Slom Petliurinog režima i načelstva (moć komandira na terenu i njihovih četa) gotovo su odmah izazvali lokalni otpor usmjeren protiv Direktorijata i političkog tabora UPR -a u cjelini. Nevolje u Maloj Rusiji rasplamsale su se s novom snagom.
Direktorij i njegov poraz
Dolaskom na vlast, Direktorij je u početku pokušao slijediti ljevičarski kurs, u interesu radnika i seljaka. Donete su odluke protiv veleposednika, buržoazije i stare birokratije. 26. decembra 1918. godine formirana je vlada socijaldemokrata V. Čehovskog. Deklaracijom od 26. decembra obnovljeno je zakonodavstvo Centralne Rade, planirano je vraćanje demokratski izabranih organa lokalne samouprave, stvorena kulturna i nacionalna autonomija za nacionalne manjine, vraćen osmosatni radni dan, obećana radnička kontrola na preduzeća, državno upravljanje vodećim industrijama i borba protiv špekulacija.
U toku agrarne reforme planirano je povlačenje državnih, crkvenih i velikih privatnih zemljišta radi njihove preraspodjele među seljaštvom. Oduzimanje zemljoposjedničke zemlje najavljeno je bez otkupa, ali su nadoknađeni troškovi agrotehničkih, melioracijskih i drugih radova, vlasnici zemljišta ostali su sa svojim kućama, plemenskom stokom, vinogradima itd. Zemlje stranih subjekata, industrijska preduzeća i tvornice ne podleže oduzimanju. Dok se pitanje zemljišta nije u potpunosti riješilo, Direktorij je izvještavao da su sva mala seljačka gospodarstva i sva radnička gospodarstva ostala netaknuta u upotrebi prethodnih vlasnika, da je ostatak zemlje prešao u posjed seljaka bez zemlje i zemlje, a prvenstveno onih koji se borio protiv hetmanovog režima. Odnosno, pitanje zemljišta nije konačno riješeno. Svi su bili uvređeni - veleposednici, buržoazija i seljaci. Boljševici, koji su već dali zemlju bez ikakvih odlaganja i upućivanja na budući parlament, činili su se seljacima poželjnijim. Stoga se nastavio seljački rat u Malorusiji.
Vlada je planirala održavanje izbora za Kongres radnog naroda. Seljaci su trebali birati delegate na kongrese u provincijskim gradovima, radnici - iz tvornica i preduzeća (tada im je dodijeljena petina mjesta). Inteligencija je mogla učestvovati na izborima sa svojim "radnim" dijelom (zaposlenici, prosvjetni radnici, zdravstveni radnici itd.). Buržoaziji je oduzeto pravo glasa. Kongres je trebao dobiti prava vrhovne vlasti prije sazivanja Ustavotvorne skupštine, koja će se sazvati nakon završetka rata. U stvarnosti, lokalna moć prešla je na one koji su imali više naoružanih boraca - na atamane. A vrhovna vlast bila je u štabu Sičanskih strijelaca, s kojima je Petliura također pronašao zajednički jezik. Vojska (petliuristi) je bila zadužena za sve, otkazala je sastanak, uvela cenzuru itd.
Kao rezultat toga, Direktorij i vlada odigrali su samo ulogu paravana za novu vojnu diktaturu. A u siječnju 1919., kada je počeo rat sa Sovjetskom Rusijom, formalizirana je vojna diktatura - Petliura je imenovan za glavnog poglavicu. Petliuristi su, poput prije toga hetmana Skoropadskog, pokušali prije svega stvoriti novu vojsku UPR -a. Ako je hetman dao glavnu opkladu na osoblje bivše ruske carske vojske, onda su Petliura i njegove pristalice - na osnovu banditskih formacija već zapaženih komandira i poglavica. Seljačka vojska, koja je pomogla srušiti režim Skoropadskog, bila je raspuštena. Atamani i očevi uspostavili su svoju ličnu diktaturu na terenu i nisu namjeravali koordinirati svoju politiku s Direktorijem i poštivati bilo kakve demokratske principe. Ovo se pretvorilo u novi val samovolje, nasilja, načelstva i kaosa. Čak i više nego prije, procvjetale su razne negativne manifestacije nemira - racije, pljačke, rekvizicije, iznude i nasilje. Nepromišljeni banditi opljačkali su bogataše koji su iz cijele Rusije pobjegli u Kijev. U stvari, niko nije mogao kazniti bandite.
Općenito, kurs stvaranja ukrajinske vojske od terenskih odreda (bendova) nije uspio. Kada je počela ofanziva Crvene armije, neki su atamani prešli na stranu sovjetskog režima. Na primjer, ataman Zelenyi (Daniil Terpilo) 1918. borio se protiv Nijemaca i pristalica hetmana, stvorio Dnjeparsku pobunjeničku diviziju, podržao ustanak Direktorata i pomogao petliuristima da zauzmu Kijev u prosincu, a u siječnju 1919. raskinuo s Petliurom i suprotstavio se Direktorij na strani Redsa, njegova divizija postala je dio Ukrajinske sovjetske armije (u ožujku 1919. već se suprotstavio boljševicima). Drugi komandanti na terenu znali su da pljačkaju i hapse obične ljude, ali nisu znali kako se boriti i nisu htjeli. Stoga je vojska UPR -a imala nisku borbenu efikasnost i brzo se raspala, pobjegla je kada je početkom 1919. godine započela ofenziva Crvene armije.
Za razliku od hetmanskog režima, koji je općenito ravnodušan prema ukrajinizaciji, ukrajinizacija je dosegla novi nivo. Došlo je do masovne zamjene znakova na ruskom (ponekad samo proslijeđena slova). Oslonac Ukrajinaca bili su vojnici koji su stigli iz Galicije. Petliura je pokazao privrženost "nacionalnoj ideji", u januaru su izdate njegove uredbe o izbacivanju njenih neprijatelja iz UPR -a, zabilježenih u agitaciji protiv ukrajinskih vlasti, o hapšenju i procesuiranju građana koji nose naramenice carske vojske i njegove nagrade (osim krstova svetog Georgija), kao "Neprijatelji Ukrajine".
Glavni ataman armije UPR-a Simon Petliura u Kamenets-Podolsku. 1919 godine
Direktori UPR -a F. Shvets, A. Makarenko i S. Petliura. 1919 godine
Petliuriti su uništili rezidenciju kijevskih sindikata i rastjerali Sovjete. Ovo je pogoršalo konfliktnu situaciju, povećalo broj protivnika Direktorijuma. Na istoku Male Rusije, vrhovna vlast bila je u rukama vojne komande pod vodstvom Bolbochana, kao i prije poraza hetmanata. Razbio je lokalno vijeće i sindikate. Nije iznenađujuće da su mase na istoku zemlje, koje ranije nisu bile sklone podržati ukrajinske nacionaliste, brzo postale neprijatelji Direktorijuma i petliurista. Tako je presavijanje Petliurinog režima i atamanskine (moć komandira na terenu i njihovih četa) gotovo odmah izazvalo lokalni otpor usmjeren protiv Direktorija i političkog tabora UPR -a u cjelini. Problemi u Malorusiji (Ukrajina) rasplamsali su se s novom snagom.
Početkom januara 1919. izbio je ustanak protiv petliurista u Žitomiru. Ugušen je, ali su pobune i neredi nastavili tu i tamo. U januaru je Sveukrajinsko vijeće seljačkih poslanika izašlo na vlast Sovjeta.
Sve se to dogodilo u kontekstu tekuće ekonomske katastrofe i kolapsa transporta. Imenik nije uspio stabilizirati ekonomiju. Lijevo radikalne izjave i akcije nastavile su kolaps administrativnog aparata, dovele do protivljenja i bijega industrijalaca, stručnjaka i menadžera. Proizvodnja ugljena je naglo pala, a glad za gorivom se pogoršala. Mnoge industrije su ili praktično propale ili ozbiljno degradirane. Čak je i prehrambena industrija (tradicionalno jaka u Maloj Rusiji), uključujući i proizvodnju šećera, bila u žalosnom stavu. Trgovina je degradirala. Situacija gradskog stanovništva naglo se pogoršala, hiljade radnika, bježeći od gladi, pobjeglo je na selo, gdje je još uvijek bilo moguće nekako preživjeti uzgojem samohranjivača.
Na kongresu Ukrajinske socijaldemokratske partije (USDRP) 10. i 12. januara 1919. ljevičari su predložili da se uspostavi moć Sovjeta u Ukrajini, započne socijalizacija ekonomije, sklopi mir sa Sovjetskom Rusijom i učestvuje u svijetu revolucija. Stav tranzicije na sovjetsku vlast (ali bez diktatorskih metoda boljševika) podržao je i šef vlade Čehovski. Slogan moći Sovjeta bio je popularan u narodu i Direktorij ga je htio presresti. Međutim, desno krilo stranke, na čijem su čelu bili Petliura, Mazepa i drugi, oštro se usprotivilo sovjetizaciji vlasti. Vinničenko je oklijevao, ali nije želio podijeliti Direktorij, nije podržao svoje pristalice ljevice. Tako je, općenito, stranka podržala ideju parlamentarizma i saziv Kongresa rada. Manjinski lijevi ("nezavisni") odvojili su se, osnovali svoju Ukrajinsku socijaldemokratsku radničku stranku (nezavisni), a zatim su učestvovali u stvaranju ukrajinskih komunističkih partija.
Ukrajinski socijaldemokrati nadali su se da će se situacija normalizirati na Kongresu rada, koji je trebao proglasiti ponovno ujedinjenje Ukrajine. Za vrijeme raspada Austro-Ugarskog carstva na području Galicije nastala je Zapadnoukrajinska narodna republika (ZUNR) sa glavnim gradom u Lvovu. Predvodio ga je Generalni sekretarijat K. Levitskog. Počelo je formiranje galicijske vojske. Ukrajinski nacionalisti odmah su se borili s Poljacima, koji su smatrali Lavov i cijelu Galiciju sastavnim dijelom Poljske. Tako je u novembru 1918. počeo ukrajinsko-poljski rat. Poljaci su ponovo zauzeli Lavov, a vodstvo ZUNR -a pobjeglo je u Ternopil. U isto vrijeme, rumunske trupe pojavile su se u Bukovini, a čehoslovačke trupe u Transcarpathiji. Dana 1. decembra 1918. delegati ZUNR -a i UPR -a potpisali su sporazum o ujedinjenju obje ukrajinske države u jednu. Početkom januara 1919. ugovor je ratifikovan, a 22. januara, uoči saziva Radničkog kongresa, u Kijevu je svečano najavljeno ujedinjenje ZUNR -a sa Ukrajinskom narodnom republikom. ZUNR je bio dio UPR -a sa pravima široke autonomije i preimenovan je u Zapadnu regiju Ukrajinske narodne republike (ZUNR). Predsjednik ZUNR -a E. Petruševič postao je član imenika. Ali do sazivanja Ustavotvorne skupštine, zapadna regija zadržala je de facto nezavisnost i nastavila vojne operacije s Poljskom i Čehoslovačkom. To je Direktoriju otežalo uspostavljanje kontakata s Antantom. Galicijska vojska je u januaru 1919. pokušala napasti u Transcarpathiji, ali su je porazili Česi. U februaru - martu 1919, poljsku vojsku porazile su galicijsku vojsku.
Odnosi Direktorata sa Antantom bili su komplikovani. Za vrijeme pada hetmanovog režima i početka evakuacije austrougarskih trupa iz Male Rusije, desant Antante počeo je u Odesi. Ovdje su Francuzi igrali glavnu ulogu. Petliuriti, ne usuđujući se ući u sukob s velikim silama, očistili su područje Odese. Početkom 1919. intervencionisti su preuzeli kontrolu nad Hersonom i Nikolajevom. Saveznička komanda, koristeći strategiju "podijeli, igraj i vladaj", počela je podržavati Denikinite, koji su ispovijedali ideju "jedne i nedjeljive Rusije" bili neprijateljski raspoloženi prema petliuristima. Streljačka brigada generala Timanovskog (kao dio Denikinove vojske) formira se u Odesi. A ataman Grigoriev (pod njegovom komandom bila je cijela pobunjenička vojska), koji je formalno bio podređen Direktorijumu i bio vlasnik regije Herson-Nikolajev, borio se protiv bijelih dobrovoljačkih jedinica i bio je protiv ustupaka intervencionistima. Kao rezultat toga, ustupci intervencionistima iz Direktorija doveli su do činjenice da je krajem siječnja 1919. Grigoriev objavio rat Direktoriju i prešao na stranu sovjetskih trupa.
Interventni brodovi na izlazu na cesti i u luci Odessa u danima evakuacije
Imenik je 8. januara 1919. donio Zakon o zemljištu. Ukinuto je privatno vlasništvo nad zemljištem. Zemljište je preneseno na korištenje vlasnicima s pravom nasljedstva onima koji ga obrađuju. Zemljište je maksimalno 15 hektara, s mogućnošću povećanja ove parcele od strane zemljišnih odbora ako je zemljište priznato kao nisko plodno (močvara, pijesak itd.). Uz suglasnost odbora za zemljište, vlasnik je mogao prenijeti parcelu na drugu. Višak zemlje podlijegao je preraspodjeli, ali prije toga bilo je potrebno proučiti ovo pitanje. Zemlja šećera, destilerija i drugih preduzeća nije bila predmet oduzimanja.
Okupljeni Kongres rada (više od 400 delegata, većina je pripadala Socijalističko-revolucionarnoj partiji) u cjelini nije mogao preokrenuti kriznu situaciju. Socijalističko-revolucionarna partija bila je podijeljena, pa su socijaldemokrate dominirale Kongresom (njihova glavna stajališta tada su se poklapala s socijal-revolucionarima). U isto vrijeme, Crvena armija, uz masovnu podršku na istoku Male Rusije, brzo se približila Kijevu. A moć Direktorija, kao i prije hetmanata, već je bila ograničena na glavni grad, pokrajinom su upravljali atamani, komandiri polja sa svojim odredima bandi. A njihova moć se uglavnom izražavala u proizvoljnim hapšenjima, nasilju i proizvoljnim pljačkama. Stoga je 28. januara 1919. Kongres rada pozvao na pripremu parlamentarnih izbora i zadržao vlast za Direktorijum. Nakon toga, delegati su se žurno razišli svojim kućama, a Direktorij je 2. februara pobjegao u Vinicu.
Tako je moć ukrajinskih socijaldemokrata, nacionalista (petliurista) i lokalnih poglavara dovela Malu Rusiju do potpune katastrofe. Nije iznenađujuće što je Crvena armija relativno lako povratila vlast u Ukrajini. U mnogim tačkama - ukrajinizacija, intervencija vanjskih snaga zainteresiranih za uništenje ruskog svijeta, zločinačka revolucija sa moći poljskih zapovjednika -atamana, kolaps ekonomije, divljanje stanovništva, građanski rat itd. vidimo potpunu analogiju sa savremenim događajima. Istorija kažnjava nepoznavanje lekcija.
