Čini se da je brojnim incidentima koji su uključivali konvergenciju ruskih i američkih aviona i brodova došao kraj. U najmanju ruku, postoje indicije da je najviši vojno-politički vrh zemlje izdao izravna uputstva Oružanim snagama da ne dozvoli više incidente poput čuvenog prelijetanja američkog razarača Donalda Cooka. Zašto je doneta ova odluka?
Izjava Kremlja u petak o tome kako se Vladimir Putin odnosi prema incidentima između ruskih i NATO aviona i brodova toliko je znatiželjna da zahtijeva posebno razmatranje.
Podsjetimo, predsjednički sekretar za štampu Dmitrij Peskov nije potvrdio niti demantovao podatke da je ruski lider navodno "opseo" učesnika sastanka zbog "konfrontativnih" riječi o incidentu u Crnom moru, prenosi RIA Novosti. Prema njegovim riječima, Vladimir Putin nije pristalica eskalacije napetosti u međunarodnoj situaciji i zalaže se za poštivanje odredbi međunarodnog prava kako bi se izbjegli opasni incidenti.
"Zatvoreni sastanci održavaju se radi slobodne razmjene mišljenja o najhitnijim pitanjima, tako da ne mogu niti potvrditi niti poreći ovu informaciju", rekao je Peskov. A njegovo nepobijanje izgleda kao jasan signal vojsci. Prema Bloombergu, Putin je incident nazvao "visokim rizikom" kada su ruski ratni avioni odletjeli u neposrednoj blizini američkog broda u Crnom moru. Tokom sastanka, prema agenciji, neki od učesnika rekli su da su Amerikanci "to zaslužili". Kao odgovor, Putin je upitao: "Jeste li ludi?"
Govorimo o preletima ruskih pomorskih i obalnih aviona američkih ratnih brodova u Crnom i Baltičkom moru, prije svega o dva slučaja sa dugotrpljivim razaračem "Donald Cook", koji su izazvali izvanredan odjek. Američka strana optužila je Moskvu za kršenje odredbi međunarodnog pomorskog prava, a na ruskom internetu pojavio se val ura-patriotskih emocija. Zatim, u proljeće 2016. godine, stav Kremlja, koji je izrazio Dmitrij Peskov, bio je mnogo kategoričniji. Dmitrij Peskov je tada rekao da je "sklon da se složi s objašnjenjima koja su dali predstavnici Ministarstva odbrane". Unatoč općenito sličnom tonu, tada je to izgledalo kao podrška djelovanju mornaričkih pilota, ali trenutni komentari ozbiljno mijenjaju opću pozadinu.
Međunarodno pomorsko pravo jedan je od najstarijih pravnih sistema koji uređuje pravne odnose, uključujući i mornarice ne zaraćenih država. Ali upravo zbog svoje starine u njoj se stalno pojavljuju praznine koje se moraju popuniti tokom razvoja tehničkih sredstava i mijenjanja međunarodne situacije. Istovremeno, vojna komponenta regulirana je građanskim pravom - s izuzetkom slučajeva otvorenih neprijateljstava.
Ali od 1939. čovječanstvo se ne sjeća "službene objave" rata od jedne države do druge, kada se službena nota šalje diplomatskim putem, šalju ambasade i zemlje su vrlo džentlmenski "idite vama". Čak je i argentinsko-britanski rat 1982. za Foklande zapravo bio neprijavljen, a pravni režim mora reguliran je vrlo sumnjivim jednostranim aktima. Na primjer, London je jednostavno proglasio zonu dvjesto milja oko otoka "ratnom zonom" i "preporučio" stranim brodovima da ne ulaze u nju. Sve to nije spriječilo britansku podmornicu "Conqueror" da potopi argentinsku krstaricu "General Belgrano" izvan zone dvjesto milja, navodeći "pravi trenutak" i "opasnost za britansku flotu". Ubijena 323 argentinska mornara - otprilike polovina svih argentinskih gubitaka u tom ratu. Zapravo, sama deklaracija ove zone od dvije stotine milja već je predstavljala kršenje međunarodnih pravnih normi za vođenje neprijateljstava na moru i potonuće generala Belgrana-jedini napad nuklearne podmornice na površinski brod u istoriji - bio je ratni zločin. Ali Argentini je odbijena odluka međunarodnog suda "zbog isteka zastare".
Zbog toga se trenutni pomorski zakon stalno mijenja, uglavnom putem bilateralnih ili multilateralnih sporazuma, koji bi, čini se, trebali biti doživljeni kao presedan temeljen na anglosaksonskom tumačenju, ali ih zanemaruju zemlje koje nisu potpisale dokumenti. Sovjetski Savez 70 -ih i ranih 80 -ih (a ovi dokumenti su i dalje na snazi, prema nasljeđivanju sovjetskih međunarodnih sporazuma od strane Rusije) sa SAD -om, Velikom Britanijom, Njemačkom, Italijom, Francuskom, Kanadom i Grčkom (ovo drugo nije ovdje radi usmene priče, i kao jedan od najvećih vlasnika trgovačke flote na svijetu) "o sprječavanju incidenata izvan teritorijalnih voda". Ovi sporazumi propisuju da se ratni brodovi strana ugovornica u svim slučajevima nalaze na dovoljnoj udaljenosti jedan od drugog kako bi se izbjegao rizik od sudara, obavezuju ratne brodove i zrakoplove da ne poduzimaju imitacijske napade ili imitaciju upotrebe oružja, da ne izvoditi manevre u područjima intenzivne plovidbe, a također ne dopustiti neke druge radnje koje bi mogle dovesti do incidenata na moru i u zračnom prostoru iznad njega.
Ključna fraza u ovom dokumentu je "dovoljno daleko". U tekstovima ugovora (barem u njihovim otvorenim člancima) nisu navedene posebne udaljenosti u miljama i visine u metrima, koje više nisu "dovoljne". Član IV Sporazuma između SSSR -a i SAD -a o sprječavanju incidenata na otvorenom moru i u zračnom prostoru iznad njega glasi: „Zapovjednici zrakoplova svake strane moraju biti krajnje oprezni i oprezni pri približavanju zrakoplovu druge strane koja djeluje na otvorenom moru i brodovi druge strane koji rade na otvorenom moru, posebno brodovi koji se bave oslobađanjem ili prihvatom zrakoplova, a u interesu uzajamne sigurnosti ne smiju dopustiti: simuliranje napada od strane simulirajući upotrebu oružja u zrakoplovima, bilo kojim brodovima, izvodeći različite akrobatske figure nad brodovima i ispuštajući različite objekte u njihovu blizinu na takav način da predstavljaju opasnost za brodove ili smetnju za plovidbu."
U zagradama treba dodati da su u najvažnijem dokumentu za sovjetske vojne pilote - Priručniku o borbenoj službi - propisane određene vrijednosti, bliže kojima je bilo zabranjeno prilaziti NATO brodovima, i po udaljenosti i po visini.
Pomorsko pravo se u velikoj mjeri temelji na zdravom razumu, za razliku od, recimo, poreza. Kapetan broda i zapovjednik posade zrakoplova, u teoriji, i sam mora shvatiti da je "dovoljno" da se "izbjegne opasnost od sudara", a ono što više ne postoji, odnosno prema sporazumu, "da budite najveći oprezni i oprezni. " Ali u isto vrijeme, odbacivanje "imitacije napada ili imitacije upotrebe oružja" - koncept je prilično specifičan.
Američka strana je upravo optužila rusko ratno zrakoplovstvo za "imitaciju napada", a John Kerry je, nakon drugog incidenta sa istim "Donaldom Cookom" (već u Baltičkom moru - nesretni brod) odjednom počeo govoriti o "pravilima rata ", iako nije bilo rata na Nema baltika. “Osuđujemo ovakvo ponašanje. To je bezobzirno, provokativno, opasno. U skladu s pravilima vođenja neprijateljstava, oni (ruski avioni) mogli bi biti oboreni ", rekao je Kerry, dodajući da se Sjedinjene Države neće dopustiti da budu" zastrašene na otvorenom moru ", te podsjetio da je ruska strana bila obaviješten o stavu SAD -a u pogledu opasnosti od takvih radnji. Ruska strana, koju predstavljaju anonimni izvori u vojsci i mornarici, pozvala se na pseudopatriotska osećanja: „ovde nema šta da se pliva“, „ostanite kod kuće“, „vozili su naše građane“.
No, povijest prelijetanja zapadnih ratnih brodova s ovoga nije prestala biti vrlo praktična i legalna, iako je prijetila da će se razviti u ideološku kampanju. Ura-patriotski val počeo je na internetu. Neki majstori za kauč čak su naručili od Moskovske kovnice novca prigodni znak „Pouke mira“koji prikazuje Su-24 koji leti iznad američkog razarača, s natpisom: „Strašno, ali razoružano“, koji se na internetu prodaje za 1.000 rubalja. U kovnici možete naručiti bilo koji žeton, to nije zabranjeno zakonom, ali neće pripadati službenom registru državnih nagrada i ova inicijativa ni na koji način nije povezana s Odjelom za dodjelu nagrada Ministarstva odbrane.
Ali jedno je reakcija "kauča", a drugo - kada su te radnje bile na nivou emocija koje je podržao dio viših i viših oficira kopnenog porijekla. Bivši visoki oficir ruskog ratnog vazduhoplovstva, koji je bio u direktnoj vezi sa pomorskom avijacijom, prokomentarisao je za list VZGLYAD moguću reakciju predsjednika ovako nešto. Ako naši piloti ne samo da ne poštuju međunarodna pravila letenja nad stranim ratnim brodovima, izlažući se opasnosti, pa se čak i hvale time, onda nevolje nisu daleko. Prema međunarodnom pravu, Amerikanci imaju svako pravo da obore ove kauboje. Ljudi će umrijeti, a situacija će eskalirati do krajnjih granica. Iz situacije neće izaći komandanti, već diplomate i političari. A kako će se događaji razvijati općenito nakon takvog incidenta - samo Bog zna. A činjenica da sami Amerikanci krše sve sporazume o pomorskom pravu više nikoga neće zabrinjavati. Za posebnu epizodu definitivno će biti kriva ruska strana, a u okruženju u kojem se odluke donose vrlo brzo emocije se mogu upotrijebiti da se potopi ovaj "Donald Cook" obalnim putem, odgovorivši dvjesto za dvije smrti. I tu nije daleko od Drugog svjetskog rata.
Kako je ovaj visoki časnik rekao novinama VZGLYAD, kada je jedan od kopnenih zapovjednika obaviješten o nepromišljenosti pilota na Baltičkom moru, on je zapravo sve to sankcionirao iz emocija: kao, dobro urađeno, tjerajte ih dalje. Tanker ne mora biti upoznat s međunarodnim pomorskim pravom i detaljima takvih radnji, što ga ne oslobađa odgovornosti ako nešto pođe po zlu. I ovo nije udžbenički sukob između pješadije i avijacije, već napad jingoističkog patriotizma koji je prešao granicu razuma.
Razgovarajmo o praktičnoj izvodljivosti ove vrste akcije. Ako je neko zaboravio, onda ne živimo u 1941. godini, a bombarder već duže vrijeme ne mora biti direktno iznad neprijateljskog broda. Taktičko lansiranje protubrodskih projektila izvodi se s udaljenosti od desetina do stotina kilometara do cilja. Simulacija taktičkog udara stalni je element obuke obalnog zrakoplovstva u svim flotama. Štoviše, takva se obuka može izvesti čak i bez ovjesa projektila - elektronika vam omogućuje praćenje podataka simuliranog lansiranja. A Crno i Baltičko more su lokve, čak ni masovna upotreba avijacije nije potrebna, dovoljni su savremeni obalni odbrambeni sistemi.
"Vježbati tehnike napada" snagama "sušara" barem je čudno. Pokušaj, kao u Drugom svjetskom ratu, napasti raketni razarač klase Orly Burke s bombama i topovima slobodnog pada je nevjerojatna ideja. U borbenoj situaciji, jedan avion će biti odmah oboren; u principu ne može predstavljati nikakvu ozbiljnu prijetnju. A priče o činjenici da je elektronički sistem "Donalda Cooka" navodno potisnut ruskim elektronskim ratovanjem (konkretno "Khibiny"), u početku nisu izdržale nijednu kritiku. "Khibiny" su stvoreni isključivo za Su-34 i nekompatibilni su sa avionikom Su-24. Ometanje ne "gasi" radare i ne čini avion nevidljivim, već naprotiv, pokazuje njegovo prisustvo.
"Sušare" koje su letjele oko Donalda Cooka bavile su se izviđanjem, a ne imitacijom štrajka. Očigledno su primali takve borbene zadatke, a ovo je sasvim druga priča. S jedne strane, ova vrsta ih izvlači iz odredbi međunarodnih sporazuma o sprječavanju oponašanja napada, ali ih „dovodi“pod drugi članak: „izvođenje akrobatskih manevara nad brodovima“, koji nije ništa bolji i ne oslobodi ih odgovornosti.
U stara vremena, nesmotrenost pomorskih izviđača djelomično je bila posljedica nesavršene opreme. Takvo izviđanje na jednom od zrakoplovnih foruma vrlo je šaroliko opisao bivši vojni pilot Baltičke flote, koji je letio upravo na Su-24, Igor Larkov: „Načelnik izviđanja, pukovnik Yegoshin (dao je naređenje) … izviđač. Nakon takvih uputa i riječi "Vjerujem u vas", počet ćete letjeti unatrag … Dakle, bili su mudri ako je pukovnik Yegoshin naredio da im se ukrade novi sistem PVO. I oni su to učinili! " U sovjetsko vrijeme općenito su snimanje izvodili gotovo dvoglasni fotoaparati sami piloti, a ova tehnika je zahtijevala pristup na minimalnu udaljenost, jer su vlasti zahtijevale krupne planove, a ne zamućene obrise nečega što nije identificirano. Ali ako je do protesta došlo zbog "opasnog pristupa", onda je fotografija korištena za izračunavanje stvarne udaljenosti slike, a pilot je nemilosrdno ukoren, pa čak i uklonjen sa svog mjesta.
No, dostupnost moderne izviđačke tehnologije ne zahtijeva od pilota ništa slično. To je, u suštini, svi takvi preleti ruskih aviona NATO brodova predstavljaju nepromišljenost, hrabrost i emocionalno pregrijavanje nastalo zbog neshvaćenog ultrapatriotizma. Sami piloti ne razumiju gdje je linija "manifestacije agresije", pa ih je u našim okolnostima teško kriviti za to. A ako pratite povijest takvih tragičnih pomorskih epizoda iz sovjetskog doba, onda su svi bili uključeni u nešto slično. A kad i ovu nervoznu atmosferu ubrzaju naredba, ili jednostavno emocije, ili ultimativni zahtjevi za rezultatima po svaku cijenu, postaje samo gore.
Vrlo karakteristična priča dogodila se u maju 1968. godine. Velika grupa američkih brodova, predvođena nosačem aviona Essex, ušla je u vježbu. Po tradiciji, sva kretanja velikih aviona koji nose brodove trebala je nadzirati avijacija Sjeverne flote. Ali grupa Essex nalazila se u Norveškom moru, odnosno daleko od uobičajenih područja praćenja. Razarač "Guarding" izašao je u susret američkoj grupi nosača aviona koja je trebala biti vođena avijacijom Sjeverne flote. Ali 25. maja izgubili su grupu nosača aviona, odnosno nisu ispunili dodijeljenu borbenu misiju, koja je prijetila da će upasti u nevolje. Komandant avijacije flote zatražio je hitno pronalaženje nosača aviona.
Nisu svi mogli organizirati pretres, jer je bilo potrebno dolijevanje goriva iz zraka (Norveško more uopće nije bilo operativna zona za sovjetsko zrakoplovstvo, ali je zapovjedništvo zahtijevalo da se nosač aviona pronađe čak i izvan zone odgovornosti), a krajem 60 -ih, posade u komadu su to mogle učiniti. Prvi od njih vratio se bez ičega, a zapovjednik eskadrile, potpukovnik mornaričke avijacije Aleksandar Pliev, koji je u tom trenutku bio na godišnjem odmoru, ali nije imao vremena za odlazak iz Severomorska u domovinu, direktno je preuzeo zadatak.
Rođen u selu Vakhtana, Južna Osetija, Aleksandar Zakharovich Pliev bio je poznat po svojim rizičnim manevrima. Prije svega, letovi na ultra malim visinama, što je opravdano izbjegavanjem neprijateljskih radara. Očevici su izvijestili da su bijele pruge iz slane vode često bile vidljive na njegovom avionu po povratku u bazu. Tih dana i radari su bili male snage, a taktika ultra-malih letova nije bila razrađena. Tako su Plievovi eksperimenti bili "inovacija" i potajno su ih poticali zapovjedništvo mornaričke avijacije, iako su prekršili sva uputstva.
Posada Plieva (i drugi Tu-16 pod komandom Popova) brzo je uočila Essex. Prema riječima sada viceadmirala, a zatim zapovjednika razarača "Guarding" Dymova, za nekoliko sati dobio je koordinate grupe nosača aviona i otišao na zbližavanje. Nakon toga od Plievljeve "dvojke" više se ništa nije tražilo. Trebalo je da se okrene i ode u bazu, ali je neočekivano izdao naređenje Popovljevoj robovskoj posadi da se popne na veliku visinu - i sam je započeo približavanje Essexu na izuzetno niskoj nadmorskoj visini. Potpukovnik Pliev odlučio je da svoje otkrivanje američke grupe nosača aviona učini demonstrativnim, iako mu takav zadatak nije dodijeljen.
Ogroman bombarder od 35 metara prelijeće palubu nosača aviona brzinom od 500 km / h na nadmorskoj visini od oko 15 metara (Amerikanci to snimaju na video traku). Nadalje, prema američkoj verziji, pri izlasku iz manevra Tu-16 dodiruje krilo vodu i pada u more. Posada Plieva, sedam osoba, ubijena je na licu mjesta. Kasnije se pojavila verzija da je bombarder mogao biti oboren protuzračnom odbranom jednog od essex -ovih brodova za pratnju, koji su bili reosigurani ili su izgubili živce. Ali tadašnji zapovjednik ovog puka izviđačke avijacije Sjeverne flote Dudarenko i njegovi saborci svjedočili su: „A. Z. Pliev je nesumnjivo bio dobar, čak i vrlo dobar pilot. Ali, nažalost, skloni nepromišljenosti … Letenje na izuzetno malim visinama uobičajena je stvar izviđača. Ali Pliev je imao svoj "stil" - neopravdano duge letove na izuzetno malim visinama, što je zahtijevalo veliki stres od pilota. " “Najviše štete je to što se pri promjeni kursa nadmorska visina nije promijenila, iako je pri okretanju aviona potrebno povećati visinu kako se krilo ne bi uhvatilo za vrijeme kotrljanja. Prije ili kasnije, najmanja greška mogla bi dovesti do smrti. I ona je donijela. " Olupina Tu-16 leži na nedostupnoj dubini i neće biti moguće konačno utvrditi istinu.
Amerikanci su se ponašali neobično džentlmenski. Tela pilota podignuta su iz vode i predata sovjetskoj strani uz sve počasti. Nosaču aviona "Essex", razaraču "Conscious" - jedinstven slučaj u istoriji sukoba između sovjetske i američke mornarice, ukrcanim rame uz rame. Četiri američka borbena aviona letjela su u formaciji iznad Svijesti i upućen je pozdrav. Potpukovnik Pliev prvo je sahranjen u Severomorsku, ali je potom, na zahtjev rodbine, ponovo sahranjen na groblju Zguder u blizini Chinvala.
Ovaj slučaj daleko od izoliranog slučaja, jednostavno je krajnje indikativan. Godine 1964. i 1980. dva su Tu-16 nestala u Japanskom moru odmah nakon što su otkrili američki nosač aviona i japansku eskadrilu. 1973. još jedan Tu-16 je oštećen od lovca F-4 koji je poletio s nosača aviona John F. Kennedy. Srećnom slučajnošću sovjetski avion nije pao i vratio se u bazu.
Ako je vrhovni vrhovni komandant sada zaista morao naglo prekinuti takve manevre ruskog ratnog zrakoplovstva, to ne znači neku vrstu "povlačenja" ili zloglasnog internetskog "putinslila". Niko nije otkazao uobičajeni zdrav razum. Piloti nastoje učiniti ono što je najbolje - ili kako oni to "bolje" razumiju. Zaista ima još pitanja prema očevima-zapovjednicima, koji po definiciji moraju razumjeti ne samo taktičke sheme, već i čitav niz problema, uključujući međunarodno pravo i stratešku situaciju. Nije slučajno što su se pomorski oficiri - a još više oficiri mornaričkog zrakoplovstva - uvijek smatrali multidisciplinarnim specijalistima s mnogo humanitarnog znanja koje nadilazi tradicionalno usko vojno obrazovanje. I bez greške, ovo razumijevanje međunarodne situacije trebalo bi prevladati nad emocionalnim impulsima svojstvenim internetskim zajednicama, a ne nad ljudima na prvoj liniji sukoba.
Novi hladni rat došao je do opasne linije. Vrhovni vrhovni komandant samo zahtijeva da se zaustavi. Moguće je da bi izlaz iz zastoja u međunarodnom pomorskom pravu mogli biti novi pregovori o konkretizaciji sporazuma o izbjegavanju incidenata na moru. I sam proces ovih pregovora mogao bi poslužiti kao osnova za nastavak interakcije između Ruske Federacije i Sjedinjenih Država, barem po pitanju morskog prava.
