Ruska vojska odavno se nije suočila sa savremenim izazovima. O ovoj očiglednoj činjenici više su puta govorili i vojni analitičari i predstavnici struktura moći. Međutim, do sada nisu učinjeni zaista ozbiljni koraci za reformu velikih razmjera. Bio je potreban neki vanjski impuls koji bi mogao prisiliti vojno odjeljenje da ubrza donošenje odluka o modernizaciji ruske vojske. I takav se impuls zaista pojavio. Štaviše, ova manifestacija se dogodila u onim regijama gdje se najmanje očekivalo. Govorimo o sjevernoj Africi, na čijem se području odjednom u jednoj godini dogodilo nekoliko krvavih udara, s promjenom naizgled stalnih režima. Ta političko-vojna groznica u Sjevernoj Africi uzburkala je naše krugove moći. Odmah su se pojavili prijedlozi koji su imali za cilj napuštanje arhaizma ruskih oružanih snaga i promjenu smjernica za daljnji razvoj.
Najhrabrija odluka može se smatrati projektom uvođenja novih vojnih propisa u Rusiji. Nije tajna da sve što je povezano s vojskom, po običaju, postaje brončano, sazrijeva i nije podložno nikakvim promjenama. Vojska je toliko inertan sistem da je unošenje bilo kakvih, čak i najskromnijih izmjena u nju praćeno beskrajnim odobrenjima, pregovorima, naredbama i otkazivanjima naredbi. A sada - pravi grom iz vedra neba: Rusija mijenja vojne propise. Šta će sada biti sadržano na stranicama glavnog vojnog dokumenta? Glavne promjene, kako je postalo poznato iz riječi autora nove statutarne stvarnosti, uticaće na upravljanje jedinicama vojske. Ako je ranije lanac podjedinica izgledao kao “bataljon-puk-divizija-vojska”, sada je odlučeno da se potpuno ukinut pukovska komponenta. Lanac sada izgleda kao operativno komandovanje bataljon-brigada. Zašto je odlučeno na takve epohalne promjene? Činjenica je da dugačak lanac podjedinica ruskih oružanih snaga podrazumijeva i višestepeni oblik prijenosa naređenja s visokih činova na mlađe zapovjednike. Novi vojni sistem, kažu vojni zvaničnici, bit će primjereniji novim izazovima. Postojanje savremenih komunikacionih sistema omogućiće oficirima bataljonskog nivoa da brzo komuniciraju sa višom komandom. To je potrebno kako bi se isključili nepotrebni posrednički linkovi i povećala mobilnost izvršavanja naloga. Istovremeno, mlađi komandanti imaju relativnu slobodu djelovanja u borbenim uslovima. Ako je ranije svaki korak zapovjednika satnije bio smišljen odozgo i bez naredbe vodstva kapetan nije imao priliku upravljati povjerenim mu osobljem, onda, prema pismu nove ruske povelje, on ima takvu priliku. To je lako ilustrirati sljedećim primjerom: dok vodite bitku s terorističkom grupom koja se naselila u jednom od gradskih podruma, sada se ne morate savjetovati s vodstvom u trenutku kada neprijatelj poduzima aktivne korake da slomi kroz prsten. To će omogućiti ne samo adekvatnije izdržavanje novonastale prijetnje, već i povećanje efikasnosti borbenih operacija.
Kao što vidite, nova povelja ruske vojske više ima za cilj rješavanje lokalnih problema. U staroj povelji sva vlast data je visokim činovima, budući da je rat viđen kao kopija Velikog Domovinskog rata. Tih dana bilo je potrebno razmišljati strateški, usmjeravati tenkovske jedinice s jednog fronta na drugi, i razmišljati, kako kažu, u velikom opsegu. Novi oblici ratovanja ukazuju na to da se otvoreni sukobi danas praktički ne nalaze. Zato čak i mala grupa militanata može zadati snažan udarac cijeloj diviziji. Ako je tako, zašto onda koristiti zastarjela pravila ratovanja koja definitivno neće dovesti do uspjeha.
Glavne odredbe nove povelje već se testiraju na tekućim vježbama "Centar-2011" i "Štit Unije-2011". Učenja su zaista velikih razmjera i možda im nema analogije u nedavnoj prošlosti. Izvođenje vojnih operacija u kazahstanskom akvatoriju Kaspijskog mora, na poligonima u blizini Čeljabinska, Nižnjeg Novgoroda, u regiji Astrahan, u blizini tadžikistansko-afganistanske granice i u Kirgistanu namijenjeno je ujedinjavanju armija zemalja ODKB-a u sukobu nove globalne prijetnje. Prema oficirima i generalima koji sudjeluju u vježbama, i Štit i Centar uglavnom imaju za cilj suzbijanje pobunjeničkih grupa u lokaliziranim područjima. U isto vrijeme, napredak vježbi može se pratiti na posebnim monitorima sa širokim ekranom u centralnom štabu komande cijele operacije. To će omogućiti provođenje veće operativne kontrole nad izvođenjem određenih borbenih operacija, kao i stvaranje jedinstvenog informacijskog i koordinacijskog polja.
Učenja se održavaju prema novim principima. Centralna komanda ne nameće svoje gledište zapovjednicima koji su u epicentru događaja, već im omogućava da sami pronađu najpogodnija rješenja za određeni zadatak. To se može nazvati potpunom suprotnošću sovjetskom načinu upravljanja jedinicama vojske. Neki se protive takvoj liberalizaciji, ali čečenski ratovi, kao i rat u Afganistanu, pokazuju da je sovjetski sistem kontrole zastario 1980 -ih.
Prema nekim stručnjacima, takve inovacije trebale su se primijeniti prije 10-12 godina. Računat ćemo na činjenicu da će inovacije u ruskoj vojsci ostati ne samo na papiru.
