Rukovodstva mnogih država svijeta sve više odlučuju o potrebi reformi u vojnom sektoru. To nije posljedica samo posljedica globalne ekonomske krize, kada je bilo potrebno smanjiti financiranje, već i učiniti nacionalnu vojsku sposobnijom, kako bi mogla braniti teritorijalni integritet i interese svoje države.
Vojna reforma nije pošteđena ni oružanih snaga Rusije. Još 2008. godine Ministarstvo odbrane objavilo je svoju namjeru da izvrši najradikalniju reformu u čitavoj istoriji vojske. Ova reforma nije predviđala samo smanjenje određenih oficirskih mjesta, već i promjenu same strukture trupa, reorganizaciju vojnih jedinica. Istovremeno, rukovodstvo zemlje planiralo je izdvojiti dodatna sredstva za kupovinu nove vojne opreme i naoružanja.
Reforma je od samog početka izazvala kontroverzne ocjene ne samo u samim oružanim snagama, već i u društvu u cjelini.
Međutim, uprkos tome, D. Medvedev, još na čelu države, rekao je da je reforma vojske praktično završena. Tako je većina vojnih jedinica spremna za početak izvršavanja zadataka u najkraćem mogućem roku, a zahvaljujući optimizaciji međuvrsnog grupiranja trupa i novoj strukturi okruga, značajno je povećan nivo efikasnosti planiranja i kontrole.
Prema njegovim riječima, tokom godina reformi vojsci su isporučeni samo novi moderni modeli opreme i naoružanja, njihov obim povećan je na 16 posto. U isto vrijeme, intenzitet operativne i borbene obuke skoro se utrostručio.
Podsjetimo, reforma u ruskoj vojsci započela je 2008. Prema njenim riječima, do 2012. broj ruskih oružanih snaga trebao bi biti 1 milion ljudi. Osim toga, to uključuje prijelaz iz strukture puka u strukturu brigade. Osim toga, planirano je smanjenje oko 200 hiljada oficirskih mjesta, uklanjanje korpusa zapovjednika i zapovjednika (što je oko 160 hiljada ljudi). Zbog toga vojno rukovodstvo planira smanjiti postotak oficira na 15 posto umjesto 32 i tako postati ravnopravno sa svjetskom praksom.
Svi otpušteni vojnici moći će proći prekvalifikaciju i dobiti nevojničke položaje. Osim toga, dobit će stambenu i materijalnu nadoknadu.
Ali što se tiče prelaska na vojsku po ugovoru, to se neće dogoditi u bliskoj budućnosti. Vojno ministarstvo govori o postepenom povećanju broja vojnika po ugovoru, odnosno smanjit će se broj vojnih obveznika. Tako će u narednim godinama broj vojnika po ugovoru u ruskoj vojsci iznositi oko 425 hiljada ljudi.
Kako je reforma sprovedena u drugim zemljama? U nastavku ćemo razmotriti nekoliko primjera provedbe vojne reforme u inozemstvu.
Dakle, vojna reforma je provedena u njemačkim oružanim snagama.… Rukovodstvo zemlje je 2010. odobrilo plan za šestu vojnu reformu, koja se provodi od ujedinjenja DDR -a i FRG -a 1990. godine. Ova reforma je najambicioznija. Osim određenih organizacijskih aspekata, njegove glavne odredbe bile su smanjenje broja osoblja, kao i promjena broja osoblja. U julu 2011. godine regrutiranje je prekinuto, uprkos činjenici da je odredba o obaveznoj vojnoj službi ostala u Osnovnom zakonu zemlje.
Broj osoblja, prema reformi, trebao bi se smanjiti na 185 hiljada ljudi, od čega će samo 15 hiljada biti volonteri, a 170 hiljada - profesionalci. Planirano je i smanjenje broja civilnog osoblja za više od 20 hiljada ljudi. Važan aspekt reorganizacije je povećanje pristupa ženama. Prije svega, reforma će utjecati na uposlenike, menadžere, kao i na službenike sa dugogodišnjim iskustvom, za koje je razvijen sistem socijalne podrške. A kako bi se u vojsku privuklo više mladih stručnjaka, razvijen je sistem bonusa i povećane su plaće.
Glavni cilj reforme je potreba da se vojska prilagodi novim principima održavanja bezbjednosti u svijetu. Angela Merkel je više puta naglašavala potrebu reforme oružanih snaga, naglašavajući da vojska mora biti spremna za izvođenje operacija izvan države u vezi s borbom protiv terorizma.
Nova vojna reforma uklapa se u politiku smanjenja vladinog finansiranja, jer se planira smanjenje troškova za 8 milijardi dolara do 2014. godine.
Unatoč velikom broju pozitivnih aspekata, neki stručnjaci strahuju da njemačko vojno odjeljenje neće moći zaposliti potreban broj stručnjaka, budući da je većina vojnika po ugovoru stupila u službu samo zahvaljujući vojnoj službi. Osim toga, mogu postojati problemi s alternativnim uslugama, jer će se rijetki složiti da idu raditi u staračke domove ili bolnice.
Općenito, reforma Bundeswehra ima za cilj podizanje njemačkog statusa u NATO -u, kao i namjeru da postane baza ujedinjenih bezbjednosnih snaga Evrope.
U Japanu je situacija nešto drugačija.… U zemlji je, prema Ustavu, zabranjeno vođenje ratova i stvaranje vojske. Stoga, u sadašnjoj fazi razvoja, japanske snage za samoodbranu de jure nisu u potpunosti oružane snage (iako to de facto ne možete reći). A Ministarstvo odbrane pojavilo se ovdje tek 2007. Krajem 2010. godine vojno ministarstvo predstavilo je nacionalni program odbrane, čija je glavna tačka bila potreba za reformom oružanih snaga. Prema njemu, kopnene bi snage trebale postati mobilnije. Predlaže se da se to postigne smanjenjem broja vojnih jedinica sa teškim naoružanjem, kao i reorganizacijom sistema komande i kontrole. Za pomorske snage prioritetni zadatak je ujediniti razarače koji se nalaze u različitim vodama u taktičke mobilne grupe, kao i razviti podmorničku flotu. U zračnim snagama reforma nije toliko značajna, ograničena je na organizacijske i kadrovske promjene.
Danas Japan nastavlja razvijati svoju vojnu moć. Država je na petom mjestu u svijetu po visini potrošnje na ovu industriju (godišnje iznose oko 44 milijarde dolara). Značajno je napomenuti da je u tom pogledu Japan prestigao čak i Njemačku, ostavljajući ispred sebe samo Sjedinjene Američke Države, Veliku Britaniju, Kinu i Francusku. A ako uzmemo u obzir da se budžeti za vojni kompleks smanjuju u posljednje dvije države, moguće je da će Japan uskoro moći zauzeti treće mjesto i moći se natjecati s Kinom za drugo.
Danas je japanska vojska naoružana nosačima aviona i savremenim sistemom protivraketne odbrane. Treba napomenuti da zemlja sama pokriva većinu vojnih potreba. Štoviše, sve je više poziva da se odustane od ograničenja uvoza oružja. Jedino što zemlja još nema je nuklearno oružje, ali postoje sve potrebne tehnologije za njegovo stvaranje.
U oružanim snagama Japana ima 240 hiljada ljudi. Vojna oprema se redovno ažurira. Tako, na primjer, u pomorskim snagama ima oko 250 ratnih brodova, kao i pomoćnih čamaca i brodova. Među njima postoje 4 vodeća broda - to su razarači -nosači helikoptera, koji mogu istovremeno obavljati funkcije desanta i nosača aviona. Osim toga, na lageru je i 40 razarača. Istovremeno, predstavnici vlasti ozbiljno razmišljaju o potrebi oživljavanja mobilnih desantnih jedinica, koje se u pravilu koriste za zauzimanje neprijateljskih obalnih teritorija.
Ukupna sredstva za reformu japanske vojske iznose oko 285 miliona dolara.
Litvanija je, nakon otcjepljenja od Sovjetskog Saveza, bila prisiljena započeti reformu svojih oružanih snagajer je to bio jedan od glavnih elemenata evropske integracije. Godine 1994., vlada zemlje podnijela je zahtjev za pridruživanje Sjevernoatlantskoj alijansi, a 10 godina kasnije, 2004. zemlja je postala članica NATO -a. Završetak reforme oružanih snaga Litvanije zakazan je za 2014. godinu. Do tog trenutka planira se stvaranje kompaktne mobilne vojske koja bi u potpunosti zadovoljila standarde NATO -a i mogla učestvovati u svim operacijama koje vodi alijansa. U razdoblju od 2005. do 2012. godine broj vojske se smanjio za više od 5 tisuća ljudi. Tako danas ima oko 14,5 hiljada vojnika. Istodobno, ako je ranije broj vojnih obveznika bio 3, 3 tisuće ljudi, danas je taj broj mnogo manji - samo 110 ljudi. Odnosno, litvanska vojska je skoro u potpunosti prešla na profesionalnu osnovu. Prošle godine rok službe je smanjen sa 12 na 9 mjeseci, a trajanje osnovne vojne obuke je samo 90 dana umjesto 150. Među vojnim obveznicima preferiraju se dobrovoljci, a ako dođe do nedostatka, bira se ždrijebom.
Reforma oružanih snaga uključuje njihovo opremanje savremenim modelima vojne opreme i naoružanja. Dakle, na bazi brigade "Gvozdeni vuk" planira se stvaranje mehanizirane brigade, za formiranje komunikacijskog bataljona.
Tako je litvanska vojska mobilna, dobro opremljena i naoružana vojna organizacija sposobna štititi teritorijalni integritet države, te po potrebi pružati pomoć saveznicima.
Što se tiče kineskih oružanih snaga, nedavno je program njihove reforme počeo dobivati posebne obrise.… U Pekingu je objavljena Bijela knjiga o vladinoj odbrambenoj politici. Prema njoj, glavni zadatak koji se postavlja pred nacionalnu vojsku je održavanje aktivne strategije odbrane, koja podrazumijeva povećanje razine borbene učinkovitosti oružanih snaga uz njihovo brojčano smanjenje i istovremeno opremanje najnovijim tipovima oružja. Smanjenje se planira uglavnom u kopnenim snagama. U početku će se njihov broj smanjiti na 1,8 miliona ljudi, a s vremenom će to smanjenje biti još 30 posto. Istovremeno se planira proširenje zračnih snaga, pomorskih snaga, Vijetnama i stvaranje mobilnih snaga za izvođenje operacija u lokalnim sukobima. S vremenom se planira uključivanje dijela mornaričkih snaga i udarnih aviona u ove mobilne grupe.
Reforma vazdušnih snaga i protivvazdušne odbrane prioritet je u razvoju kineske vojske u cjelini. Ovaj pristup rezultat je vladinog uvjerenja u odlučujuću ulogu vazduhoplovstva u mogućim vojnim sukobima. Stoga se velika pažnja posvećuje izvozu modernih ruskih lovaca Su-30MK2, Su-30MKK, proizvodnji licenciranih aviona Su-27, kao i razvoju modernog zrakoplovnog naoružanja.
Osim toga, u Kini se vrši modernizacija sistema PVO i flote. U tu svrhu aktivno se kupuju protivavionski raketni sistemi Tor-M1, S-300PMU1 ruske proizvodnje, a takođe se stvaraju i njihovi protivavionski raketni sistemi.
Reforma oružanih snaga uticala je i na oficirski zbor. Zauzet je kurs za podmlađivanje osoblja, kao i za uvođenje novih vojnih činova. Do promjena je došlo i u sistemu vojnog obrazovanja.
U procesu reforme odbrambenog kompleksa velika se pažnja posvećuje ekonomskom osiguranju spremnosti države i razvoju vojne proizvodnje koja bi trebala zadovoljiti potrebe za vojnom opremom i naoružanjem ne samo u ratno, već i u mirnodopsko vrijeme.
U Južnoj Africi, nakon pada "aparthejda" 1994. godine, prve crne formacije pojavile su se u vojsci … Bilo je samo 7 takvih jedinica: "Afrički nacionalni kongres", "Panafrički kongres", "Inkata" i četiri vojske Bantustana. Tako je nova vojska brojala oko 80 hiljada vojnika starih oružanih snaga, 34 hiljade bivših pobunjenika i oko 11 hiljada Bantustana. U isto vrijeme, srednji i viši oficir bili su bijeloputi, a redovi crnci.
Glavni zadatak reforme vojske bio je ispravljanje rasne i starosne neravnoteže. Planirano je da se to postigne provođenjem ubrzanih kurseva i programa napredne obuke. Od 2011., nešto više od 70 posto vojske bili su crnci, oko 15 posto bijelaca, oko 12 posto "obojenih" i nešto više od 1 posto bili su Azijci. Što se tiče redova i redova, glavni kontingent (oko 90 posto) i dalje je crnac, u potpukovničkom činu njihov se broj povećao na 57 posto, a među potpukovnicima do 33 posto.
Vojno vodstvo je uvjereno da zračne snage ne mogu u potpunosti ispuniti dodijeljene zadatke, jer su naoružane uglavnom zastarjelom opremom. Stoga se u procesu reformi velika pažnja posvećuje reorganizaciji samog ratnog zrakoplovstva. Ovo, posebno, modernizacija flote aviona, uvođenje računarske tehnologije kako bi se osigurala automatizacija usluga. Osim toga, vodstvo zemlje ne zanemaruje poboljšanje sposobnosti sistema protuzračne obrane - posebno postavljanje sistema za otkrivanje niskoletećih objekata u blizini granica zemlje. U procesu naoružavanja pomorskih snaga (posebno pomorskog zrakoplovstva), Južna Afrika polaže velike nade u Sjedinjene Američke Države.
Dakle, sve reforme oružanih snaga, koje su obrađene u članku, karakteriziraju smanjenje broja osoblja oružanih snaga, uvođenje naprednih sistema komandovanja i upravljanja, najnovijih sistema naoružanja i opreme i prelazak na profesionalno popunjavanje vojske. Nadamo se da će reforma naše vojske slijediti iste principe.
