U selu Waterloo, 18. juna 1815. godine, kombinovana anglo-holandska vojska pod komandom vojvode od Wellingtona i pruska vojska pod komandom feldmaršala Gebharda Bluchera nanijele su poraz Napoleonovoj vojsci. U četvrtak, petak i subotu održaće se komemorativne svečanosti na spomen polju u blizini sela Waterloo, 15 kilometara južno od centra Brisela. Sveukupno, obilježavanje godišnjice Waterloo -a privući će najmanje sto hiljada ljudi na mjesto događaja. Povijesnoj rekonstrukciji bitke prisustvovat će oko 5 tisuća sudionika iz različitih zemalja, uključujući i ruske klubove, te 300 konja. Za pucanje iz oružja za simulaciju bitke potroši se 20 tona baruta.
Do jubileja 2015. moglo bi se pomisliti da je Waterloo dugo bio činjenica evropske povijesti. Međutim, pripreme za ovogodišnji svečani događaj otkrile su da rana koju je nanio Waterloo i dalje boli Francuze. U martu ove godine, francuska vlada zabranila je belgijskoj vladi da izdaje novčić od dva eura posvećen Vaterlou. Belgijanci su morali istopiti 180 hiljada već kovanih novčića. Francuzi su svoju odluku objasnili činjenicom da su "prekomjerne" napetosti u Evropi i "nuspojave u Francuskoj" nepoželjne. Vjeruje se da Waterloo, vjeruje se u Parizu, još uvijek može izazvati napetost. Pariz će u četvrtak prkosno ignorisati komemorativnu ceremoniju na bojnom polju blizu Brisela. Belgiju i Holandiju na ceremoniji će predstavljati njihovi monarsi, Veliku Britaniju - njihov nasljednik, a francusko Ministarstvo vanjskih poslova će na nju poslati manje zvaničnike. Francuski historijski identitet i dalje ima probleme nastale Velikom Francuskom revolucijom i gubitkom evropske kulturne hegemonije.
Međutim, sada se u sjeni Vaterloa dogodio još jedan izuzetno važan, relevantan i poučan evropski istorijski događaj - 9. juna 1815. godine, tačno devet dana prije bitke kod Vaterloa, u Beču u palači Hofburg, potpisali su predstavnici sila neprijateljskih prema Napoleonu završni čin Bečkog kongresa, kojim je formaliziran sistem međunarodnih odnosa u Evropi u narednih 40-50 godina. Napoleonova hipotetička pobjeda kod Waterlooa bila bi sredstvo za uništavanje bečkog sistema stvorenog suprotno Francuskoj revoluciji. Waterloo je kao posljednja krvava sankcija prema odlukama Bečkog kongresa postao simbol kraja jedne i početka druge historijske ere. Osamnaesti vijek prosvjetiteljstva i Velike francuske revolucije završio se u Waterloou.
Waterloo i Bečki kongres sa sistemom "Svete alijanse" bili su faza u razvoju međunarodnog prava. Međutim, pomnijim ispitivanjem ova dva događaja, trebalo bi priznati da je savremeni paradoks Vaterloa i Bečkog kongresa taj da je od glavnih učesnika ova dva događaja samo jedna Velika Britanija do sada "preživjela". Svi drugi sudionici prošli su, ponekad katastrofalne, transformacije ili su potpuno nestali s povijesne arene. Na primjer, Belgija još nije postojala 1815. Sada nema ni Francuskog carstva ni Pruske. Što se tiče Bečkog kongresa, od svih teritorijalnih promjena koje je sankcionisao u odnosu na Rusko, Austrijsko carstvo, kraljevstva Švedske, Holandije, Pruske i druga, do danas je ostala relevantna samo jedna tačka - međunarodno priznanje neutralnost Švicarske konfederacije. Sve ostalo je potonulo u zaborav, nešto nakon devet dana, nešto krajem 1815., nešto 15 godina nakon Kongresa, i nešto 100 - nakon Prvog svjetskog rata. Europska karta je vrlo promjenjiva i fleksibilna. Osim toga, Bečki kongres, zajedno s Waterloom, sjajna je ilustracija činjenice da je svaki sistem međunarodnog prava jednostavan odraz ravnoteže moći između sila koje su ga sankcionirale. Napoleon se nije uklopio u bečki sistem. Izazvao ju je. Stoga su ga saveznici morali ukloniti iz politike preko Waterlooa. Međunarodni sistem djeluje sve dok je koristan za njegove učesnike ili dok se ne pojave novi politički faktori ili novi akteri. Nijedan sistem "međunarodnog prava" sam po sebi ne može zamijeniti realnu vanjsku politiku. Zanemarivanje stvarne politike stvaranjem sistema koji legitimiše status quo povećava vjerovatnoću da će se sistem raspasti pod pritiskom posebnih realnosti međunarodne politike. Ovo je glavna lekcija Bečkog kongresa. Waterloo je bio samo prvi pokušaj da se uništi.
Glavni zadatak Bečkog kongresa bila je odluka o bivšim posedima Napoleonovog carstva u Evropi - vazalnim i poluvazalnim, nakon što su granice iz 1792. godine uspostavljene uz neznatna prilagođavanja sila sa Francuskom u maju 1814. U početku su predstavnici četiri savezničke države - Austrije, Velike Britanije, Pruske i Rusije na Bečkom kongresu najavili da će odluke donositi samo ove sile. Što se tiče ostalog, oni mogu prihvatiti ili odbiti samo odluke koje su već donesene. Međutim, princ Talleyrand, kojeg je Francuska ovlastila, uz podršku Britanaca, uspio je natjerati predstavnike Francuske, Španije, Portugala i Švedske da učestvuju na sastancima. U praktičnom smislu, to je značilo da je predstavnik izgubljene Francuske u ratu dodan u skup pobjedničkih moći u Kongresu. Međutim, njegove, Talleyrand, intrige u nekim aspektima odigrale su izuzetnu ulogu u Kongresu. Uprkos tome, odluke o glavnim pitanjima evropskog rješenja na Bečkom kongresu nisu donesene na osnovu jednake suverene zastupljenosti svih učesnika Kongresa. O temeljnim pitanjima odlučivale su "sile". Bečki kongres u potpunosti je ispoštovao zakon stvarne politike.
Glavni cilj Bečkog sistema međunarodnih odnosa bio je obnova "ravnoteže" u Evropi. Glavni princip bečkog sistema proglašen je "legitimitetom", koji je trebao štititi "Svetu uniju" evropskih monarha nastalih kao rezultat toga. Legitimitet je shvaćen kao historijsko pravo dinastija da rješavaju glavna pitanja državne strukture i izgradnje države. U tom smislu, historijske dinastije smatrane su "legitimnim", a ne republikama i vazalnim monarhijama, na čijim je prijestoljima Napoleon sjedio svoju rodbinu ili poslušnike. Istina, Bečki kongres nije bio dosljedan načelu legitimnosti. U odnosu na napuljskog kralja, Joachima Napoleona (Murat) i švedskog prijestolonasljednika Charlesa XIV Johana (Bernadotte), prekršeno je legitimno načelo. Priznavanje Bernadotte i Murata kao "legitimnih" na Bečkom kongresu povezano je s njihovom izdajom Napoleona.
U istoriji Bečkog kongresa prvenstveno nas zanima tema Rusije i Evrope, prvog ruskog učešća u stvaranju evropskog sistema međunarodnih odnosa pod pokroviteljstvom „Svete unije“. Nakon odlučujuće pobjede nad Napoleonom 1812. godine, Rusija je imala dvije vanjskopolitičke alternative u evropskom smjeru: 1) izvršiti invaziju na Evropu kako bi Napoleonu nanio konačan poraz; 2) odbiti invaziju i prepustiti Evropu samoj sebi. Ovo posljednje snažno je savjetovao vrhovni zapovjednik ruske vojske, feldmaršal Mihail Kutuzov, caru Aleksandru I. Aleksandar je zanemario njegov savet.
Glavna stvar za Rusiju u evropskom sistemu koji se stvarao bilo je poljsko pitanje. Što se tiče Poljske, za Rusiju je bilo važno riješiti dva problema:
1) osigurati uključivanje u Rusiju teritorija stečenih tokom podjela Poljsko-litvanske zajednice 1772., 1773., 1795. i spriječiti poljsku reviziju podjela;
2) da garantuje bezbednost Rusije od napada sa teritorije Poljske. Iskustvo Napoleonovih ratova pokazalo je da se Varšavsko vojvodstvo, koje je Napoleon stvorio 1807. godine iz jezgra podijeljenih poljskih teritorija, sa svakom Napoleonovom vojnom kampanjom na istoku pretvaralo u mostobran i potencijal neprijateljskih resursa za napad na Rusiju.
Nakon konačnog Napoleonovog poraza 1814. godine, Rusija je imala dva moguća rješenja u odnosu na Varšavsko vojvodstvo koje su okupirale ruske trupe:
1) obnoviti na svojoj osnovi poljskog državnog vazala iz Rusije;
2) vratiti teritoriju Varšavskog vojvodstva svojim bivšim vlasnicima na područjima Komonvelta - Pruskoj i Austriji.
Bečki kongres je formalno branio prava legitimnih dinastija. U tom pogledu, Poljaci su bili "zakinuti". Nisu imali svoju dinastiju. Stoga je "legitimitet" o Poljskoj značio da se ona može podijeliti. Prethodne podjele Poljske bile su priznate kao "legitimne" sa stanovišta moći. Ova logika sugerirala je da se teritorij Varšavskog vojvodstva treba vratiti Pruskoj. I Krakov od njegove strukture - do Austrije.
Rusija je na Bečkom kongresu odabrala prvu opciju. Od odlučujućeg značaja za ovaj ishod bili su:
1) Upletenost Rusije u evropske poslove nakon 1812. godine (kako napustiti teritorijalnu nagradu nakon pobjede nad Napoleonom, ako će sve druge sile zauzeti teritorije?);
2) prisustvo, od 1803. gotovog političkog projekta poljske države pod žezlom dinastije Romanov, koji je pripremio carski prijatelj, poljski princ Adam Czartoryski;
3) ličnost cara Aleksandra I, koji po svom gledištu nije bio ni ruski ni pravoslavni.
Obnova Poljske nije odgovarala ni ruskom javnom mnjenju ni svrsishodnosti ruske vanjske politike. Međutim, pobjede u ratu s Napoleonom okrenule su glavu ruskom caru, koji je u svom odgoju, psihologiji i salonskoj kulturi općenito bio sklon misticizmu. Aleksandar je sebe počeo doživljavati kao Božji instrument, predodređen da Evropu oslobodi zala prosvjetiteljstva, Francuske revolucije i njenog ličnog utjelovljenja - Napoleona. Car se osjećao dužnim obnoviti poljsku državu. Nova poljska država ne samo da je zadovoljila principe "kršćanske pravde" drage carskom srcu, već je i omogućila Aleksandru I da se pojavi na političkoj pozornici u dugo željenoj ulozi ustavnog monarha. Poljski plan Czartoryskog kruga bio je povezan s općim ciljevima evropske reforme Rusije, u kojoj je Poljska trebala igrati ulogu okršaja.
Na Bečkom kongresu teritorijalne pretenzije Ruskog carstva protiv Poljske naišle su na otpor Velike Britanije i Austrijskog carstva. Plan za ponovno uspostavljanje poljske države pod vlašću ruskog cara podržala je Pruska. U poljskom pitanju protiv Rusije i Pruske, francuski izaslanik Talleyrand zaintrigirao se.
Glavne teritorije Kraljevine Poljske koje je Aleksandar I planirao do 1807. pripadale su Pruskoj. Slijedom toga, Pruska je trebala dobiti odštetu od Rusije na račun njemačkih prinčeva, koji su bili Napoleonovi saveznici do kraja 1813. Najpoželjnija teritorija za Prusku "za Poljsku" trebala je postati ekonomski razvijena Saska. Kao rezultat toga, Poljska i Saska postale su prvi veliki izvor kontroverzi na Bečkom kongresu. Polemika u Beču otišla je toliko daleko da su 3. januara 1815. predstavnici Velike Britanije, Austrije i Francuske postigli tajni sporazum usmjeren protiv Pruske i Rusije. Nije bilo potpunog jedinstva između Pruske i Rusije. Predstavnik Pruske Hardenberg počeo je razmišljati o perspektivi: ne bi li se Pruska trebala pridružiti antiruskoj koaliciji?
Rezultirajuća antiruska kombinacija bila je jasno historijsko upozorenje Rusiji, jer je označila samu konfiguraciju neprijateljske koalicije Rusiji koja se pokazala u Krimskom ratu 1853-1856. Napoleon, koji se uzalud vratio u Pariz na "Sto dana", upozorio je Aleksandra I na antiruske intrige na Kongresu. Povratak Napoleona na vlast u Francuskoj ublažio je razlike među silama na Bečkom kongresu i doveo do ranog kompromisa po svim ključnim pitanjima. Dana 13. marta 1815. potpisana je deklaracija protiv Napoleona, koja ga je proglasila "neprijateljem ljudskog roda" i stavila van zakona. Dana 25. marta 1815. godine Austrija, Engleska, Pruska i Rusija stupile su u novi odbrambeni i ofanzivni savez protiv Napoleona u Beču. Strah inspiriran Napoleonovim povratkom okončao je sitne sukobe, a Kongres se energično pozabavio najvažnijim i hitnim pitanjima. U tom kontekstu, uoči Waterlooa, pripremljen je Završni čin Kongresa.
Prema odlukama Bečkog kongresa, Poljska Kraljevina stvorena je kao sastavni dio Ruskog Carstva, obdarena brojnim atributima suverene države i dinastičke unije s Rusijom.
Pruska je za stvaranje Kraljevine Poljske dobila nadoknadu s teritorije bivšeg Varšavskog vojvodstva - Poznanj s regijom. Od njemačkih kneževina do odštete za Poljsku zbog kompromisa s Austrijom, samo polovicu Saske, ali, što je još važnije, Rajnsko područje i bivšu kraljevinu Jeronima Bonaparte do Vestfalije. Nove zapadne regije nisu imale direktnu teritorijalnu vezu s jezgrom pruskog kraljevstva, što je u bliskoj budućnosti pozvalo pruske stratege da se bore za koridor do njih. Sličnu vezu između sjevernonjemačkih teritorija stvorila je Pruska kao rezultat rata s Austrijom 1866.
Dakle, napomenimo da kraj Bečkog kongresa 9. juna 1815. označava maksimalno teritorijalno širenje Ruskog carstva u Evropu. Navedeni napredak na teret Poljske plaćen je teritorijalnom nadoknadom Pruske. Ove su kompenzacije stvorile preduvjete za odlučujući uspjeh ove zemlje u budućem ujedinjenju Njemačke. Glavni rival Pruske, Austrijsko carstvo, nakon rezultata Bečkog kongresa, bio je zadovoljan značajnim teritorijalnim priraštajima na Balkanu i u Italiji, što je Habsburško carstvo učinilo još "ne-njemačkom" državom. Talijanska napetost umanjila je snagu Beča u borbi s Pruskom za hegemoniju u Njemačkoj. Tako je ruska diplomatija na Bečkom kongresu postavila temelje za nepovoljan preokret u Njemačkoj za Rusiju. Negativne posljedice ujedinjenja Njemačke pod dominacijom Prusije u potpunosti su se pokazale za Rusiju 1878. godine na Berlinskom kongresu.
Još jedna značajna primjedba, koja se ovog puta odnosi na suprotnu stranu medalje Bečkog kongresa - "Sto dana" Napoleona i Waterlooa. Neprijateljska koalicija 1813. godine Napoleonu je dva puta nudila mirovni kompromis, što je francuski car odbio. Za Napoleona je bilo koji drugi status neprihvatljiv za Francusku, osim njenog prvenstva u Staroj Europi. Hegemonija Francuske, nakon pomnijeg ispitivanja, osigurana je posjedovanjem dvije teritorije - Flandrije i regije Rajne s "prirodnom granicom" Francuske uz Rajnu. Kao rezultat Bečkog kongresa, polovica ovih ključnih teritorija za francuski imperijalizam prebačena je u Prusku uz sankciju i uz direktno učešće ruskog cara, što je osiguralo hegemoniju ove države u Njemačkoj. Stoga nije slučajno što je Napoleon prvi udarac u vojnoj kampanji 1815. zadao drugoj polovici, koju je tada kontrolirala Britanija, - Flandrija. Završeno je za cara porazom kod Waterlooa.
Pruska, koja je ujedinila Njemačku, 1914. godine, tokom izbijanja Svjetskog rata, izložila je Rusiju Poljskoj i drugom dijelu "francuskog imperijalističkog naslijeđa Napoleona" - Flandriji, koja se u to vrijeme zvala Belgija i čija je neutralnost zagarantirana ista Velika Britanija. Britanska kontrola nakon Bečkog kongresa nad ključnim područjima Belgije i Holandije nije bila samo sredstvo sigurnosti za britansko ostrvo, već je i spriječila pojavu kontinentalnog evropskog hegemona - bilo Francuske ili Njemačke. Flandrija i Rajna ključna su geopolitička područja Stare Europe.
Što se tiče "poljskog pitanja", 19. stoljeće je uvjerljivo pokazalo da je glavni ishod Bečkog kongresa Kraljevina Poljska, bilo u verziji ustavne monarhije ili u verziji "provincija regije Visle", sa svom svojom političkom, pravnom i društvenom strukturom, kao i kulturom, bilo je strano tijelo u Ruskom Carstvu.
Dvadeseti vijek pokazao je druge, alternativne načine na Bečkom kongresu, mogućnosti rješavanja "poljskog pitanja". Nezavisna Poljska, stvorena nakon Prvog svjetskog rata, ostala je neprijateljska država Rusiji tokom svoje istorije od 1918. do 1939. godine. Poljska se nosila sa ulogom tampon -a koji razdvaja Rusiju od Evrope, ali samo u odnosu na Rusiju ("Čudo na Visli"), ali ne i Njemačku. Čini se da je „Ribbentrop-Molotovljev pakt“iz 1939. ponovio varijante podjele Poljske 1793. i 1795. godine. 1941., kao i 1812. godine, teritorija Poljske služila je kao odskočna daska za napad na Rusiju (SSSR). Generalna vlada 1940. godine povijesni je podsjetnik na Vojvodstvo Varšavsko 1807. godine.
Sistem Jalta pokušao je odigrati drugačiju igru u slučaju Poljske od Beča 1815. Ako je Bečki kongres kompenzirao Prusku za stvaranje Poljske pod pokroviteljstvom Rusije, onda je Jalta obeštetila Poljsku za sovjetsko vazalstvo na račun Pruske. "Narodna" Poljska dobila je šest povijesnih regija Pruske - Istočnu Prusku, Danzig, Pomeraniju, Poznanj, Šlesku i dio Zapadne Pruske duž rijeke Odre. Međutim, takva teritorijalna kombinacija nije uklonila "poljsko pitanje" s dnevnog reda Rusije i nije dodala zahvalnost Poljaka našoj zemlji. U praksi, Helsinški završni akt imao je za cilj da Poljskoj, Čehoslovačkoj i SSSR -u garantira njemački teritorijalni revizionizam i revanšizam. Ironija istorije: 2014.-2015. Njemačka se sa svojim evropskim saveznicima počela pozivati na sam princip „nepovredivosti granica“iz Helsinkija, koji joj je dodijeljen na početku procesa.
Zaista, Rusija će, kako je predviđao Rousseau, prije ili kasnije ugušiti pokušaj da apsorbira Kraljevinu Poljsku, pa će takvo loše varenje rezultirati patnjom ne samo za Poljake, već i za rusku državu i rusko društvo. Pitanje "šta učiniti sa Poljskom?" uspravio se do svoje pune visine za Moskvu odmah nakon 1992.
2014. problem je pogoršao činjenica da je Ukrajina, podstaknuta od Sjedinjenih Država i Njemačke, preuzela bivšu poljsku historijsku ulogu izazivača nevolja i pobunjenika u odnosu na Rusiju. Do sada se „poljsko pitanje“za Rusiju rješava na suprotan način, odnosno izbacivanjem Rusije iz Evrope i lišavanjem njenog suvereniteta. Istina, u tom pogledu lekcije Bečkog kongresa 1815. trebale bi nas djelomično nadahnuti optimizmom. Uostalom, opći dojam Bečkog kongresa bio je sljedeći: njegovi su sudionici više brinuli o prednostima dinastija nego o sudbini naroda. Ono što je najvažnije, Bečki kongres je zanemario nacionalne težnje podijeljenih naroda - Nijemaca, Talijana i Poljaka. Prije ili kasnije, te su se težnje ostvarile, što je dovelo do kolapsa bečkog sistema u Evropi za manje od pola stoljeća. Međutim, takav optimizam ne bi trebao zatvarati oči pred još jednom važnom lekcijom Bečkog kongresa: Rusija, kao civilizacijski fenomen koji je stran Europi, mora djelovati krajnje pažljivo na polju evropske politike.
