban i umjesto njega novi glumac igra potpuno istu njegovu ulogu. " ("Kako je SSSR ubijen." Najveća geopolitička katastrofa ").
"Revoluciji nema kraja"
2. avgusta 1986. godine, na sastanku sa partijskim aktivistom u Habarovsku, Gorbačov je rekao da stavlja "znak jednakosti između riječi perestrojka i revolucija". Ovo je bila vrlo ozbiljna tvrdnja, koja je posebno šokirala one koji su zašli u suštinu službene terminologije, korelirajući je u "vječno živom učenju Marxa, Engelsa i Lenjina". Na kraju krajeva, revolucija je značila promjenu čitavog društvenog sistema. Ispostavilo se da je to nešto neskladno - znači li to da sovjetski sistem treba promijeniti?!
Sam Gorbačov je uvjeravao ljude, u svojoj knjizi "Perestrojka i novo razmišljanje za našu zemlju i cijeli svijet" dato je sljedeće objašnjenje: "Naravno, nećemo promijeniti sovjetsku vlast, nećemo se povući od njenih temeljnih temelja. Ali promjene su neophodne i one koje jačaju socijalizam, čine ga politički bogatijim i dinamičnijim."
Ispostavilo se da su neki počeli sumnjati da li će perestrojka sačuvati sovjetsku vlast (što će pokazati kasniji događaji, ne bez razloga). Inače, bivši ministar vanjskih poslova SSSR -a, predsjednik Prezidijuma Vrhovnog sovjeta A. A. Gromyko (koji je mnogo učinio za "pristupanje" Gorbačova), u razgovoru sa svojim sinom, primijetio je da je ova izjava generalnog sekretara "lagana" i "zavaravajuća": "Umjesto stvaranja, možemo ponovo pristupiti ovom pristupu uništavanje. Mnogo toga treba promijeniti u zemlji, ali ne i društveni sistem."
Iskusni diplomata i aparatčik, Gromyko je shvatio da se radi o promjeni cijelog uređaja. I disident A. A. Zinovjev se izrazio prilično oštro:
"Kad se sovjetski partijski aparatčici koji su postali vješti u marksizmu i marksističko-lenjinistički teoretičari koji opravdavaju svoju aktivnost počnu tako lako baviti najvažnijim kategorijama sovjetske državne ideologije, onda se nedvosmisleno uvlači sumnja: jesu li ti ljudi u pravu umovi?"
Niko se otvoreno nije protivio Gorbačovu, iako su nedosljednosti bile očigledne. Sumnje su se počele izražavati kasnije, u pomalo prikrivenom obliku. „Zapravo, sovjetski društveni naučnici primijetili su pobunu“, piše N. Eliseeva. - U junu 1988. … izdavačka kuća Progress objavila je zbirku članaka vodećih sovjetskih naučnika pod simboličnim naslovom "Nema drugog načina" … U članku "O revolucionarnom restrukturiranju državno-administrativnog socijalizma" Sovjetski filozof A. Butenko je napisao: aspekte našeg društvenog života, oni nazivaju perestrojku revolucionarnim procesom ili jednostavno revolucijom … međutim, izražavajući sve to, pretvaraju se da ne primjećuju ili se namjerno odvraćaju od činjenice da kao rezultat takvih formula, slogana i poziva u sovjetskoj društvenoj nauci, gomila se sve veći kompleks logičkih proturječja, ostaje niz nedoumica i neriješenih pitanja koja dezorijentiraju ne samo propagandiste početnike, već i mnoge … društvene naučnike … Zašto nazivamo perestrojkom revolucijom, ako znamo ideju K. Marxa, prema kojoj nakon političke revolucije radničke klase … „kada više neće biti klasa i klasnog antagonizma, društvena evolucija prema Ne može biti političkih revolucija "… Mora se priznati: ili je Marx pogriješio, ili perestrojku nazivamo revolucijom koja nije po Marxu." („Revolucija kao strategija reformi za restrukturiranje SSSR -a: 1985–1991“// Gefter. Ru).
Ispostavilo se da je SSSR bio orijentiran na revolucionarnu promjenu društvenog sistema još 1986. godine, kada je perestrojka tek proglašena, ali još ništa nije obnovljeno. Naravno, postavlja se pitanje je li to samo "lakoća" ili svjesna želja da se nekako programira nadolazeća eksplozija u svijesti i podsvijesti? Mnogi istraživači uvjereni su da su "predradnici perestrojke" od samog početka nastojali uništiti socijalizam. Bilo kako bilo, ali zvučala je sama riječ "revolucija".
Državno prihvatanje protiv ekonomije
Uvođenje sistema državnih inspektora koji će nadzirati kvalitetu industrijskih proizvoda bio je možda jedina strukturna transformacija ere "ubrzanja" i najranije perestrojke. Vijeće ministara je 12. maja usvojilo rezoluciju "O odobrenju Uredbe o državnom prihvatu proizvoda u udruženjima i preduzećima". U tvornicama i pogonima uvedena je državna prihvatljivost, koja je namjeravala zamijeniti tzv. "Odjeljenja za tehničku kontrolu" (QCD). Bili su podređeni upravi, pa nisu mogli biti pouzdana prepreka na putu distribucije nekvalitetnih proizvoda. Međutim, njima samima nije bila potrebna nikakva strogost. Zaista, u slučaju kvara, "kontrolorima" su oduzeti bonusi - zajedno s radnicima i inženjerima. Ali "prihvatanje države" bilo je zasebno odjeljenje, nezavisno od direkcije. Počeli su prilično brzo, a do 1987. državni inspektori su radili u svakom velikom preduzeću.
Međutim, prihvaćanje države nije dalo očekivani učinak i donijelo je samo jednu štetu. Sovjetskoj industriji nanesen je snažan udarac. "Čitava armija državnih primalaca razvila je svoje aktivnosti u svim najvažnijim industrijskim preduzećima, odbijajući i vraćajući proizvode koji ne zadovoljavaju industrijske standarde za reviziju u velikim količinama", piše I. Ya. Froyanov. -Naravno, to se moglo unaprijed predvidjeti, jer je "osovina" nekvalitetnih proizvoda primjetno porasla u uvjetima takozvanog "ubrzanja". Stoga su najviši zvaničnici znali za posljedice, ali su se ipak odlučili za takvu timsku metodu „poboljšanja“njenog kvaliteta. Očekivano, zbog gomilanja „uhapšenih“proizvoda koji nisu došli do potrošača (povremeno se procjenjivalo na 80-90%), ekonomija zemlje pretrpjela je ozbiljnu štetu. Često su, zbog nedostatka komponenti, povezane industrije bile zaustavljene. Industrija je bila u stanju nereda. " ("Ronjenje u ambis").
Ali sve se moglo učiniti drugačije. Prvo bi podigli kvalitetu proizvoda, a zatim bi ubrzali samu proizvodnju. Ali to nije tako loše - zadržite isti entuzijazam prema državnim primateljima. Međutim, na kraju je administracija uspjela uvjeriti kontrolore na "obostrano korisnu saradnju".
To je, inače, uvelike olakšala činjenica da su državni prijemnici registrovani kod stranke u preduzećima čiji su rad i oni kontrolisali. Iz nekog razloga, ova "sitnica" je zaboravljena prilikom organizacije "nezavisne" procedure prihvatanja države.
Ekonomski neuspjeh
Na XXVII kongresu CPSU (25. februara - 6. marta) postavljen je ambiciozan zadatak - osigurati nadmašujući (čak 1,7 puta) razvoj mašinstva u odnosu na čitavu sovjetsku industriju. Trebalo je zadržati godišnju stopu rasta od najmanje 4% godišnje.
Nažalost, svi ti "ogromni planovi" ostali su samo na papiru. Ogromna su ulaganja uložena u tešku industriju i u uvoz za nju. Međutim, to nije imalo nikakav pozitivan učinak na tržište robe i hrane. Naprotiv, "ubrzanje" je sovjetskog potrošača bolno pogodilo. Činjenica je da je povećanje kupovine uvozne opreme dovelo do smanjenja uvoza hrane i robe široke potrošnje. Vjerojatno je u asketsko doba Staljinove industrijalizacije bilo relativno lako prisiliti ljude da stežu kaiš, ali sovjetski ljudi iz 1980 -ih već su bili navikli na prilično visok životni standard. I sasvim je prirodno zahtijevao njegovo povećanje.
Kao rezultat vrlo skupog eksperimenta s ubrzanjem, deficit državnog budžeta se utrostručio (1985. iznosio je oko 18 milijardi rubalja).
Naravno, nije se radilo samo o ubrzanju. Černobilska nesreća nanijela je veliki udarac budžetu. Država je bila prisiljena potrošiti 14 milijardi rubalja samo kako bi otklonila posljedice. Pad svjetskih cijena nafte doveo je do smanjenja prihoda od uvoza za trećinu. "Kampanja protiv alkohola" takođe je imala efekta-u periodu od 1985. do 1988. budžet je bio kratak 67 milijardi rubalja.
Usput, o ovoj kampanji. Gorbačov ovdje uopće nije bio tako originalan. A prije njega, sovjetski generalni sekretari smatrali su da je potrebno provesti bučne kampanje protiv "zelene zmije", u kojima je ovaj uvijek pobijedio. Godine 1929. u SSSR -u su zatvorena mnoga žarišta pretvorena u menze i čajane. Osim toga, otvoreno je i posebno izdanje "Trezvenost i kultura". Hruščov se takođe borio za trezven način života, prema kojem je 1959. prodaja votke zabranjena u svim ugostiteljskim objektima koji se nalaze u blizini željezničke stanice, aerodroma itd. (Izuzetak je napravljen samo za restorane). Osim toga, više nije bilo moguće prodavati votku u blizini tvornica, škola, vrtića itd. Konačno, L. I. Brežnjev, pod kojim su povećane cijene alkohola, ograničio je vrijeme prodaje jakog alkohola s 11 na 19 sati, a uveo je i čuvene medicinske i radne ambulante (LTP).
Iskreno rečeno, moram reći da su ove mjere ipak donijele određeni učinak, zmija je dobila opipljive rane. To se odnosi i na Gorbačovljevu kampanju, koju je pratilo smanjenje mortaliteta, povećanje nataliteta i očekivanoga životnog vijeka.
Tokom perioda dekreta protiv alkohola, u zemlji se godišnje rodilo 500 hiljada ljudi više nego u prethodnih 30 godina. Očekivano trajanje života muškaraca povećalo se za 2, 6 godina - i to je bio maksimum u čitavoj istoriji Rusije.
Međutim, sama kampanja bila je previše smiješna. Šta je samo sječa vinograda! I što je najvažnije, nisu pronađeni mehanizmi koji bi omogućili potpunu kompenzaciju ekonomskih gubitaka uslijed naglog smanjenja tržišta alkoholnih pića.
Na pragu Tržišta
U prvoj polovini 1986. u zemlji nije bilo ozbiljnijeg pomaka ka ekonomskim reformama u duhu "tržišnog socijalizma". Jedini izuzetak bila su dva plaha koraka u tom smjeru od strane rukovodstva zemlje. Tako je 1. februara 1986. usvojena rezolucija o mjerama za razvoj potrošačke saradnje. Sada je zadrugama dozvoljeno stvaranje i poboljšanje zaliha. Stoga je u vrlo malim razmjerima bila dozvoljena nedržavna trgovina.
A 27. marta objavljena je uredba "O prelasku udruženja, preduzeća i organizacija pojedinih ministarstava i odjela u materijalno -tehničko snabdijevanje po redoslijedu trgovine na veliko". Direktiva o raspodjeli sredstava od sada je (djelomično) zamijenjena trgovinom na veliko.
Međutim, vrlo brzo je došlo do povlačenja sa "tržišta". Vijeće ministara 15. maja usvaja rezoluciju "O mjerama za jačanje borbe protiv nezarađenih prihoda". To je čak potkrijepljeno odgovarajućom uredbom Centralnog komiteta CPSU -a od 28. maja. "Zapravo, ljudi koji su tržišne akcije stranačkog rukovodstva shvatili kao najavu novog NEP -a i pokušali prodati svoje usluge potpadali su pod novu kampanju", piše A. V. Shubin. - Međutim, zabranjeni zakoni nisu poništeni, a agencije za provođenje zakona dobile su signal da se obračunaju s poluzakonitim zanatlijama, vozačima koji su se natjecali s taksijem, prodavačima cvijeća uzgojenog na njihovoj zemlji itd. Klicama tržišnih odnosa. Privatno poduzetništvo, koje se počelo pojavljivati iz podzemlja pod krinkom zadruga i individualnih radnih aktivnosti (termin će u službenu upotrebu ući krajem godine), sada je poraženo i otišlo u ilegalu, pod okriljem kriminalnih grupa. Odbijanje deklaracija Perestrojke na autoritarnu praksu "ubrzanja" bilo je očito. " ("Paradoksi perestrojke. Izgubljena šansa SSSR -a").
Međutim, tada se klatno ponovo okrenulo u smjeru ekonomskih reformi. Tako je 14. augusta bilo dozvoljeno organizirati zadruge pod lokalnim vijećima za prikupljanje i preradu recikliranog materijala. Četiri dana kasnije usvojena je rezolucija prema kojoj su neka ministarstva i preduzeća mogla izravno ući na strano tržište i stvoriti zajednička ulaganja sa strancima.
Ovo je već bio napredak. I vrlo brzo počela je prava trka prema stranom kapitalu u tom smjeru. Još 1990. godine ekonomist A. K. Tsikunov (koji je pisao pod pseudonimom A. Kuzmich) je o tome primijetio: „Prva faza perestrojke može se nazvati periodom početne akumulacije kapitala. Kad brod tone, sve što mu dođe pod ruku izvlači se s njega, i što je skuplji, to bolje. U siječnju 1987., odlukom Centralnog komiteta CPSU -a i Vijeća ministara SSSR -a, ograničenje vanjske trgovine djelimično je ukinuto i, bez DCK -a (diferencirani koeficijenti valute), preduzećima i pojedincima je dopušteno da prodaju u inostranstvu sve oskudne roba, hrana, roba široke potrošnje, sirovine, energija, zlato i hemijski proizvodi. Čak su se i "mesni konji" našli na ovoj nesrećnoj listi! Rezolucijama Centralnog komiteta CPSU i Vijeća ministara SSSR -a iz septembra i oktobra 1987. godine preduzeća su već dobila "obavezne direktive" o prodaji deficita u inostranstvu. To je stvorilo nezainteresiranost za domaće tržište, počelo je ispiranje robe, deprecijacija rublje, a nakon dekreta iz 1987. o zajedničkim ulaganjima sa strancima i Zakona o saradnji iz 1988. godine, naše police su se počele prazniti, a međunarodne špekulacije poprimile su razmjere bez presedana. " ("Rusija i tržište").
Konačno, 19. novembra 1986. usvojen je SSSR -ov Zakon o individualnoj radnoj aktivnosti. Dao je zeleno svjetlo privatnim zanatlijama i zadrugama koje se bave malom proizvodnjom, trgovinom i pružanjem usluga stanovništvu. Istina, ovaj zakon je stupio na snagu tek 1. maja 1987. godine.
Politika ubrzanja i ranog restrukturiranja bila je krajnje kontradiktorna, što je dovelo do njenog potpunog neuspjeha. Tadašnje rukovodstvo diskreditovalo je samu ideju postepenih transformacija u okvirima socijalističkog sistema.
Ekscesi "hitnog slučaja" (prihvatanje države, kampanja protiv alkohola, borba protiv nezarađenog prihoda itd.) Izazvali su zgražanje prema samim administrativnim mjerama koje su se mogle mudro koristiti.
Sada je društvo bilo spremno za "revolucionarno restrukturiranje" koje je proglašeno u januaru 1987. Međutim, ovo je već tema za drugi razgovor.
