Neostvarene nade
Sredinom 1960 -ih, Sovjetski Savez započeo je s neviđenim megaprojektom ugljikovodika - razvojem jedinstvenih naftnih i plinskih polja u zapadnom Sibiru. Malo je tada vjerovalo da će takav poduhvat biti uspješan. Prirodni resursi Sibira bili su zapečaćeni u neprobojnim močvarama duboke tajge i surovoj tundri. Ne postoji infrastruktura stotinama kilometara. Nemilosrdna klima - ekstremne temperature, vjetrovi. Naravno, postavilo se pitanje: hoće li biti moguće osvojiti sibirske spremišta? U početku je prevladao skepticizam.
Realnost je, međutim, nadmašila najluđa očekivanja. U najkraćem mogućem roku od nule u najtežim uslovima herojskim naporima (i ne možete to drugačije reći) geologa, građevinara, transportnih radnika, radnika naftnih i plinskih gasova, stvorena je nova energetska baza zemlje. Do sredine 1980-ih ovdje se proizvodilo više od 60% sveunijske nafte i više od 56% plina. Zahvaljujući zapadno -sibirskom projektu, zemlja je postala svjetski energetski lider. 1975. SSSR je proizveo gotovo 500 miliona tona "crnog zlata" i prestigao dugogodišnjeg šampiona u proizvodnji nafte - Sjedinjene Države.
Za one koji su stajali na izvorima razvoja Zapadnog Sibira, proboj do najbogatijih naftnih i plinskih polja značio je nadu u svijetlu budućnost. Ljudi su vjerovali da će njihov rad donijeti prosperitet i prosperitet zemlji. Američki analitičari također nisu štedjeli na ružičastim prognozama. 1972., na primjer, istraživači L. Rocks i R. Rangon, pod utjecajem "zapadno-sibirske epopeje", oslikali su izglede SSSR-a na ovaj način: za dvije decenije Sovjetski Savez je ostao supermoćan vojne moći, imat će najviši životni standard. Predviđali su odsustvo bilo kakvih negativnih trendova u razvoju SSSR -a barem do 20001. Kao što znate, istorija je krenula potpuno drugačijim putem.
Dvije decenije kasnije, Sovjetski Savez iznenadio je svijet ne najvišim životnim standardom, već sistemskom katastrofom, iako je povijesno iskustvo pokazalo da je otkriće moćnih energetskih resursa doprinijelo kvalitativnoj obnovi industrijski razvijenih zemalja. Na primjer, engleska industrijska revolucija omogućena je pristupom jorkširskom i velškom uglju. Brzi razvoj američke ekonomije i univerzalna motorizacija temeljili su se na brzim uspjesima američke naftne industrije u prvoj trećini 20. stoljeća. Snažan poticaj za razvoj Francuske, osiromašene nakon Drugog svjetskog rata, bilo je otkriće jedinstvenog polja kondenzata sumpor-plin Lakk. I u samom Sovjetskom Savezu sjetili su se kako je "crno zlato" regije Ural-Volga pomoglo zemlji da zacijeli strašne rane Velikog Domovinskog rata …
Šta se dogodilo u SSSR -u? Zašto je država, koja je godišnje proizvodila više nafte od bilo koje druge zemlje (20% svjetske proizvodnje), bila pred istorijskim kolapsom? Kako se dogodilo da se ulje iz "lijeka koji daje život" pretvorilo u moćan lijek? Zašto nafta nije spasila zemlju od strašnih šokova? I je li to mogla učiniti?
O izgradnji magistralnog naftovoda Foto: RIA Novosti
Energetska kriza 1973
O energetskoj krizi na Zapadu govori se od ranih 1970 -ih. U kontekstu brzo rastuće potrošnje energije, povremeno je bilo problema s povećanjem zaliha nafte. Ponuda nije držala korak sa potražnjom, a zemlje izvoznice, koje su se 1960. ujedinile u OPEC -u i "igrale" na podizanju cijena nafte, dolijele su ulje na vatru.
Godine 1967. prvi put su koristili takav instrument pritiska kao embargo. Tokom šestodnevnog arapsko-izraelskog rata, Saudijska Arabija, Kuvajt, Irak, Libija, Alžir zabranili su slanje nafte u zemlje prijateljske Izraelu-Sjedinjene Države, Veliku Britaniju i djelomično u Njemačku. Međutim, selektivni embargo nije mogao biti uspješan: zabrana je lako prevladana preko trećih država.
U oktobru 1973. počeo je četvrti arapsko-izraelski rat, poznat kao rat Yom Kippur. Kako bi podržale Egipat i Siriju, članice OPEC -a ponovo su primijenile embargo na naftu, samo ovaj put na promišljeniji način. Osim potpune zabrane izvoza u SAD, Nizozemsku, Portugal, Južnu Afriku i Rodeziju, osigurano je i glavno - rastuće ograničenje proizvodnje nafte - početno smanjenje i dodatnih 5% svakog mjeseca. Reakcija svjetskog tržišta postala je trenutna - više od trostruko povećanje cijena nafte i naftnih derivata. Panika je počela u zemljama - uvoznicima "crnog zlata".
Energetska kriza imala je dalekosežne posljedice. Godinama se o tome govori kao o početku restrukturiranja poslijeratnih ekonomija zapadnih zemalja, snažnom poticaju za novu fazu naučne i tehnološke revolucije, važnom, temeljnom preduvjetu za tranziciju iz industrijskog društva postindustrijskom društvu u razvijenim zemljama. S visine XXI stoljeća, ne možemo se složiti s tim. No tada je sve izgledalo drugačije - pad industrijske proizvodnje, smanjenje vanjskotrgovinskog prometa, depresivno stanje ekonomije i rast cijena.
Zemlje uvoznice nafte pokušale su pronaći nove pouzdane partnere, ali nije bilo toliko mogućnosti. Godine 1973. OPEC je uključivao Iran, Irak, Kuvajt, Saudijsku Arabiju, UAE, Venecuelu, Katar, Indoneziju, Libiju, Alžir, Nigeriju, Ekvador. Ko bi mogao ometati planove starateljstva? Oči kupaca (prvenstveno evropskih) bile su usmjerene prema Sovjetskom Savezu, koji je 1970 -ih ubrzano povećavao proizvodnju nafte u Sibiru. Međutim, situacija nije bila jednostavna. U sukobu između Izraela i arapskih država, SSSR je tradicionalno podržavao potonje. Pojavilo se pitanje: bi li Sovjetski Savez htio igrati naftnu kartu u ideološkom smislu - pridružiti se OPEC -u i ucjenjivati zapadni svijet visokim cijenama ugljikovodika? Počeli su teški pregovori.
Rukovodstvo zemlje cijenilo je jedinstvene mogućnosti koje je otvorila energetska kriza. Sovjetski Savez je, unatoč ideološkoj retorici usmjerenoj protiv "izraelske vojske", zauzeo principijelan stav: nećemo sudjelovati u zastrašivanju zapadnih zemalja naftom (na kraju krajeva, radnici će patiti), već naprotiv, spremni smo na sve moguće načine pomoći u prevladavanju energetske krize i postati pouzdan dobavljač energetskih izvora, posebno nafte2. Evropa je odahnula. Počelo je veliko širenje sovjetske nafte na zapadno tržište.
Prva nafta na naftnom polju Samotlor. 1965 godina. Fotografija: TASS
Malo istorije
Bilo je različitih vremena u istoriji izvoza nafte iz SSSR -a. Odmah nakon završetka građanskog rata, zemlja se borila za povećanje izvoza nafte. Do kraja 1920 -ih izvoz sirove nafte iznosio je 525,9 hiljada tona, a naftnih derivata - 5 miliona 592 hiljade tona, što je bilo nekoliko puta više od nivoa izvoza 1913. godine. Sovjetska vlast, kojoj je očajnički bila potrebna deviza, aktivno je koristila naftu kao značajan izvor sredstava za obnovu i razvoj ekonomije.
1930 -ih godina SSSR je gotovo odustao od izvoza nafte. U zemlji se odvijala prisilna industrijalizacija, čiji je sastavni dio bila sveobuhvatna motorizacija nacionalne ekonomije, nezamisliva bez značajnih količina naftnih derivata. Temeljne promjene pogodile su vojsku - razvile su se zrakoplovne i tenkovske formacije koje su zahtijevale i gorivo i maziva. Zemlja je nekoliko godina preorijentirala svoj naftni potencijal za domaće potrebe. Godine 1939. izvoz je iznosio samo 244 hiljade tona nafte i 474 hiljade tona naftnih derivata.
Nakon završetka Drugog svjetskog rata, Sovjetski Savez je, unatoč vlastitim ograničenim mogućnostima (1945. godine, proizvodnja nafte iznosila 19,4 milijuna tona nafte, ili 60% prijeratnog nivoa), preuzeo obveze opskrbe nafte zemljama Istočna Evropa koja je ušla u socijalistički kamp i bila lišena vlastitih izvora "crnog zlata". U početku su to bile prilično male količine, ali kako se Volga -Uralska naftna i plinska provincija - "Drugi Baku" razvila 1950 -ih i sovjetska naftna industrija eksplodirala (1955. proizvodnja nafte iznosila je 70,8 milijuna tona, a nakon 10 godina već 241,7 milijuna tona), izvoz nafte je počeo rasti. Do sredine 1960-ih, zemlja je izvezla 43,4 miliona tona nafte i 21 milion tona naftnih derivata. Istovremeno, socijalistički kamp ostao je glavni potrošač. Tako je u okviru "obostrano korisne saradnje i bratske pomoći" 1959.-1964. Izgrađen naftovod simboličnog naziva "Prijateljstvo", kojim je nafta iz regije Ural-Volga transportovana u Mađarsku, Čehoslovačku, Poljsku i DDR. Tada je to bio najduži naftovod na svijetu - 4665 km, a projektni kapacitet - 8,3 miliona tona.
Inače, krajem 1950 -ih došlo je do temeljnog restrukturiranja strukture izvoza sovjetske nafte. Ako je prije 1960. prevladavala opskrba naftnim derivatima, onda je nakon toga već bila sirova nafta. Takva transformacija povezana je, s jedne strane, s nedostatkom vlastitih rafinerijskih kapaciteta (iako je 16 velikih rafinerija izgrađeno u prvih poslijeratnih dvadeset godina, proizvodnja nafte rasla je bržim tempom), s druge strane, s promjene u svjetskoj trgovini "crnim zlatom". U prvim danima naftne industrije nafta nije bila predmet međunarodne trgovine. Ugovori o sirovoj nafti smatrani su egzotičnijim. Prodavali su proizvode njegove prerade, prvo paleći kerozin i ulja za podmazivanje, zatim - motorno gorivo. Nakon Drugog svjetskog rata situacija se promijenila. Zemlje uvoznice procijenile su profit i preusmjerile se na uvoz sirove nafte.
Irkutska regija. Evo ga - ulje područja Verkhne -Chonskaya! 1987 godine. Fotografija: TASS
Petrodolari
Nakon energetske krize 1973., SSSR je brzo povećao obim izvoza nafte u zapadne zemlje, koji je, za razliku od svojih saveznika u socijalističkom taboru, plaćen slobodno konvertibilnom valutom. Od 1970. do 1980. ta se brojka povećala 1,5 puta - sa 44 na 63,6 milijuna tona, a pet godina kasnije dosegla je 80,7 milijuna tona.3 I sve to u pozadini brzo rastućih cijena nafte.
Obim deviznih prihoda SSSR -a od izvoza nafte je zapanjujući. Ako je 1970. prihod SSSR -a iznosio 1,05 milijardi dolara, onda je 1975. godine već iznosio 3,72 milijarde dolara, a do 1980. se povećao na 15,74 milijardi dolara. Skoro 15 puta! To je bio novi faktor u razvoju zemlje4.
Čini se da su razvoj Zapadnog Sibira i svjetsko cjenovno okruženje stvorili povoljne uslove za unutrašnji razvoj ekonomije (zbog velike opskrbe energijom), te za njegovu modernizaciju zbog prihoda od izvoza. Ali sve je pošlo po zlu. Zašto?
Fatalna slučajnost
Godine 1965. u zemlji je najavljen početak takozvane Kosiginove reforme. Službena formulacija je "poboljšanje planiranja i jačanje ekonomskih poticaja". Zapravo, to je bio pokušaj uvođenja zasebnih tržišnih regulatora u plansko i administrativno okruženje koje je počelo kliziti, ili, kako su tada govorili, pogurati ekonomske metode upravljanja za razliku od administrativnog pristupa. Preduzeće je stavljeno na čelo. Naravno, sve se moralo dogoditi u okvirima socijalizma. Ipak, reforma je imala i uticajne protivnike, koji su smatrali da su novi trendovi ideološki sumnjivi i opasni. Na L. I. Brežnjev je bio pod pritiskom, ali je generalni sekretar shvatio da se ništa ne može promijeniti. Reforma je nastavila i donijela prve rezultate. Međutim, početkom 1970 -ih, zbog unutrašnjih kontradikcija, sazrelo je pitanje treba li nastaviti reforme (prije svega, oslobađanje veleprodajnih cijena i zamjenu Gossnaba tržišnim mehanizmom za trgovinu na veliko). I ovdje su se petrodolari "neprikladno" slijevali u zemlju.
Pod utjecajem novih izvora finansiranja, sovjetsko političko vodstvo razvilo je snažnu ideju da se sada najhitniji ekonomski i društveni problemi mogu riješiti ne povećanjem efikasnosti ekonomskog sistema, već povećanjem prihoda od izvoza nafte i plina. Zacrtani put ažuriranja sistema je odbačen. Činilo se da je izbor očigledan. Zašto bolno i sumnjivo sa ideološkog stanovišta transformacija, kada su takvi finansijski prihodi dostupni? Da li industrija slabo radi, nema dovoljno robe za stanovništvo? Nema problema! Kupujmo ih za valutu! Stvari se pogoršavaju u poljoprivredi, kolektivna i državna gazdinstva se ne snalaze? Nije ni strašno! Hranu ćemo donositi iz inostranstva! Vanjskotrgovinski bilans tih godina je užasan. Ružan program - "ulje za hranu i robu široke potrošnje"!
Transport nafte. Foto: RIA Novosti
"Hleb je loš - dajte 3 miliona tona iznad plana"
U drugoj polovini 1970 -ih - ranim 1980 -im, prema mišljenju najvišeg rukovodstva zemlje, postojala je jasna veza između petrodolara i snabdijevanja stanovništva hranom i robom široke potrošnje. Predsjedavajući Vijeća ministara SSSR -a A. N. Kosygin, koji je imao direktne kontakte sa šefom Glavtyumenneftegaza V. I. Muravlenko, lično mu se obratio otprilike sa sljedećim zahtjevima: "S hljebom je loše - dajte 3 miliona tona iznad plana" 5. Nedostatak žita riješen je vađenjem 3 miliona tona nafte iznad već izuzetno napetog plana.
Nedavno skinute oznake tajnosti sa radnih sastanaka Politbiroa Centralnog komiteta CPSU -a pružaju zanimljive dokaze o tome kako ih je više rukovodstvo, kada je raspravljalo o izvozu ugljikovodika, direktno povezalo s uvozom hrane i kupovinom robe široke potrošnje. Tako je, na primjer, u svibnju 1984., na sastanku Politbiroa, predsjedavajući Vijeća ministara SSSR -a N. A. Tikhonov je izjavio: "Većina nafte koju prodajemo kapitalističkim zemljama koristi se za plaćanje hrane i neke druge robe. U tom smislu, čini se uputnim da se pri izradi novog petogodišnjeg plana predvidi rezerva za moguću dodatna opskrba naftom u iznosu od 5-6 miliona tona za pet godina "6.
Sovjetsko rukovodstvo nije htjelo slušati upozorenja da je izuzetno opasno zamijeniti uvoz za rad ekonomije. Nacionalna ekonomija je radila sve gore i gore. Svake godine postajalo je sve teže osigurati ionako vrlo skroman životni standard stanovništva.
Najbolnije je, naravno, bilo pitanje hrane. Kriza u poljoprivredi postala je sastavni dio stranačkih sastanaka iz doba Brežnjeva, počevši od martovskog plenuma Centralnog komiteta CPSU 1965. godine. Vlada je najavila povećanje ulaganja u poljoprivredu, mehanizaciju i elektrifikaciju proizvodnje, melioraciju i hemikalizaciju. No, unatoč tome, poljoprivreda i prehrambena industrija nisu mogle zadovoljiti potrebe stanovništva. Kako bi prehranili ljude, sve se više hrane kupovalo u inozemstvu. Ako je 1970. godine uvezeno 2,2 miliona tona žita, onda je 1975. godine već bilo 15,9 miliona tona. Do 1980. otkup žita se povećao na 27,8 miliona tona, a pet godina kasnije iznosio je 44,2 miliona tona. Za 15 godina - dvadeset puta rast! Polako, ali sigurno, nestašica hrane postala je alarmantna.
Posebno je bilo loše s mesom i proizvodima od mesa. U Moskvi, Lenjingradu, glavnim gradovima saveznih republika i nekim od najvećih gradova, nekako su uspjeli osigurati prihvatljiv nivo ponude. Ali u drugim naseljima … Ovo je iz tih godina zagonetka o vozu za namirnice: dugačka, zelena, miriše na kobasice. Unatoč naglom povećanju uvoza mesa (do početka 1980-ih, zemlja je kupovala gotovo milijun tona!), Potrošnja mesa po stanovniku rasla je samo do sredine 1970-ih, a zatim se praktično zaustavila na razini od 40 kg po osoba. Kolosalna kupovina žitarica i direktni uvoz mesa samo su kompenzirali opći kolaps poljoprivrede.
Petrodolari bi mogli hraniti ljude uvoznim proizvodima. Na šalteru sa proizvodima poljske kompanije Foto: RIA Novosti
Slika nije bila najbolja kod robe široke potrošnje. Laka industrija se iskreno nije snašla u instalaciji: više robe, dobre i drugačije! U početku su bili zabrinuti zbog kvalitete: „Ogromne su rezerve uložene u poboljšanje kvalitete i asortimana proizvoda, - primijećeno je na XXV kongresu CPSU -a održanom 1976. - Na primjer, prošle godine je proizvodnja kožnih cipela iznosila oko 700 milijuna pari - gotovo tri para po osobi. A ako potražnja za obućom još nije zadovoljena, onda nije pitanje količine, već nedostatak visokokvalitetne moderne obuće. Otprilike je isti slučaj s mnogim vrstama tkanina, šivaćih i galanterijskih proizvoda "7. Početkom 1980-ih već je bilo pitanje neispunjenja planova u pogledu količine: "Uostalom, ovo je činjenica", nažalost je rečeno na XXVI kongresu CPSU (1981.), "da će od god. godine planovi za izdavanje mnogih proizvoda široke potrošnje, posebno tkanina, trikotaže, nisu ispunjeni. kožne cipele … "8 Da bi obukli i obuli ljude, kliknuli su na uvoz. Ali, kao i u slučaju hrane, kupovina je zadržala već ne baš visok nivo. Tako se potrošnja trikotaže po stanovniku zaustavila na nivou od 2,1 komada, a obuće - 3,2 para po osobi.
Najuvredljivije je bilo to što, kupujući hranu i robu široke potrošnje za stranu valutu, sovjetsko rukovodstvo praktično nije koristilo prihode od nafte i plina za veliku tehnološku modernizaciju. Čini se da je u uvjetima znanstveno -tehnološke revolucije bilo potrebno radikalno preusmjeriti uvoz i ulagati u savremenu opremu i tehnologije. Ali ništa od toga se nije dogodilo. Zanemarivanje svjetskih dostignuća u razvoju računalne tehnologije imalo je kobne posljedice za Sovjetski Savez - upravo su se na tom području dogodile te globalne promjene koje su kasnije dovele do formiranja informacijskog društva.
Sedamdesete su bile vrijeme propuštenih prilika za Sovjetski Savez. U naprednim zemljama u tijeku je strukturno restrukturiranje gospodarstva i postavljeni su temelji postindustrijskog društva u kojem se smanjuje uloga sirovina i resursa, a SSSR nije samo očuvao industrijski model razvoja, već također je formirao ekonomiju resursa, gdje je zavisnost zemlje od ugljikovodika i svjetske konjunkture cijena stalno rasla. Kao što je pokazalo posljednje desetljeće postojanja SSSR-a, pokazalo se da je jednostrano fokusiranje na sektor ugljikovodika, kojem je povjeren zadatak kompenzacije neefikasnosti nacionalne ekonomije, bio izuzetno ranjiv položaj, nesposoban da izvesti državu iz ekonomske stagnacije.
IZVOZ ULJA SSSR (milion tona)
Godina Naftni derivati, preračunato
za ulje Ukupno
ulje
izvoz
1965 43, 4 32, 3 75, 7
1970 66, 8 44, 6 111, 4
1975 93, 1 57, 4 150, 5
1980 119 63, 5 182, 5
1985 117 76, 5 193, 5
1989 127, 3 88, 3 215, 6
Bilješke (uredi)
1. Dyakonova I. A. Nafta i ugljen u energetskom sektoru carske Rusije u međunarodnim poređenjima. M., 1999. S. 155.
2. Gromyko A. A. U ime trijumfa Lenjinove vanjske politike: Odabrani govori i članci. M., 1978. S. 330-340.
3. U daljnjem tekstu mislimo na izvoz nafte i naftnih derivata pretvorenih u naftu.
4. Za više detalja vidi: M. V. Slavkina. Trijumf i tragedija. Razvoj naftnog i plinskog kompleksa SSSR-a 1960-1980-ih. M., 2002. S. 113-131.
5. Ibid. P. 193.
6. RGANI. F. 89. Op. 42. D 66. L. 6.
7. XXV kongres CPSU: Doslovni izvještaj. T. 1. M., 1976. S. 78-79.
8. XXVI kongres CPSU: Doslovni izvještaj. T. 1. M., 1981. S. 66.
