Finska veliku pažnju posvećuje pitanjima nacionalne sigurnosti. Unatoč ograničenoj veličini i mogućnostima oružanih snaga, poduzimaju se značajne mjere kako bi se osigurala odbrana i održao mir. Radi toga se vodi originalna i zanimljiva politika koja predviđa odbranu vlastitih interesa različitim metodama, kako samostalno tako i u okviru međunarodne saradnje.
Odbrambena doktrina
Zbog ograničenih resursa, Finska se u slučaju rata ne oslanja samo na odbrambene snage. Sigurnosno osiguranje temelji se na konceptu tzv. potpuna odbrana. To znači da sva ministarstva i odjeli imaju planove za hitne slučajeve ili oružane sukobe. Svaka organizacija dobija određena ovlaštenja za vrijeme mira i za rat. Hitne mjere donose se posebnim zakonom - ako je potrebno, uvodi ga predsjednik i odobrava parlament.
Ključne odredbe odbrambene doktrine su principijelno odbijanje učešća u bilo kakvim vojnim ili političkim savezima, organizacija isključivo vlastite odbrane, kao i pružanje fleksibilnog odgovora na širok raspon prijetnji. Glavne prijetnje sigurnosti su različiti pritisci trećih zemalja, uključujući vojne ucjene, otvorene napade i regionalne sukobe koji potencijalno mogu utjecati na Finsku.
U mirnodopsko vrijeme Odbrambene snage regrutiraju i obučavaju regrute te provode odbrambenu izgradnju. U slučaju sukoba, moraju prikupiti rezerviste i rasporediti teritorijalnu odbranu. Glavni zadatak vojske je držati neprijatelja blizu granica i štititi ključna područja zemlje. Za to se predlaže korištenje taktika i strategija optimiziranih za karakteristične geografske i prirodne uvjete.
Odbrambene snage uključuju kopnene snage, zračne i pomorske snage, razne specijalne snage, a također i graničare. U toku sukoba moraju djelovati zajedno kako bi se suprotstavili protivniku u svom okruženju. Civilne strukture i odjeli moraju osigurati rad vojske svim raspoloživim sredstvima.
Međunarodna saradnja
Odbijanje sudjelovanja u vojnim savezima ne isključuje suradnju s drugim zemljama. Štaviše, u nekim oblastima takva saradnja poprima prilično izuzetne razmjere. Takva interakcija odvija se na području mirovnih operacija i u zajedničkim sigurnosnim programima.
Odbrambene snage redovno učestvuju u međunarodnim mirovnim operacijama od 1956. Zajedno sa armijama evropskih i američkih država, radile su u gotovo svim lokalnim sukobima posljednjih decenija. U najvećim operacijama, na primjer u Afganistanu ili Iraku, sudjelovalo je na desetine finskih vojnika. U drugim slučajevima, Finska je mogla poslati najviše 6-10 posmatrača na mjesto događaja.
Odbrambene snage, koje predstavljaju različite vrste trupa ili pojedinačne formacije, redovno učestvuju u međunarodnim vježbama. Iz očiglednih razloga, najčešće se na takvim događajima prakticira zajednički rad s vojskama zemalja NATO -a. Manevri se izvode na finskim i stranim kopnenim i morskim poligonima.
Izvan NATO -a
Finska ima vrlo zanimljiv odnos sa Sjevernoatlantskim savezom. Najviše vojno i političko rukovodstvo zemlje decenijama se pridržavalo politike neutralnosti i negira mogućnost ulaska u NATO. Istovremeno, neke političke snage, uključujući bivši čelnici države izražavaju mišljenje o potrebi pristupanja Savezu.
U prilog ulasku u NATO iznose se argumenti o pojednostavljenju interakcije s drugim zemljama i povećanju ukupnog nivoa sigurnosti. Ovim plusevima suprotstavlja se načelni stav vojno-političke nezavisnosti. Osim toga, pridruživanje Alijansi može dovesti do toga da će Helsinki biti zahvaćen Moskvom, a finsko vodstvo ne žuri da pokvari odnose sa svojim najbližim susjedom.
Međutim, odbijanje pridruživanja ne isključuje druge mogućnosti interakcije s NATO -om i njegovim pojedinačnim zemljama. Tako su Odbrambene snage izgrađene, naoružane i opremljene prema standardima Sjevernoatlantske alijanse. Postoji veliko iskustvo u interakciji s vojskama NATO -a - prema njihovim metodama i strategijama.
Zajedničke ekspedicijske snage
U ovom kontekstu posebno interesuje učešće Odbrambenih snaga u tzv. Ujedinjene ekspedicijske snage (Ujedinjene ekspedicijske snage Velike Britanije ili JEF), formirane na inicijativu NATO -a od 2014. U slučaju krize ili početka otvorenog sukoba, devet zemalja JEF -a, predvođenih Velikom Britanijom, mogu stvoriti jedinstvenu vojsku grupiranje i rješavanje zadataka obnove mira.
JEF je počeo s radom tek prije nekoliko godina, a do sada su ograničeni samo na organizacijska pitanja i izvođenje zajedničkih vježbi. Finske jedinice, zajedno s formacijama drugih zemalja, uvježbavaju vođenje borbi na kopnu i na moru. Bilo je i vježbi sa drugim zemljama NATO -a izvan JEF -a.
Značajno je napomenuti da su se dvije fundamentalno neutralne države - Finska i Švedska - pridružile Zajedničkim ekspedicijskim snagama odjednom. Mnogo decenija pokušavaju ih pozvati u NATO; potrebu za pridruživanjem organizaciji podržavaju neke unutrašnje političke snage. Međutim, vlasti dviju zemalja odbijaju ulazak u NATO - iako su se pridružile JEF -ovima koji nisu iz NATO -a.
Susjedstvo i savez
U kontekstu budućnosti finske odbrambene doktrine, pojavljuju se pitanja notorne ruske agresije i potencijalnog članstva u NATO -u. U isto vrijeme, oba pitanja nemaju jednostavne i razumljive odgovore, dok Helsinki zauzima odvojen, neutralan stav i pokušava tražiti vlastitu korist.
Zbog svog geografskog položaja, Finska je od velikog interesa za NATO. Potpuni pristup njenoj teritoriji i bazama dat će savezu značajne prednosti u okviru trenutnih strategija borbe protiv Rusije. Sve dok Finska ostane saveznik, ali nije član organizacije, takve beneficije neće biti ostvarene. Kao rezultat toga, vanjski i unutrašnji pokušaji da se Finska uvuče u NATO nastavljaju se već nekoliko godina, ali su do sada bili neuspješni.
Formalna neutralnost i saradnja s vojnim blokom dovode do određenih rizika. Kao članica koja nije članica NATO-a, Finska ne može računati na zajamčenu pomoć u slučaju sukoba s trećom stranom. "Prijateljske" zemlje same će odlučiti hoće li braniti Finsku. Ove okolnosti se istovremeno koriste kao argument u korist pridruživanja Savezu i kao argument protiv njega, s obzirom na specifičan položaj „saveznika“.
Učešće u JEF -u može se posmatrati kao pokušaj da se riješe ovih problema. Zajedničke ekspedicijske snage samo su privremeni savez koji djeluje iz nužde. Ne postoje političke ili vojne obaveze tipa NATO. U skladu s tim, učešće u JEF -u omogućava Finskoj da računa na pomoć prijateljskih država - barem u odvraćanju od potencijalnih protivnika.
U kontekstu situacije oko Finske i NATO -a, položaj glavnog "agresora" u regiji - Rusije - izgleda zanimljivo. Moskva je više puta govorila o svom poštovanju stava Finske, bez obzira na njeno učešće u vojnim blokovima. Međutim, napomenuto je da bi ulazak susjedne zemlje u NATO natjerao Rusiju da poduzme potrebne mjere kako bi osigurala vlastitu sigurnost.
Vlastiti kurs
Kao što vidite, Finska ima svoju odbrambenu doktrinu, usmjerenu isključivo na osiguranje nacionalne sigurnosti, ali ne isključujući vojnu i političku saradnju. Geografski položaj dovodi do posebnih rizika povezanih s mogućim napadom i posebnom politikom saveznika. U isto vrijeme, ograničene sposobnosti i vojne snage ne dopuštaju čak ni preuzimanje regionalnog vodstva.
Finska nastoji održati ravnopravne odnose sa svim zemljama u svom regionu i zato ne žuri da odgovori na pozive NATO -a, iako se pridružila novom ugovoru o JEF -u. Uz sve to, izgradnja obrane provodi se neovisno, ali uz korištenje inozemnih razvoja i proizvoda.
Treba očekivati da u dogledno vrijeme Finska neće promijeniti svoj stav te će ostati neutralna zemlja koja ne sudjeluje u punopravnim savezima ili blokovima. Međutim, morat će se nositi s aktivnim pokušajima da uđe u takav savez. Međutim, Helsinki je već odavno navikao na takve postupke "prijateljskih" zemalja i fokusira se na vlastitu sigurnost, a ne na interese drugih država i sindikata.
