Korupcija se naziva jednim od glavnih problema moderne Rusije. I teško je s tim se ne složiti. U pokušaju da pronađu idealan model političkog i društvenog poretka u kojem bi korupcija bila pobijeđena, mnogi se okreću eri staljinizma. Uostalom, vjeruje se da se Staljin gvozdenom šakom borio protiv korupcije. Ali je li zaista tako?
Sovjetska vlast i problem korupcije
Za razliku od modernih političkih pokreta bilo kojeg ideološkog vektora, boljševici nikada nisu dizali slogane borbe protiv korupcije. Za revolucionare koji su namjeravali izgraditi novo društvo, usredsređivanje na činjenicu da je neki carski zvaničnik primio mito, sagradio skupu vilu ili poslao svoju porodicu u Francusku bilo je premalo. Uostalom, boljševici su htjeli slomiti okosnicu samog društveno-političkog sistema Ruskog Carstva, ukloniti iskorištavanje čovjeka od strane čovjeka, odnosno prevladati uzroke, a ne posljedice.
Osim toga, čelnici boljševika, kao pametni ljudi, savršeno su shvatili da borba protiv korupcije kao takve, s jednim fenomenom, nije samo sitnica, već i besmislena. Osoba je toliko strukturirana da sve dok postoje robno-novčani odnosi, sve dok postoji nejednakost vlasništva, sve dok postoje ambicije moći, nastojat će živjeti bolje, uživati veće beneficije, a u nekim će slučajevima ostvariti svoje ciljeve uz pomoć korupcije.
Mito nikako nije iskorijenjeno ni februarskom ni oktobarskom revolucijom. Već dvadesetih godina prošlog veka milicioneri, službenici bezbednosti i partijski lideri, posebno u lokalnim zonama, dobro su uzimali mito. Ljudi su živjeli u siromaštvu i nivo korupcije je bio vrlo visok, pogotovo jer je veliki broj nasumičnih ljudi došao na visoke položaje, u strukture moći, koji su "poletjeli" na valu revolucija i građanskog rata.
Velike mogućnosti za razvoj korupcije otvorila je "nova ekonomska politika". No, kada je rukovodstvo SSSR -a počelo rušiti NEP, postalo je jasno da se u novom društvu, koje je trebalo graditi aktivnijim tempom, mora iskorijeniti mito. Ali kako je to trebalo učiniti? I tu je Josif Staljin pokazao veliku političku mudrost - nije podigao slogan borbe protiv korupcije, bacajući sjenu na državni i stranački aparat i navikavajući mase na određeni "legitimitet" korupcije. U staljinističko doba razvijen je jedinstven model borbe protiv korupcije bez spominjanja same korupcije. Da vidimo kako je izgledala.
Staljinov mehanizam za borbu protiv korupcije
Josif Staljin bio je svjestan da svi slogani u borbi protiv korupcije diskredituju vladu u očima ljudi, doprinose rascjepu društva. On, boljševik sa predrevolucionarnim iskustvom, lično je posmatrao kako su početkom dvadesetog veka u carskoj Rusiji svi žigosali zvaničnike i generale za podmićivanje i "pohlepu". Kao rezultat toga, sjeme nepovjerenja u vladu posijano je u društvu. Postepeno su ljudi postajali sve jači u mišljenju da mito ne primaju samo sudski izvršitelj ili gradonačelnik, ne samo general ili zamjenik ministra. Najvišu elitu u zemlji, uključujući velike vojvode i caricu, počeli su sumnjičiti za korupciju i pronevjeru. Tako je borba protiv korupcije odigrala ključnu ulogu u diskreditaciji same institucije autokratije, cara Nikole II i njegove najbliže pratnje.
Rusko carstvo je početkom dvadesetog veka bilo jedna od najjačih sila na svetu. Doživjela je gospodarski rast, industrija se razvijala, a postupno su se, iako sporo, provodile društvene transformacije. Godine 1913. 300. godišnjica Doma Romanovih proslavljena je s pompom, a pet godina kasnije abdicirani car, njegova žena i djeca streljani su u podrumu jedne kuće u Jekaterinburgu. Niko nije ustao da brani carstvo. A borba protiv korupcije dala je značajan doprinos diskreditaciji same ideje autokratije.
Staljin je to savršeno razumio i nije želio da se takav scenarij ostvari u odnosu na Sovjetski Savez. No, s druge strane, borba protiv podmićivanja i zloupotrebe službenog položaja zahtijevala je sve aktivnije mjere. U suprotnom, nije se moglo ni sanjati o stvaranju razvijene i jake socijalističke države. No, Staljin je pronašao izlaz iz ove situacije - sve negativne pojave u životu sovjetskog društva, uključujući "loša djela" predstavnika stranačkih struktura i državnih tijela, sada su objašnjeni isključivo vanjskim faktorima, naime spletkama stranih obavještajnih službi, utjecaj antisovjetske propagande od strane stranih država … Tako su se korumpirani zvaničnici pretvorili u špijune njemačkih, japanskih, poljskih, britanskih, američkih i bilo kojih drugih obavještajnih službi.
Običan čovjek mogao je razumjeti i oprostiti primaocu mita koji je želio kupiti poklon svojoj ženi, novi namještaj ili je samo imao običaj živjeti u velikom stilu. Šta učiniti, jednostavne ljudske radosti nikome nisu strane. Ali razumjeti i oprostiti stranom špijunu koji radi protiv svoje matične države bilo je mnogo teže, gotovo nemoguće. A kazna za špijuna bila je mnogo stroža. Na kraju krajeva, čudno je pucati ili zatvarati 10 godina za neku svotu novca, koju je službenik uzeo za rješavanje nekog pitanja. Ali bio bi grijeh ne ustrijeliti stranog špijuna ili sabotera, člana podzemne fašističke ili trockističke organizacije - takvu osobu i osobu tada sovjetski građani nisu posebno doživljavali.
Zapravo, iza ovog pristupa stajalo je opravdanje. U uslovima mobilizacijskog modela razvoja društva, onaj njegov dio koji primanje ličnih materijalnih koristi stavlja iznad svega, uključujući i opću ideju, predstavlja potencijalno plodno tlo za aktivnosti stranih specijalnih službi, političkih protivnika i druge sile zainteresirane za destabilizaciju postojećeg sistema. Mnogo je lakše uspostaviti kontakt s ljudima koji su spremni primiti mito, koji su navikli na luksuzan život, koji su ovisni o nekim porocima, prisiliti ih na neku vrstu radnje ucjenom ili novčanom nagradom.
Tokom "Nove ekonomske politike", određeni sloj sovjetskih građana već je bio naviknut da živi na fundamentalno drugačijem nivou od glavnog dijela sovjetskog društva, koje je još uvijek bilo u dubokom siromaštvu. I ovaj sloj se smatrao gospodarima novog života, svojevrsnom novom buržoazijom, kojoj je sve dopušteno i koja se od drugih sovjetskih ljudi razlikuje po svojoj „odabranici“.
Nažalost, takvi osjećaji su se proširili među mnogim stranačkim vođama, vojnim liderima, policijskim i državnim službenicima bezbjednosti, te ekonomskim liderima. Na kraju krajeva, vrijedi se sjetiti da su mnogi sovjetski lideri tih godina bili relativno mladi ljudi koji su se za vrijeme građanskog rata našli kao važni tinejdžeri. Mnogi su poticali iz siromašnih i siromašnijih seljačkih i radničkih porodica. I jednostavno nisu imali otpornosti da se odupru iskušenjima dobrog života. Rezultat je korupcija, zloupotreba položaja. Staljin je shvatio da će, ako situacija ide svojim tokom, društvo početi truliti brzo i zastrašujuće. No, zatvoriti člana stranke koji je prošao građanski rat i imao je "ispravno" porijeklo za mito nekako nije bilo dobro. A ozloglašeni uzmitelji mito su pisali antisovjetske članke, poput političkih kriminalaca.
U principu, u uslovima mobilizacijskog društva, mito i drugi oblici korupcije su politički zločini, jer su usmjereni protiv ideoloških temelja društva i ruše njegove vrijednosne temelje. Stoga nije iznenađujuće što se protiv podmićivača koristila tehnologija njihovog optuživanja po političkim optužbama. Korupcija je bila vrlo antisovjetska aktivnost za koju su predviđene ozbiljne kazne, sve do smrtne kazne.
Naravno, postoje nedostaci u svakom sistemu. I staljinistički sistem, osmišljen i stvoren za čišćenje državnog aparata, nacionalne ekonomije, vojske i struktura moći od stvarnih ili potencijalnih neprijatelja, korumpiranih zvaničnika, izdajnika, počeo se koristiti protiv nevinih građana. Podla imaju odličnu sposobnost prilagođavanja svakoj situaciji i trenutnog prilagođavanja sistemu, čak i protiv sebe. Stoga su političke represije nad pravim narodnim neprijateljima neprijatelji samih ljudi počeli koristiti za obračun osobnih rezultata, napuštanje viših pozicija i uklanjanje suparnika.
Zamašnjak je pokrenut, a ni Staljin ni njegovi najbliži saradnici nisu mogli kontrolirati svako hapšenje, pročitati svaki otkaz i ući u to. Stoga danas ne pokušavamo u potpunosti poreći činjenicu političkih represija u staljinističkom SSSR -u, ne uklanjamo dio krivice za nedostatke i greške tadašnjeg sovjetskog vodstva. Govorimo općenito o modelu borbe protiv korupcije i, šire, sa bilo kakvim manifestacijama protudržavnog djelovanja.
Odbacivanje staljinističkog modela i njegove posljedice
Smrt Josifa Staljina mnogi ljudi smatraju krajem istinski sovjetske ere, a post-Staljinove godine već se vide kao agonija Sovjetskog Saveza. Nećemo se sada detaljno zadržavati na ovom vrlo složenom pitanju, ali imajte na umu da je tema borbe protiv korupcije u SSSR-u prvi put pokrenuta upravo nakon smrti Josifa Vissarionoviča Staljina i vremenski se poklopila s destaljinizacijom koju je poduzeo Nikita Hruščov. I upravo u vrijeme „odmrzavanja Hruščova“sumnje u ispravnost kursa koji je zemlja odabrala počele su se uvlačiti u glave mnogih sovjetskih građana, ali i temelji sovjetskog korupcijskog sistema počeli su se stvarati, i to vrlo brzo.
Sedamdesetih godina prošlog stoljeća cvjetali su i esnafski radnici i organizirani kriminal, a nomenklatura, posebno u saveznim republikama, bila je zatrpana podmićivanjem. U isto vrijeme, nisu više oklijevali u medijima pričati i pisati o davaocima mita, pokrenuli su kampanje za borbu protiv mita, ali ni strogost zakona, ni deklarisani prezir stranke i države prema korumpiranim zvaničnicima nisu mogli popraviti situaciju. Korupcija u kasnom Sovjetskom Savezu razvijala se vrlo brzo, a zajedno s tim procesom i sama sovjetska vlada se raspadala.
Sovjetski Savez nije prestao postojati kao rezultat velikog vojnog sukoba s nadmoćnijim neprijateljskim snagama, a ne kao rezultat narodne revolucije. To je bilo istrošeno, izjedeno od strane njihovih elita, koje su tokom tri post-Staljinove decenije imale vremena da maksimalno diskredituju samu socijalističku ideju, da razočaraju milione sovjetskih građana u svojoj zemlji. A posljednji udari protiv Sovjetskog Saveza krajem 1980 -ih, inače, naneseni su, između ostalog, pod sloganom borbe protiv korupcije.
Nomenklatura je optužena za podmićivanje, za nerazumne privilegije, a ove riječi su zvučale i sa usana glavnih grobara SSSR -a poput Borisa Jeljcina, i sa usana raznih sitnih političara i aktivista. Svi dobro znamo šta se dogodilo kao rezultat ove „borbe protiv korupcije“. Kao što vidimo, posljedice "borbe protiv korupcije" u Ukrajini, Siriji, Libiji, Iraku i mnogim drugim zemljama svijeta.
Korupcija se može i treba pobijediti, ali glavni cilj političkog pokreta je borba protiv korupcije. Svaki pokret koji takav cilj stavlja na prvo mjesto je lutka, lažna struktura koja pokušava "razgovarati" s ljudima, odvratiti ih od zaista važnih ideja i pojava, na primjer, od odabira modela za daljnji ekonomski razvoj zemlje, iz rasprave o strukturi političkog upravljanja. Glavno je, kažu, da nema korupcije, već da će biti milijuni prosjaka, zaustavljene tvornice, oslabljene pozicije u vanjskoj politici - sve su to besmislice.