Ne tako davno održan je sastanak međunamjenskog zamjeničkog udruženja "Nauka i visoke tehnologije". Predsjedava Zhores Alferov-dobitnik Nobelove nagrade, član Državne dume za nauku i naučno intenzivne tehnologije, akademik i potpredsjednik Ruske akademije nauka.
Tema sastanka bila je "Izgledi za razvoj industrije visoke tehnologije i problemi zakonodavne podrške ovom procesu". Danas je oživljavanje industrije primarni zadatak zemlje, posebno oživljavanje industrije visoke tehnologije.
Dvadeset godina je prošlo od raspada Sovjetskog Saveza. Ono što se dogodilo u tom periodu - lopovska privatizacija uništila je postojeće napredne industrije, mjere poduzete za modernizaciju ekonomske politike dovele su do deindustrijalizacije zemlje. Dok su druge zemlje započele postindustrijsko razdoblje, nastavljajući razvijati moderne tehnologije, posebno u području mikroelektronike. Prva polovica dvadesetog stoljeća povezana je s formiranjem kvantne fizike i moderne kemije. Druga polovina stoljeća je nastanak i razvoj novih tehnologija zasnovanih na stečenom znanju. Prije svega, govorimo o biologiji, nauci o životu zasnovanoj na dostignućima fizike. Početak novog stoljeća povezan je s pojavom niza novih tehnologija. Rusija je propustila dvadeset godina. Je li uopće moguće premostiti ovo zaostajanje?
Zhores Alferov smatra da se ovaj težak zadatak još uvijek može riješiti. Put do rješenja je razvoj moderne znanosti. Još 1950. godine Frédéric Joliot-Curie rekao je da u slučaju da neka moć prestane razvijati znanost, doprinoseći svjetskoj civilizaciji, ona postaje kolonija. To se postepeno dešava sa našom zemljom. Da bi se zadržao status moći, potrebno je razviti naučna istraživanja. I zakonodavna podrška trebala bi tome pridonijeti.
Prema Zhoresu Alferovu, Državna duma u tom smjeru radi krajnje neučinkovito, jednostavno odobravajući sve prijedloge koje Vlada iznese. Isti prijedlozi raznih frakcija gotovo se uvijek odbacuju.
Trenutna politika države usmjerena je na jačanje međunarodne suradnje u području znanosti i tehnologije, samo očekujte da će nam biti ponuđeno gotovo visokotehnološko oružje za sirovu naftu i plin-to se neće dogoditi. Visoke tehnologije moraju se razvijati nezavisno.
Kakvu podršku država treba da pruži svojim preduzećima?
Većina inovacija temelji se na mikroelektronici. Mnoge države koje proizvode poluvodičke proizvode u vlastitim poduzećima pružaju ozbiljnu podršku proizvodnji uz pomoć poreznih i tarifnih instrumenata, preferencija u državnim narudžbama i poduzimaju mjere za razvoj tržišta prodaje.
Prisjetimo li se kineskog "ekonomskog čuda", razvoja visoke tehnologije u Kini, Tajvanu, antikriznih mjera u Europskoj uniji, lako je razumjeti koliko je važna uloga državne podrške mikroelektronskim poduzećima.
Često se državna podrška shvaća samo kao direktne subvencije; zapravo, to nije sve što država može učiniti za svoja preduzeća. Podrška države može se izraziti kroz njeno učešće u modernizaciji infrastrukture. I u formiranju nacionalnih standarda i sistema certifikacije, odnosno sredstava za zaštitu vlastitih proizvođača od dampinga. Te se mjere poduzimaju na teritoriju Europske unije. Konkretno, kako bi se ograničio prodor na kinesko tržište mikro krugova, uvedeni su standardi prema kojima je zabranjena upotreba olova i nekih drugih štetnih tvari. Kina također uvodi standarde kako bi zaštitila svoje tržište. U Rusiji preduzeća nemaju takvu zaštitu od države.
Neke tvornice u Japanu i Južnoj Koreji djelomično su izgrađene iz državnih sredstava početkom 1990 -ih. Još ranije, u istoj Južnoj Koreji, prakticirano je davanje kredita u iznosu od 50-80% iznosa potrebnog za otvaranje proizvodnje, pod vrlo dobrim uslovima, a povrat sredstava počeo je od trenutka kada je preduzeće bio čvrsto na nogama.
Zajedničko učešće države u izgradnji tvornica, provedba njihovih proizvodnih aktivnosti popularno je danas u mnogim zemljama. U zemljama jugoistočne Azije i Sjedinjenim Državama postoji i sistem poreskih olakšica čiji je cilj stimulisanje razvoja nauke i industrije.
U našoj zemlji ne govorimo o stimulaciji, već o dodatnim komplikacijama. Na primjer, uvoz opreme koja može otvoriti veliki broj radnih mjesta, što bi trebalo biti od interesa za državu, nije popraćeno poreskim olakšicama, već, naprotiv, dodatnim poreskim olakšicama.
Tarife energije za industrijska preduzeća u evropskim zemljama su mnogo niže nego u Moskvi.
U razvijenim zemljama prihvaćeno je da država finansira naučne projekte osmišljene za budućnost. Na primjer, u Sjedinjenim Državama postoje federalni programi za pretvaranje vojnih rezultata istraživanja i razvoja u civilnu upotrebu, dok država plaća 50% troškova projekta, a razvojni rezultati ostaju u vlasništvu preduzeća. U Rusiji u takvom slučaju patenti idu državi koja ne zna šta dalje s njima. Ovo takođe ne stimuliše preduzeća.
Rusija je zemlja sa nezaštićenim tržištem i nekonkurentnim ekonomskim uslovima. Jedina stvar koja može pomoći našoj mikroelektronici je dugoročna vladina strategija.
Problem visokog obrazovanja
Akademik Igor Fedorov, predsjednik Udruženja tehničkih univerziteta, govorio je o poteškoćama sa kojima se univerziteti, njihovi diplomci i preduzeća danas suočavaju, a koji nemaju priliku da dobiju mladu kvalifikovanu zamjenu za svoje zaposlene.
Više od milion ljudi pokušava steći zvanje inženjera na 150 tehničkih univerziteta u Rusiji. Još od carskih vremena, visoko tehničko obrazovanje u Rusiji moglo se pohvaliti bliskom povezanošću s proizvodnjom. Tako je bilo i u sovjetsko vrijeme, ali ne i danas. Distribucija je garantovala preduzeću novo kvalifikovano osoblje, a obrazovnoj ustanovi - mogućnost praktične obuke, pomoć u formiranju eksperimentalne baze, narudžbe za istraživanje i razvoj. Zahvaljujući distribuciji, bilo je moguće relativno pouzdano predvidjeti potrebu za kadrovima u industriji, kako bi se povećala socijalna sigurnost studenata. Sva ova vremena su prošlost.
Trenutna šema ciljanog prijema ne daje takve rezultate, budući da preduzeća ne vide svog budućeg inženjera u današnjem podnosiocu zahtjeva, štaviše, prijem van konkurencije daje kandidatima različite mogućnosti. Ugovorni sistem odnosa između studenata, univerziteta i preduzeća još nije dovoljno razvijen, posebno u pitanjima odgovornosti stranaka za nepoštivanje uslova ugovora.
Troškovi studiranja na tehničkom univerzitetu su visoki, jer proces obuke zahtijeva upotrebu skupe opreme čiju kupovinu samo djelomično financira država, dok se sredstva dodjeljuju na kraju godine bez prebacivanja na sljedeću godinu. Stoga se često ne kupuje najpotrebnija oprema, jer će se u suprotnom novac vratiti u budžet. Državna duma mogla bi se pozabaviti pitanjem produženja roka za razvoj novca barem do kraja prvog kvartala sljedeće godine.
Ranije je oprema, koju je često bilo nemoguće nabaviti, prebačena na visokoškolske ustanove preduzeća. Danas će takav transfer zahtijevati plaćanje značajnog poreza na dohodak, sredstva za to ponekad ne mogu pronaći ni univerzitet ni preduzeće. Tako da je ovaj kanal pomoći univerzitetima praktično zatvoren. Potrebno je zakonski izuzeti proces prijenosa opreme za obrazovni proces plaćanja poreza na dohodak.
Stvoreni klasifikator specijalnosti za obuku diplomaca univerziteta zakonski je ugrađen, ali se njegova lista ne može smatrati potpunom, jer su neke važne specijalnosti isključene. Dakle, danas univerziteti jednostavno ne diplomiraju inženjere u specijalnostima kao što su optika ili kriogeni inženjering. Klasifikator treba prilagoditi industrijskim zahtjevima.
Postoje i problemi sa nivoom obučenosti stručnjaka, iako je vidljiva određena tendencija poboljšanja.
Ako se problemi u obrazovanju mogu riješiti, neće biti potrebe pozivati stručnjake iz inozemstva, a diplomirani stručnjaci postat će traženi.
Kriza Instituta za istraživanje letenja
Anatolij Kvočur, glavni dizajner FSUE "Pilot Research Center", zaslužni pilot -pilot SSSR -a i heroj Rusije, govorio je o problemima sa kojima se suočava Institut za istraživanje letenja.
Sedamdeset godina institut se bavi pitanjima primijenjenih naprednih istraživanja leta. Sada je LII pred zatvaranjem. Strašno je zamisliti do čega bi to moglo dovesti. Neprovjereni zrakoplovi ući će ravno u proizvodnju, lako je pogoditi gdje bi to moglo dovesti.
Od stotinu aviona koji su bili na raspolaganju laboratorijama prije dvadeset godina, samo jedan lovac i dvije teške mašine učestvuju u ispitivanju motora, uopće nema helikoptera.
Jedinstveni kadrovi odlaze u penziju ili jednostavno odlaze, mladi kadrovi nisu traženi, jer nema posla. Kvochur je najmlađi od probnih pilota, uskoro ima šezdeset godina.
U mnogim perspektivnim područjima prestale su sve istraživačke aktivnosti. Već dvije godine radi se na temi "Državni poredak: integrirano-modularna elektronika", dobiveni su zanimljivi rezultati, koji se nikako ne mogu provesti, budući da ih programeri zrakoplovne tehnologije odbijaju. Uvodi se samo razvoj nastao prije mnogo godina. Država mora preuzeti kontrolu nad tim procesima u svoje ruke.
Snažan regulatorni okvir pomaže u očuvanju vazduhoplovne nauke
Savremeno zrakoplovstvo nemoguće je bez korištenja visokih tehnologija. Ona takođe inicira dalji razvoj tehnologija. Avionska industrija danas ima značajnih poteškoća. To je dijelom posljedica pojave novih moćnih igrača poput Kine, Brazila i Indije među proizvođačima.
Drugi problem je vezan za stanje opreme. Otprilike 65% ima više od 10 godina, ponekad njihova starost doseže 25 godina, i to unatoč činjenici da je period amortizacije inteligentne opreme pet do šest godina. Osim razvoja programa tehničkog preuređenja, važan je i regulatorni okvir koji zadovoljava savremene zahtjeve.
Direktor naučno -tehničkog centra "United Aircraft Corporation" Vladimir Kargopoltsev rekao je da su napredne tehnologije bolno mjesto za domaću avionsku industriju. Nakon dvadeset godina neuspjeha, tehnološka spremnost procijenjena je na samo tri boda, dok je u inostranstvu ovaj pokazatelj dostigao deset bodova. Danas se jaz značajno smanjuje, pokazatelj je dostigao sedam bodova. U isto vrijeme, potrebno je surađivati sa stranim institucijama, jer je zaostajanje na mnogim pozicijama vrlo veliko i zahtijeva revolucionarne tehnologije.
Vrlo ozbiljno pitanje je prijenos naprednih zapadnih tehnologija i materijala, koji su sada u potpunosti kupljeni, kao i stvaranje zamjenskih tehnologija. Sve se to pretvara u brojne programe koji se moraju razviti na najvišem nivou.
Ovi izazovi se ne mogu riješiti bez pojave jakog regulatornog okvira. Danas ne postoje jasni propisi za razvoj elemenata programa naoružanja, postoji ozbiljan problem očuvanja intelektualne svojine. Slabi regulatorni okviri ometaju razvoj novih tehnologija. Ovo pitanje se mora riješiti u cijeloj zemlji jednom zauvijek.
Nedostatak profesionalizma ljudi koji donose odluke
U sovjetsko vrijeme Aeroflot se smatrao najsigurnijim avioprijevoznikom na svijetu, domaći avioni su savršeno leteli. I danas se sklapaju ugovori za isporuku Boeing-737 iz Sjedinjenih Država. Danas imamo potpunu neizvjesnost u strategiji razvoja zrakoplovstva i potpuni nedostatak profesionalizma ljudi koji donose odluke. Tržište zrakoplovstva je praktično zatvoreno jer nemamo gotovo ništa za ponuditi.
Nikolai Paničev, predsednik Udruženja proizvođača alatnih mašina, govorio je o tome kako se 2007. obratio predsedniku sa razgovorom o stanju koje se razvilo sa tehnološkom bazom, pre svega u mašinogradnji, proizvodnji instrumenata i elektronici. Predsjednik je uputio svog pomoćnika, četiri godine kasnije, pojavila se vladina uredba, Program razvoja industrije alatnih strojeva do 2016. godine. Čini se da se nešto poboljšava.
Ali 94-FZ je izuzetno nerazvijen i ima mnogo rupa za korumpirane zvaničnike. Kao rezultat toga, u mnogim slučajevima parcele ne osvajaju tvornice koje su izvršile potrebna istraživanja i razvoj, već posrednici. U isto vrijeme, iznos lota je vraćen za 40%, 30% je ostalo za posrednika, a preostalih 30% je već otišlo u pogon, koji je pozvan kao suizvršitelji. Odnosno, posao mora biti obavljen za 30% njegovih troškova.
Ovo se mora zaustaviti. No, i Putin i Medvedev izražavaju zabrinutost zbog onoga što se događa, ali nema stvarnih promjena. Regulatorni okvir nimalo ne stimulira proizvođača i stvaranje novih tehnologija.
Rijetke tvornice, nakon promjene vlasništva, nastavljaju svoje aktivnosti i razvijaju se. Većina njih postala su skladišta, trgovački i zabavni centri. Potrebno je zakonom zabraniti novim vlasnicima promjenu profila preduzeća od strateškog značaja. U posljednjih dvadeset godina u industriji se nisu pojavili efikasni vlasnici.
I to nije samo pravni okvir. Ako analiziramo šta se dogodilo sa ekonomijom naše zemlje, možemo reći da nam je potreban Odbor za državno planiranje, a ne Ministarstvo za ekonomski razvoj i trgovinu. Radi se o promjeni društvenog poretka.
