Generalštab je ponovo objavio svoje namjere da regrutira rusku vojsku na osnovu ugovora. Kako je javila RIA Novosti, 14. decembra načelnik Generalštaba, general vojske Nikolaj Makarov, rekao je: „Naš cilj je da vojska bude vojska po ugovoru. Sada ne možemo učiniti da to odmah postane, ali ćemo iz godine u godinu povećavati broj vojnika po ugovoru s odgovarajućim novčanim dodatkom."
Senzacionalizam poruke, zapravo, nije u samoj ideji prelaska na ugovornu metodu regrutiranja Oružanih snaga. A poanta sada nije čak ni koji je način zapošljavanja uspješniji - ugovorni, nacrtni ili mješoviti: rasprave se o tome vode više od 20 godina, a svi argumenti u prilog ove ili one metode već su izraženi nego jednom. Samo vas ova poruka tjera da se zapitate: šta se dešava u našem Glavnom štabu, koji je maršal Boris Šapošnjikov jednom nazvao "mozgom vojske"?
referenca
Današnji diplomanti vojnih univerziteta nisu spremni za učešće u ratovima u savremenim uslovima, priznao je načelnik Generalštaba Nikolaj Makarov. Naglasio je i da Ministarstvo odbrane nije zadovoljno takvim stručnjacima. Kako je general objasnio, kako bi se ovo stanje popravilo, vojno odjeljenje namjerava izmijeniti sistem vojnog obrazovanja i sistem pred-regrutne obuke mladih ljudi za služenje vojnog roka. General je, prema riječima generala, DOSAAF -u upućeno da obuči 160.000 specijalista među budućim vojnim obveznicima, tako da prilikom dolaska u vojsku znaju specifičnosti odabrane vojne specijalnosti.
Uostalom, u samo godinu dana ideje koje su proizašle iz ovog "mozga" bile su suprotne. Krajem prošle godine, isti general Makarov galantno je izvijestio da su sve trupe reorganizirane u brigade (također, usput rečeno, dvosmislena ideja, ali ovo je zaseban razgovor), potpuno popunjene i da su trupe "pune borbene gotovosti" ". U isto vrijeme, Makarov je s pouzdanjem izjavio da i smanjenje vojnog roka na godinu dana, i općenito smanjenje broja vojnih snaga zbog demografskih problema, nisu prepreka punom popunjavanju ruskih trupa. Osim toga, precizirao je, broj vojnika po ugovoru stalno raste, koji će pomoći u uklanjanju nedostatka ročnika, ako ih ima.
KM. RU je već tada [https://news.km.ru/situacziya_v_armii_uzhe_takova_c/comments?pager=3 posumnjao] da to znači da Rusija jednostavno nema druge trupe, te pitanje pripreme i ulaska u borbena dejstva strateških rezervi o našem vojnom menadžmentu se ni ne razmatra. Osim toga, kako je u isto vrijeme priznao Nikolaj Makarov, smanjenje oficirskog zbora bilo je sporedni dio "reforme". Tako je od 355.000 oficirskih mjesta ostalo samo 150.000. Institut podoficira, koji broji 142.000, potpuno je likvidiran. Osim društvenog problema njihovog uređenja, takvo smanjenje podrazumijevalo je i sljedeće: u slučaju sukoba velikih razmjera, kada bude pozvan regrutirani dio stanovništva (rezervisti), neće biti ni osoblja ovu mobilizaciju, ili da se od mobilisanih stvore nove vojne jedinice.
Međutim, problemi su se ubrzo pojavili ne samo u hipotetičkoj budućnosti, već i u stvarnoj sadašnjosti. Već u februaru, komandant Sibirskog vojnog okruga, general-potpukovnik Vladimir Čirkin, otvoreno je izjavio da je prelazak na profesionalnu vojsku u Rusiji propao, a jednogodišnja regrutna služba nije promijenila situaciju u kojoj se digla.
Ubrzo je general vojske Nikolaj Makarov progovorio na nov način. “Zadatak koji je postavljen - izgradnja profesionalne vojske - nije riješen. Stoga je odlučeno da regrutna služba ostane u vojsci. Povećavamo regrutu i smanjujemo ugovorni dio”, rekao je i potvrdio da se ne poduzimaju daljnji koraci za prelazak na vojsku formiranu od vojnika po ugovoru: Glavni štab govori o smanjenju broja zaposlenih po ugovoru i povećanju broja ročnika.
Dana 5. maja, ruski predsjednik Dmitrij Medvedev također je najavio prisustvo problema u popunjavanju trupa tokom posjete 5. odvojenoj motornoj streljačkoj brigadi Taman u blizini Moskve.
U isto vrijeme, Sergej Krivenko, član Vijeća za ljudska prava pri predsjedniku Ruske Federacije, objasnio je promjenu stava Glavnog stožera po pitanjima kadrovske popunjenosti vojske potpunim neuspjehom federalnog programa iz 2004. godine. -2007. o zapošljavanju izvođača. Novac izdvojen za njegovu provedbu ipak je potrošen. “Izvođači radova nisu dobili ni smještaj ni normalne plaće, čak nisu ni na vrijeme indeksirani za njihov novčani dodatak, iako su za to vrijeme plaće u centralnom uredu vojnog odjela povećane nekoliko puta. Umjesto toga, uložili su ogromna sredstva u izgradnju kuća, obnovu deponija i drugih objekata u kojima je novac vrlo zgodno sakriti i opljačkati."
Krivenko je također primijetio da ništa nije učinjeno po pitanju pravnog statusa izvođača. U isto vrijeme dogodilo se da su vojni obveznici prisilno prisiljeni da potpišu ugovor, zatim su pretučeni i nisu pušteni sa teritorije jedinice, oduzimajući im mobilne telefone. Kao rezultat toga, nakon što je vijek trajanja smanjen na godinu dana, praktički nitko ne želi duže služiti prema ugovoru, čak ni za to biti plaćen.
Revizor Računske komore Nikolaj Tabačkov potvrdio je krajem juna i da je program regrutiranja Oružanih snaga sa vojnicima po ugovoru "uspješno propao". Ovim programom - "Prijelaz na popunjavanje brojnih formacija i vojnih jedinica vojnim osobljem po ugovoru" - određeno je da će se broj vojnika i narednika koji služe po ugovoru u jedinicama stalne pripravnosti povećati sa 22.100 2003. na 147.000 u 2008. godini, a njihov ukupan broj - od 80.000 do 400.000.
Zapravo, 2008. godine bilo je 100.000 vojnika po ugovoru u jedinicama stalne pripravnosti, njihov ukupan broj u vojsci nije premašio polovinu cilja (200.000). Stoga je ovaj program propao. Glavni razlog za to, Tabačkov, nazvao je niske plaće, kao i neispunjavanje socijalne komponente programa, prije svega obećana, ali neizgrađena stanovanja.
Vojno odjeljenje, prisjećajući se, izjavilo je da ne želi preći u vojsku sa potpunim ugovorom. Kako je rekao zamjenik ministra odbrane Ruske Federacije Nikolaj Pankov: „Ne radi se čak ni o tome da je ova (potpuno vojska po ugovoru) izuzetno skupo zadovoljstvo. Zapravo, postoji mnogo problematičnih pitanja. I nije slučajno što sve svjetske vojske slijede drugačiji put."
Je li to istina ili nije, vjerojatno više nije toliko važno. Glavna stvar je da je vojni resor zapravo potpisao potpuni neuspjeh najavljene "reforme". Inicijative zamjenika načelnika Generalštaba, načelnika Glavne uprave za organizaciju i mobilizaciju Generalštaba, general-pukovnika Vasilija Smirnova, o čemu je KM. RU nedavno [https://news.km.ru/armii_ne_xvataet_soldat_srochnoj rekao], zvučalo je vrlo simptomatično.
Smirnov prijedlog da se starosna granica poveća za 30 godina, da nacrt postane gotovo cjelogodišnji i da se otkažu odgode za studente većine univerziteta izazvao je pravu histeriju u našem društvu. Stoga je Nikolaj Makarov ubrzo pokušao sve smiriti, objavivši da se o tim inovacijama samo razgovara i da se možda nikada neće primijeniti. I rok službe vojnika definitivno neće biti produžen, uvjeravao je on. Ipak, priznao je da je problem nedostatka osoblja za ozloglašeno stopostotno popunjavanje naših brigada "stalne borbene gotovosti" izuzetno akutan.
I krajem rujna, sam ministar obrane Anatolij Serdyukov najavio je da će u ruskoj vojsci biti manje vojnika po ugovoru, a njegovo je ministarstvo bilo prisiljeno smanjiti broj vojnika po ugovoru zbog nedostatka sredstava.
Ali ne samo da nedostaju sredstva za zapošljavanje izvođača. Smanjuje se i broj mladih ljudi koji bi mogli biti pozvani na odsluženje vojnog roka. Vlada je u tom pogledu već razmatrala razne ideje - od zapošljavanja studenata do preraspodjele nacrta sredstava, prvenstveno na teret agencija za provođenje zakona kao što su Savezna agencija za posebnu izgradnju Rusije, Spoljna obavještajna služba i Služba posebnih objekata pod predsjednikom Ruske Federacije. Ministarstvo obrane također predlaže da se značajno smanji regrutiranje vojnih obveznika za unutrašnje trupe Ministarstva unutrašnjih poslova i Vojske civilne zaštite Ministarstva za vanredne situacije.
Zaista, od Jeljcinove ere, te su strukture postale neka vrsta "paralelnih vojski". Do nedavno su samo unutrašnje trupe brojile do 200.000 boraca, nešto manje u snagama civilne zaštite. Vojska je dugo tražila da se premjeste na osnovu ugovora, kao granične trupe ili stražari FSIN -a. Ali za sada, pitanje počiva na otporu ovih odjela i istom nedostatku sredstava za prebacivanje ovih trupa na ugovornu osnovu.
Tako da sada nije jasno šta posljednja izjava Nikolaja Makarova može značiti. Ili je ovo neobavezujuća želja za floskulom, ili je Ministarstvo odbrane zaista uspjelo dogovoriti određenu dodjelu dodatnih sredstava za zapošljavanje vojnika po ugovoru. Barem kako ne bi iritirali birače uoči izbornog ciklusa 2011-2012 tako nepopularnom mjerom kao što je univerzalni apel.
