Krajem januara u Moskvi je održana konferencija Akademije vojnih nauka (AVN). Na konferenciji je pročitano mnogo izvještaja i svi su od interesa za vojsku i civilno društvo, jer se često nisu ticali samo čisto vojnih aspekata. Od svih govora održanih na događaju, po našem mišljenju, treba posebno zabilježiti govore tri odgovorne osobe. To su potpredsjednik Vlade Ruske Federacije Dmitrij Rogozin, načelnik Generalštaba general vojske Nikolaj Makarov i komandant Vazdušno -kosmičkih odbrambenih snaga general -potpukovnik Oleg Ostapenko.
Mišljenje D. Rogozina
Na početku svog govora, zamjenik predsjednika vlade pozvao je na napuštanje pretjeranog optimizma. Naša zemlja, kao što znate, ima najveću teritoriju na svijetu, ali po broju stanovnika i, kao rezultat toga, po svojoj gustoći, daleko smo od toga da smo na prvom mjestu. Druga stvar na koju treba obratiti pažnju su resursi. Ural, Sibir i Daleki istok nisu najsiromašnije regije u tom pogledu. Stoga, smatra Rogozin, sada ili u budućnosti nećemo imati lak život, kao ni našoj djeci. Naravno, one zemlje koje bi htjele steći kontrolu nad gore navedenim dijelovima Rusije ne poduzimaju aktivne agresivne akcije. Ali D. Rogozin je radio na diplomatskom polju dugi niz godina, uključujući i to što je bio predstavnik Rusije u NATO -u. Svo ovo iskustvo omogućuje Rogozinu da tvrdi kako još uvijek nije vrijedno sumnjati takozvane partnere u izuzetno dobre namjere.
Ako prvi (jesu li oni bivši?) Vjerovatni protivnici odluče poduzeti aktivne radnje, morat ćemo se boriti. I ovdje opet nema razloga za optimizam ili čak govor mržnje. Pozivajući se na generala Makarova, Rogozin kaže da sada naša vojska ima problema s regrutiranjem novih regruta. Potpredsjednik Vlade smatra da su razlog tome događaji od prije dvadeset godina. U osnovi, to je bila prava revolucija, a takve stvari gotovo uvijek ne prolaze bez negativnih posljedica. Jedan od njih bio je pad nataliteta, koji se nakon 18-20 godina "odrazio" na broj regruta. Stoga, ako se nešto dogodi, morat ćemo se osloniti ne samo na raspoloživu vojsku, već i na rezerviste. Štoviše, njihova raspodjela prema godinama očito neće biti u korist mlađih ljudi.
Vojno-politička situacija u svijetu zahtijeva od naše zemlje da što prije riješi niz problema. I nitko se ne usuđuje tvrditi da će sve ovo biti lako. Prema Rogozinu, kako bi se učinkovito riješili postojeći zadaci i oni koji se mogu pojaviti u budućnosti, potrebno je, prije svega, točno predvidjeti situaciju i razumjeti što, gdje i kako će se dogoditi. Osim analitike, potrebno je razraditi i interakciju aparata Ministarstva odbrane, naučnih institucija vojne orijentacije i odbrambenih preduzeća. Ova interakcija trebala bi ići u četiri glavna smjera:
- Formiranje imidža. Sve gore navedene industrije moraju stvoriti i razviti zajedničke koncepte. Kako za sve oružane snage u cjelini, tako i za njihove pojedinačne jedinice, do određenih vrsta naoružanja. Ovo područje uključuje i formiranje tehničkih specifikacija naoružanja, organizaciju proizvodnje itd.;
- Strategija. Obnova oružanih snaga nezamisliva je bez temeljitog proučavanja metoda i metoda njihove upotrebe u posebnim uslovima i za posebne zadatke;
- Podrška projektima. Očigledno je da svaki program koji je u najmanjoj mjeri značajan za odbranu zemlje treba kontrolirati u svim fazama svog stvaranja. To će omogućiti prilagođavanje tehničkih specifikacija i koncepata primjene, a osim toga, omogućit će izbjegavanje nepotrebnog trošenja novca i vremena, što je u savremenim uvjetima jedna od potreba najvećeg prioriteta;
- direktno učešće u projektima. Naučne organizacije trebale bi učestvovati u razvoju novih sistema u svim fazama, od istraživanja i razvoja do testiranja na terenu.
Osim toga, Rogozin je iznio jednu izuzetnu tezu koja, nesumnjivo, može izazvati mnogo kontroverzi. Smatra da je sovjetski odbrambeni kompleks bio pravi uzor, a ne samo u pogledu uspješnosti projekata. Druga važna točka iz sovjetske prošlosti leži u činjenici da ranije odnos između proizvođača i kupca (Ministarstvo obrane) nije bio izgrađen na tržišnom principu. I sada se, smatra Rogozin, moramo vratiti na ovo. Ministarstvo odbrane, kaže, nije slučajni prolaznik koji je neobavezno "prošao čaršijom da pogleda neki proizvod". Vojska ne bi trebala biti kupac gotovog proizvoda, već u punoj mjeri njen kupac. Oni moraju formirati zahtjeve za potrebnu opremu ili oružje. Samo će u ovom slučaju, prema Rogozinu, cijeli ciklus stvaranja novih proizvoda raditi ispravno i efikasno.
Što se tiče neugodnih tendencija, Rogozin je rekao sljedeće: nije tajna da u nekim područjima postoji ozbiljan zaostatak. Vjerovatno nema smisla pokušavati sustići konkurente. Možda u ovom trenutku trebamo pokušati razumjeti trenutne trendove u razvoju vojne opreme i naoružanja i pokušati „preći ugao“. U ovom će se slučaju, bez velikog gubitka vremena, pokazati da je više ili manje dobro integrirano u opće svjetske napore.
Na konferenciji u AVN -u D. Rogozin se dotaknuo i problema prijetnji koje se mogu pojaviti u bliskoj budućnosti. Informacijske tehnologije svake godine zauzimaju sve jače pozicije u svim sferama ljudskog djelovanja. Osim toga, odavno postoje različite tehnike koje se mogu koristiti za sabotiranje cyberspacea. Najpoznatiji primjer je virus Staksnet koji je oštetio opremu u iranskim nuklearnim postrojenjima. Izvanredno, na upravljačkim konzolama nisu prikazane informacije o kvarovima. Vodeće strane zemlje su prije nekoliko godina shvatile punu opasnost od ovakvih prijetnji i ozbiljno su se prihvatile tzv. sajber odbrana. Štaviše, nedavno se u NATO -u "cyber napad" smatra dovoljnim razlogom za početak rata. Ispostavilo se, tvrdi Rogozin, da sada ne možemo zatvoriti oči pred informacijskim "ratovima". Napad uz pomoć računarskih virusa na dugi rok može, u najmanju ruku, ozbiljno poremetiti neprijateljsku komunikaciju. Teško da je vrijedno zatvarati oči pred ovim područjem ljudskog djelovanja. Naša zemlja sada također zahtijeva posebne jedinice koje će se baviti IT sigurnošću strateških područja.
Teze generala Makarova
Načelnik Generalštaba Oružanih snaga RF, general vojske N. Makarov slaže se sa zamjenikom predsjednika Vlade u pogledu optimističnih prognoza za budućnost. Makarov je naveo Japan kao primjer složenosti geopolitičkog položaja Rusije. Prema njegovim riječima, Zemlja izlazećeg sunca ima istu površinu kao i Bajkalsko jezero, a njeno stanovništvo nije mnogo manje od stanovništva Rusije. Valja napomenuti da je general pogriješio - Japan je po površini gotovo dvanaest puta veći od Bajkalskog jezera. Ipak, njegovih skoro 380 hiljada kvadratnih kilometara ne može se uporediti sa sedamnaest miliona u Rusiji. Općenito, Makarov primjer nije u potpunosti uspješan, ali savršeno ilustrira situaciju.
Makarov se slaže s Rogozinom u procjeni utjecaja raspada Sovjetskog Saveza i događaja koji su uslijedili. Nije tajna da je to razdoblje pogodilo vojsku ne samo zbog nedostatka vojnih obveznika u nekoliko godina. Zbog nedostatka sredstava, mnogo vrijednog osoblja napuštalo je oružane snage. Bilo je i problema s prilivom - prema Makarovu, dvije trećine svršenih vojnih škola u tom periodu, prvom prilikom, otišlo je u civilni život. U stranim zemljama u to vrijeme došlo je do blagog usporavanja tempa razvoja: smatrali su da s završetkom Hladnog rata ne mogu ulagati ogromne svote u svoje vojske. Međutim, do potpunog zaustavljanja nije došlo, a bivši potencijalni protivnici uložili su oslobođena sredstva u reformu svojih oružanih snaga i ažuriranje materijalnog dijela. Naravno, ruska vojska je zaostajala za stranom, jer se nekoliko godina doslovno morala boriti za opstanak.
Rad u inozemstvu, posebno u zemljama NATO -a, rezultirao je naglašavanjem vođenja operacija zračnih snaga, pojavom koncepta cyber sigurnosti, kao i novim "pravilima" ratovanja. Analizirajući nedavne vojne sukobe, stvara se jasan dojam da početno razdoblje igra glavnu ulogu u ishodu cijelog rata. Osim toga, napomenuo je Makarov, trenutni se ratovi mogu podijeliti u dvije faze: kratka prva, tijekom koje se odvijaju aktivne akcije, i druga, poslije sukoba - duža i koja se odvija prema vlastitim zakonima. Drugi trend u razvoju stranih vojski tiče se količine i kvaliteta. S jedne strane, vodeće zemlje smanjuju svoje oružane snage, a s druge strane uvode se nove tehnologije, nova oprema itd. Kao rezultat toga, manja vojska nema ništa manji borbeni potencijal. Ogromna većina analitičara vjeruje da je to pristup koji bi trebao napraviti vojsku budućnosti od moderne vojske.
Potreba za reformom ruskih oružanih snaga odavno je nastupila. Početkom 90 -ih, kaže general Makarov, bilo je potrebno poduzeti neke korake ka poboljšanju. Međutim, događaji koji su se tada dogodili ni na koji način nisu doprinijeli provedbi svih potrebnih promjena. Kao rezultat toga, situacija je dosegla kritičnu točku. Na samom kraju devedesetih pojavila se koncepcija tzv. "Ugroženi period". Analitičari Ministarstva odbrane izračunali su da je za očuvanje odbrambene sposobnosti cijele države bilo potrebno uložiti oko trilion rubalja u odbrambenu industriju i vojsku u samo dvije hiljade godina. Bio je to mač s dvije oštrice, a oba nisu bila nimalo ugodna. Makarov se prisjetio da vojska jednostavno nije imala toliki novac (nisu mogli ni sanjati o takvim iznosima), a vojno-industrijski kompleks više nije bio u stanju osigurati uspješan razvoj cijelog biliona. Opisujući te događaje, načelnik Generalštaba čak kaže da je do 2000. godine vojska bila gotovo nemoćna i nenaoružana.
Teška situacija, treba reći, u to vrijeme nije bila samo u vojsci i odbrambenoj industriji, već je trebalo nešto učiniti prije nego što bude prekasno. Postupno poboljšanje položaja oružanih snaga, prema Makarovu, u konačnici je dovelo do činjenice da je 2008. napokon postojala prilika za početak davno započete reforme cijele vojske. Bilo je jasno da sve ovo neće biti moguće učiniti jednostavno i brzo, ali posao je započet. U posljednje tri godine učinjeno je mnogo, čak ni više nego u prethodnih 15-20 godina. Gotovo sva područja su promijenjena, uključujući visoku komandu i obuku. Dakle, obustava upisa u vojne škole pomogla je da se postojeći maturanti rasporede u odgovarajuće jedinice i uklone zloglasne dvije trećine kadeta koji, nakon što su dobili poručnikove naramenice, nisu htjeli nastaviti službu. Optimiziran je sistem centralnih organa upravljanja Ministarstva odbrane - samo se njihov broj radnika smanjio za gotovo četiri puta. Makarov također ukazuje na uvođenje prakse outsourcinga u život vojske kao ozbiljnu inovaciju. General smatra da je to vrlo koristan poduhvat, jer su vojnici sada zauzeti svojim direktnim dužnostima, a ne guljenjem krumpira i drugim ekonomskim pitanjima. Napravljene su i ozbiljnije strukturne promjene. Umjesto šest vojnih okruga, naša zemlja sada ima četiri, u kojima postoje grupe u šest glavnih pravaca. Optimizacija strukture oružanih snaga povećala je njihov potencijal, kako je rekao Makarov, više nego udvostručen. A to je u pozadini razgovora o kolapsu vojske. Stvorena je nova vojna grana - vazdušno -kosmička odbrana. Provodi se sustavno obnavljanje opreme. Tako je u posljednje dvije godine udio novog materijalnog dijela narastao sa 5-6 na 16-18%. Do 2015. ta bi brojka trebala doseći 30%, a do 20. - do 70%.
Odvojeno, Makarov je govorio o interakciji odbrambenih preduzeća i Ministarstva odbrane. Ovdje ima puno posla i nema manje problema. Posebno vojsku živciraju neke organizacije koje prema riječima načelnika Glavnog stožera prave "Zaporozhtsy", a cijena za njih nije niža od cijene pravog Mercedesa. Ti isti "kozaci" slabo odgovaraju vojsci i ne žuri se s njihovom kupnjom. Zauzvrat, lukava "tvornica automobila" počinje vikati o umirućoj odbrambenoj industriji, gladnim radnicima itd. Naravno, domaće proizvođače može i treba podržati rublja. Ali ne po cijenu odbrambene sposobnosti cijele zemlje. General Makarov je temu odnosa Ministarstva i preduzeća završio ovako: „mi ćemo kupiti ono što vojsci i mornarici treba“.
U strateškom planiranju i pogledima na vođenje modernog ratovanja, načelnik Generalštaba Oružanih snaga RF smatra važnim napustiti stare stereotipne metode, čak i ako su tri puta razrađene. Jasan primjer nove metode ratovanja nedavno su demonstrirale snage NATO -a tokom intervencije u Libiji. Za razliku od svih prethodnih operacija, kopnene jedinice zemalja Sjevernoatlantske alijanse nisu se borile u Libiji. Osim ovog obilježja tog rata, valja napomenuti da su osim vazdušnih napada, Gadafijeve snage nanesene i aktivni informativni "udari". I, sudeći prema rezultatu, ovaj način izvođenja vojne operacije ne može se nazvati neuspješnim - lojalisti su poraženi, a trobojna zastava vijori se nad Tripolijem. Još jedna "stereotipna" tačka odnosi se na oružje. Istraživanja naprednih vrsta oružja traju već nekoliko godina u inostranstvu. Do kraja ove decenije Sjedinjene Države će usvojiti tzv. railgun, a osim toga, u toku je rad na temi borbenih lasera. Američki eksperimenti pokazuju određenu učinkovitost ovih vrsta oružja, pa nas prema Makarovu ne bi naštetilo da se aktivno bavimo temom fundamentalno novog oružja.
Što se tiče cyber prijetnji, naše oružane snage su već spremne za početak rada na ovom području. Ruska vojska ima mogućnost u vrlo bliskoj budućnosti organizirati posebne jedinice itd. "Cyber komanda", koja će se baviti tri glavna područja:
- Kršenje neprijateljskih informacionih sistema, uključujući uvođenje zlonamjernih softverskih proizvoda;
- Zaštita vlastitih komunikacionih sistema i sistema upravljanja;
- Rad sa domaćim i stranim javnim mnjenjem putem medija, interneta itd.
No, kako s pravom primjećuje general N. Makarov, sve to neće biti lako. Industrija je relativno nova i stoga će biti mnogo "lovaca na razgovore, ali za napraviti …" Svi potrebni koraci moraju biti učinjeni što je moguće brže i efikasnije, jer nemamo mnogo izbora. Makarov je svoj govor završio blago pretencioznom, ali istinitom i korisnom tezom: „Mi smo zemlja pobjednika. Ruski vojnik je bio, jeste i biće najbolji vojnik na svetu. Svaki oficir bi trebao znati i zapamtiti ovo”.
Reč generalu Ostapenku
Danas u glavnim dokumentima koji se tiču vojne doktrine Rusije nema jasnih definicija vojnog sistema odbrane svemira (VKO). Postoje samo opšti stavovi o ulozi ovih trupa. Stoga će komanda novoosnovane vojne grane u cjelini i njen komandant, general-potpukovnik Oleg Ostapenko, morati učiniti mnogo u vrlo bliskoj budućnosti.
Uprkos vrlo maloj "starosti" vazdušno -kosmičke odbrane, već postoji opšte mišljenje o zadacima ovih trupa. Oni uključuju:
- izviđanje situacije u svemiru, uključujući otkrivanje prijetnji različite prirode (strateške rakete, svemirske letjelice itd.);
- uništavanje bojevih glava neprijateljskih strateških projektila i suzbijanje / onesposobljavanje / uništavanje neprijateljskih svemirskih letjelica;
- Kontrola vazdušnog prostora Rusije i njenih savezničkih zemalja, upozorenje na vazdušni napad i druge zadatke PVO;
- Elektronsko izviđanje situacije, elektronska zaštita vlastitih objekata vazduhoplovne odbrane i zaštićenog područja.
General Ostapenko smatra da je u fazi postepenog formiranja imidža nove vrste trupa potrebno raditi u bliskoj saradnji sa relevantnim naučnim organizacijama. To će omogućiti rješavanje svih potrebnih pitanja na pravom nivou i sa potrebnom kvalitetom. Vazdušno-kosmičke odbrambene snage zahtijevaju temeljitu analizu trenutne situacije i tačna dugoročna predviđanja, kojima se posebno može pozabaviti Akademija vojnih nauka.
U ovom trenutku, u skladu sa naredbom vrhovnog vrhovnog komandanta, Vazdušno-kosmičke odbrambene snage uključivale su dvije operativne komande protuzračne odbrane i protivraketne odbrane (divizija protivraketne odbrane i tri brigade protuzračne odbrane), Zapovjedništvo svemira, zajedno sa Centri za upozorenje na raketne napade, Glavni svemirski centar za testiranje i kosmodrom Plesetsk. … Zahvaljujući objedinjavanju svih ovih strukturnih jedinica u jednu vojnu granu, odbrambeni potencijal u području protuzračne i proturaketne obrane značajno se poboljšao. Prema Ostapenku, u budućnosti će se struktura VKO -a malo promijeniti: sada se opća komanda i koordinacija rada vrši s jednog komandnog mjesta trupa VKO -a. Nešto kasnije bit će stvoren punopravni sistem komandnih mjesta na tri nivoa s raspodjelom zadataka na taktičke, operativne i strateške.
Osim strukturnih zadataka, trupe VKO -a, prema riječima njihovog zapovjednika, imaju i brojne čisto tehničke probleme. Prije svega, postoje određene poteškoće u efikasnosti rada i opreme različitih grupacija VKO. Svemirski ešalon odbrambeno -kosmičkih odbrambenih snaga, na primjer, očigledno je nedovoljno opremljen. Dio kopnenog materijala je u najboljem stanju, ali još uvijek ima prostora za razvoj. Jedno od prioritetnih područja je završetak stvaranja radarskog polja na maloj nadmorskoj visini duž cijele dužine državne granice Ruske Federacije. Što se tiče ostatka, u postrojbama VKO -a do sada je sve normalno i zahtijeva samo manja poboljšanja.
General Ostapenko izdvojio je dva "seta" mjera koje se odnose na razvoj trupa VKO -a na kratki i dugoročni rok. Prvi korak je prikupiti sve sisteme otkrivanja, angažiranja i komunikacije koji stoje na raspolaganju Vazdušno -kosmičkim odbrambenim snagama u jedinstveni integrirani kompleks koji zadovoljava sve savremene zahtjeve. Nakon toga će biti moguće započeti oblikovanje slike budućnosti regije Istočni Kazahstan. Glavni smjerovi dugoročnog razvoja, prema Ostapenku, su sljedeći:
- Izgradite orbitalnu konstelaciju za bolje otkrivanje potencijalnih prijetnji. Za sada će dobitak u obliku četiri svemirske letelice biti dovoljan za kontrolu sjeverne hemisfere planete;
- Puštanje u rad tri nove radarske stanice za rano upozorenje i upozorenje. Korištenjem novih tehnologija ove će stanice potpuno zatvoriti sve postojeće praznine u sistemu upozorenja na raketni napad;
- modernizacija postojećih sredstava osmatranja i izviđanja, kako za protivvazdušnu odbranu, tako i za protivraketnu odbranu, uz njihovo istovremeno objedinjavanje u granicama mogućeg. Zatim će biti potrebno stvoriti nomenklaturu radio-elektroničke opreme svedenu na minimum.
U vrlo bliskoj budućnosti isporuka protivavionskih raketnih sistema S-400 nastavit će se u jedinici VKO, a do 2020. trupe će dobiti i nove sisteme S-500. Općenito, 2020. za trupe VKO -a bit će ista prekretnica kao i za ostale rodove naših oružanih snaga. Prvih nekoliko godina preostalog vremena do kraja decenije, komanda VKO planira da se usredsredi na ažuriranje materijala. Kasnije će započeti aktivan razvoj perspektivnih područja, poput novih lansirnih vozila. U završnoj fazi Državnog programa naoružavanja, uz održavanje drugih razvojnih puteva, glavni napori bit će usmjereni na integraciju sistema zapovijedanja i upravljanja Vazdušno -kosmičkih odbrambenih snaga u cjelokupnu strukturu komunikacijskih i komandno -upravljačkih objekata u cijeloj zemlji oružane snage. Prema trenutnim planovima komande VKO, ova će roda trupa, kao poseban prioritet, dobiti takvu količinu nove opreme, zahvaljujući kojoj će njezin udio narasti na 90%.
