Načelnik Generalštaba Oružanih snaga Rusije, general vojske Nikolaj Makarov prošle je sedmice u Odboru za odbranu Državne dume izvijestio o napretku vojne reforme. Ovo je privuklo veliku pažnju javnosti. I premda je Ministarstvo obrane, nakon što je prethodni načelnik vojnog odjela Sergej Ivanov 2005. godine rekao da je "vojna reforma završena", izbjeglo takvu definiciju, tamo se, nakon predsjednika Dmitrija Medvedeva, govori o tome da našoj vojsci damo " novi izgled koji obećava ", nažalost, unutrašnja dinamika ovog procesa iz nekog je razloga vrlo često pažljivo maskirana.
Tako su razgovori Dume s NSG -om vođeni iza zatvorenih vrata, uprkos činjenici da su, osim članova odbora za odbranu, bili i predstavnici mnogih frakcija, a neki odlomci iz govora generala Makarova čak su procurili u štampu. Jedan od njih vezan je za tok borbene obuke.
UČINI ŠTA NE ZNAM ŠTA
Zaključak koji vojno odjeljenje izvodi iz operativno-strateških, operativno-taktičkih i taktičkih vježbi koje su održane ove i prošle godine, uključujući senzacionalne Zapad-2009 i Vostok-2010, jest da je stručna i metodološka obuka ruskih oficira, blago rečeno, ostavlja mnogo želje. Takva se ocjena daje zapovjednicima različitih stupnjeva, koji sada vode nove vojne okruge (ujedinjene strateške komande), armijama ili operativnim zapovjedništvima, kao i brigadama visoke borbene gotovosti, koji se daju u vodstvu Ministarstva obrane. Štaviše, kako naglašavaju, za to nisu krivi general -major i pukovnik, kao ni potpukovnik, major i kapetan, već njihova nesreća.
Činjenica je da smo dugi niz godina proglašavali kurs prema modernoj mobilnoj, visoko tehnički opremljenoj i visoko profesionalnoj vojsci, čak i izvještavali o završetku vojne reforme, ono što smo čuli s usana bivšeg ministra, a ne samo s njegovih usana, rukovodstvo zemlje, predstavljeno vladom i vodećim finansijskim vlastima, ipak je uštedjelo novac na borbenoj obuci vojske i mornarice. Piloti nisu imali dovoljan broj sati leta, tenkisti i artiljerci rijetko su pucali redovnom borbenom granatom, a mornari su rijetko odlazili na more. I sada, kada nema ograničenja ni u iznosu sredstava izdvojenih za gorivo i maziva, za rad vojne opreme, posebno one koju bi u bliskoj budućnosti trebali otpisati kao zastarjelu, kada je bio vijek trajanja vojnika svedeno na godinu dana, pokazalo se da oficiri Oni koji su uspjeli iz potpukovnika prerasti u pukovnike, a neki u zvjezdice generala u vrijeme prisilne "dokolice", nisu u stanju ne samo organizirati modernu borbu čak ni na taktičkom nivou, ali i da brzo i efikasno nauče svoje podređene. Oni jednostavno nemaju takvo iskustvo i metodološke vještine.
Vojni humoristi čak su imali i gorku šalu. Ako su u sovjetsko vrijeme oficiri vojske podučavali svoje podređene vlastitim primjerom, prema principu "Učini kao ja!"
I nedavno su neki komandanti prakticirali normu - "Uradi to, ne znam šta!"
U načelu je jasno gdje pronaći izlaz iz ove situacije. S jedne strane, da se prerade planovi i metode individualne obuke vojnika i borbene koordinacije podjedinica kako bi se ispunili zahtjevi vremena, s druge strane, da se „učitelji“- komandiri vodova, četa, bataljona i brigada, poduče kao kao i njihovi načelnici, da podučavaju podređene. Uz korištenje savremene obrazovne i materijalne baze koja im je na raspolaganju, novih instrumenata, simulatora i druge opreme. Štaviše, da ih ne osposobljavaju za izvođenje jedne ili dvije ili tri operacije, kao što se dogodilo tokom priprema za velike operativno-strateške vježbe, kada su čete i bataljoni izvedeni na dva ili tri mjeseca na teren i, kako kažu, “vozio ih kroz odobrene direktore dok nisu izgubili svijest , kako ne bi udarili licem u blato pred visokim moskovskim vlastima. I da u maršu poduči čitav spektar vojnih nauka - topografiji, komunikacijama, vještinama vatre, kontroli vatre, inženjerskoj obuci, zaštiti od oružja za masovno uništenje, taktikama odbrambenih i ofanzivnih akcija. U zasedi, prednji odred, u izviđanju … Kao deo odreda, voda, čete, bataljona. To se sada radi na svim vojnim univerzitetima i sjedištima.
Odlučeno je, kako je izviješteno, da sljedeće godine neće biti velikih operativno-strateških vježbi, s izuzetkom već najavljenog Centra-2011. Taktički manevri neće prelaziti nivo čete voda. Svi oficiri na komandnim mjestima, od komandira voda do komandira okruga ili operativno-strateške komande, u naredne dvije do tri godine proći će ubrzanu obuku i usavršavanje. Inače, tri nova komandanta novih armija, koji su ove godine bili raspoređeni u Sankt Peterburgu (Zapadni vojni okrug), Stavropolju (Južni vojni okrug) i Čiti (Istočni vojni okrug), nedavno su završili prekvalifikaciju na Akademiji generala Osoblje, gdje su čitali načelnika Glavnog stožera i druge zamjenike ministara odbrane, s njima je držalo predavanja i praktične vježbe.
I još jedan vrlo važan detalj-od sada će svi zapovjednici, od zapovjednika voda do zapovjednika okruga, biti odgovorni za organizaciju i izvođenje borbene i posebne obuke, ali osobno vrhovni zapovjednici grana Oružane snage i zapovjednici rodova oružanih snaga. Sada imaju posebno odjeljenje podređeno ovome, koje će se time baviti. Imat će pravo izdavati odgovarajuće direktive i metodološka uputstva, usmjeravati borbenu obuku i pratiti njen napredak te sumirati rezultate.
Istodobno, takav zadatak uklonjen je s zapovjednika vojnih okruga i zajedničkih strateških zapovjedništava, iako sve vojne jedinice koje se nalaze na njihovom teritoriju, uključujući zračne snage i baze protuzračne obrane, kao i mornarički mornari, ako okrug ima pristup do mora, bit će im podređeni. Istina, raketne snage strateških, svemirskih i zračno -desantnih snaga ostat će na raspolaganju Glavnom stožeru.
Glavne komande mornarice, vazduhoplovstva i protivvazdušne odbrane same će se preseliti na Frunzenskaya nasip, u zgradu u kojoj se danas nalazi Glavna komanda Kopnene vojske. Imat će četiri važnija zadatka: razvoj vlastitih oružanih snaga, provođenje mirovnih operacija, obuku i prekvalifikaciju oficira i podoficira, kao i razvoj zahtjeva za naoružanjem i vojnom opremom razvijenim u njihovim interesima, organiziranje njihovih kupovina i zaliha za podređene trupe. Generalštab, zapovjednici okruga i vojske bit će odgovorni za operativnu obuku, a Glavna direkcija za obrazovni rad, zapovjednici okruga i zapovjednici brigada bit će odgovorni za jačanje vojne discipline.
VOJNA POLICIJA BITI
Još jedna gotovo senzacionalna poruka koja je procurila u medije kroz zidove Dume nakon govora tamošnjeg načelnika Glavnog stožera. Prema njegovim riječima, vojna policija bi trebala početi s radom u ruskim oružanim snagama (datumi početka rada različiti su - decembar 2010. i 2011.). Stvara se u vojsci i mornarici, prema novinskim agencijama, kako bi se ojačala vladavina zakona i reda u trupama. Istina, prema njihovim informacijama, konačna odluka je još donesena. Trenutno Glavni štab samo razrađuje organizacijsku i kadrovsku strukturu vojne policije od zasebne jedinice do vojne oblasti, uključujući.
Istovremeno, već je poznato da će broj vojne policije biti oko 20 hiljada ljudi. U osnovi, njegovo osoblje će se formirati od vojnika otpuštenih s vojne službe tokom reforme oružanih snaga, odnosno od bivših oficira, zastavnika, vodnika i vojnika, s kojima će zaključiti ugovor za sljedeća tri do pet godina. Očekuje se da će vojna policija imati vertikalnu organizacijsku i kadrovsku strukturu - od zasebne jedinice (brigade) do vojne oblasti (flote).
Možemo se prisjetiti da je pitanje stvaranja vojne policije u ruskoj vojsci postojalo najmanje dvadeset godina. Isti broj kao i same oružane snage novog modela. No, od razgovora o tome do pravog predsjedničkog dekreta o njegovom stvaranju, stvar nikada nije stigla. O ovom problemu se posebno žustro raspravljalo još u vrijeme kada je vojno odjeljenje vodio Sergej Ivanov i kada je došlo do povratka disciplinskog uhićenja u vojsku uz održavanje krivaca u garnizonu. Pokazna "usna" čak je izgrađena u Alabinu, gdje su uhapšeni trebali biti držani u ćelijama sa krevetima, prekrivenim snježno bijelim čaršavima, sa ćebadima i jastucima, sa umivaonicima i drugim sanitarnim uređajima, čak i sa televizorom.
Govorilo se o činjenici da samo garnizonski sudija može smjestiti stražarnicu, pažljivo ispitavši disciplinski postupak vojnika ili narednika za koji mu je komandant izrekao takvu kaznu. Pretpostavljalo se da će počinilac imati javnog tužioca i javnog branioca. Ali u zemlji i vojsci, gdje niti jedno dobro djelo, poput glasno najavljenih programa i reformi, nikada nije dovelo do deklariranih rezultata, opet nešto nije raslo zajedno. Ili nije bilo dovoljno novca, ili iz nekog razloga nije bilo vremena za pokazne stražarnice, ali je Alabinska "usna", kako nam se čini, ostala jedina za cijelu vojsku, ali sa popravkom evropskog kvaliteta.
Zatim je curenje izvršilo sada već likvidirano Glavno ravnateljstvo borbene obuke i službe trupa, gdje su mediji rekli da će u bliskoj budućnosti reforma utjecati i na ranije nedodirljive disciplinske bataljone. Kao rezultat toga, oni će jednostavno biti eliminirani. A na račun njihovog osoblja, formirat će se nove teritorijalne garnizonske jedinice - "profesionalna vojna zapovjedništva". "Planirano je stvaranje stalnih vojnih zapovjedništva tri kategorije", rekao je tadašnji načelnik GUBP-a general-potpukovnik Alexander Lukin. Naglasio je da će se zapovjedništva prve kategorije sa više od 30 ljudi nalaziti, u pravilu, na mjestima raspoređivanja okružnih stožera, izvještavati direktno načelnike teritorijalnih garnizona i bavit će se pitanjima zakona i red u podređenim trupama, kao i pretres i zatočenje vojnika koji su počinili nedolično ponašanje ili su jednostavno dezertirali. Tako će osloboditi vojne jedinice od rada van profila, u vezi s bijegom ili premlaćivanjem jednog ili drugog vojnika. Drugim riječima, ove jedinice će također preuzeti funkcije "vojne policije". I stražarnice će početi funkcionirati pod zapovjedništvima.
Aleksandar Lukin je pojasnio da je pitanje likvidacije nesporazuma već pozitivno riješeno, ali da se "trenutno provodi financijsko i ekonomsko obrazloženje njihove likvidacije". Ali ni do toga nije došlo. U vojsci i mornarici postoji pet zasebnih disciplinskih bataljona - u Chiti, Novosibirsku, Ussuriisku, u selu Mulino u blizini Nižnjeg Novgoroda i na sjevernom Kavkazu u selu Zamchalovo. Ukupan broj stalnog sastava disbata je 1230 ljudi.
Ministar odbrane Anatolij Serdjukov također je više puta rekao da vojno ministarstvo proučava pitanje stvaranja vojne policije u ruskoj vojsci. Zadnji put je to spomenuo u aprilu 2010. "Radimo na ovom pitanju", rekao je. - Nažalost, dizajn koji bi nam mogao odgovarati još nije pronađen. Međutim, proučavamo iskustva stranih zemalja u kojima postoje takve strukture”. “Prije svega, moramo sami razumjeti kako će izgledati vojna policija. Tek nakon toga moći ćemo ga početi stvarati”, rekao je ministar.
Ubrzo nakon toga, zamjenik ministra odbrane Ruske Federacije, državni sekretar Nikolaj Pankov rekao je da je "u ovoj fazi reforme vojske i mornarice, stvaranje vojne policije od strane rukovodstva Ministarstva odbrane prepoznato kao necelishodno. " Sada se pokazalo da je to odbijanje bilo samo privremeno.
Zauzvrat, u junu je glavni vojni tužilac Sergej Fridinski rekao novinarima da je kašnjenje u stvaranju vojne policije u Rusiji posljedica potrebe za usvajanjem velikog broja novih zakonodavnih akata koji regulišu njene aktivnosti. "Uvođenje ovog tijela nije samo funkcija rukovodstva Ministarstva obrane ili druge strukture moći, za to je potrebno uskladiti mnoge zakonodavne akte i radikalno ih promijeniti", rekao je. Prema riječima glavnog vojnog tužioca, vojna policija može biti dobra pomoć u aktivnostima vojnog tužilaštva. O tome svjedoči, posebno, iskustvo njegove upotrebe u vojskama stranih država. Inače, danas postoji u više od 40 armija svijeta, uključujući SAD, Njemačku, Francusku, Veliku Britaniju, Kinu. Na postsovjetskom prostoru institucija vojne policije ukorijenila se u oružanim snagama Ukrajine, Kazahstana, Armenije, Azerbejdžana, Gruzije, kao i u vojskama baltičkih republika.
Ali osnovno pitanje je ko će biti podređen vojnoj policiji. Ako vojni odjel u liku Glavnog stožera ili Glavne uprave za obrazovni rad, koji postane odgovoran za disciplinu, neće uspjeti u ovom pothvatu. U osnovi je neprofitabilno za vojsku izlaganje svojih "rana" svjetlu. Dakle, informacije o incidentima i zločinima u oružanim snagama dvije godine nisu objavljivane na web stranici Ministarstva odbrane. Stoga ga je potrebno podrediti GVP -u ili, u najgorem slučaju, Ministarstvu unutarnjih poslova, gdje će policija postojati kao klasa, ili Ministarstvu pravosuđa. I to bi trebalo raditi u uskoj vezi s javnim organizacijama. Uključujući i komitete i sindikate majki vojnika. Možda ćemo tada dobiti objektivnost, transparentnost i, što je najvažnije, efikasnost u borbi za jačanje vojne discipline.
