Principijelni položaj Švicarske u vojno-političkoj sferi dobro je poznat. Ova država ne učestvuje u oružanim sukobima i ne pridružuje se nikakvim vojnim blokovima. Ipak, ovaj pristup ne isključuje potrebu za stvaranjem i stalnom modernizacijom vlastitih oružanih snaga. Proučavajući trenutno stanje stvari i izglede za njegov razvoj, Federalno ministarstvo odbrane, civilne zaštite i sporta Švicarske predložilo je ažuriranje jedne od ključnih komponenti vojske - protuzračne odbrane.
Krajem marta, ministar odbrane Guy Parmelin najavio je planove za implementaciju ambicioznog programa pod nazivom Air2030. Kako slijedi iz ove oznake, program predviđa povećanje "zračnog" potencijala vojske i trebao bi se implementirati do kraja sljedeće decenije. Osnovni zahtjevi za takav program i njegovi rezultati već su formirani. U narednih nekoliko godina Ministarstvo odbrane planira utvrditi kako izgraditi novi sistem PVO i odabrati njegove glavne elemente. U budućnosti bi trebalo riješiti administrativna pitanja, nakon čega će započeti nabavka novog materijalnog dijela.
Neljubazne prostorije
Odmah treba napomenuti da se program Air2030 pojavio iz najjednostavnijeg i najočiglednijeg razloga: trenutno stanje švicarske protuzračne obrane ne odgovara vojsci, a u budućnosti se situacija neće sama poboljšati. U svom sadašnjem obliku, ovaj sistem, vezan za Ratno vazduhoplovstvo, ne zadovoljava trenutne zahtjeve, pa ga treba obnoviti. Arhitektura takvih struktura trebala bi doživjeti određene promjene, ali glavni način modernizacije bit će kupnja novih modela zrakoplovne opreme i zemaljskih protuzračnih sustava.
Prema najnovijoj referentnoj knjizi The Military Balance 2018, protuzračna odbrana švicarske vojske nije osobito moćna niti brojna. Zadatak zaštite zemlje od zračnog napada dodijeljen je šest borbenih eskadrila. Postoji i nekoliko kopnenih baterija, sastavljenih u zasebnu strukturu kao dio zračnih snaga. Borbena avijacija i kopneni elementi PVO imaju zajedničke probleme. Njihovo oružje i oprema su malobrojni, a odlikuju ih i relativno velika starost i ograničene borbene sposobnosti.
Vojna ravnoteža pokazuje da 25 borbenih bombardera F / A-18C i 6 aviona F / A-18D ostaju u sastavu Vazduhoplovstva. U jedinicama je bilo i četiri desetine lakih lovaca F-5E, ali je otprilike polovica ovih aviona stavljena u rezervu.
Situacija u protuzračnoj obrani na kopnu nije ništa bolja. Zračne jedinice imaju pedeset vučenih protuzračnih topova Oerlikon GDF / Flab Kanone 63/90 sa uparenim mitraljezima kalibra 35 mm. Postoji isto toliko mobilnih protivavionskih raketnih sistema britanske proizvodnje Rapier. Objekat i vojna protivvazdušna odbrana su u službi i skladištu nekoliko stotina prenosivih protivavionskih raketnih sistema FIM-92 Stinger, kupljenih u prošlosti od Sjedinjenih Država.
Lovac F / A-18 švicarskog ratnog zrakoplovstva
Federalno ministarstvo odbrane smatra da je ova situacija neprihvatljiva. Prema vojnim stručnjacima, avioni porodice F / A-18 više ne ispunjavaju u potpunosti zahtjeve, te će u dogledno vrijeme fizički zastarjeti. Stariji F-5E već su zastarjeli, pa samo polovica ovih aviona ostaje u upotrebi, dok drugi sada služe kao izvor rezervnih dijelova. U trupama nema drugih vrsta boraca. Kao rezultat toga, švicarsko zrakoplovstvo može se suprotstaviti konvencionalnom neprijatelju s najviše pedeset lovaca s ograničenim borbenim sposobnostima.
Potencijal kopnene protuzračne obrane je nedovoljan čak i za malu državu. Cevni sistemi marke Oerlikon sposobni su napadati neprijateljske avione i helikoptere samo u bliskoj zoni. Domet gađanja raketa Rapier, s druge strane, ne prelazi 10 km s maksimalnom visinom ne većom od 5 km. Do početka 2000-ih, Švicarska je upravljala britanskim protuzračnim odbrambenim sistemima BL-64 Bloodhound s dometom gađanja do 50 km. Međutim, kasnije su uklonjeni iz upotrebe i stavljeni van pogona. Ešalonirana protuzračna odbrana s nekoliko područja odgovornosti zapravo je prestala postojati. Od njega je ostao samo najbliži ešalon.
Na pozadini stanja borbenih zrakoplova i kopnene protuzračne obrane, situacija s opremom za detekciju izgleda sasvim prihvatljiva. Godine 2004. usvojena je radarska stanica FLORAKO, što je bio daljnji razvoj prethodnog kompleksa FLORIDA. Veliki kompleks uključuje četiri odvojena radara koji prate njihove smjerove. Ako je potrebno, kopneni ciljevi nadopunjuju se avionima za rano upozoravanje. Radeći zajedno, različiti sistemi detekcije FLORAKO sistema mogu nadzirati stanje zraka u radijusu od 470 km, pronalazeći ciljeve i pružajući informacije o njima različitim potrošačima.
Stanje kompleksa FLORAKO i dalje odgovara vojsci, a u dogledno vrijeme moći će bez ozbiljne modernizacije. Ako će biti ažuriran ili zamijenjen, bit će to tek nakon završetka planiranog programa Air2030.
Vojne želje
Ministarstvo odbrane dobro je upoznato sa problemima postojeće PVO i čak je pokušalo poduzeti mjere. Na primjer, prije nekoliko godina pokušala je nabaviti 22 švedska lovca Saab JAS 39 Gripen. Pregovori sa dobavljačem uspješno su okončani, ali javnost nije odobrila ugovor. U maju 2014. godine održan je referendum čija je jedna od tema bila kupovina aviona. Više od polovine glasova glasalo je protiv takvog ugovora.
Ipak, potreba za ažuriranjem borbenih zrakoplova i kopnene protuzračne obrane nije nestala. Do danas je izrađen program Air2030, koji je i dalje plan za provedbu određenih akcija u narednih nekoliko godina. Zanimljivo je da su do sada samo rokovi za završetak radova čvrsto utvrđeni. Troškovi programa u ovom trenutku određuju se približno približno. Količine kupovine novog materijala, koji će se ubuduće birati na konkurentnoj osnovi, također su samo savjetodavne prirode.
U skladu sa planom "Air-2030", vazduhoplovstvo će morati primiti oko 40 savremenih borbenih aviona koji ispunjavaju zahtjeve sadašnjeg i bliske budućnosti. Ovi avioni postat će prvi ešalon protuzračne obrane i morat će presresti zračne ciljeve izvan područja odgovornosti kopnenih kompleksa. Vojska želi da lovački avioni mogu organizirati dugoročnu smjenu, u kojoj će u zraku biti najmanje četiri aviona istovremeno.
Lovac F -5E Tiger II - polovica ovih mašina više ne može nastaviti s radom
Program predviđa postavljanje novih kopnenih protivavionskih sistema poboljšanih karakteristika koji imaju značajne prednosti u odnosu na one u službi. Domet novih sistema PVO trebalo bi da pređe 50 km. Visina lezije je 12 km. Uz pomoć kopnenih kompleksa, vojska planira zaštititi više od 15 hiljada četvornih metara. km teritorije zemlje - oko trećine ukupne površine. Kopnena protuzračna obrana pokrivat će brojna važna područja, dok će zaštita ostalih područja biti dodijeljena borcima. Točan broj kupljenih kompleksa bit će određen na temelju njihovih tehničkih karakteristika i financijskih mogućnosti kupca.
Program razvoja PVO već je razrađen, ali još nije prihvaćen za implementaciju. Međutim, prema službenim podacima, prvi koraci u tom smjeru bit će napravljeni u vrlo bliskoj budućnosti. Ovog ljeta, Ministarstvo odbrane raspisaće nekoliko tendera, nakon čega će sve kompanije koje žele da dobiju unosnu švajcarsku porudžbinu moći da podnesu svoje ponude. Vojska će provesti sljedećih nekoliko godina proučavajući prijedloge i pronalazeći najisplativije.
Prema objavljenim planovima, potraga za novim naoružanjem i opremom trajat će nekoliko godina, a početkom dvadesetih godina vojno odjeljenje će donijeti svoju odluku. Otprilike u isto vrijeme sudbina programa bit će povjerena građanima. Na sljedećem referendumu morat će odlučiti trebaju li zemlji novi avioni i sistemi protivvazdušne odbrane. Napominje se da će se građani samo pitati o potrebi kupovine novog materijalnog dijela, dok će izbor konkretnih uzoraka ostati na stručnjacima Federalnog ministarstva obrane.
Oerlikon GDF artiljerijski nosač s parom topova od 35 mm
Ako stanovništvo odobri nastavak radova, tada će otprilike do 2025. biti sklopljeni ugovori o isporuci serijskih uzoraka opreme potrebne vrste. Vojska ne planira nabavku velikog broja proizvoda, pa se očekuje da će sve isporuke biti završene do 2030. Paralelno će se provoditi i stavljanje van pogona avionskih i protivavionskih sistema koji su iscrpili njihov radni vijek.
Prema standardima male Švicarske, predloženi program je prilično velik i ambiciozan. Osim toga, imat će odgovarajuću vrijednost. Prema trenutnim procjenama vojske, za kupovinu aviona i protivavionskih sistema morat će se potrošiti ukupno oko 8 milijardi franaka (nešto manje od 8,35 milijardi američkih dolara). Poređenja radi, budžet odbrane zemlje za tekuću godinu iznosi samo 4,8 milijardi franaka. U 2019. godini će država potrošiti 200 miliona više na odbranu. Očigledno je da će se troškovi nabavke rasporediti na nekoliko godina, ali čak i tada bi program mogao izgledati preskupo.
Kako je postalo poznato nekoliko dana nakon objave detalja o projektu Air2030, Ministarstvo odbrane već je našlo priliku da plati neke kupovine. Bilo im je dozvoljeno da potroše 1,3-3,5 milijardi franaka na kupovinu zemaljskog protivavionskog naoružanja. Međutim, ovaj iznos bi trebao biti podijeljen na nekoliko godišnjih budžeta.
Pokretač SAM Rapier
Švicarska vojska već je upozorila potencijalne dobavljače na dodatne uslove za buduće ugovore. Kako bi ostvario najbolji financijski povrat, kupac planira inzistirati na tzv. kontra ulaganja. Nakon što su platile određeni iznos stranoj državi, švicarske vlasti žele vratiti sličan novac, već kao ulaganje u svoju ekonomiju.
Potencijalne akvizicije
Takmičarska faza programa Air-2030 počet će tek za nekoliko mjeseci, ali je mogući krug njegovih učesnika već utvrđen. Švicarsko vojno ministarstvo navelo je koje su vrste oružja i vojne opreme uzete u obzir pri formiranju planova i zahtjeva. Kako se ispostavilo, značajni proizvođači avio opreme i raketnog naoružanja mogu se prijaviti za ugovore. Važno je napomenuti da među potencijalnim ponuđačima nema kompanija iz Švicarske.
Kako se ispostavilo, Ministarstvo odbrane i dalje pokazuje interes za švedski borbeni avion JAS 39 Gripen, koji su glasači odbili prije nekoliko godina. Takođe je pomno pogledao Eurofighter Typhoon, Dassault Rafale, Boeing F / A-18E / F Super Hornet i Lockheed Martin F-35A Lightning II. Zapravo, stručnjaci odgovorni za formiranje novog programa proučili su gotovo cijeli niz prijedloga na međunarodnom tržištu višenamjenskih lovaca. Istovremeno, iz nekih neimenovanih razloga, Švicarska nije razmatrala opremu ruske proizvodnje.
Slična je situacija i u nabavci protivavionskih sistema. Proučavan je američki sistem Raytheon Patriot u najnovijoj modifikaciji i evropski Eurosam SAMP / T. Osim toga, Švicarska je pokazala interes za kompleks Kela David izraelske kompanije Rafael. Kaže se da je ovaj komad vojne opreme sposoban ne samo za napad na avione i helikoptere, već i za borbu protiv balističkih ciljeva. Također je razmotren i projekt TLVS, nastao u sklopu američko-evropske saradnje između Lockheed Martina i MBDA-e, ali je ovaj sistem gotovo odmah odbijen zbog nedovoljnog dometa vatre.
Jedan od objekata kompleksa FLORAKO
U teoriji, bilo koja od kompanija koje nude višenamjenske lovce ili protivavionske raketne sisteme na međunarodnom tržištu može dobiti ugovor za švicarsku vojsku. U praksi će, međutim, stvari biti malo drugačije. Neki od mogućih prijedloga potencijalni je kupac već odbio. Osim toga, neće svi proizvođači biti zainteresirani za nove natječaje i podnositi svoje prijave.
Konačno, javno mnijenje će igrati važnu ulogu u sudbini programa Air2030 u budućnosti. Značajan dio pitanja koja utječu na sigurnost zemlje iznosi se na nacionalnu raspravu. Glasovi građana i rezultati planiranog referenduma ključni su faktor koji utiče na stvarnu budućnost najvažnijeg programa.
Planovi i stvarnost
Švicarsko federalno ministarstvo odbrane, civilne zaštite i sporta vidi trenutnu situaciju u oblasti protuzračne odbrane i ne namjerava je ostaviti takvom kakva je. U posljednjih nekoliko godina pokušano je poboljšati situaciju ažuriranjem određenih vrsta trupa. Prije nekoliko godina bio je neuspješan pokušaj kupovine novih aviona koji bi zamijenili zastarjele. Sada govorimo o čitavom programu koji predviđa paralelnu nadogradnju vazduhoplovnih i kopnenih protivavionskih sistema.
Predloženi program Air2030 ima nekoliko karakterističnih karakteristika. Dakle, predviđa zamjenu zastarjelog materijala u omjeru jedan prema jedan. Istovremeno se predlaže gotovo istovremena kupovina nekoliko desetina aviona i uporedivog broja kopnenih sistema PVO. Načini otkrivanja i kontrole protuzračne odbrane zasad će ostati isti. Možda će biti modernizirani tek nakon 2030.
Jedna od stanica kompleksa
Predloženi planovi izgledaju vrlo složeno, ali prilično realno. Usmjeravajući napore, Švicarska će moći ažurirati svoju protuzračnu obranu i vratiti potrebne borbene sposobnosti. Naravno, očekuje se da će kupovina 40 aviona i određenog broja sistema PVO koštati vojsku značajan iznos, ali takvi troškovi će se brzo opravdati. Trenutno se borbeni avioni i protuzračna odbrana zemlje ne mogu nazvati istinski modernim i razvijenim. Zbog toga opskrba bilo kojeg značajnog broja novih uzoraka može dovesti do zamjetnog povećanja obrambene sposobnosti.
Međutim, rizici za program Air2030 ne mogu ležati samo u financijama i tehnologiji. O sudbini ambicioznog projekta narod će odlučiti putem tradicionalnog švicarskog referenduma. Još je rano za reći hoće li Ministarstvo odbrane uspjeti uvjeriti birače u potrebu za planiranim kupovinama. Potreba da se potroši 8 milijardi franaka (više od jednog i pol godišnjeg vojnog budžeta) može uplašiti birače da glasaju protiv programa. Istodobno, novac će se vratiti zajedno s ulaganjima, a zemlja će dobiti modernu zaštitu od mogućeg napada - takve teze mogu učiniti građanina pristašom predloženog plana.
Međutim, valja napomenuti da će se pitanja agitacije i propagande potrebna za dobijanje odobrenja stanovništva riješiti tek u dalekoj budućnosti. Sada Federalno ministarstvo mora završiti pripreme za buduće tendere i pokrenuti ih. Zatim će, nekoliko godina, vojska morati proučavati stvarne modele naoružanja i opreme, kao i utvrđivati njihove izglede u kontekstu razvoja vlastite protuzračne obrane. I tek nakon toga pitanje nabavke bit će stavljeno na referendum. Moguće je da će do ovog trenutka program Air2030 biti prilagođen i redizajniran, zbog čega će postati korisniji za vojsku i privlačniji biračima.
Uprkos svojoj temeljnoj neutralnosti, Švicarskoj su potrebne dovoljno razvijene oružane snage. Stanje protuzračne odbrane države, koje je u nadležnosti zračnih snaga, dugo se smatralo nezadovoljavajućim. Kako bi se riješio ovaj problem, razvijen je složen plan, čija će implementacija trajati dugo. Ako Ministarstvo obrane uspije ispuniti nove planove, zemlja će obnoviti svoju obranu i moći će odgovoriti na mogući zračni napad.
