Krajem rujna, Ministarstvo obrane Velike Britanije objavilo je Integrirani operativni koncept 2025, koji predlaže akcijski plan za poboljšanje oružanih snaga u bliskoj i dugoročnoj perspektivi, uzimajući u obzir trenutne i predviđene prijetnje. Ako se usvoji "integrirani operativni koncept", britanska vojska suočit će se s jednom od najvećih reformi u povijesti.
Promena je zrela
Autori koncepta ističu da se prijetnje nacionalnoj sigurnosti stalno mijenjaju, pa je za to potreban odgovarajući odgovor. Protivnici više ne priznaju vladavinu prava, a sami zakoni i sporazumi mogu se koristiti kao vojno-političko oruđe. Osim toga, protivnici su proučavali "zapadni put" vojnog razvoja i uzimali ga u obzir pri razvoju vlastite vojske. Široko usvajanje informacijske tehnologije pruža nove mogućnosti, ali dovodi do neočekivanih rizika.
Pojava novih prijetnji ne isključuje očuvanje starih. Konkurencija za teritorije, resurse i politički uticaj ostaje relevantna. Potencijalni protivnici nastoje implementirati ovakve planove koristeći savremene mogućnosti. Posebno su važni napadi "ispod praga" - koji neće dobiti potpuni vojni odgovor.
Karakteristična značajka današnjeg vremena naziva se zamagljivanje granica između mira i rata, javnog i ličnog, stranog i domaćeg itd. U tom smislu pojavljuju se nove mogućnosti za negativne utjecaje ili napade.
Priroda ratovanja se takođe mijenja. Kao što pokazuje iskustvo sukoba u Siriji i Iraku, komercijalne tehnologije postaju jeftinije, pristupačnije i efikasnije, što dovodi do promjene pred lice rata. U isto vrijeme, složenije "tradicionalno" oružje zadržava svoje mjesto, nastavljajući razvijati i savladavati nova područja. Postoje rizici u području strateškog i taktičkog nuklearnog naoružanja.
Dakle, u rukama potencijalnog protivnika postoji čitav niz različitih političkih, informativnih i vojnih instrumenata koji nadilaze postojeće pravne norme. Sva ova sredstva mogu se koristiti protiv Velike Britanije i već sada zahtijevaju kompetentan odgovor. Stoga je potreba za razvojem strategija i taktika očita - upravo to sugeriraju autori Integriranog operativnog koncepta 2025.
Metode odgovora
U potrazi za odgovorima na sadašnje i buduće prijetnje, Integrirani koncept prije svega predlaže korištenje postojećih prednosti. Glavni su dobro obučeni stručnjaci na svim poljima. Oni su ti koji moraju provoditi razvoj planova, kao i vojnu izgradnju i modernizaciju.
Članstvo u NATO -u naziva se važnom prednošću, koja je i dalje jedan od temelja nacionalne sigurnosti Velike Britanije. To je jedina organizacija na svijetu sposobna da ujedini konvencionalne i strateške snage različitih zemalja i efikasno odvrati zajedničke protivnike. Štaviše, saradnja ne bi trebala ići samo sa NATO -om u cjelini. Potrebno je razraditi pitanja partnerstva sa pojedinim zemljama.
Autori dokumenta ukazuju na vodeće pozicije britanske nauke i tehnologije, ali ukazuju na to da novi razvoj često provode nevladine organizacije. U ovoj oblasti potrebne su nove mjere.
Poštivanje pravila, propisa i ugovora je još jedna prednost. Međutim, potencijalni protivnik napada trenutne pravne i moralne stavove. U skladu s tim, potrebno ih je revidirati kako bi se ograničila moguća zloupotreba od strane protivnika.
Integracija i optimizacija
Osim najopćenitijih razmatranja, Integrirani operativni koncept pruža i posebne korake za rješavanje trenutnih izazova. Prije svega, predlaže se promjena strukture oružanih snaga i kontrolnih petlji, kao i modernizacija odbrambene industrije.
Glavna ideja koncepta je odbacivanje stava koji predviđa promatranje neprijatelja i samo reagiranje na njegove postupke. Umjesto toga, treba poduzeti stratešku akciju i uvjete i tempo odrediti nezavisno. Ovo će omogućiti širi izbor i omogućiti vam efikasno suprotstavljanje svakom neprijatelju.
Integracija oružanih snaga je od posebnog značaja. Predlaže se stvaranje općih kontrolnih petlji koje ujedinjuju jedinice i formacije od taktičkog do strateškog nivoa, koje djeluju u svim okruženjima - u svemiru, u zraku, na kopnu i na moru. Osim toga, potrebne su slične veze s civilnim strukturama i vojskama savezničkih zemalja.
Paralelno s organizacijskim mjerama, potrebno je dalje razvijati sredstva i oružje vojske. Posjedujući i demonstrirajući nesmrtonosno oružje i oružje, Velika Britanija će moći efikasno odvratiti potencijalnog neprijatelja. Za dobivanje takvih mogućnosti potrebno je razviti postojeće smjerove i pokrenuti nove.
Mnogo pažnje treba posvetiti informacijskim sistemima, a cilj u tom smjeru je stvaranje prednosti nad neprijateljem. Uz pomoć takvih prednosti bit će moguće brže i ispravnije procijeniti situaciju, kao i utjecati na neprijatelja - njegovu vojsku ili civilno stanovništvo.
Od odbrane do bitke
Integrirani operativni koncept 2025 nudi plan u četiri točke za poboljšanje sistema protiv agresije i optimizaciju ključnih procesa. Prva tačka, "Zaštita", predviđa detaljno ispitivanje postojećeg odbrambenog sistema i infrastrukture kako bi se pronašle ranjivosti. Zatim, kritični objekti moraju biti zaštićeni od napada u svim okruženjima.
Druga mjera je "Uključi". Odbrambeni potencijal zemlje trebao bi biti usmjeren na vanjske prijetnje i aktivno komunicirati sa savezničkim vojskama. Ovaj angažman će vam omogućiti da na vrijeme prepoznate prijetnje i na njih odgovorite na optimalan način. Sljedeći korak je Ograniči. On predviđa demonstracije ili ograničenu upotrebu vojne sile s ciljem isključivanja rata ili eskalacije tekućeg sukoba.
Konačno, neprijateljstva velikih razmjera posljednje su sredstvo. U stvari, u ovoj se fazi kombiniraju sve stvorene mjere i alati. Radnje u svim okruženjima imaju za cilj aktivnu borbu protiv neprijatelja i zaštitu sebe ili svojih saveznika.
Materijalni dio budućnosti
Koncept 2025. priznaje da je nemoguće raspustiti postojeće strukture i na njihovo mjesto stvoriti potpuno nove. Konkretno, unatoč svim promjenama, zastarjeli alati, platforme itd. zadržati neku vrijednost nacionalne sigurnosti i dalje se može koristiti. Ipak, u budućnosti će se pojaviti novi uzorci materijalnog dijela, na koje bi trebalo postaviti posebne zahtjeve.
Autori koncepta vjeruju da će prikrivanje postati ključna karakteristika uzoraka koji obećavaju. Osim toga, potrebna je velika mobilnost, uklj. postignuto smanjenjem zaštite i povećanom efikasnošću goriva. Radio-elektronička sredstva postat će od posebne važnosti, a stupanj uključenosti u mreže i kontrolne petlje značajno će se povećati. Otvorena modularna arhitektura će se koristiti za ubrzavanje modernizacije. Razvijena sredstva izviđanja i označavanja ciljeva omogućit će široku upotrebu udara po objektima izvan vidnog polja.
Budući modeli naoružanja i opreme sa sličnim karakteristikama moći će nadmašiti savremene proizvode po svim osnovnim parametrima. Međutim, njihov izgled treba pripisati dalekoj budućnosti. Vojska će morati razraditi koncept, na njegovoj osnovi stvoriti stvarne planove i formulirati taktičke i tehničke zahtjeve prema kojima će se u budućnosti razvijati punopravni uzorci. Sve ovo oduzima puno vremena.
Planovi i rizici
Predloženi "Integrirani operativni koncept" osmišljen je za sljedećih pet godina. Ako se prihvati za implementaciju, do 2025. godine mogu se formirati nove strategije i započeti proces stvaranja obećavajućih modela. Do tada će Ministarstvo obrane morati izraditi novi koncept za naredni period, uzimajući u obzir postignute uspjehe i trenutne potrebe nacionalne odbrane.
Predložene mjere za razvoj oružanih snaga i srodnih područja općenito izgledaju zanimljivo i obećavajuće. Situacija u svijetu se zaista mijenja, što zahtijeva određene mjere - u tu svrhu se stvara „Koncept“. Autori dokumenta predlažu da se obrati pažnja na razvoj svih aspekata odbrane, uključujući one najrelevantnije i obećavajuće. Očekuje se da će ovo pružiti sigurnost i u mirnodopsko vrijeme i u slučaju sukoba.
Predložene mjere se u velikoj mjeri temelje na postojećoj praksi, strategijama itd. U isto vrijeme, oni zahtijevaju da se nadograde na akumulirano iskustvo i stvore novi sistemi, strategije i obrasci. U ovoj fazi moguće su poteškoće različitih vrsta koje ometaju potpunu provedbu svih planova. Osim toga, postizanje postavljenih ciljeva definitivno će zahtijevati značajne finansijske izdatke. Istovremeno, treba imati na umu da se posljednjih godina britanske oružane snage suočavaju s problemom nedovoljnog financiranja, a to prijeti i održavanju i izgradnji obrambenih sposobnosti.
Tako dokument Integrirani operativni koncept 2025. opisuje izuzetno zanimljive i obećavajuće planove Ministarstva obrane čija će se provedba značajno promijeniti u liku vojske i učiniti je fleksibilnijom i prilagođeni rješavanju karakterističnih zadataka sadašnjosti i budućnosti. Međutim, duboka modernizacija struktura i stjecanje novih mogućnosti će imati svoju cijenu. Koliko će vremena trebati za izvršavanje dodijeljenih zadataka i kolika će biti cijena reforme, postat će poznato kasnije, kada se koncept pretvori u posebne programe.
