Američka Legija stranaca
Dwight D. Eisenhower, 34. predsjednik Sjedinjenih Država, došao je na vlast zbog obećanja da će ojačati poljuljani ugled zemlje na međunarodnoj sceni. Glavni izazivač problema u Washingtonu krajem 1952. i početkom 1953. bio je Sovjetski Savez. Moskva je imala značajan nuklearni potencijal, iako nije dosegao veličinu američkog, i "poslovnu ideju" širenja komunizma po cijeloj planeti. Kina, Koreja, zemlje istočne Evrope - to su ključne regije u kojima su se ambicije Sjedinjenih Država posredno ili čak direktno kosile s interesima Moskve. Eisenhowerov prethodnik Harry Truman 1952. godine, optužili su protivnici
u gubitku svijeta koji je tako skupocjen tokom Drugog svjetskog rata. Moralni poticaji i nade u bolji svijet koji su nas održavali tokom Drugog svjetskog rata bili su prevareni, što je komunističkoj Rusiji dalo vojnu i propagandnu inicijativu koja bi nas, ako se ne kontrolira, uništila.
Među koracima za suzbijanje prijetnje sa istoka, Eisenhower je posebno predložio stvaranje analoga vojske Vlasova ili strane legije - Dobrovoljačkog korpusa slobode. Za to je trebalo izabrati prebjege nezadovoljne socijalizmom iz zemalja istočne Evrope. Moramo odati priznanje predsjedniku, bio je vrlo optimističan i očekivalo se da će u redove "dobrovoljaca slobode" zaposliti najmanje četvrt miliona dobrovoljaca. Borbena jedinica trebala je biti usamljeni mladić - Poljak, Rumun, Mađar, Čeh, sovjetski državljanin ili odbjegli Nijemac iz Istočne Njemačke. Glavni zahtjev za regrute bila je akutna želja da se bore za oslobođenje domovine od komunističkog režima. Eisenhower je također planirao uštedjeti novac na takvoj vojsci - plaća je trebala biti skromnija nego u američkoj vojsci. Nakon tri godine besprijekorne službe, volonter je mogao računati na američko državljanstvo i službu u redovnoj američkoj vojsci.
Centralna obavještajna agencija pripremila je odgovarajuću analizu mogućeg protivljenja Moskve Eisenhower -ovoj inicijativi. Obaveštajni podaci sugerišu da Kremlj neće pristati na ozbiljno zaoštravanje odnosa i da će se ograničiti samo na propagandne akcije i pooštravanje granične kontrole. Međutim, Eisenhowerove europske kolege u Francuskoj i Saveznoj Republici Njemačkoj uopće nisu dijelile optimizam u pogledu raspoređivanja vojske od više tisuća "borbenih dobrovoljaca" u blizini granica zemalja socijalističkog bloka. U inozemstvu je s pravom procijenjeno da će u slučaju pogoršanja sovjetske nuklearne bombe pasti na europske prijestolnice i primijeniti inovaciju predsjednika SAD -a.
Razmišljanje u Bijeloj kući
Kremlj je bio velika glavobolja u američkoj vanjskoj politici, a ta se bolest samo pogoršala otkad je Sovjetski Savez dobio nuklearno oružje. Washington više nije bio spreman organizirati atomski okršaj. Predsjednik Dwight D. Eisenhower i državni sekretar John Dulles složili su se da u takvom ratu neće biti pobjednika. U isto vrijeme, traženje načina za "obuzdavanje komunizma" zahtijevalo je ne-trivijalna rješenja. Sjedinjene Države ne bi imale dovoljno resursa za jednostavno stvaranje konvencionalnog oružja i upotrebu sile za suzbijanje širenja socijalizma, koji je u to doba bio toliko moderan. Dulles se ozbiljno bojao isprovocirati Moskvu na odmazdu i očekivao je u tom pogledu porast nacionalnooslobodilačkih struja u nekad neutralnim zemljama. Kao rezultat toga, izabrali su put izgradnje svog nuklearnog potencijala i intenziviranja antikomunističke propagande širom svijeta. U siječnju 1953. novi predsjednik organizirao je "Posebni odbor za informacijsku politiku", koji se bavio samo analizom informacija i psihološkog rada Sjedinjenih Država u poslijeratnom periodu. Radio -stanica Glas Amerike, osnovana 1942., dobila je dodatni zamah 1953. godine i postala je glasnogovornik američke propagande u zemljama socijalističkog tabora. Do 63% godišnjeg budžeta od 22 miliona dolara za radio stanice potrošeno je na emitiranje za SSSR i zemlje istočne Evrope.
Ukratko, američka politika prema Sovjetskom Savezu plašila se izazivanja Staljina i pojačavanja antikomunističke propagande. Inicijativa u bilateralnim odnosima do sada je bila na strani Moskve.
Sa Staljinovom smrću, Washington je odlučio da je vrijeme za akciju. Ali kako? Na sastanku Vijeća za nacionalnu sigurnost 4. marta 1953. nisu se mogli složiti oko prvih koraka Sjedinjenih Država. Privukli su stručnjake sa Univerziteta Princeton i Tehnološkog instituta u Massachusettsu, koji su još jednom savjetovali jačanje propagandnog rada i moralnu korumpiranost najvišeg rukovodstva zemalja socijalističkog bloka i SSSR -a. Kako bi to učinili, trebalo je igrati na suptilnim nacionalističkim osjećajima stranačkih vođa, gurajući ih do kolapsa zemlje iznutra. Među preporukama bilo je savjeta da sjednemo s Moskvom za pregovarački sto, što je Eisenhower odbio, kažu, još nije vrijeme. Kako bi u potpunosti razumio američku strategiju djelovanja u odmotavajućoj trci u naoružanju, predsjednik je 8. maja 1953. okupio svoje najbliže poklonike iz Vijeća za nacionalnu sigurnost u solarijumu Bijele kuće. Ideja brainstorminga koja se tada rodila nazvana je ne -trivijalno za mjesto sastanka - Project Solarium.
Ne moramo biti voljeni
Dwight D. Eisenhower je šest sedmica naložio grupama analitičara iz Vijeća za nacionalnu sigurnost da razrade moguće scenarije za dalje odnose sa Sovjetskim Savezom. Moskva je brzo smanjivala jaz s Washingtonom u nuklearnom potencijalu, što je navelo neke Amerikance na loše razmišljanje. Eisenhower je sasvim izričito ponuđen da nanese niz preventivnih razoružavajućih nuklearnih udara na teritoriju prekomorskog neprijatelja. Motiv je bio jednostavan - slomiti SSSR sve dok ne bude mogao adekvatno reagirati. Nosioci ovih ideja bili su "jastrebovi" - marginalizirani, koje veteran Drugog svjetskog rata Eisenhower, na sreću, nije poslušao. Umjesto toga, u okviru projekta Solarij trebalo je razviti meke i ne baš mogućnosti razvoja odnosa s Moskvom.
Podijeljeni u tri grupe. Grupa A, koju vodi bivši američki ambasador u SSSR -u, George F. Kennan, bila je uključena u scenario mirnog rivalstva s Moskvom. U isto vrijeme, bilo je važno uštedjeti budžetski novac - u Washingtonu su ozbiljno vjerovali da će "hladni rat" rastrgati državu. Grupa B, koju vodi stručnjak za atomsko oružje general -major James McCormack, razvila je teoriju "crvenih linija" za Sovjetski Savez, čije bi prelaženje neizbježno izazvalo svjetski rat. I na kraju, Grupa C, čiji je šef bio viceadmiral, predsjednik Pomorskog ratnog koledža Richard Connolly, planirala je scenario odlučnog protivljenja Moskvi na svim frontovima. U potonjem scenariju, rizici od nuklearne katastrofe bili su najveći.
Kennanov tim je 16. jula 1953. na općoj sjednici Vijeća za nacionalnu sigurnost predstavio "strategiju obuzdavanja" Sovjetskog Saveza kroz proširenje kontakata s neutralnim zemljama. Zapravo, cilj je bio jednostavan - blokirati daljnje širenje komunističkog utjecaja na zemlje putem široko rasprostranjene implantacije blagodati kapitalizma. Trgovinski odnosi trebali su postati glavno oružje protiv Sovjeta. Nisu zaboravili ni propagandu. Sovjetski sistem planiranja i distribucije i ideja o "neizbježnoj pobjedi komunizma u cijelom svijetu" bili su negativno ocijenjeni. Kennan i njegov tim nisu smislili ništa novo - koncept je ponovio strategiju zadržavanja Sovjetskog Saveza prethodnog predsjednika Trumana s manjim prilagodbama. Slučaj tima A uključivao je i pregovore s Moskvom o sudbini Njemačke. Od partijskog rukovodstva SSSR -a zatraženo je da pristane na ponovno ujedinjenje dvije Njemačke i stvaranje neutralne države. Ideja za pedesete bila je potpuno varljiva. Svaka razumna osoba shvatila je da će, ako DDR postane dio neutralne države, odmah postati kapitalist.
James McCormack i grupa B predstavili su predsjedniku koncept ultimativne retorike sa Sovjetskim Savezom. Prema analitičarima, Kremlj je trebao jasno ocrtati granice izvan kojih je širenje komunizma nemoguće na svijetu. U suprotnom, američko vodstvo neće moći jamčiti za sebe. Nije činjenica da će se koristiti nuklearne rakete i bombe, ali protivljenje će biti vrlo ozbiljno. U takvom scenariju neće biti lako okupiti američke saveznike oko sebe (rijetki će imati želju da budu pogođeni sovjetskim nuklearnim udarom), pa se Washington namjerava suočiti s Moskvom jedan na jedan. Finansiranje odbrane McCormacka zahtijevalo je prilagodbe - manje za konvencionalno oružje i više ne za atomsko oružje.
Tim C bio je najratoborniji u svojoj retorici. Program nije imao za cilj samo suprotstavljanje i obuzdavanje SSSR -a, već i njegov raspad iznutra. CIA je dodala drva za ogrjev Hladnom ratu svojim predviđanjima za 1958., u kojima se očekuje da će Moskva postići nuklearni paritet s Washingtonom. Do tada su bili potrebni teški koraci - rušenje vlade u SSSR -u, Kini i zemljama socijalističkog tabora. Pravi slogan tima C je:
Ne moramo biti voljeni, moramo biti poštovani.
Zapravo, Amerikancima je predložen opsežan i izuzetno skup rat protiv boljševizma u cijelom svijetu. Šef tima, viceadmiral Richard Connolly, ako je dopustio dijalog s Kremljom, to je bilo samo s pozicije snage. Ratoborni analitičari savršeno su dobro razumjeli da Sovjetski Savez takve napade neće ostaviti bez odgovora, te su ukazali na velike rizike nuklearnog rata. Ali u prezentaciji su to pojasnili
takva strategija, iako nije osmišljena da izazove rat, dopušta značajnu opasnost od rata ako je opravdana postignutim uspjesima.
Kakvi uspjesi SAD mogu opravdati treći svjetski rat, izvještaj nije spomenuo.
Moramo odati priznanje Eisenhoweru, on nije dao uvid u razvoj militantne grupe C. Baš kao što nije dao uporište ni idejama drugih timova analitičara. Završni dokument NSC 162/2 sadržavao je samo elemente projekta Solarij, a ukupni ton nove američke strategije prema komunistima bio je prilično suzdržan. Predsjednik je shvatio da Kremlj sada ima inicijativu, pa mu je sigurnost i stabilnost američke ekonomije došla u prvi plan. Još jedan rat, čak i poput Korejskog, nije bio potreban predsjedničkoj administraciji. Podsjetimo da se previše ratoborni Harry Truman nije kandidirao za drugi mandat zbog krvavog rata u Koreji za američke vojnike. Eisenhower je srušio jastrebove u vlastitoj administraciji i okupio umjerene političare oko sebe. Izgledi za odmazdu od Sovjetskog Saveza bili su važan otrežnjujući faktor za vruće glave Pentagona i State Departmenta. Ne treba otpisivati ni Eisenhowerovu vojnu prošlost. On je iz prve ruke znao šta je svjetski rat i to ga je, naravno, zaustavilo.
