Nakon završetka reformi, ruska vojska bi trebala biti spremna za pobjedu u svakom vojnom sukobu sa susjednom državom u roku od najviše dvije sedmice, kaže Ruslan Pukhov, član javnog vijeća pri Ministarstvu odbrane Rusije, šef Centra za analizu strategija i tehnologija (CAST). Detaljni proračuni o tome sadržani su u novoj knjizi "Nova vojska Rusije", koja je predstavljena u ponedjeljak. Istovremeno, zemlje s kojima su mogući sukobi nisu diplomatski imenovane. Istodobno se naglašava da u oružanom sukobu, isključujući nuklearni rat, naša vojska riskira da se suoči s nedostatkom osoblja i nizom tehničkih problema ako se očuva postojeći sistem popunjavanja ljudstvom.
Prema Puhovu, države Srednje Azije i Sjevernog Kavkaza mogu predstavljati potencijalnu prijetnju Rusiji, stručnjak ne isključuje takav razvoj događaja kada muslimanski emirat vehabijskog ubjeđenja sa populacijom do 70 miliona ljudi i regularna vojska od 50-70 hiljada ljudi će se pojaviti na teritoriji ovih država. U isto vrijeme, Pukhov je isključio mogući sukob između Rusije i Ukrajine, ali je priznao mogućnost oružanog sukoba s Japanom.
Dugo vremena Japan polaže pravo na četiri ostrva s grebena Južnog Kurila: Iturup, Kunashir, Habomai i Shikotan, koji djeluju u bilateralnom Ugovoru o trgovini i granicama iz 1855. Rusija se, s druge strane, pridržava stava da su ostrva postala dio SSSR -a, čiji je Rusija postala pravni sljednik, krajem Drugog svjetskog rata, a ruski suverenitet nad njima je nesumnjiv. Sa svoje strane, Japan je potpisivanje mirovnog ugovora između zemalja učinio zavisnim od ovog teritorijalnog spora, koji nije potpisan ni nakon 65 godina od završetka rata.
Pukhov je naglasio da je danas ruska vojska na drugom mjestu u svijetu po svom vojnom potencijalu, uzimajući u obzir nuklearno oružje nakon Sjedinjenih Država, te na trećem mjestu nakon Sjedinjenih Država i Kine, ako uzmemo u obzir i nuklearne oružje.
Specijalisti CAST-a vjeruju da je do ljeta-jeseni 2010. ruska vojska prošla prvu fazu reforme, a sada je očekuju nove faze reorganizacije i reforme. Cijela faza formiranja brigadne strukture kopnenih snaga, prelazak na novi izgled Mornarice, reforma Ratnog zrakoplovstva, promjena uloge glavnih zapovjedništva Oružanih snaga, koja će se transformirati u glavne direkcije, bit će završeni do 2015.
Prema riječima stručnjaka, reforma, koja nikada nije javno objavljena, razvija se u dobrom smjeru, nakon što je 2008. dobila dodatni zamah nakon sukoba u Južnoj Osetiji. Uglavnom, reforma je trebala započeti 1992-1994, kada su stvorene oružane snage nove države. Međutim, tada političko vodstvo nije imalo volje, sposobnosti i širine vizije problema da ga sprovede. Nadalje, dopušteno je da reforma traje svojim tokom, sve do 2007. godine, sve do tog perioda sve je bilo ograničeno na beskrajne kompromisne reorganizacije. I tek 2008. godine, nakon rezultata avgustovskog vojnog sukoba s Gruzijom, postalo je jasno da je vojna reforma neizbježna.
Tokom 5 dana avgustovskog rata, sistem komande i kontrole vojske pokazao je svoju potpunu neefikasnost. Uputstva Glavnog štaba išla su prvo u štab Sjevernokavkaškog vojnog okruga, zatim u štab 58. armije, a odatle u jedinice i formacije. Istodobno, pokazala se vrlo niska upravljivost ruske vojske, s premještanjem trupa na znatne udaljenosti.
Glavna referentna tačka reforme bilo je preusmjeravanje moderne ruske vojske na učešće u lokalnim ratovima, a ne u ratovima velikih razmjera u prošlosti uz učešće nekoliko protivnika. Već je sasvim očito da je Rusija značajno inferiorna u odnosu na NATO blok po kvaliteti i količini raspoloživog naoružanja, čak i nakon svih smanjenja oružanih snaga saveza. U isto vrijeme, ruska vojska nadmašuje slične regularne formacije većine svojih najbližih susjeda.
Ovaj pristup omogućuje odmak od mobilizacijske sheme SSSR -a, koja je omogućila stavljanje 5 miliona ljudi pod oružje u slučaju ozbiljnog sukoba. Revizija strategije omogućila je uklanjanje nepotrebnih veza u strukturi komandovanja i kontrole trupa: vojnih okruga, divizija i pukova, a u budućnosti i glavnih komandi rodova oružanih snaga. Moderna vojska izgrađena je na brigadnoj osnovi.
Međutim, raspodjela sredstava tokom reforme ruske vojske, prema CAST -u, uzrokovat će niz ozbiljnih problema u budućnosti. Dakle, glavni naglasak je na kupovini novih vrsta oružja, a ne na popunjavanju vojske po ugovoru.
Upravo je po pitanju naoružavanja vojske do sada bilo moguće riješiti sve postavljene zadatke. Za rusku flotu 2010. se pokazala kao jedna od najuspješnijih godina posljednjih decenija. Pokrenuti su naizgled napušteni projekti, završava se izgradnja niza novih brodova i podmornica ili obrnuto, potpisan je ugovor o kupovini desantnih brodova Mistral i leti strateška raketa Bulava. Uz to, dolazi i do povećanja kupovine svih ostalih vrsta trupa. Nekako bi to mogli spriječiti ekonomski problemi, ali nafta se opet trguje po 100 dolara po barelu, što daje nadu da će se reforma provesti po pitanju ponovnog naoružavanja.
Istovremeno, skraćenje ročne službe na godinu dana i odbijanje zamjene ročnika vojnicima po ugovoru negativan je trenutak u ovoj fazi reforme. Skraćivanje roka za regrutovanje dovelo je do potrebe da se u vojsku regrutiraju ljudi koji ne zadovoljavaju vojsku u potpunosti, ne samo fizički, već i u moralnom i etičkom smislu, što općenito dovodi do smanjenja kvalitete redovni redovi Oružanih snaga. Polovica godišnjeg radnog vijeka otpada na obuku vojnika, zbog toga borbena efikasnost vojnih jedinica uvelike varira s vremenom, dostižući svoj minimum kada se vojnici prebace u rezervu i zamijene novom grupom vojnih obveznika.
Stoga jedinice stalne borbene gotovosti, kojima upravljaju vojni obveznici, nisu jako efikasne, kažu stručnjaci CAST -a. Osim toga, postoji problem vrlo ozbiljnog rasipanja trupa zbog ogromnih teritorija naše zemlje, što negativno utiče na brzinu prebacivanja Oružanih snaga na mjesto sukoba. Prema riječima stručnjaka, u slučaju lokalnog sukoba, ruska vojska će se suočiti s nedostatkom obučenog osoblja, problemom međuteatralnog manevriranja snaga i sredstava unutar zemlje, kao i opremanja savremenim sistemima naoružanja.
Kao rješenje problema, može se predložiti povećanje regrutne službe do 2 godine (u ovom slučaju problem kvalitete vojnog kontingenta nije riješen) ili ponovno vraćanje na plan prebacivanja vojske na osnovu ugovora. Ruslan Pukhov vjeruje da je svojedobno odluka o premještaju ročne službe na godinu dana bila uglavnom populistički korak. Nije slučajno da su najefikasnije jedinice u toku 5-dnevnog rata s Gruzijom bili profesionalni vojnici po ugovoru Zračno-desantnih snaga, a ne ročnici. Analitičari CAST-a smatraju da bi bilo razumnije pristupiti formiranju ruske vojske po mješovitom principu, s najvećim mogućim brojem vojnika po ugovoru, čiji bi broj bio odabran, na osnovu stvarnih finansijskih mogućnosti države.
Čini se da je ovaj pristup najprikladniji u ovoj fazi. S vremenom će se udio novih sistema naoružanja u vojsci samo povećavati; vojnik regruta teško da će za godinu dana moći temeljito proučiti i efikasno upotrijebiti novo oružje. Uzimajući u obzir činjenicu da se vojska udaljava od koncepta "klasičnog" velikog rata, potreba za velikim količinama "topovskog mesa", u čijem se videu pojavljuju današnji novaci, zapravo nestaje.
U međuvremenu, još uvijek nije bilo moguće pravilno provesti projekt čak ni sa školom narednika. No, dočasnici moraju postati okosnica nove mobilne vojske sposobne za uspješno rješavanje problema u lokalnim sukobima. Prije svega, problem leži u niskim plaćama izvođača, što ne dopušta da se takva usluga učini prestižnom. Ili ideološki (a neće ih biti dovoljno za sve), ili samo ljudi koji vojsci ne odgovaraju u kvalitativnom smislu, koji se jednostavno ne mogu ostvariti u civilnom životu, odlaze na službu po ugovoru.
Dok izvođač ne primi pristojnu plaću, teško je tražiti njegovu uslugu, ne boji se gubitka posla. Moj razredni kolega se vratio iz vojske kao mlađi narednik - zapovjednik samohodnih topova i siguran sam da vojska u stanju u kojem sada postoji nije sposobna nikoga zaštititi, prvenstveno zbog problema s ljudstvom. Dok je bio na obuci, viđao je svog vođu odreda jednom sedmično, a bio je i vojnik po ugovoru, za nešto je primao novac od države.
Trenutno se vojska nalazi u situaciji da vojnici ne žele ništa učiti, a komandanti ne žele ništa učiti. Budući da prvi tek odslužuju svoj broj, niko od njih nije tamo otišao s pjesmom, uslugu doživljavaju kao kaznu. Oficiri i narednici razumiju svoj stav prema službi i shvaćaju da nemaju dovoljno vremena pretvoriti ročnike u vojnike. Stoga je ulaganje novca jednom i obučavanje istinski profesionalnog vojnika bolje od „pretvaranja“u obuku stotina hiljada regruta iz godine u godinu.
