U 2016. godini završio je rad potprogram "Razvoj domaće industrije alatnih strojeva i alata" Federalnog ciljnog programa, koji je počeo s radom 2011. godine. Potprogram (PP) je dizajniran za značajno povećanje obima industrije alatnih strojeva.
Kustos implementacije ovih planova bilo je Ministarstvo industrije i trgovine Ruske Federacije.
Do početka implementacije PP-a u Rusiji, postojalo je stotinjak kompanija alatnih strojeva čiji je obim proizvodnje jedva pokrivao desetinu (to su službeni podaci, pa su stoga mogli biti i uljepšani) potreba ruske ekonomije u alatnim strojevima i drugim alatima za stvaranje industrijskih proizvoda s visokom dodanom vrijednošću … Iz očiglednih razloga, takvi pokazatelji očito nisu zadovoljili zahtjeve koji su postojali u odnosu na rusku industrijsku proizvodnju. Bilo je potrebno učiniti nešto kako bi industrija alatnih strojeva u zemlji dobila barem određeni zamah za razvoj nakon dvije decenije stalnog pada.
Implementacija potprograma nije značila samo povećanje broja domaćih alatnih strojeva, već i razvoj cijelog strojarskog kompleksa, uključujući istraživanje i razvoj za razvoj najnovijih modela u području strojogradnje i otvaranje novih radnih mjesta u industrijskim pogonima industrije alatnih strojeva. Pretpostavljeno je da je ukupan iznos finansiranja za implementaciju ovog segmenta potprograma na nivou od 50 milijardi rubalja (do početka implementacije PP -a - oko 1,7 milijardi američkih dolara). Od toga, oko 52% su sredstva iz federalnog budžeta.
Početak implementacije potprograma na "civilnom" nivou zapravo se poklopio s početkom implementacije planova za ponovno naoružavanje ruske vojske. U početku je izdvojeno oko 3 triliona rubalja za razvoj mašinogradnje u okviru programa modernizacije preko Ministarstva odbrane Ruske Federacije do 2020. godine. Iznos je više nego ozbiljan i ulio je značajan optimizam da će industrija alatnih strojeva u Rusiji i dalje rasti, i to vrlo samouvjereno.
Pokušajmo dokučiti do kakvih je rezultata došlo PP "Razvoj domaće industrije alatnih strojeva i alata", koje je zapravo djelovalo u sklopu projekta vojno-tehničke modernizacije.
A to nije nimalo lako učiniti, samo iz razloga što je 2016. završila prije više od 3,5 mjeseca, a podaci o provedbi ovog dijela Federalnog ciljnog programa za spomenutu 2016. još nisu prikupljeni i službeno predstavljeno. S tim u vezi, čini se, zašto trčati naprijed - pa, pričekajte dosta, tjedan ili dvije - vidite, odgovorni "drugovi" predstavit će izvještaj o provedbi PP -a kako za 2016. posebno, tako i za period 2011-2016 uopšte. Tada bi već bilo moguće analizirati što postoji s programom za izradu alatnih strojeva. No, tu je začkoljica - moglo bi se pričekati, da nije bilo jedne izuzetne nijanse. Na web stranici koja objavljuje izvještaje o provedbi različitih vrsta federalnih ciljanih programa nema konačnih podataka ne samo za prošlu, nego ni za pretprošlu godinu (2015.)! Postavlja se pitanje: kako to može biti? - Koliko se čeka na izvještavanje o implementaciji potprograma "alatnih strojeva" federalnog ciljnog programa?
Odgovor na ovo pitanje u pomalo prikrivenom obliku predstavljaju ljudi koji su objavili izvještaje FTP -a. Ispostavilo se da je podprogram koji se razmatra, proglašen pod glasnim imenom "Razvoj domaće industrije alatnih strojeva i industrije alata", zapravo naredio dug život još 2014. (barem od tada nema izvještaja). Ove godine žest federalnog finansiranja PP -a je nestala, a sam potprogram, kao zasebna pojava od strateškog značaja, oduzeo je dug život. Evo rasporeda i tabele budžetskog finansiranja i takozvanog izvršenja gotovine, koji trenutno "visi" na web stranici. Kao što vidite, posljednjih 32 miliona rubalja (što prema programu nikako nije smjelo biti posljednje) dodijeljeno je prije tri godine.
A ovo su podaci o tome koje su konkretne planove za izgradnju alatnih strojeva u Ruskoj Federaciji izradili ljudi koji su stvorili papirnatu verziju softvera i do kojih je rezultata industrija došla.
Očekivanja sastavljača PP -a u smislu količine proizvoda proizvedenih na stvorenim proizvodnim lokacijama su 4,5 hiljade do 2016. godine. Ali izvještavanje o rezultatima za 2011-2016 je nula. Odnosno, ili Ministarstvo industrije i trgovine nema podataka o ovoj stvari, ili ima podataka, ali ili dobrih ili ništa o njima … Zasad ništa …
Očekivanja sastavljača PP-a o uvedenim kapacitetima na stvorenim proizvodnim pogonima za proizvodnju razvijenih tehnoloških sredstava mašinske proizvodnje su 672 godišnje. Ovo je plan, ali u ovom slučaju nema podataka o činjenicama za bilo koju od godina provedbe potprograma.
Za period od 2011. do 2016. godine bilo je planirano stvaranje 17 novih sistema visokotehnoloških komponenti, osiguravajući proizvodnju opreme dvostruke namjene. Izvršeno ih je 9 (2012. i 2013.).
Planovi za stvaranje računarski podržanog dizajna, proračun, modeliranje, tehnološku pripremu proizvodnje, podršku životnom ciklusu - 45. Završeno 26.
Planovi za stvaranje sistema opreme dvostruke namjene za proizvodnju dijelova bez mehaničke obrade - 22. Završeno 19.
Planovi za stvaranje instrumentalnih sistema - 14. Izrađeno - 11.
Iskreno rečeno, postoje i ispunjeni, pa čak i djelomično previše ispunjeni planovi. Na primjer, planovi za provedbu projekta o stvaranju strojeva za kovanje prešanjem s CNC -om koji se odnose na tehnološku opremu dvostruke namjene su previše ispunjeni (plan - 8, činjenica - 12).
Izvještaje je za sada objavilo Odsjek za državne ciljne programe i kapitalna ulaganja Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije.
Proučavanje implementacije podgrama dovodi do još jedne zanimljive činjenice. Savezni registar državnih ugovora kaže da je bilo planova ugovora za sve godine implementacije programa, ali nije došlo do stvarnog ugovaranja više od dvije godine.
U 2014. godini, što je posljednji "trag" izvještavanja o FTP-u, ministar industrije i trgovine rekao je da će se državna ulaganja u industriju nastaviti i doseći 5 milijardi rubalja za period 2014-2016, dok je nivo privatnih ulaganja povećat će se na 10 milijardi rubalja …
Denis Manturov:
Zbog toga će se do 2020. godine udio numerički upravljanih alatnih strojeva proizvedenih u Rusiji na domaćem tržištu više nego utrostručiti, što će doprinijeti modernizaciji industrije i razvoju konkurentne ruske industrije alatnih strojeva.
Ovo je sve sjajno, ali zašto čekati 2020. da objavi rezultate koji iz nekog razloga nedostaju u izvještajnoj tablici o implementaciji potprograma koji je već završio svoju akciju? Možda zato što je u tablici rejtinga glavnih zemalja strojnih alatki svijeta naša zemlja (u prisustvu državnih programa i nadležnih ministarstava koja nadgledaju njihovu provedbu) još uvijek na trećoj desetici. I kada je osvojila prvo mjesto na svijetu …
U tom kontekstu postoje pojedina preduzeća koja izvještavaju o stalno rastućoj dobiti od proizvodnje mašina alatnih mašina.
Konkretno, najveći ruski proizvođač alatnih strojeva STAN, koji ima sedam industrijskih lokacija od Moskve i Kolomne do Azova i Sterlitamaka, izvještava o rastu prihoda. Među kupcima alatnih strojeva su takve kompanije kao što su Ruske željeznice, Roskosmos, Rosatom, kompanije holdinga Rostec itd. Stabilan rast dobiti ukazuje na to da je potražnja za visokokvalitetnim alatnim strojevima u zemlji zaista velika, a ta potražnja očito danas nije zadovoljan domaćim ponudama. A kako bi prijedlozi u smislu njihove kvalitete i količine bili zadovoljavajući, vrijedi li čekati tačno 2020. godinu, kako bismo se onda opet zbunili oko "izgubljenog" izvještavanja? Ili je još uvijek vrijedno baviti se stvarnom efikasnošću FTP -a sada?
