Ruska vlada je odmah reagirala na naredbu predsjednika Dmitrija Medvedeva o pronalasku i kažnjavanju odgovornih za ometanje provedbe državnog odbrambenog naloga 2010. godine. Kao rezultat kaznenih sankcija, pet zvaničnika izgubilo je visoke položaje; još 11 je dobilo stroge opomene. No, prema vladi, ovo nije kraj potrage za odgovornim osobama - u sljedećih nekoliko mjeseci popis onih koji će biti kažnjeni može se proširiti. Ipak, današnje otpuštanje vojnih dužnosnika i generalnih direktora u paketu uglavnom ne izgleda kao kazna, već kao još jedan pokušaj da se "zataška" skandalozna priča o propalom državnom odbrambenom poretku.
Potraga za odgovornim za ometanje provođenja državnog naloga odbrane 2010. počela je sredinom marta 2011. godine, kada je ruski predsjednik Dmitrij Medvedev obećao da će pažljivo istražiti šta se dogodilo. Kako je rekao predsjednik, „nažalost, neki od zadataka postavljenih za državni odbrambeni poredak su propali. U najkraćem mogućem roku provest ću izvještaj s tačnom definicijom odgovornih osoba, kako iz industrije, tako i iz državnih struktura. Kako se predsjednička istraga zaista odvijala, nije objavljeno u javnim izvorima.
10. maja 2011. održan je radni sastanak o budućem razvoju vojno-industrijskog kompleksa. Na sastanku je centralna tema ponovo bila neizvršavanje prošlogodišnjeg državnog naloga odbrane i traženje odgovornih za to. "Neprihvatljivo je kada se donose važne odluke, a trebalo bi reći na najvišem nivou, sredstva se dodjeljuju, ali se proizvodi ne isporučuju", rekao je predsjednik i još jednom citirao izvadak iz svoje poruke Federalnoj skupštini, najavljen 2009.
U toj poruci Dmitrij Medvedev svečano je zajamčio da će trupe u 2010. biti snabdjevene s „više od 30 balističkih raketa na moru i kopnu, pet modernih raketnih sistema Iskander, oko 300 oklopnih vozila, 30 helikoptera, 28 aviona, 3 nuklearne podmornice, 1 borbeni brod klase korveta, kao i 11 svemirskih letjelica. 2010. je prošlo i pokazalo se da je državni odbrambeni nalog proveden za 70%. Vojska nije čekala obećani projekat broda korvete tipa 20380, 3 podmornice tipa 955 Borey i 885 Yasen, 6 aviona za obuku Jak-130, 76 svemirskih letjelica BMP-3 i 5 …
Predsjednik je završio svoj govor sljedećom frazom: „Kao što savršeno razumijete, kada sam govorio, nisam to sam smislio - sve je bilo dogovoreno sa praktično svima koji ovdje sjede. Nije učinjeno zašto? Čekam informirani odgovor sa prijedlozima. Morate shvatiti da bi se u vrijeme ovih već više od polovice prisutnih na ovom sastanku bavilo aktivnim teškim, fizičkim radom na čistom zraku: potrebno je biti odgovoran za obaveze preuzete na našu odgovornost, samo potpuno gledamo neprihvatljivo u ovom smislu. " Nakon samo sedmicu dana, potpredsjednik ruske vlade Sergej Ivanov dostavio je Medvedevu izvještaj "o disciplinskim mjerama za narušavanje provođenja državnog odbrambenog naloga".
Zahvaljujući aktivnim i brzim postupcima vlade, generalni direktor Izhmasha V. Grodetsky i njegov kolega s Istraživačkog instituta za elektromehaniku A. Khokhlovich izgubili su svoje pozicije. Osim toga, načelnik odjela za razvoj organizacije narudžbi zrakoplova i naoružanja, pukovnik I. Krylov, zamjenik. Načelnik Glavne uprave Oružanih snaga Rusije za istraživanje i razvoj, general -major N. Vaganov i zamjenik. Vice-admiral N. Borisov, vrhovni komandant Mornarice za naoružanje. Generalni direktor NPO Mashinostroyenia A. Leonov i generalni projektant i generalni direktor Informacionih satelitskih sistema N. Testoedov strogo su ukoreni.
Disciplinske i administrativne sankcije primijenjene su i na još osam rukovodilaca preduzeća odbrambene industrije. Osim toga, slične sankcije čekaju generalnog direktora brodograđevnog preduzeća "Sevmash", Severodvinsk N. Kalistratova, zamjenicu. Šef Roscosmosa A. Shilov i šefovi podružnica uključenih u United Aircraft Corporation. Valja napomenuti da su raniji zahtjevi protiv Nikolaja Kalistratova podneseni samo za projekt modernizacije i održavanja nosača aviona "Admiral Gorshkov" prema uslovima ugovora s Indijom.
Prema podacima koje je objavila pres služba Kremlja, najavljene mjere "sasvim su dovoljne kako za podizanje lične odgovornosti i discipline performansi, tako i za sprječavanje ponovljenih slučajeva kršenja uslova, prijenosa proizvoda na kupca".
U pokaznom suđenju javnog bičevanja nije prošlo bez preklapanja. Konkretno, u saopćenju za javnost Kremlja se navodi da je general -major II Vaganov, zamjenik načelnika Glavne uprave oružanih snaga, razriješen dužnosti. Očigledno, ovdje se uvukla štamparska greška, budući da je prije ovog mjesta zaista bio general -major Vaganov, ali njegovo ime i otadžbina bio je Nikolaj Ivanovič (N. I.), a ne misteriozni I. I. Zanimljivo je da je general -major Nikolaj Vaganov smijenjen, prema naredbi Medvedeva još u oktobru prošle godine, odnosno mnogo prije nego što je postalo jasno da izvršenje naloga državne odbrane nije uspjelo.
Prema nerazumljivoj logici, zamjenik je također uključen u broj otpuštenih. Viceadmiral N. Borisov, vrhovni komandant Naoružanja Ruske mornarice. Borisov je razriješen dužnosti 19. aprila 2011. godine, a službeni razlog ostavke je njegova nesposobnost i neprofesionalnost tokom pregovora o nabavci francuskih nosača helikoptera klase Mistral - viceadmiral je stavio svoj potpis pod protokol nije bio koristan za Rusiju s francuskom stranom u pogledu konfiguracije i cijene brodova, nije imao pravo na to.
Prema novinama "Vedomosti", V. Grodetsky smijenjen je s mjesta direktora "Ižmaša" u martu 2011. godine. Razlog za to bila je optužba za propast moćnog preduzeća. Međutim, prema službenoj verziji, Grodetsky je poslan na dugi odmor, a M. Kuzyuk imenovan je njegovim zamjenikom za vrijeme godišnjeg odmora. Trenutno, privremeni šef Izhmasha, zajedno sa svojim timom zaposlenika i stručnom grupom Russian Technologies, traži stvarne mogućnosti za izvođenje kompanije iz ekonomske krize.
A. Leonov, šef NPO Mašinostrojenija, već je bio ukoren nešto ranije zbog tehničkog kašnjenja u eksperimentalnom dizajnu i istraživačkom radu. Bivši šef UAC-a A. Fedorov, koji je početkom 2011. godine smijenjen zbog narušavanja ispunjenja ugovora o isporuci transportera Il-76MF Jordanu, nije bio među onima koji su kažnjeni iz neobjašnjivog razloga. Prema očiglednoj logici stvari, bivši šef OVK bi jednostavno trebao biti na spisku potpredsednika vlade Ivanova.
Uzimajući u obzir svu ovu opsežnu i univerzalnu kaznu krivaca, to više liči na očajnički pokušaj da se "zataška" neugodna priča o neuspjehu državnog obrambenog reda, tako da je predsjednikova nemilost i nedvosmislen nagovještaj "aktivnog snažnog, fizički rad na čistom zraku "zaobišao bi druge potencijalne krivce. Zaista, u stvarnosti su ljudi koji su ranije bili kažnjavani za potpuno različite prekršaje izgubili svoje visoke položaje zbog narušavanja državnog odbrambenog poretka, drugim riječima, u stvari niko nije kažnjen pod uslovima provjere. Teški ukori teško se mogu zamijeniti sa oštrom kaznom i otpuštanjem već otpuštenih - pa čak i više.
Ali ono što je čudno u toku izvještaja, gospodin Ivanov je, očigledno, nekako zaboravio napomenuti da je on od 20. marta 2006. predsjedavajući Vojno-industrijske komisije osnovane pri ruskoj vladi. njegova odgovornost da nadgleda vojno-industrijski kompleks. Sama komisija, između ostalog, odgovorna je za formiranje i kontrolu nad provođenjem državnog naloga za odbranu. Uglavnom, na gornjoj listi krivih, koju je objavio Ivanov, prva stavka bi trebala biti njegovo ime, jer na kraju provedba državnog naloga odbrane nije uspjela izravno pod njegovim osjetljivim i preciznim vodstvom.
Još jedna iznenađujuća neobičnost je to što je neuspjeli državni odbrambeni nalog iz 2010. bio razlog za manifestaciju tako burne negativne reakcije predsjednika i vlade, a to je da je, ako se sjećate, provedba državnog obrambenog naloga 2009. godine, prema podacima koju je dostavila Ruska revizorska komora, iznosila je samo 50%, međutim tada nije bilo kaznenih sankcija. Ranije su neki predstavnici domaćeg odbrambeno-industrijskog kompleksa izrazili pritužbe da se sredstva po ugovorima zaključenim u okviru državnog naloga za odbranu prenose sa značajnim zakašnjenjima. Osim toga, sami ugovori o radu također se zaključuju izuzetno kasno. Ovo objašnjava redovno neispunjavanje rokova za isporuku naoružanja i vojne opreme. Istovremeno, kao izgovor, brojni ruski zvaničnici, uključujući i samog Ivanova, objasnili su da su kasni uslovi za zaključivanje ugovora i prijenos sredstava povezani s činjenicom da odbrambena preduzeća previsoko cijene svojih proizvoda.
Treba napomenuti da sama procedura provođenja državnog naloga za odbranu nije javna i otvorena te je uvijek bila i ostala povezana s vrlo visokim stepenom korupcije. U isto vrijeme, ako izostavimo ogromnu komponentu korupcije, rast cijene odbrambenih proizvoda je sasvim razumljiv. Jasno je da ovaj rast precizno podržavaju sama vlada i ruski vojni resor. Radi se o tome da su prethodnih godina sva preduzeća odbrambene industrije u prvoj polovini godine primala neznatan dio plaćanja za narudžbu, a većina sredstava je prebačena krajem godine. Istodobno, novac koji je na početku prebačen vrlo često nije bio dovoljan za ispunjenje obaveza po zaključenim ugovorima, a kompanije su jednostavno bile prisiljene podnositi zahtjeve za kredite kod banaka.
U bliskoj budućnosti u zemlji će početi djelovati novi savezni ciljani program za modernizaciju propadajućeg vojno-industrijskog kompleksa. Do 2020. planirano je u ove svrhe potrošiti 3 triliona rubalja. 60% planiranog iznosa bit će dodijeljeno iz državnog budžeta, a preostalih 40% - iz sredstava samih odbrambenih preduzeća. Glavni cilj, prema Putinovim riječima, je značajno podmlađivanje osoblja, modernizacija i obnova proizvodnje te ulaganje u razvojni i istraživački rad.
Tokom konferencije za novinare 24. februara 2011. godine, još kao prvi zamjenik. Ministar odbrane Ruske Federacije V. Popovkin govorio je o finansiranju državnog programa naoružanja za period 2011-2020, za koji je planirano izdvajanje 20 triliona rubalja. Ova razrađena šema takođe odražava godišnje faze finansiranja državnog odbrambenog naloga. Do 2015. godine ruska odbrambena preduzeća moraju primiti 700 milijardi rubalja kako bi implementirala mogućnost zaključivanja ugovora o nabavci vojne opreme i naoružanja nakon 2015. godine. Zbog beznačajnog finansiranja, objasnio je zamjenik ministra, kompanije će moći dobiti kredite od banaka za implementaciju budućih ugovora. Vrlo je jasno da ako preduzeće dobije kredit od banke, mora ga otplatiti nakon nekog vremena i sa kamatom. Naravno, kamate su male, s obzirom na činjenicu da strateška preduzeća mogu koristiti kredite po povlaštenim kamatama, ali nitko neće zaduživati novac tek tako. Potreba za naknadnim otplaćivanjem dugova s dospjelim kamatama bankama utječe na konačni profit poduzeća, koja pak pokušavaju nadoknaditi financijske gubitke kroz blago povećanje cijena gotovih proizvoda. Odnosno, cijena naoružanja i vojne opreme u određenoj mjeri ovisi o tome kako stvari stoje na kreditnom tržištu i tečaju. Također treba zapamtiti da u osnovi svi izvođači glavnih preduzeća vojno-industrijskog kompleksa često zahtijevaju sto posto avansa za svoje usluge.
Premijer Putin je 12. maja 2011. svečano obećao da će ispraviti trenutnu situaciju. On je rekao da će rusko Ministarstvo odbrane dobiti stvarnu priliku da napravi 100 posto napredak za državni odbrambeni poredak. Odgovarajući nacrt zakona trenutno razvija vlada. No, dokument koji je postao važeći zakon omogućit će 100% avansno plaćanje samo u suradnji s velikim poduzećima koja potvrđuju njihovu poslovnu sposobnost.
Međutim, samo Ministarstvo odbrane tvrdi da je značajno kašnjenje u potpisivanju ugovora povezano s dugoročnim sporazumom o cijeni i tehničkoj opremljenosti opreme - vojska u pravilu pokušava "izbaciti" niže cijene. Tu se krug zatvara - preduzeća ne mogu smanjiti cijene jer uzimaju novac na kredit, vojska ne potpisuje ugovore jer nastoji postići maksimalno smanjenje cijena, a ruska vlada ne može uvesti 100% akontacije prema ugovorima, zbog činjenica da se plaši rasipanja značajnih sredstava bez vidljivog povrata.
