Novi predsjednik Ukrajine P. Porošenko 16. juna je, u vezi sa dobro poznatim događajima koji se dešavaju u jugoistočnim regijama zemlje, zabranio dalju saradnju između ukrajinskog vojno-industrijskog kompleksa i ruskog. Stručnjaci različito ocjenjuju šanse za dalji razvoj ukrajinske odbrambene industrije.
Nakon što se izvrši naredba šefa države, ukrajinska odbrambena industrija će, prema procjenama nekih stručnjaka, izgubiti samo 15 posto godišnjeg izvoza, što je oko 300 miliona dolara. Prema mišljenju ukrajinskih stručnjaka, prekid odnosa između dvije države neće donijeti katastrofalne posljedice za opskrbu ukrajinskih oružanih snaga. Štaviše, sigurni su da bi ukrajinska odbrambena industrija u budućnosti mogla čak i pobijediti.
Ali prvo prvo. Nakon raspada SSSR -a, Ukrajina je naslijedila oko trećine savezničkih vojnih proizvodnih objekata. Ukrajinski kompleks odbrambene industrije uključivao je gotovo 3.600 preduzeća, koja su zapošljavala više od 3 miliona ljudi. Približno 700 poduzeća bavilo se proizvodnjom isključivo vojnih proizvoda, a više od tisuću, osim naoružanja i vojne opreme, proizvodilo je i dvonamjensku ili civilnu robu. Ukrajina je također naslijedila trećinu sovjetske svemirske industrije. Oko 140 preduzeća bilo je uključeno u svemirsku industriju. Od 20 vrsta projektila proizvedenih u SSSR -u, 12 je projektirano i proizvedeno u Ukrajini.
39 preduzeća, 11 fabrika za popravku aviona uključeno je u ukrajinsku avio -industriju.
Nakon završetka Hladnog rata, neka preduzeća su smanjena. Ta preduzeća koja su se bavila proizvodnjom civilnih proizvoda privatizovana su i pretvorena u korporacije. Međutim, nedostajalo im je iskustvo u radu u tržišnim uvjetima, pa je proizvodnja prestala, a tvornice bankrotirale.
Do danas je preživio samo mali dio ukrajinskih preduzeća koja su se bavila proizvodnjom vojnih proizvoda. Prema Ministarstvu drljače, u Ukrajini trenutno postoje 162 preduzeća odbrambene industrije. Dio njih koji je ostao u državnom vlasništvu zadržan je na površini zbog nekoliko državnih odbrambenih naloga, s vremena na vrijeme primajući izvozne ugovore. Sasvim je očito da je to bilo dovoljno samo kako se ne bi potpuno srušilo, i potpuno nedovoljno za osiguravanje posla za sve zaposlenike. Upečatljiv primjer za to je državno preduzeće "Antonov", koje je ranije sastavljalo do 200 aviona godišnje, a sada je sposobno sastaviti oko pet.
Danas, kažu stručnjaci, potpuno je jasno da nema smisla da se Ukrajina fokusira na naslijeđe bivšeg SSSR -a. Ukrajinska odbrambena preduzeća se bave fragmentarnom proizvodnjom naoružanja i vojne opreme, zavisna su od stranih zaliha komponenti, prvenstveno ruskih. Stručnjaci su godinama u više navrata ukazivali na postojeće probleme, ali sada su uvjereni da je prekasno govoriti o integralnom razvoju ukrajinskog vojno-industrijskog kompleksa. Stoga ima smisla usredotočiti se na razvoj onih pojedinačnih područja koja imaju određene izglede.
I takvi pravci postoje. Ovo je prvenstveno proizvodnja oklopnih vozila, radarskih sistema, avionskih projektila.
Trenutno je lansirno vozilo Cyclone, koje je dizajnirano za lansiranje satelita srednje klase, od velikog interesa za strane kompanije. Konstruktorski biro Antonov predstavio je nekoliko svojih novih razvoja, posebno An-140 i An-70, koji su se već proglasili za najkonkurentnije mašine u svojoj klasi. Motor Sich proizvodi motore za avione An-24, An-32 i An-26, helikoptere Mi-8, Ka-25 i Mi-24, koji su u velikim količinama u službi u mnogim zemljama svijeta.
Jedna od prednosti vojno-industrijskog kompleksa je činjenica da je Ukrajina dobila široku mrežu istraživačkih centara, uključujući razvoj u oblasti elektronike i kibernetike, laserske tehnologije, radarskih stanica za otkrivanje neupadljivih ciljeva. Ukrajinska preduzeća imaju veliki potencijal na polju modernizacije sovjetskog naoružanja, koje je i sada u službi mnogih zemalja svijeta.
Zahvaljujući svim tim područjima, Ukrspetsexport, monopol na ukrajinskom tržištu naoružanja i vojne opreme, godišnje prima više od milijardu dolara prihoda, a država zauzima visoke pozicije na listi zemalja izvoznica oružja. Istovremeno, ovi pokazatelji su za red veličine manji od onoga što potencijalno, prema nizu stručnjaka, može donijeti ukrajinski odbrambeno-industrijski kompleks. Stoga je, kako bi se spriječio bankrot većine ukrajinskih odbrambenih preduzeća, stvoren koncern Ukroboronprom (2011).
Koncern je ujedinio 134 preduzeća-državna i dionička društva koja su bila u državnom vlasništvu. Ubrzo se pokazalo da im nedostaje tržišta i novca za normalan rad. Problem nedostatka novca riješen je preusmjeravanjem viška profita nekih uspješnih industrija na potrebe onih koji su imali finansijskih poteškoća. Drugi problem je riješen zbog činjenice da je Ukrajina stalno učestvovala na raznim vrstama međunarodnih vojnih izložbi. Koncern je predstavljao interese svih njegovih sudionika, čak i onih koji su proizvodili male količine proizvoda. Tako je stvoren ogroman učinak, koji je donio svoje rezultate, i to vrlo brzo. Dve godine kasnije, preduzeća Ukroboronproma isplatila su skoro polovinu zaostalih plata. Obim proizvodnje grupe povećan je za 24 posto (u odnosu na 2012.) i iznosio je više od 13 milijardi UAH. Neke tvornice su, zbog velikih vanjskih ugovora, uspjele povećati proizvodnju nekoliko puta. Tako je, na primjer, SJSCH "Artem" povećao opseg proizvodnje za 7 puta (do 2, 2 milijarde grivna), "Plant im. Malysheva "- za četvrtinu (do 302 miliona grivna).
Tako, kažu stručnjaci, ukrajinska vojna industrija trenutno može konkurirati na stranom tržištu u područjima kao što su razvoj i proizvodnja aviona (An-70), kao i modernizacija vojnih aviona; kooperativna proizvodnja ratnih brodova, plinskih turbina i druge brodske opreme; razvoj, proizvodnja i modernizacija raketnih svemirskih kompleksa i uređaja, obrada vojnih projektila u civilne svrhe, učešće u lansiranju satelita; razvoj naprednih modela vojne opreme i naoružanja, naučna istraživanja; popravci i modernizacija sovjetske opreme i naoružanja.
U isto vrijeme, ukrajinska vlada mora razmišljati o tome kako riješiti postojeće probleme, posebno, smanjiti previsoke troškove proizvodnje, riješiti probleme nedostatnog finansiranja i osigurati dovoljne količine državnih odbrambenih naloga.
Ako je problem visokih troškova proizvodnje već djelomično riješen uvođenjem tehnologija za uštedu energije i uštedom radne snage zbog upotrebe novih strojeva, onda s druga dva problema to nije tako jednostavno.
Što se tiče financijske strane pitanja, valja napomenuti da državni program reforme i razvoja vojno-industrijskog kompleksa, izračunat do 2017. godine (koji je, usput rečeno, razvijen za vrijeme Janukoviča), predviđa potrebu ulaganja više više od 10 milijardi grivna za modernizaciju industrijskih kapaciteta. Više od 6,5 milijardi ovih sredstava bilo je planirano za transfer Ukroboronproma. Istovremeno, iz budžeta je trebalo izdvojiti samo oko 3 milijarde, ostatak sredstava trebao bi doći na račun kredita i privatnih financijskih ulaganja, kao i na prodaju viška imovine određenih preduzeća. Međutim, zbog teške situacije u zemlji, vlada ne može osigurati ovaj novac. Stoga koncern gubi svoju poziciju na svjetskom tržištu izvoza oružja. Osim toga, rukovodstvo koncerna donijelo je odluku o potrebi restrukturiranja više od 40 preduzeća, gdje je proizvodnja obustavljena zbog necelishodnosti. Većina preduzeća koncerna ima višak imovine, uključujući i zemljište, koje se planiralo prodati za 2,5 milijardi grivna. Sve dok sva ova financijska pitanja ostanu neriješena, nemoguće je govoriti o normalnom razvoju odbrambene industrije.
Problem državnih narudžbi nije manje važan. Tokom godina nezavisnosti, budžetski izdaci za odbrambenu industriju bili su prilično mali. Na primjer, prošle godine iznosili su oko 15 milijardi grivna. Od takvih kratkoročnih sredstava za razvoj vojne opreme i naoružanja ukrajinske vojske 2012. godine primljeno je samo 890 miliona grivna, 2013. - 685 miliona, a ove godine - pa čak i manje - planirano je samo 563 miliona. Očigledno je da su takva sredstva katastrofalno mala za razvoj odbrambene industrije. Prema riječima stručnjaka, za održavanje ukrajinske vojske u modernom borbeno sposobnom stanju potrebno je na nju potrošiti najmanje 400-500 miliona dolara, a to je samo za kupovinu naoružanja i opreme. Osim toga, za efikasan razvoj vojno-industrijskog kompleksa potrebno je da državni odbrambeni nalog nekoliko puta premaši izvoz. U Ukrajini se trenutno izvozi oko 93 posto svih proizvoda odbrambene industrije.
Bilo kako bilo, ali da bi se ukrajinski odbrambeno-industrijski kompleks počeo razvijati, a ne samo držati na površini, potrebno je prevladati sve te probleme. Važan faktor je ovisnost Ukrajine o ruskim komponentama i ruskom prodajnom tržištu. Tako će odbijanje ukrajinske odbrambene industrije da sarađuje s Rusijom prvenstveno utjecati na mogućnost punjenja državnog budžeta izvozom vojnih proizvoda ukrajinske proizvodnje u Rusiju. Osim toga, prekid saradnje dovest će, prema mišljenju stručnjaka, do gubitka oko 30 hiljada radnih mjesta, jer će se vojna proizvodnja primjetno smanjiti.
Osim toga, gubici uključuju nemogućnost provedbe zajedničkih projekata, posebno zajedničku proizvodnju An-148/158, nastavak proizvodnje Ruslana (An-124-100) i nastavak rada u okviru programa za izgradnja vojnog transportnog aviona An-70. Osim toga, prekid saradnje dovest će do nemogućnosti korištenja nekoliko brodogradilišta u Nikolaevu za izgradnju ratnih brodova teške klase.
Ne zaboravite da je Ukrajina već izgubila 13 preduzeća koja se nalaze na poluostrvu Krim. Podsjetimo da su bili dio ukrajinskog državnog koncerna "Ukroboronprom".
Međutim, postoji oružje na kojem Ukrajina i Rusija uopće ne surađuju, već su konkurenti, posebno na tržištima Azije i Istoka. Ovdje se, prije svega, radi o oklopnim vozilima. Ukrajina je sada ušla na tržišta koja obećavaju i potpisala je nekoliko dobrih ugovora.
Osim toga, ruska vlada primila je još jedan razlog za zabrinutost: Dnjepropetrovski južmaš navodno namjerava pregovarati s predstavnicima nekih zemalja o prodaji tehnologije za proizvodnju balističkih interkontinentalnih raketa teške klase Sotona i Vojevoda. Štaviše, rusko ministarstvo vanjskih poslova već je zatražilo od ukrajinske vlade da ne otkriva tehnologiju, budući da je Ukrajina potpisala Haški kodeks ponašanja za sprečavanje širenja balističkih projektila.
Odluka ukrajinske vlade o prekidu vojno-tehničke saradnje sa Rusijom automatski znači da će ukrajinska preduzeća odbrambene industrije morati ili da traže kupce za proizvode koje su prodali Rusima, ili da prošire saradnju sa postojećim kupcima.
Ruska strana je više puta izjavljivala da bez saradnje dvije zemlje u odbrambenoj industriji ukrajinska odbrambena industrija neće opstati. Osim toga, ruski stručnjaci kažu da ukrajinski vojni proizvodi nisu potrebni na Zapadu, i jednostavno im neće biti dozvoljeni tamo kako bi se izbjegla nepotrebna konkurencija. To je zaista istina, jer su pozicije njemačkih proizvođača jake na Zapadu. Istovremeno, u Ukrajini postoje događaji koji su Zapadu zanimljivi. Konkretno, govorimo o zajedničkoj saradnji ukrajinskog preduzeća "Luch" i belgijskog Cockerill Maintenance & Ingenierie Defense, koji su implementirali projekat stvaranja belgijskog tornja sa ukrajinskim raketnim i topovskim naoružanjem. Ovaj razvoj je lako kompatibilan sa svim vrstama lakih oklopnih vozila. Slična nova stvar već se pojavila na poljskim oklopnim transporterima "Rosomak". Poljska je također u više navrata izrazila želju da zajedno s Ukrajinom implementira razvoj navigacijskih sistema, radarskih stanica, raznih vrsta projektila i komunikacijske opreme. Fabrika instrumenata Izium isporučuje svoje optičko staklo u evropske i američke zemlje.
U februaru je uprava Spetstechnoexporta razgovarala o uslovima ugovora o nabavci pet oklopnih transportera BTR-4 sa predstavnicima Ministarstva odbrane i Marinskog korpusa indonežanske mornarice. Ako se ugovor uspješno završi, postoji ugovor o isporuci još 50 jedinica takvih strojeva.
Osim toga, Ukrajina je dobavljač komponenti za opremu na tržištima Azije i Istoka. Tako je prošle godine potpisan ugovor između Ukrajine i Pakistana o isporuci 110 elektrana za borbeni tenk Al-Kalid u iznosu od 50 miliona dolara. Mašinsko preduzeće "FED" uspješno pregovara s Kinezima o prodaji gotovih proizvoda i tehnologija. Samo u prošloj godini tvornica je razvila oko 30 novih dijelova za zrakoplovstvo.
Zanimaju ga ukrajinska oklopna vozila i Bjelorusija. Predsjednik A. Lukašenko se posebno zainteresovao za ukrajinska oklopna vozila na točkovima. I premda Lukašenko nije otkrio o kojim oklopnim transporterima govori, štampa je već sugerisala da ima na umu BTR-4 "Bucephalus". Valja napomenuti da interes za ukrajinska oklopna vozila nije slučajan. Činjenica je da bjeloruska vlada namjerava ažurirati flotu oklopnih vozila svoje vojske. Osim toga, ukrajinski BTR-4 ušao je među deset najboljih oklopnih transportera u svijetu po vatrenoj moći, zaštiti i pokretljivosti.
Vojni stručnjaci različito ocjenjuju jaz u vojno-tehničkoj saradnji između Ukrajine i Rusije.
Prema tome, prema riječima V. Badraka, direktora Centra za vojna istraživanja, razoružanje i konverziju, jaz će biti bolan, ali u većoj mjeri za Rusiju, jer će izgubiti rakete nosače Voevoda. Protutenkovski kompleks Chrysanthemum-S neće raditi bez ukrajinskih komponenti. Ukupno bi ruski gubici teoretski mogli iznositi oko dvije milijarde dolara.
Ukrajinski "stručnjaci" praktično jednoglasno kažu da je za Ukrajinu prekid odnosa u vojno-industrijskom kompleksu, prije svega, politička odluka. Budući da je Rusija navodno pokazala agresiju na Ukrajinu, Ukrajina bi trebala potpuno napustiti rusko naoružanje i vojnu opremu i ne podržavati jačanje odbrambenog potencijala Rusije.
No, ukrajinski političar V. Medvedchuk uvjeren je da će ukrajinska odbrambena industrija izgubiti rusko prodajno tržište, a s njim i nadarene domaće vojne dizajnere i strateške partnere. Prema njegovom mišljenju, vlada uništava ukrajinski odbrambeno-industrijski kompleks odlukom o prekidu saradnje odbrambene industrije dviju zemalja i na taj način lišava zemlju razvojnih izgleda.
