Prvi put od 2008. godine Rusija i Turska potpisale su ugovor o isporuci vojnih proizvoda. Ranije su ruska preduzeća više puta isporučivala turskoj vojsci različite sisteme, ali takvi ugovori nisu potpisani u posljednjih nekoliko godina. Osim toga, u jesen 2015. godine, kao odgovor na izdajnički napad turskih zračnih snaga, Rusija je privremeno prekinula svu vojnu suradnju. Situacija se postupno stabilizirala i sada su dvije zemlje spremne za nastavak saradnje. To je potvrđeno i potpisivanjem novog ugovora.
U utorak, 12. septembra, prvi izvještaji u kontekstu novog sporazuma pojavili su se u turskoj, a zatim i u ruskoj štampi. Mediji su citirali riječi turskog predsjednika Recepa Tayyipa Erdogana koji je rekao da je ne tako davno potpisan ugovor o nabavci protivavionskih raketnih sistema S-400 Triumph. Šef države je također napomenuo da je prvi doprinos već dat u okviru ovog ugovora. U budućnosti, prema riječima turskog predsjednika, Rusija će morati dati partner zajmu.
Ubrzo je pres služba Federalne službe za vojno-tehničku saradnju potvrdila potpisivanje ugovora o nabavci sistema PVO. Međutim, nije navela detalje ovog sporazuma. Usluga je ostavila pravo prvenstva da komentira ugovor kupcu. Istovremeno je naglasila da je novi ugovor u skladu s geopolitičkim interesima Rusije.
Nakon prvih izvještaja o potpisivanju ugovora, objavljeni su neki od njegovih detalja. Tako je izdanje Komersanta, koristeći svoje neimenovane izvore u vojno-političkim krugovima, uspjelo doći do niza dodatnih informacija o sporazumu. Prema tim izvorima, ugovor o nabavci sistema S-400 rezultat je političkih dogovora na najvišem nivou. Pregovore o budućem sporazumu vodili su predsjednici Recep Erdogan i Vladimir Putin. Šefovi država razgovarali su o ovom pitanju na svojim sastancima ovog proljeća. Učešće predsjednika omogućilo je rješavanje svih problema i potpisivanje ugovora u roku od godinu dana od početka pregovora.
Prema Komersantu, novi ugovor podrazumijeva isporuku četiri divizije kompleksa Triumph. Ukupna vrijednost ovih proizvoda premašit će 2 milijarde USD. S obzirom na cijenu ugovora, publikacija podsjeća na sličan sporazum s Kinom. Iste četiri divizije S-400 koštale su kinesku blagajnu 1,9 milijardi dolara. Štaviše, ovaj ugovor je potpisan tek nakon tri godine pregovora.
Izvori Komersanta tvrde da trenutna situacija s izvoznim ugovorom ima nekoliko specifičnosti. Dakle, u sporazumu se ne spominje dodjela zajma za Tursku, što dovodi do potrebe za dodatnim pregovorima o posebnom sporazumu. Osim toga, turska strana ne želi samo primiti gotove protivavionske sisteme, već i uspostaviti njihovu proizvodnju u svojim preduzećima. Čini se da prijenos brojnih kritičnih tehnologija u državu članicu NATO -a nije prikladan. Ipak, još uvijek nije isključena mogućnost neke lokalizacije proizvodnje.
Datumi isporuke još nisu službeno objavljeni, ali određene procjene u vezi s tim su se već pojavile. Prema poznatim podacima, sada se vazdušno-kosmički odbrambeni koncern Almaz-Antey bavi proizvodnjom kompleksa Triumph za oružane snage Rusije. Sastavljanje sličnih sistema počet će sljedeće godine u sklopu kineske narudžbe. Proizvodni pogoni koncerna opterećeni su do samog kraja desetljeća. Tako izgradnja sistema PVO za Tursku može početi tek za nekoliko godina.
Konfiguracija izvoznih kompleksa koje je naručila Turska još nije precizirana. Sistem protivvazdušne odbrane S-400 uključuje značajan broj različitih komponenti, kako kopnenih tako i protivavionskih vođenih projektila. Ne izvještava se o tome koji će se proizvodi i u kojim količinama poslati stranom kupcu.
Vrlo brzo, treće-ruske zemlje kritikovale su rusko-turski sporazum. Sjedinjene Američke Države prve su reagirale na takve vijesti. Glasnogovornik američkog vojnog ministarstva Johnny Michael rekao je da je Washington već prenio Ankari zabrinutost zbog novog ugovora. Osim toga, napomenuo je da bi najbolja opcija za Tursku bio protivavionski sistem koji zadovoljava standarde NATO-a.
Odgovor nije dugo čekao. Uskoro je R. T. Erdogan je na oštar način prokomentarisao stav Pentagona. On je naveo da Turska namjerava samostalno donositi važne odluke, a to će činiti i u budućnosti. "Mi smo gospodari svoje kuće", zaključio je turski predsjednik svoj komentar. SAD još nisu odgovorile.
Novi ugovor o nabavci sistema PVO S-400 Triumph interesantan je iz više razloga. Kako je navedeno, ovo je prvi put od 2008. da je Turska naručila rusko oružje i opremu. Osim toga, S-400 još nisu postali masovni izvozni proizvod. Trenutno samo Rusija ima ove komplekse, a u doglednoj budućnosti i Kina. Turska će zauzvrat postati treći svjetski operater "Trijumfa", kao i prvi među zemljama NATO -a.
Rusko-turski sporazum se takođe može smatrati tačkom u dugoj istoriji kupovine Ankara protivvazdušnih sistema. Dugo su turske oružane snage željele kupiti savremene sisteme protuzračne odbrane strane proizvodnje. U sljedećih nekoliko godina potencijalni kupac upoznao se s komercijalnim ponudama i odabrao najisplativiju. To nije bilo bez političkih problema.
Od izvjesnog vremena, Turska je počela naginjati sistemima ruske i kineske proizvodnje, ali to je odmah uslijedilo nakon reakcije iz inostranstva. Washington je upozorio Ankaru protiv takvog izbora, prijeteći mogućim tehničkim i organizacijskim problemima. Turska je ponudila izlaz iz ove situacije uz pomoć zaliha američkih sistema PVO Patriot, ali ova opcija nije odgovarala stranim partnerima.
Turska vojska je 2013. godine odabrala pobjednika takmičenja. U skladu s njegovom odlukom, u vrlo bliskoj budućnosti trebao se pojaviti ugovor za nabavku kineskih sistema HQ-9, koji dijelom podsjećaju na ruske komplekse S-300P. Odlučujuća konkurentska prednost sistema PVO HQ-9 bila je relativno niska cijena i spremnost Kine da prenese tehnologiju za sastavljanje opreme u Turskoj. Međutim, čvrsti ugovor nikada nije potpisan, što je prisililo turske vlasti da ponovo izaberu dobavljača.
Sredinom prošle godine započeli su novi pregovori tokom kojih je Rusija djelovala kao potencijalni dobavljač. Predmet budućeg ugovora trebali su biti najnoviji kompleksi S-400, čiji je izvoz bio dozvoljen tek prije nekoliko godina. Pregovori su vođeni na najvišem nivou, što je omogućilo ubrzanje potrebnih procesa. Kao rezultat toga, ugovor o nabavci potpisan je manje od godinu dana nakon početka konsultacija. Ovo se može smatrati pravim rekordom.
Treba napomenuti da su pregovori o novom ugovoru započeli odmah nakon poboljšanja odnosa između dvije zemlje. Podsjetimo, nakon napada turskog lovca na ruski bombarder, koji je završio smrću jednog od naših pilota, Moskva je prekinula svu saradnju s Ankarom na vojnom planu. Kao rezultat poznatih unutrašnjih i vanjskih političkih događaja iz nedavne prošlosti, Turska je bila prisiljena učiniti sve što je moguće kako bi obnovila saradnju. Do danas su njeni postupci doveli do sklapanja ugovora o nabavci protivavionskih sistema.
Podaci objavljeni posljednjih dana pokazuju da je novi sporazum koristan za rusku stranu iz više razloga. Prije svega, ovo je još jedno dopunjavanje portfelja narudžbi, donoseći novac industriji i državi. Značajno je napomenuti da je "turski" ugovor mnogo skuplji od prethodnog "kineskog", a osim toga, Turska će kupiti opremu na kredit. Ekonomske koristi od ovoga su razumljive.
Politička strana sporazuma postavlja određena pitanja. Ne tako davno, Turska je prisilila Rusiju da poduzme niz oštrih mjera, ali sada se situacija promijenila, a odnosi između zemalja vratili su se u normalu. Pa ipak, otkad su se pojavile prve informacije o mogućoj prodaji S-400, redovno su se izražavali različiti strahovi, izravno povezani s nepouzdanošću Ankare kao vojno-političkog partnera.
Ipak, kako je primijetila ruska Federalna služba za vojno-tehničku saradnju, potpisani ugovor u potpunosti zadovoljava interese Rusije. To znači da je i prije početka pregovora ruska strana procijenila sve posljedice mogućeg dogovora i donijela zaključke. Turske vlasti nisu dobile odbijanje, što ukazuje na to da nema rizika po ruske interese.
Preduvjeti za nastanak novog rusko-turskog ugovora i njegove posljedice bit će tema za raspravu i polemike još dugo vremena. Također biste trebali očekivati različite procjene i pretpostavke u kontekstu rokova, tehničkih aspekata itd. I samo je jedna činjenica, koja direktno proizlazi iz dostupnosti turskog reda, nesumnjiva. Rusija zadržava vodeću poziciju na međunarodnom tržištu sistema protivvazdušne odbrane i neće odustati od svojih pozicija. Druga narudžba - posebno ona koja je stigla iz zemlje NATO -a - samo će ojačati položaj ruske industrije, a poslužit će i kao oglas upućen potencijalnim kupcima.
