Vojno odjeljenje Ukrajine je 2011. godine objavilo da mu vojni budžet omogućava kupovinu 10 jedinica domaćih tenkova Oplot, modernizaciju 24 tenka do nivoa Bulat, modernizaciju i popravak 21 aviona, pet helikoptera, 40 avionskih motora, više od 600 jedinica na zemlji oprema. Osim toga, 430 milijuna grivna izdvojeno je za stvaranje korvete tipa Haiduk, 345 milijuna grivna za izgradnju transportnog zrakoplova An-70, 205 milijuna grivna za stvaranje jedinstvenog ACS-a Oružanih snaga Ukrajine i 105 miliona grivna za multifunkcionalni RK Sapsan modularnog tipa. Ovo je praktično prvi put nakon mnogo godina da je Ukrajina uložila značajan novac u stvaranje i kupovinu oružja.
Stvaranje višenamjenskog raketnog sistema Sapsan počinje 2006. godine, kada NSDC odlučuje započeti izgradnju domaćeg raketnog sistema širokog profila. Međutim, za projekt praktično nije bilo financiranja, a samo u 2009. godini programeri su dobili gotovo 7 milijuna dolara za idejni projekt. Većina ovih sredstava prebačena je u Dizajn biro Yuzhnoye, manji dio u NSAU kao koordinatora projekta. Testiranja najnovijeg ukrajinskog kompleksa "Sapsan" planirana su za 2013. godinu, međutim, zbog nedovoljnog financiranja u posljednje tri godine, datumi testiranja postupno se odgađaju. Prema riječima generalnog direktora NSAU -a, ako danas postoji novac potreban za završetak razvoja Sapsana, govorimo o iznosu od 450 miliona dolara, tada će oružane snage Ukrajine moći primiti višenamjenske raketne sisteme za tri godine. Konstrukcijski biro Yuzhnoye za njih već dugo nije stvorio takvu klasu kompleksa i projektila, ali su kapaciteti i osoblje, uz pomoć kojih će biti moguće riješiti zadatak prije 2015-2016, ostali netaknuti.
MF OTRK "Sapsan" nastao je na osnovu svojih prethodnika, projekata "Thunder" i "Borisfen". "Borisfen" je razvio dizajnerski biro Yuzhnoye od 1994. godine, kao OTRK kratkog i srednjeg dometa, "Thunder" je praktično izvozna poboljšana verzija OTRK-a, koja radi na ciljevima od 80-290 kilometara. No, zbog nedostatka sredstava, nedostatka stranih kupaca, organizacijskih i kadrovskih problema, rad na ovim projektima je obustavljen. Danas su dizajneri pokušali natjerati Sapsan da od njih ugradi sve najbolje i primijenili su brojne jedinstvene tehnologije u projektu.
Mišljenja stručnjaka
Direktor CIACR-a, ukrajinske nevladine istraživačke organizacije, V. Badrak rekao je da bi se stvaranjem i usvajanjem Sapsan OTRK MF osiguralo povećanje vojno-patriotskog duha, povećanje morala i psihološkog stanja ukrajinskog vojnog osoblja, jer tokom nezavisnosti Ukrajina praktično nije kupovala oružje domaćih sistema.
Direktor vojnih programa N. Sungurovsky iz Analitičkog centra Razumkov, u vezi s stvaranjem Sapsana, ima drugačije mišljenje - „ako nemamo strane kupce, projekt će biti barem neisplativ. Danas Ukrajina nema hitnu potrebu za takvim kompleksom”.
Brojni stručnjaci također sumnjaju u potrebu za MF OTRK "Sapsan". Na teritoriju Ukrajine sada nema opremljenog poligona za testiranje, a to kao rezultat ima dodatne troškove za njegovo stvaranje.
Glavni urednik Moskovskog odbrambenog podneska, ruskog časopisa o oružju na engleskom jeziku, sugerirao je da Ukrajina ima male šanse da projekat dovede u proizvodnju. Ne radi se o dizajnerima dizajnerskog biroa Yuzhnoye, koji će pod povoljnim uvjetima uspjeti privesti projekt logičnom zaključku, pitanje je više političko, jer MF OTRK Sapsan neće, po njegovom stvaranju, pogodan za Rusiju ili NATO. I praktično nema šanse konkurirati ruskom Iskander OTRK -u, jer je već kreiran, proizvodi se, u vojsci je i stalno se poboljšava.
Rusija
U 2010. godini postojala je alternativa stvaranju MF OTRK "Sapsan" - neki ukrajinski zvaničnici izjasnili su se za kupovinu ruskog OTRK "Iskander -E". Ova je alternativa korisna za Rusiju i u ekonomskom i u konkurentnom smislu - nakon takve akvizicije ne može biti govora o stvaranju takvog kompleksa s projektilima. Danas Rusija ima tehnološku prednost u mnogim područjima, a Ukrajina ne može ekonomski ili tehnološki proizvesti i modernizirati široku paletu vojne opreme i naoružanja.
NATO
Ukrajinske vojne inicijative također nisu od koristi Sjevernoatlantskoj alijansi. Ako uzmemo Bugarsku, Mađarsku i Slovačku koje su nedavno primljene u NATO, onda je jedan od uslova za njihov ulazak upravo raspuštanje njihovih raketnih jedinica. I inzistiranje Sjedinjenih Država iz Ukrajine da likvidiraju raketni sistem Scud, u skladu s sporazumima o Ugovoru o INF -u i pridruživanju međunarodnom MTCR -u, dovelo je do činjenice da je Ukrajina prije roka odbacila raketne sisteme Scud, koji su u u načelu, nisu potpadali pod potpisane dokumente. No, cijena izdanja bila je samo 2,4 milijarde dolara, iznos ugovora koji je Irak platio Ukrajini za nabavku ukrajinskih tenkova. Dobijanje najvećeg ugovora u istoriji Ukrajine za nabavku naoružanja nije obavljeno bez pomoći Sjedinjenih Država. Ponovno naoružavanje iračke vojske dolazi iz sredstava koje je američka vlada izdvojila u okviru programa ponovnog naoružavanja iračke vojske.
Ukrajina
No, unatoč pritiscima, mišljenjima poznatih stručnjaka, alternativnim idejama za kupovinu stranog OTRK-a, Ukrajina je našla snage za donošenje odluke o stvaranju i akviziciji MF OTRK "Sapsan". Uostalom, ko i šta ne bi rekao, a OTRK i MRRS koji su na raspolaganju Oružanim snagama Ukrajine gotovo su potpuno iscrpili svoje resurse. Zahtijeva ili modernizaciju oružja ili njegovu zamjenu. Neće biti moguće provesti modernizaciju - komponente i projektili se ne proizvode u Ukrajini, osim toga, takva raznolikost vojne opreme već je izvan sredstava vojnog budžeta Oružanih snaga Ukrajine. Postojeći kompleksi Tochka-U potpuno će iscrpiti svoje resurse do 2016.
Perspektive
Razvoj, stvaranje i puštanje u rad APU jednog, ali višenamjenskog RK tipa "Sapsan" za Ukrajinu sada je ekonomski ispravno i optimalno rješenje. Kompleks će moći zamijeniti brojne protuzračne, protubrodske i proturaketne sustave. Rješavanje problema proizvodnje kompleksa Sapsan zahtijevat će koordiniran rad gotovo 200 kompanija i preduzeća, što će omogućiti otvaranje dodatnih radnih mjesta.
MF OTRK "Sapsan" danas je test preživljavanja za Ukrajinu, neuspjeh projekta će postati stvarna prijetnja da postane vječno ovisan o tehnološki razvijenim zemljama, dovest će do snažnog slabljenja vanjskog i unutrašnjeg imidža Ukrajine, što neće biti u stanju zaštititi svoje građane od moguće vojne agresije. Ukrajina, kao i Rusija, ima neprocjenjivo iskustvo u stvaranju projektila i vojne opreme, danas je to zaista prvi korak u stvaranju ukrajinskog raketnog naoružanja. I želim vjerovati da će budući kompleks biti zdrava konkurencija ruskim modelima, potičući na taj način daljnji razvoj i modernizaciju raketnih sistema.
MF OTRK "Sapsan"
Po svojim karakteristikama performansi, multifunkcionalni Sapsan pouzdano nadmašuje Tochka-U OTRK. Prema dostupnim podacima, vjerojatnost pogađanja ciljeva bit će najmanje 87 posto, KVO ne više od 20 metara s dometom do 280 kilometara. Efikasnost će biti osigurana niskom ranjivošću i velikom pokretljivošću kompleksa. "Sapsan" će se bazirati na šasiji KrAZ, a projektili u kontejnerima neće zahtijevati skupo održavanje u radu. Ako ga usporedimo s ruskim analogom Iskander-E, tada će kompleks biti kompaktniji (21 tona naspram 42 tone), pokretan i nešto precizniji (KVO do 20 metara naspram 30 metara). Troškovi kompleksa, prema riječima programera, bit će znatno niži u odnosu na ruski kompleks Iskander, čija je procijenjena cijena 300 miliona dolara. Programeri su također primijetili da će razvoj MF OTRK "Sapsan" koštati mnogo manje od razvoja OTRK "Iskander" - 450 miliona dolara naspram jedne milijarde dolara. Očekivano vrijeme prijema u Oružane snage Ukrajine je 2017. Prednarudžba se očekuje za 200 jedinica MF OTRK "Sapsan". U januaru 2012. godine vojno odjeljenje Ukrajine izvijestilo je da planiraju isporučiti Sapsanu kontejner s balističkom raketom. Mogućnost nastanka kompleksa s protubrodskim raketama trenutno je nepoznata.
Preliminarne karakteristike:
- sastav kompleksa je 2-3 SPU;
- težina SPU 21 tone;
- šasija - KrAZ;
-vrijeme pokretanja je 2-20 minuta;
-raketno naoružanje: nenuklearne balističke rakete, projektili velikog dometa, protivbrodske rakete srednjeg dometa;
-domet djelovanja: BR 30-280 km, SAM 10-150 km, protubrodske rakete 5-90 km;
- Početak minobacača TPK.
