Rukovodstvo najveće države u Južnoj Americi po površini i broju stanovnika nastavlja vješto manevrirati između velikih zrakoplovnih kompanija, pokušavajući izbaciti najbolju ponudu za sebe. Nije isključeno da će u sljedećoj rundi ove utakmice određeno mjesto opet biti dato ruskim proizvođačima aviona, ali radost zbog toga može biti preuranjena.
Priča o kupovini novih lovaca za brazilske zračne snage prolazi kroz još jedan oštar zaokret. Dilma Rousseff, koja je preuzela dužnost predsjednice zemlje, otkazala je prethodne rezultate kvalifikacionog takmičenja, čime je takmičenje ponovo pokrenuto.
… I sada su svi otišli i ponovo ušli
Klasična latinoamerička "sapunica" o obnovi brazilskih borbenih aviona vuče se već dvanaestu godinu. Godine 1999, republička vlada je odlučila zamijeniti zastarjele avione Mirage III kupljene od Francuske 70 -ih i 80 -ih. Da bi ih zamijenili, planirano je kupiti jednu ili dvije eskadrile (12-24 aviona) modernijih lovaca, za šta je potrošeno oko 700 miliona dolara.
Takmičenje je nazvano F-X. Među glavnim kandidatima su Mirage 2000BR (zajednička prijava francuskog koncerna "Dassault" i brazilskog "Embraer"), JAS-39 Gripen švedskog koncerna SAAB i američki F-16E / F iz Lockheed Martina. RSK MiG bio je spreman isporučiti novu modifikaciju MiG-29SMT. Također je pokazala interes za južnoameričko tržište i Sukhoi Holding Company, koja je imala uspješne rezultate u prodaji moderniziranih aviona Su-30 Kini i Indiji. Holding je planirao da na brazilsko takmičenje dovede ranu verziju lovca Su-35 (Su-27M), djelujući u saradnji sa kompanijom Avibras.
Međutim, kašnjenja u dodjeli sredstava odgodila su tender. 2001. i 2003. godine "privremeno je odgođeno", a u veljači 2004. konačno je otkazano (po prvi put, ali, kako se pokazalo, daleko od posljednjeg puta). U julu 2005. godine, brazilsko ratno vazduhoplovstvo kupilo je privremenu alternativu za zamjenu odlazećeg Mirage III - deset presretača Mirage 2000C i dva dvosjedna Mirage 2000B za obuku. Isporuke iz prisustva francuskog Ministarstva odbrane omogućile su odugovlačenje vremena za još nekoliko godina. Nakon što su primili eskadrilu "polovnih" lovaca (proizvedenih između 1984. i 1987.), Brazilci su polako započeli novi "pristup projektilu".
U novembru 2007. godine program kupovine je ponovo pokrenut pod imenom F-X2. Sada su tri kategorije brazilskih aviona dospjele u opseg modernizacije. Prvo, riječ je o lakim taktičkim lovcima AMX A-1 koje su zajedno razvili brazilski Embraer i talijanski Aeromacchi i Alenia (53 zrakoplova). Drugo, američki avion Northrop F-5E / F Tiger II (57 jedinica). I treće, 12 već spomenutih "zamjena" Mirage-a 2000. Ukupno je bilo planirano nabaviti najmanje 36 gotovih lovaca, dok je dodatni sporazum utvrdio mogućnost lokalizirane proizvodnje u Brazilu s ciljem povećanja ukupnog broja na 120 aviona.
Referentni trošak za 36 kupljenih aviona, koje je imenovala brazilska vlada, iznosio je 2,2 milijarde dolara, ali stručnjaci su primijetili da bi ukupan ugovor za 120 aviona iznosio između 6 i 10 milijardi dolara.
Ko je zadnji?
Naravno, bilo je mnogo ljudi voljnih da učestvuju u F-X2. Skoro svi veliki svjetski koncerni proizvodnje aviona su se poredali. Prvo su došli Europljani (tradicionalno - odvojeno). Francuzi su ponudili Dassault Rafale, Šveđani - isti Gripen, svim ostalim zainteresiranim stranama - Eurofighter Typhoon.
Boeing je iz Sjedinjenih Država stigao na takmičenje i htio je prodati Brazilcima F / A-18E / F Block II Super Hornet. Lockheed Martin je paralelno pokušao uključiti u broj prijavljenih dežurnog F-16E / F Block 70, ujedinjenog s prijedlogom za indijsko takmičenje MMRCA (MIC je o tome već govorio u broju 45 za 2010.). Ideja o isporuci lovca pete generacije F-35 brzo je umrla, uglavnom iz financijskih razloga, ali ne i najmanje zbog ozbiljnih kašnjenja u rasporedima operativne spremnosti stroja (Brazil je želio ažurirati svoju flotu lovaca najkasnije do 2016. i dobiti izvoz "Lightnings" II do tog datuma već je bilo gotovo nerealno).
Ruska vazduhoplovna industrija učinila je prilično čitljiv potez - na tender je predstavila hipotetičku izvoznu verziju Su -35S. Za drugo takmičenje objavljena je sljedeća verzija s iste linije koja je već bila ponuđena brazilskoj vojsci.
Suptilnosti latinoameričkog neba
Brazilsko takmičenje dobra je ilustracija manje-više civiliziranog procesa lobiranja u današnjoj industriji visoke tehnologije.
Embraer, nacionalni proizvođač aviona, ponos je Federativne Republike Brazil, probijajući se na međunarodno tržište malih aviona za civilni zračni prijevoz. Tvrdilo se da su visoki zvaničnici iz Rusije spremni ići na odobrenje paketa neviđenog kontra-dogovora o raspoređivanju zajedničke civilne proizvodnje s Embraerom za promociju Su-35 u prvom dijelu takmičenja. Međutim, Brazilci su vrlo nervozno reagirali na projekt Sukhoi Superjet, smatrajući ga konkurentom, te su nametnuli uslove koji su zakomplicirali lansiranje ruskog aviona u seriju, što je iz očiglednih razloga bilo neprihvatljivo.
S druge strane, Embraer je, kao potencijalni suizvršitelj lokalizirane produkcije, imao običaj birati favorite među takmičarima. U prvoj utrci to je bila francuska kompanija Dassault (manjinski dioničar brazilskog zrakoplovnog koncerna), zbog čega je na natječaj podnijet zajednički prijedlog, uslovno spreman za lokalizaciju - verzija Mirage 2000-5 pod nazivom Mirage 2000BR. "Dassault" je rješavao vlastite probleme ("Miraže" iz 2000 -ih su uklonjene iz proizvodnje u Francuskoj, pa je bilo potrebno negdje staviti akumulirani tehnološki i kadrovski potencijal), "Embraer" - svoj.
Drugi dio "Brazilskog baleta" otpisao je prijedlog "budžeta" Miraža, prisiljavajući "Dassault" da igra "kao odrasla osoba": "Rafali" su u službi francuskog ratnog zrakoplovstva i redovno se dostavljaju svim većim vojnih vazdušnih tendera, ali nisu pobedili ni na jednom.
U oktobru 2008. godine Brazil je objavio da je, na osnovu rezultata razmatranja početnih prijava, krug prijavljenih sužen na tri - Superhornet, Rafal i Gripen. Ruska zrakoplovna industrija, nakon što je odustala od konkurencije, primila je kao "utjehu" ugovor o nabavci brazilskih avijatičara sa 12 jurišnih helikoptera Mi-35M za 150 miliona dolara.
U jesen 2009. štampa je s povjerenjem proglasila Rafalea budućim pobjednikom. Vojska regionalnih latinoameričkih sila skromno je izvijestila da po njihovom mišljenju Rafale zaista prednjači. Reakcija stručne zajednice u samom Brazilu bila je prilično dvosmislena: na primjer, neki stručnjaci su vjerovali da bi se moguća kupovina "Francuza" pretvorila u katastrofu za nacionalne zračne snage. U isto vrijeme počeli su razgovori o oživljavanju unije između Dassaulta i Embraera na osnovu budućeg dogovora.
Ovdje je "Embraer" izbacio glavni trik, rekavši da ga mnogo više zanima "Gripen" i ideja o razvoju zajedničke proizvodnje sa SAAB -om. JAS-39NG je, kažu, jedan i po puta jeftiniji od "Rafala" i još ekonomičniji u radu. Šokirani Francuzi povukli su se kako bi prepisali tehnički i komercijalni prijedlog, a Amerikanci, koji su napustili fantastičnu ideju o prodaji nepripremljenih lovaca F-35 Brazilcima, oživjeli su i počeli aktivno lobirati za Superhornete.
Na pozadini ovog veselog kaosa, prethodnica Dilme Rousseff, Luis Inacio Lula da Silva, donijela je Solomonovu odluku: odgodio je objavljivanje rezultata tendera za 2010. Izvori u administraciji šefa države ukazuju da je sam predsjednik, u principu, naklonjen francuskom prijedlogu, ali vjeruje da je cijena za Rafale potpuno neadekvatna.
Francuzi su zaista, prema brojnim izvorima, tražili 8,2 milijarde dolara za 120 automobila (umanjivši apetit nakon uvrede Embraera na 6,2 milijarde dolara) i još četiri - za nabavku rezervnih dijelova i nabavku za 30 godina. Za poređenje: isti izvor citirao je prijedloge SAAB -a (4,5 milijardi za avione i 1,5 milijardi za servis) i Boeing -a (5, 7 i 1,9 milijardi, respektivno). Istina, za razliku od svojih konkurenata, Dassault je bio spreman na pola puta izaći u susret brazilskoj strani po pitanju maksimalnog transfera tehnologije.
2010. je protekla sa zakašnjenjem. Ubrzavajuća inflacija i veliki vanjski dug insistirali su na uštedi na teškim vojnim programima. Lula, odlazeći šef države, nije želio donijeti konačnu odluku, koja bi, što god se ispostavilo, dovela vladajuću stranku u opasnost od kritika uoči izbora. Rješavanje problema F-X2 pripalo je njegovoj pratiteljici i nasljednici Dilmi Rousseff.
Pristup trećem krugu
Rousseff, kći bugarskog komuniste Ruseva, prilično je originalna ličnost čak i u Latinskoj Americi. Radikalna ljevica, koja je učestvovala u gerilskom ratu, čak je imala i ruku u "eksproprijaciji" sadržaja bankovnih sefova, nije učinila "neugodno očigledan" izbor Dassault -ove brige za svog prethodnika. Prvo što je učinila bilo je zaustaviti tender i ponovo ga pokrenuti. Sada, sa čisto formalnog gledišta, ruske kompanije mogu ponovo okušati sreću, a brazilska štampa već se prisjetila Su-35 odbijenog prije gotovo tri godine.
Izgleda da nas čeka F-X3? Ne dogovarajući se sa Francuzima o popustima na Rafaliju i ne želeći posebno uzeti Superhornete (posljednji pokušaj da se "probije" Boeingov prijedlog u konkurenciji napravio je slavni senator John McCain), koji ne dolazi sa istim paket moderne avionske tehnologije kakav je Dassault bio spreman pružiti, Brazil pokušava prisiliti glavne dionike da ozbiljno ugroze svoje financijske apetite.
Izuzetno skup (oko 110-120 miliona dolara po automobilu) panevropski tajfun ne može se smatrati strašilom za takmičare, ali ruski avion savršeno će se nositi s ovom ulogom (nije važno je li riječ o Su-35 ili MiG-35). Relativno jeftini i visokokvalitetni proizvodi domaće zrakoplovne industrije mogu dodati živce novoj rundi kvalifikacija.
Najvjerojatnije, upravo je to razlog zašto je tender bio "ponovo učitan". Malo je vjerojatno da je nova administracija spremna kupiti rusku opremu, ali bi se mogla koristiti kao poluga pritiska na Dassault ili Boeing (ovisno o tome tko više reagira na transfer naprednih tehnologija u Brazil). Štaviše, naslednici osnivača francuskog koncerna Marcela Blocha takođe nemaju gde da se povuku: ovaj tender je za njih gotovo jedina prava šansa da uhvate prvu izvoznu narudžbu, probijajući zid zanemarivanja "Raphaela" iz trećeg sveta.
