U ponedjeljak, 2. aprila, postalo je poznato da će Kaspijska flotila biti potpuno prebačena iz Astrahana, gdje se trenutno nalazi, u Dagestan, u grad Kaspiysk. O tome je tokom sastanka govorio ruski ministar odbrane Sergej Šojgu. Stručnjaci napominju da je ova odluka izravno povezana sa željom da se poveća mobilnost glavnih snaga flotile. Vojska je smatrala da brodovi udruženja trenutno imaju predug pristup Kaspijskom moru iz Astrahana.
Kako je primijetila Rossiyskaya Gazeta, u Dagestanu se radi na stvaranju stambenog i kasarnskog fonda, vojne bolnice i drugih infrastrukturnih objekata potrebnih za smještaj posada brodova Kaspijske flotile. Također, započeli su radovi na izgradnji hidrauličkih konstrukcija i vezova. Nova baza flotile bit će smještena u gradu satelitu glavnog grada Dagestana - Kaspiysku. Svi radovi na premještanju snaga Kaspijske flotile u novu bazu odvijat će se istovremeno. Osim toga, udruženje će nastaviti dobivati nove vrste naoružanja i vojne opreme.
Prema Shoigu -u, u Kaspiysku je u tijeku vrlo veliki građevinski projekt: vezovi, stubovi, servisna mjesta, stanovanje. Istovremeno je napomenuo da će se broj vojnika i oficira Kaspijske flotile višestruko povećati. Sergej Šojgu nije rekao ništa o razlozima odluke i vremenu preseljenja. U isto vrijeme, Odsjek za informacije i masovne komunikacije Ministarstva odbrane Ruske Federacije također se suzdržao od komentara na ovo.
Lokalne vlasti su zadovoljne ovom odlukom ruskog Ministarstva odbrane. Potpredsjednik Vlade Republike Dagestan Ramazan Jafarov napomenuo je da će preseljenje flotile u Kaspiysk biti od strateškog značaja za društveno-ekonomski razvoj republike: pojava nove infrastrukture, rješenje pitanja zapošljavanja. Osim izgradnje vojnih objekata, riješit će se i pitanja razvoja socijalne sfere: izgradnja škola i vrtića, izgradnja stanova - sve se to planira uključiti u sveobuhvatni program razvoja Dagestana i program za integrirani razvoj ruskih monocita.
Kaspijska flotila je najstarija operativna formacija ruske mornarice. Nju je 1722. godine stvorio car Petar I. Danas flotila uključuje razne površinske brodove, brodove za traženje i spašavanje, obalne trupe, zrakoplovstvo, kao i dijelove posebne, logističke i tehničke podrške. Glavni zadaci flotile su: osiguravanje državnih i nacionalnih interesa Rusije u kaspijskom regionu i suzbijanje terorizma. Flotila uključuje više od 70 ratnih brodova i pomoćnih brodova za različite namjene, uključujući dva patrolna (raketna) broda projekta 11661K "Gepard" ("Tatarstan" i "Dagestan"), tri mala raketna broda projekta 21631 "Buyan-M" ("Grad Sviyazhsk", "Veliki Ustyug" i "Uglich"), kao i tri mala topnička broda projekta 21630 "Buyan" ("Astrakhan", "Volgodonsk", "Makhachkala") i drugi brodovi (uključujući artiljerijske, raketne, mape brodova, desantni brodovi, tegljači). Prema riječima ruskog ministra obrane Sergeja Shoigua, udio novih brodova i čamaca u kaspijskoj flotili povećan je na 85 posto, o tome je govorio krajem 2015. godine.
Razlozi selidbe
Predstavnici ruskog Ministarstva odbrane najavili su početak izgradnje vojne luke u Kaspijsku još u jesen 2017. Planirano je da prva faza izgradnje baza za brodove Kaspijske flotile bude završena 2019. godine. Ruslan Tsalikov, prvi zamjenik ministra odbrane Rusije, najavio je to u septembru prošle godine. Admiral Igor Kasatonov, savjetnik načelnika Generalštaba, koji je bio na čelu Crnomorske flote 1991-1992, primijetio je u intervjuu novinarima RBC-a da transfer flotile neće biti brz proces. Prema njegovim riječima, odluku o preseljenju iz Astrahana u Kaspiysk diktirao je problem lokacije trenutne baze flotile. „Astrahan se nalazi 100 kilometara od Kaspijskog mora, kakva je ovo mornarička baza ako morate šetati uz rijeku još 6 sati. Osim toga, zimi se rijeka jednostavno zaledi, a u ljetnim mjesecima postane plitka - možda nećete uopće izaći , objasnio je Igor Kasatonov odluku o premještanju baze.
Među vjerovatnim razlozima preseljenja, zabilježen je i pad nivoa Kaspijskog mora u njegovom sjevernom dijelu koji su predviđali neki stručnjaci. Ovdje bi se zakompliciralo djelovanje relativno velikih raketnih brodova Kaspijske flotile - projekti 11661 i 21631. Ako ne uzmemo u obzir neuspješno prebacivanje glavnih snaga ruske crnomorske flote iz Sevastopolja u Novorosijsk, tada 1990 -ih ovo je prvi slučaj promjene glavne baze flotile … U isto vrijeme, potreba za premještanjem Crnomorske flote sama je nestala nakon pripajanja Krimskog poluotoka Rusiji 2014. godine.
Astrahan je postao glavna baza kaspijske flotile relativno nedavno i bio je prisiljen tek nakon raspada Sovjetskog Saveza, kada je flotila podijeljena između kaspijskih zemalja ZND (Azerbejdžan, Kazahstan i Turkmenistan), u isto vrijeme i ruski dio morao se preseliti iz Bakua u Dagestan i Astrahan. Prema riječima Sergeja Shoigua, transfer flotile u dagestanski Kaspiysk "ozbiljna je komponenta sigurnosti u regiji". Umirovljeni admiral i bivši zapovjednik Crnomorske flote, Viktor Kravčenko, primijetio je da bi transfer flotile omogućio formiranje "snažne šake" u Kaspijskom moru. "Sve snage flotile bit će koncentrirane na jednom mjestu i više neće ovisiti o vremenskim uvjetima", rekao je Kravčenko.
Vojni stručnjak pukovnik Mikhail Khodarenok slaže se s činjenicom da je premještanje baze flotile povezano s uzimanjem u obzir klimatskih razloga. Prema njegovim riječima, nakon raspada Sovjetskog Saveza Kaspijska flotila je za to preraspoređena na potpuno nepripremljeno mjesto. Istodobno, nije uzeta u obzir činjenica da se delta Volge, kao i sjeverni dio Kaspijskog mora smrzavaju. U isto vrijeme, brodovi i plovila Kaspijske flotile su mali i nisu pojačani. U principu, po jakim mrazima jednostavno riskiraju da ne napuste svoju bazu, primijetio je Mikhail Khodarenok u intervjuu za RBC. Prema vojnom stručnjaku, neka bazna stanica u Astrahanu će i dalje biti sačuvana.
Viktor Murakhovsky, glavni urednik časopisa Arsenal domovine, slaže se da je Astrahan nezgodan za formiranje flote. Prema njegovim riječima, delta Volge ne samo da se smrzava u zimskim mjesecima, već mora održavati i plovne puteve, budući da su dubine na ovom mjestu plitke, kao i vrlo teška hidrološka situacija. Osim toga, Astrakhan će razviti trgovačku luku kaspijskog regiona, a to bi, teoretski, moglo utjecati na operativnu spremnost vojske, rekao je Viktor Murakhovski.
Prema vojnom stručnjaku, baza za flotilu već je postojala u Dagestanu. A po svom položaju ova republika je bolja. U Kaspiysku su uvjeti za operativno korištenje flote značajno poboljšani. Konkretno, odlazak brodova u patroliranje teritorijalnim vodama postaje lakši, rekao je Murakhovsky. Prema riječima glavnog urednika časopisa "Arsenal domovine", sredstva za izgradnju novih objekata i infrastrukture uključena su u državni program naoružanja.
Kaspijska flotila je veoma važna za Rusku Federaciju i sa vojno-strateškog i sa geopolitičkog stanovišta, rekao je admiral Igor Kasatonov u intervjuu za RBC. “Nema sumnje u to. Uprkos činjenici da je Kaspijsko more zatvoreno, ono omogućava rješavanje, između ostalog, strateških zadataka u takvim sukobima kao što je, na primjer, u Siriji”, rekao je admiral. Tokom sirijske kampanje, ruski mornari su nekoliko puta ispalili krstareće rakete Kalibr na ciljeve grupe Islamska država zabranjene u Rusiji sa Kaspijskog mora. Brojni stručnjaci čak vjeruju da je danas Kaspijska flotila jedna od najefikasnijih formacija flote.
Nezavisni vojni stručnjak, rezervni pukovnik Andrej Pajusov smatra da preraspoređivanje flotile nema nikakve veze s unutarpolitičkim događajima, na primjer, nedavnom promjenom rukovodstva Dagestana. Prema Pajusovim riječima, o premještanju Kaspijske flotile razgovaralo se čak i pod bivšim ruskim ministrom odbrane Anatolijem Serdjukovom i u skladu je s usvojenim planovima izgradnje mornarice do 2020. godine. „Klima, transport, logistika i ekonomija igraju ključnu ulogu u izmještanju glavne baze flotile. Osim toga, teritorijalno, brodovi će se sada nalaziti bliže operativnim područjima razmještaja”, napomenuo je vojni stručnjak. Andrei Pajusov podsjetio je da je jedan od glavnih zadataka Kaspijske flotile osiguravanje sigurnosti plovidbe, ribolova i proizvodnje nafte.
Pretpostavlja se da neće doći do oštre reakcije čelnika kaspijskih zemalja u vezi s prenosom baze kaspijske flotile iz Astrahana u Kaspijsk, jer premještanje glavne baze udruženja ne krši trenutno postojećih sporazuma. U isto vrijeme, u jesen 2018. godine, na samitu šefova kaspijskih država, koji će se održati u Astani, planirano je potpisivanje Konvencije o pravnom statusu Kaspijskog mora (ovaj dokument je pripremljen otprilike 20 godina). Krajem 2017. Grigory Krasnov, zamjenik ministra vanjskih poslova Rusije u intervjuu za Komersant, rekao je da je princip podjele Kaspijskog mora već dogovoren, odbijajući da ulazi u detalje sporazuma.