Problem postprodajnog servisa naoružanja i vojne opreme još nije riješen
Imenovanjem Sergeja Shoigua za ministra obrane, vojno ministarstvo, koje je izgorjelo zbog vanjskog angažiranja u sistemu servisiranja naoružanja i vojne opreme, odlučilo je preći na takozvane ugovore o punom životnom ciklusu, kada programeri i proizvodna preduzeća prate svoje proizvoda od trenutka njihovog stvaranja do odlaganja.
U organizaciju novog sistema aktivno su uključeni i profilni odjeli Ministarstva odbrane, poput Glavnog oklopa automobila, Glavnog projektila i artiljerije, te preduzeća odbrambene industrije, kao i Ministarstvo industrije i trgovine.
Informacije su bog popravka
“Postprodajna usluga zauzima jedno od najvažnijih mjesta u sistemu održavanja opreme u ispravnom stanju. Kad su svi počeli govoriti o ugovorima o punom životnom ciklusu, prije svega su mislili na službu u trupama”, rekao je Konstantin Tarabrin, šef Odjela za industriju konvencionalnog naoružanja, municije i posebne hemije, na naučno-praktičnoj konferenciji održanoj u Proektu. Korporacija Tekhnika.
Zapravo, predstavnik Ministarstva industrije i trgovine izrazio je glavni problem koji zasad ne dopušta uvođenje efikasnog sistema ugovora o punom životnom ciklusu. To je ono što vojska i industrijalci trenutno pokušavaju riješiti: ko i kada bi trebao popravljati i servisirati oružje i vojnu opremu?
Unatoč činjenici da je Ministarstvo obrane formalno odbilo odgovarajuće usluge holdinga Spetsremont, podružnice zloglasnog Oboronservisa, naoružanje i opremu u trupama još uvijek popravljaju komercijalne organizacije koje su zaključile ugovore s vojnim odjelom. Istina, sada se privatni trgovci postupno zamjenjuju specijaliziranim centrima stvorenim u strukturi vojno-industrijskih poduzeća u vezi s prelaskom na ugovore s punim životnim ciklusom.
"Nakon vladine uredbe, Ministarstvo odbrane otvorilo je zajednički projekt s KamAZ -om, koji će, kako je planirano, pomoći u rješavanju mogućih poteškoća", rekao je predstavnik vojnog resora. Kako je u jednom od svojih govora priznao načelnik GABTU -a, general -potpukovnik Aleksandar Ševčenko, zajednički projekat u nekoliko godina narastao je sa deset miliona rubalja na pet milijardi. Trenutno, kada je vojno-industrijski kompleks zapravo prenio sva remontna poduzeća koja su ranije pripadala Ministarstvu obrane, radnici tvornice također imaju priliku izvršiti srednje popravke uz modernizaciju naoružanja i vojne opreme.
Predstavnici Ministarstva odbrane koje je intervjuisao "Vojno-industrijski kurir", koji su upoznati sa situacijom, nisu izrazili posebne pritužbe na rad jedinica vojno-industrijskog kompleksa.
“Industrija ima mnogo bolje stručnjake, posebno za gorivo, električne i druge složene sisteme. Nažalost, u trupama još nema takvog nivoa i, nažalost, ne očekuje se u bliskoj budućnosti”, kaže oficir zadužen za organizaciju tehničke podrške. Prema rečima sagovornika, ruska vojska je oduvek imala problema sa dostupnošću potrebnog broja obučenih specijalista za popravke. Ali barem je bilo nekih ljudi. “Kada su, prilikom prelaska na novi izgled, tijela za popravak naglo smanjena, gotovo svi stručnjaci su otpušteni ili su sami otišli. Ali nisu ostali besposleni - otišli su u komercijalne firme koje sada popravljaju vojnu opremu. Ako su mi prije bili podređeni, sada samo zarađuju. Kako se kaže, to je samo posao, ništa lično “,- ocijenio je sagovornik„ MIC-a “situaciju.
Istina, ako vojska nema pritužbi na kvalitetu popravaka, onda sama organizacija rada, prema ispitanicima, ostavlja mnogo želja. Isti KamAZ ima razvijen sistem servisnih centara u regijama širom zemlje, dobro uspostavljenu logistiku i iskustvo u radu s velikim brojem narudžbi. Ali do sada se ne mogu sva preduzeća pohvaliti takvim mogućnostima.
Vodstvo industrije aktivno radi na stvaranju regionalnih servisnih centara, ali situacija je i dalje prilično teška. A ako se automobilska i djelomično oklopna vozila mogu popraviti na licu mjesta, tada se složeni komunikacijski sistemi, sustavi protuzračne obrane i elektroničko ratovanje moraju poslati u specijalizirane tvornice.
Informacijski sustavi osmišljeni su kako bi olakšali rad servisnih centara i terenskih posada, koje bi, prema očekivanju, trebale u stvarnom vremenu pratiti stanje naoružanja i vojne opreme, a ne samo izvještavati o napretku i obimu posla obavljenog u proizvodnji, već i planirajte ih, kao i odmah naručite potrebne rezervne dijelove. …
Konkretno, Proekt-Tehhnika je, u jesen prošle godine, opremila svoju radnu grupu, koja radi u Venecueli prema ugovoru s nacionalnim Ministarstvom obrane i odgovorna je za održavanje dobrog broja naoružanja i vojne opreme, uključujući vozila Ural, ne samo mobilni centar za popravke, već i automatizirani informacijski sustav (AIS). Prema riječima predsjednika uprave korporacije Shavasp Kalashyan, takva odluka omogućila je biti svjestan koji se radovi izvode i učestvovati u tom procesu u stvarnom vremenu.
AIS se temelji na mobilnom informacijskom terminalu koji sadrži potrebnu dokumentaciju, posebno kataloge rezervnih dijelova, proračune radnih performansi i takozvane pasoše mašina, gdje zaposlenici unose podatke. Potrebni rezervni dijelovi naručuju se putem istog izvora. Svi primljeni podaci prikazani su na posebnom mobilnom uređaju, od kojih je jedan prebačen šefu odjela logistike oružanih snaga Venezuele, a putem interneta možete ne samo pratiti napredak rada, već i pratiti stanje opreme i primiti druge potrebne informacije u ovom trenutku.
Rad na stvaranju sličnih informacionih sistema obavlja nekoliko preduzeća odjednom. Ali AIS "Proekt-Tehhniki" je i dalje lider u ovom smjeru.
Sa civilima u vozu
Ne samo mali broj regionalnih servisnih centara ometa uspostavu sistema postprodajnih usluga za naoružanje i vojnu opremu.
“U mirnodopsko doba i na mjestu stalnog raspoređivanja, sistem možda nije savršen, ali funkcionira. Međutim, čim vježbe počnu, sve ide k vragu”, žali se oficir zadužen za tehničku podršku u jednoj od motoriziranih streljačkih brigada.
A stvar nije samo u nesavršenosti pravnog okvira, koji na nekim mjestima zahtijeva ozbiljnu reviziju, glavna stvar je nedostatak razumijevanja gdje je, kako je rekao šef GABTU -a Aleksandar Ševčenko u jednom od svojih govora, prekretnica propusnice, koje će odrediti kada će vojska popraviti opremu, a kada tvornički stručnjaci …
Prema vodstvu Ministarstva obrane, vojska bi trebala biti odgovorna za popravak naoružanja i vojne opreme od trenutka kada uđu na poligon ili učestvuju u neprijateljstvima. Ali do sada, prema regulatornim dokumentima, ovo područje odgovornosti i dalje pripada servisnim centrima i preduzećima. I tu počinju problemi.
Da bi poslale zaposlenike koji moraju izvršiti popravku naoružanja i vojne opreme tokom vježbe, kompanije su prisiljene pronaći putne naknade. Donedavno nisu bili predviđeni zaključenim ugovorima i zapravo su uzeti iz obrtnog kapitala same organizacije. Često je ne samo banalna želja za uštedom novca, već i stvarni nedostatak potrebnih sredstava primorao rukovodstvo kompanija da ne šalje zaposlenike na deponije.
“Ovaj problem je posebno akutan ako vojne jedinice dodijeljene servisnom centru napuste mjesto stalnog raspoređivanja na velike udaljenosti. Ne morate samo slati ljude. Moraju imati opremu, rezervne dijelove i drugu imovinu. Za prijevoz svega ovoga morate naručiti cestovni, željeznički, a ponekad i zračni prijevoz. U redu, ako ste samo radili - i idite kući. A šta ako je bilo 2014. godine, kada su trupe nekoliko mjeseci bile na granici s Ukrajinom? Zaposlene je trebalo hraniti, stalno su im se slali rezervni dijelovi. Naš sistem određivanja cijena ne dozvoljava nam da unaprijed izračunamo koliko bi trebalo biti uključeno u ugovor za te potrebe”, kaže predstavnik industrije.
Drugi akutni problem s kojim se servisni centri suočavaju je nemogućnost potpunog skladištenja rezervnih dijelova, komponenti i sklopova, budući da upravljački dokumenti strogo ukazuju na to da službe za vojno priznavanje daju odobrenje za obavljeni posao samo ako su zamijenjene sklopovi i sklopovi su tekuće godine proizvodnje. Prošle godine više nisu dozvoljene. Stoga servisni centri ne mogu stvarati punopravne dugoročne zalihe.
Prema "Vojno-industrijskom kuriru", tokom nedavnih vježbi povezanih sa iznenadnom provjerom, nekoliko vojnih jedinica imalo je posebno akutni problem s nedostatkom rezervnih dijelova u svojim servisnim centrima. Zapovjednici i osoblje morali su čekati dolazak naručenih dijelova i sklopova iz tvornice.
Jasno je da trenutna situacija ne odgovara ni vojsci ni industriji. No, radnici u proizvodnji još ne planiraju odustati od vojnih popravaka.
Konkretno, planirano je izvršiti takve izmjene u postojećim dokumentima koje bi omogućile, ako je potrebno, premještanje vojnih jedinica, kao i pojedinačnih jedinica koje odlaze na službeno putovanje ili na vježbe iz jednog regionalnog servisnog centra u drugi. „To je kao da imate lični automobil. Postoje zastupstva proizvođača. Na primjer, napustili ste svoju regiju radi druge. Možete se obratiti i tamošnjem servisnom centru i popraviti vaš automobil”, objašnjava Konstantin Tarabrin.
Ali šta ako dođe do rata? U ovom slučaju Ministarstvo industrije i trgovine predlaže postavljanje takozvanih mobilnih servisnih centara, u koje će biti uključeni predstavnici različitih preduzeća. Prema planu, takvi centri će, koristeći specijalizirana vozila, mobilne kontejnere i šatore koji se brzo postavljaju, moći ne samo obavljati popravke, uključujući srednje, već i biti prilično mobilni.
Ali ne smijemo zaboraviti da je neposredno nakon ostavke Anatolija Serdyukova s mjesta ministra odbrane, vojno odjeljenje uložilo vrlo ozbiljne napore da obnovi organe za popravak. Konkretno, Ministarstvo obrane stupilo je u trogodišnji kontakt s već spomenutom korporacijom Project-Technics za nekoliko milijardi rubalja za nabavku najnovijih "letaka" MTO-UB, vozila za popravak i oporavak REM-KL i drugih proizvoda. Na bazi šasije BAZ-a "Voshchina" već su razvijena i testiraju se sredstva za popravak i evakuaciju i specijalna vozila za popravak najnovijih protivavionskih raketnih sistema, posebno S-400.
“Zapravo, predloženi pokretni centri, ne samo u borbenim uslovima, već i tokom vježbi, zamjenjuju postojeće popravne jedinice veze brigada-vojska. Da, relativno nedavno naše jedinice i divizije nisu imale savremenu opremu za popravke. Ali sada se aktivno isporučuje trupama. U čemu je onda smisao dupliciranja funkcija?! Jasno je da radnici tvornice žele zaraditi i zaraditi dobar novac. Na primjer, kakav će status zaposlenik servisnog centra imati u zoni borbi? On nije vojnik, što znači da ne može biti "borac". U redu, ako popravlja automobile straga, ali pretpostavimo da je otišao na bojno polje evakuirati oštećeni tenk? Kako onda biti? " - izražava zbunjenost predstavnik Ministarstva odbrane. Prema riječima sagovornika, u pitanjima vojne popravke trebala bi postojati jasna podjela područja odgovornosti između vojske i industrije. U suprotnom će se sve pretvoriti u besmisleno bacanje javnog novca.
Istina, ne slažu se svi ispitanici da je potrebna stroga podjela. Suvremena tehnologija je toliko složena da je u procesu obuke i rada potrebno sudjelovanje predstavnika i programera i proizvođača.
“U ratu, komandant jedinice odgovoran je za izvršavanje borbene misije i za borbenu spremnost. Na primjer, u pripremama za ofenzivu, pokvario se bočni mjenjač tenka, radni intenzitet rada bio je oko 150 sati. Pa šta? Posada tenka će izjaviti da su za to odgovorne servisne službe, i neće ići u bitku? Tankeri i prepravci vojske moraju obaviti cijeli opseg poslova propisanih u priručniku za rukovanje oružjem i vojnom opremom. A ako se kaže da posada mora biti sposobna izvesti TO-1 i TO-2, onda nema mogućnosti. Zadatak mobilnih centara je pružanje pomoći vojsci, prvenstveno pri obavljanju tehnički složenih poslova. Na primjer, bataljon je u maršu - centar mora biti spreman pružiti potrebna sredstva za evakuaciju i popravke”, objašnjava predstavnik industrije.
Prema podacima "MIC-a", Ministarstvo odbrane otvorilo je istraživački rad na uvođenju sistema postprodajnih usluga naoružanja i vojne opreme, predviđenog za jednu ili dvije godine. Očekuje se da će se nakon rezultata istraživanja, u koje je uključena i industrija, razviti novi standardi, izvršiti potrebne izmjene zakonodavne baze i borbenih dokumenata, čime će se problem konačno riješiti.
Iskustvo kolega
Kakva je situacija s postprodajnim servisom naoružanja i vojne opreme u drugim strukturama moći Rusije?
Prema riječima predstavnika unutrašnjih snaga Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije, njegovo odjeljenje ne samo da nije testiralo outsourcing, nego nije ni izvršilo ekonomske proračune. “Outsourcing nam nije bio ni potreban ni zanimljiv. Stoga su u unutrašnjim trupama sačuvana i popravna tijela. I nema problema kada izađemo predavati. Potpuno smo samodostatni, što potvrđuje i iskustvo borbe protiv podzemnog bandita na Sjevernom Kavkazu."
Štaviše, unutrašnje trupe Ministarstva unutrašnjih poslova dugo su plodno sarađivale sa industrijom u razvoju savremenih sredstava za popravke i evakuaciju. Dakle, za posebne motorizirane vojne jedinice (SMU) koje djeluju u gradu, zajedno s korporacijom Proekt-Tehhnika, na bazi kamiona GAZ-3308, razvijena je mašina MTO-1 koja je sposobna ne samo za evakuaciju -služivanje SMVC vozila, ali i obavljanje popravki. Prema riječima predstavnika unutrašnjih snaga, ako je potrebno, MTO-1 se može koristiti zajedno sa posebnom opremom spasilačkih jedinica Ministarstva za vanredne situacije.
