Kao što je više puta rečeno i napisano, krajem septembra nisu zaključeni svi ugovori o Državnom nalogu za odbranu za ovu godinu. "Bilans" je bio oko pet posto. Govorili su o tome na različite načine: u nekim je publikacijama pisalo da je preostalo zaključiti samo 5% ugovora, dok su u drugima naslovi uzvikivali o neuspjehu naloga. Ostavimo feed vijesti na savjesti novinara koji su ga dostavili.
Ukupni obim naloga za odbranu za ovu godinu iznosio je više od 580 milijardi rubalja. Akontacije su već izvršene za tri četvrtine narudžbi - za to je potrošeno gotovo 370 milijardi dolara. Očekuje se da će svi proizvodi za ove narudžbe biti isporučeni do kraja studenog. Iako, ako proizvođači na vrijeme riješe relevantno pitanje, rokovi se mogu pomjeriti za dva do tri mjeseca. Glavna stvar je da Vojno-industrijsku komisiju treba na vrijeme obavijestiti o nemogućnosti završetka radova na vrijeme i izdati joj dozvolu za to.
Ruski helikopteri, koncern PVO Almaz-Antey, Moskovski institut za toplotnu tehniku i United Aircraft Corporation već su primili svoje narudžbe i rade na njima. No, s United Shipbuilding Corporation stvari su još gore. Značajan dio od tih pet posto otpada na USC. Ministarstvo obrane nije zadovoljno činjenicom da brodograditelji nisu u mogućnosti ili ne žele dati jasnu i transparentnu procjenu svog rada. Prvi zamjenik ministra odbrane A. Sukhorukov primjećuje da temeljna studija procjena dostavljenih na takmičenje omogućava smanjenje ukupnih troškova opreme ili naoružanja za 15-20%. A to je samo zbog jasno naduvane dobiti konkurentskih kompanija.
I može se razumjeti ovaj poduhvat Ministarstva odbrane. Korisno je prisjetiti se lošeg američkog iskustva: s početkom Hladnog rata i trkom u naoružanju Pentagon je počeo zahtijevati novu tehnologiju od dizajnera i tvornica. Često sa karakteristikama koje su teško dostižne u vrijeme formiranja projektnog zadatka. Ali Sjedinjene Države nisu štedjele i platile su sve potrebne R&D, bez obzira na njihovu konačnu cijenu. U uslovima američke tržišne ekonomije, takav pristup finansiranju nije mogao a da ne dovede do povećanja broja svih posrednika, provizija na tenderima, provizija za tehničke zahtjeve itd. Posebno upečatljiv primjer svega ovoga je lovac F-22. Kada je ovaj avion bio samo u obliku tehničkog zadatka, planirano je da se kupi u količini većoj od hiljadu komada. Međutim, program je postepeno povećavao cijenu i 1993., 1994. i 1997. planovi su smanjeni na 750, 442 i 339 jedinica, respektivno. Kasnije, 2000 -ih, kada se američki budžet za odbranu stalno smanjivao, nastavljena je tendencija smanjenja kupovine Raptora, pa je 2010. odlučeno da se ograniči na samo 187 vozila. Zauzvrat, obećavajući helikopter RAH-64 Comanche uopće nije krenuo u proizvodnju. A prije kraja posla uspio je "pojesti" više od 8 milijardi dolara za razvoj i još jednu za "naknadu za zatvaranje projekta" za Boeing i Sikorsky.
19-20 triliona rubalja je ogromna cifra, blago rečeno. Ali nedovoljno da se ovako baci novac. Dakle, morate pratiti troškove, što naše Ministarstvo odbrane pokušava učiniti. Ali ministarstvo također pokazuje svojevrsni "humanizam" - cijena ugovora u početku uključuje povećanje troškova resursa koji se očekuje u periodu njegove provedbe. Ova će praksa biti posebno korisna za složene narudžbe za čije je izvršavanje potrebno nekoliko godina. Za većinu narudžbi rok je određen u roku od 3-4 godine, za složene, prvenstveno za pomorske, predviđeni su dugi rokovi - i sedam i osam. Istovremeno, u ovom trenutku Ministarstvo odbrane ima pravo odjednom prenijeti samo 30% iznosa narudžbe na preduzeća.
Ministarstvo odbrane će pratiti implementaciju ne samo u pogledu vremena i finansiranja. Uskoro će se u našim obrambenim poduzećima pojaviti posebna odjeljenja za upravljanje kvalitetom. Planirano je da ovo tijelo, duplicirajući vojni prihvat, pomogne poboljšati kvalitetu proizvoda. Ona preduzeća koja ne žele da ispune uslove ugovora rizikuju da izgube 5% ili više svog iznosa, a za svaki dan prekoračenja rokova biće naplaćena kazna. Osim toga, od sljedeće godine na snagu će stupiti novi član Upravnog zakona koji predviđa velike kazne za neizvršenje ugovora. U nekim, posebno zanemarenim slučajevima, čak je moguće ponoviti "kaznu" u odnosu na Almaz-Antey, kada je, nakon prekida snabdijevanja sistema PVO S-400, nekoliko ljudi iz najvišeg rukovodstva koncerna izgubili posao odjednom.
Sve ove mjere poduzimaju se s jednim ciljem - nadograditi trećinu cjelokupnog naoružanja i opreme naših oružanih snaga do 2015. godine. Do kraja programa ponovnog naoružavanja 2020., nuklearna trijada zemlje trebala bi se ažurirati za 70-80%, a ostatak trupa za 65-70%.
