Drevni filozofi su rekli: Budućnost će biti onakva kakvu je postavljamo u sadašnjosti. Ova istina je dobro poznata i potvrđena dugogodišnjim iskustvom, kako u razvoju društva, tako i u razvoju pojedinca. Danas i vojni i civilni stručnjaci savršeno razumiju: bez jasnog razumijevanja i svijesti o razmjerima i prirodi ratova budućih generacija, bez vlastite strategije njihovog vođenja, u načelu je nemoguće vašim Oružanim snagama dati novi izgled. Prilikom transformacije, a zapravo stvaranja potpuno novih Oružanih snaga, razumno je poći ne od postojećih, već od budućih prijetnji i opasnosti, uzimajući u obzir fundamentalno nove oblike i metode njihove neutralizacije ili uklanjanja. Prije svega, potrebna je temeljita i praktična analiza mjera za stvaranje vazdušno -kosmičkog odbrambenog kompleksa.
Takvim pristupom postat će sasvim očito da se prioriteti moraju dati ne modernizaciji i razvoju pojedinih rodova i vrsta trupa Oružanih snaga, već raditi na stvaranju potpuno novih operativno-strateških i strateških izviđačko-borbenih (odbrambeni, kao i ofanzivni) sistemi, zasnovani na grupisanju trupa za posebne borbene misije na strateškim pravcima.
Transformacija Oružanih snaga, koja se danas odvija brzinom koja nadilazi let misli, kreće se sama od sebe, samo ona razumije metode. Došao je red na rješavanje sljedećeg, već šestog, zadatka koji je predviđen Vojnom doktrinom Ruske Federacije za izvršenje u Oružanim snagama u mirnodopsko doba: osiguravanje pouzdane protuzračne obrane nad svim najvažnijim objektima Rusije i spremnost za mogući napad napadom iz svemira.
Tokom svog govora 18. marta 2011. godine na proširenom sastanku kolegijuma Ministarstva odbrane RF, predsjednik Dmitrij Medvedev postavio je zadatak za vojno odjeljenje: "Ove godine novi sistem odbrane vazduhoplovstva mora se izgraditi bez greške." Ruski ministar odbrane A. Serdyukov, govoreći nakon predsjednika na istom sastanku, rekao je: "… u 2011. planiramo oformiti novu granu snaga vazdušno -kosmičke odbrane." Očigledno je neslaganje u gornjim izjavama predsjednika i ministra rata. Ako predsjednik naznači da treba uspostaviti sistem, onda ministar govori samo o planiranju stvaranja takve vrste trupa!
S obzirom na to da bi se stvaranje zračne i svemirske obrane kao sustava uključenog u jednu od rodova oružanih snaga ili odvojenih trupa Vazdušno -kosmičkih obrambenih snaga moglo na kraju pokazati kao vrlo skupo i zajedno s istim glupim i nezahtjevnim planom u budućnosti. Počnimo s razlikovanjem 2 koncepta: zasebne grane vojske i zračno -kosmičkog odbrambenog sistema. Kao što znate, VKO je kompleks vojnih i nacionalnih mjera za zaštitu Rusije i njenih saveznika od napada, kako iz zraka tako i iz svemira. Uz sve to, osigurane su dvije metode zaštite: odvraćanje ili odbijanje napada i odmazda neprijatelju. Posebnost VKO -a bit će da se mjere obuzdavanja provode kontinuirano i bez prekida u mirnodopsko doba i u razdoblju posebne opasnosti od oružanog sukoba, a odbijanje napada provodi se, naravno, samo u ratno vrijeme.
Očigledno, prema savremenim kriterijumima, vazdušno -kosmička odbrana jedna je od najvažnijih kombinovanih jedinica odbrane države. Uz sve ovo, pažnju treba usmjeriti na činjenicu da je sustav zračno -kosmičke obrane, i u mirnodopsko doba i u razdoblju sve veće opasnosti od oružanog sukoba, skup mjera za suzbijanje i pripremu države, Oružanih snaga i drugih trupa da odbije napad. A u razdoblju posebne opasnosti i s početkom vojnog sukoba, zračno -kosmička obrana može se provoditi u različitim oblicima taktičkih vojnih operacija. Na primjer, u obliku taktičke zrakoplovne operacije kopneno-morsko kombinirano naoružanje izvedene istodobno u ofenzivne i obrambene svrhe. Takva operacija predviđa koordiniranu borbenu upotrebu svih trupa i sredstava sposobnih za rješavanje složenih misija vazdušno -kosmičke odbrane, prema opštem planu, uz zajedničko komandovanje i kontrolu.
Prema službenim dokumentima, fizička baza vazduhoplovne odbrane zasnovana je na sistemu vazduhoplovne odbrane. No, ova je izjava sasvim prihvatljiva podložna određenim sumnjama iz nekoliko osnovanih razloga: prvo, nije jasno što se podrazumijeva pod pojmom "fizička baza"; drugo, postoji nekoliko uobičajenih definicija sistema PVO, ali čudno što nijedna od njih nije službeno fiksirana; treće, sasvim je jasno vidljivo da ne može postojati nikakav zasebni sistem, bilo fizički ili bilo koja druga baza vazduhoplovne odbrane, jer je vazduhoplovna odbrana kompleks vojnih i nacionalnih mjera.
Razumno je zamisliti da vojno-ekonomski potencijal zemlje, pomnožen mudrošću i slobodom njene vojno-političke komandne strukture, čini osnovu VKO-a. Postavljaju se prirodna pitanja: za šta je potreban vazdušno -kosmički odbrambeni sistem, šta je svejedno, kako ga stvoriti i poboljšati? Nema mnogo ovih pitanja koja imaju konačne i sveobuhvatne odgovore, ali jesu.
1. Posebnosti zračno -kosmičkog odbrambenog sistema mogu se pripisati njegovoj sposobnosti, pod određenim kriterijima u miru, da rješava neke borbene zadatke snagama i sredstvima dežurnih jedinica.
2. Glavni ciljevi stvaranja vazdušno -kosmičkog odbrambenog sistema mogu biti: pomoć u sprečavanju napada upotrebom raketnih sistema PVO i odbrana taktički značajnih objekata koji se nalaze na teritoriji Rusije.
3. Na temelju ciljeva stvaranja zračno-svemirskog obrambenog sustava čini se logičnim zaključiti da je sustav zračno-svemirske obrane državni vojno-civilni obrambeni sustav neograničenog tipa, stvoren radi olakšavanja taktičkog odvraćanja i obrane posebno važnih vojnih i civilnih objekata dostupno na teritoriji Rusije od napada pomoću SVKN -a.
4. Vazdušno -kosmički odbrambeni sistem je "kompleks sistema" i strukturno može biti matrica koja se sastoji od vertikalnih i horizontalnih komponenti.
5. Postoji potreba za utvrđivanjem glavnih funkcija i glavnih zadataka, čije je rješenje dodijeljeno sistemima odbrane vazduhoplovstva.
Misije vazdušno -kosmičkog odbrambenog sistema trebalo bi da budu: stalna kontrola svemira i izviđanje vazdušno -kosmičkog odbrambenog sistema; održavanje visokog nivoa borbene gotovosti različitih komponenti sistema; učešće u neprijateljstvima za efikasno uništavanje SVKN -a u zraku i u svemiru.
Funkcije sistema vazdušno -kosmičke odbrane trebale bi biti: odbrana odabranih objekata od udara raketnih sistema PVO; određivanje lokacije, sastava i stanja snaga unutrašnje kontrole drugih država; upozorenje o početnoj fazi pripreme i upotrebe ICS -a; borbena i posebna podrška za druge sisteme.
6. Danas, u razvoju sistema vazduhoplovne odbrane, treba razlikovati dva glavna zadatka.
Prvi, koji je predsjednik iznio, je stvaranje sistema vazdušno -kosmičke odbrane metodom vertikalne integracije pod zajedničkom kontrolom postojećih sistema PRN, PVO, PRO, KKP. Ovaj zadatak je administrativni. To se nesumnjivo mora riješiti u skladu s uslovima koje je postavio D. Medvedev.
Drugi je, nesumnjivo, stvaranje novih horizontalnih komponenti koje čine integralni zračno -kosmički odbrambeni sistem: ujedinjeni sistemi stalnog izviđanja i trenutnog upozoravanja, vatre i višenamjenskog uništavanja, kontrole i podrške. Gotovo svi državnici, predstavnici vojne nauke i industrije i visoki vojni dužnosnici pokušavali su i pokušavaju riješiti ovaj problem u posljednjih 30 godina, ali do sada to nije riješeno.
Vazdušno -kosmički odbrambeni sistem dužan je raditi kao integralna struktura pod jedinstvenim rukovodstvom, što podrazumijeva i individualnu odgovornost za implementaciju zadataka dodijeljenih strukturi koja se stvara. U tu svrhu, u Oružanim snagama bilo bi primjenjivo koncentrirati trupe i sredstva sustava zračno -kosmičke obrane kao zasebnu službu ili uvođenjem u aktivnu granu oružanih snaga, ali s zasebno postavljenim zadacima i jasno strukturiranom kontrolom sistem.
Danas je većina ruskih stručnjaka dobro svjesna da su Sjedinjene Države daleko napredovale u razvoju potpuno novih vrsta i sistema naoružanja, uključujući svemirsko oružje. U isto vrijeme, saznavši da je balistički cilj na nadmorskoj visini od 180-220 km u dometu, ali blizu borbenih uslova, uništen borbenim sredstvima američkog sistema protivraketne obrane, nema potrebe za panikom, jedan mogu se prisjetiti kako su takvi zadaci uspješno rješavani u SSSR -u šezdesetih - sedamdesetih godina dvadesetog stoljeća. Očigledno, potrebno je drastično promijeniti smjer glavnog vektora napora da se osigura odgovarajuća vojna sigurnost. Potrebno je okončati potjeru naših protivnika na ovom području i riješiti se osjećaja vlastite nemoći, te osigurati bogat rast potencijala vojno-industrijskog i tehnološkog kompleksa države u interesu formiranja jakih globalnih sistemi taktičkog odvraćanja.
