24. januara 1720. Petar I potpisao je manifest o uvođenju "Povelje mora o svemu što se tiče dobrog upravljanja dok je flota bila na moru".
Pojava punopravne mornarice Rusija duguje svom prvom caru Petru I. Ali ova izjava sadrži znatnu količinu slika: na kraju krajeva, nije svaki novi ratni brod vlastitim rukama gradio car! Ali u riječima da mu naša zemlja duguje i prvoj pomorskoj povelji nema naprezanja. Petar I je radio na ovom dokumentu 14 sati dnevno i zapravo je bio njegov glavni autor.
Ne može se reći da prije Petra Velikog u Rusiji nije bilo napora za izgradnju mornarice, baš kao što je bilo pokušaja za stvaranje ruske pomorske povelje. Prvo iskustvo oboje bili su postupci cara Alekseja Mihajloviča. Po njegovom nalogu, prvi ruski ratni brod, čuveni "Orao", izgrađen je u brodogradilištu posebno stvorenom za ovu namjenu na Oki, a njegov prvi kapetan, Nizozemac David Butler, sastavio je "Pismo o formiranju broda". Dokument poslan Ambasadorskom Prikazu, koji je napisao Nizozemac, zapravo je bila kratka, ali vrlo prostrana verzija pomorske povelje - ona koja je bila sasvim prikladna za jedan brod. Zapravo, ovo "pismo" bilo je izvadak iz holandskih pomorskih propisa i ticalo se gotovo isključivo borbene spremnosti broda i bitke. Za pravu mornaricu, koja je trebala postati ozbiljna sila za Rusiju, takav dokument očito nije bio dovoljan. Kao i druga dva: "Dekret o galijama o redoslijedu pomorske službe" koji je ponovno napisao Petar I (1696), a po njegovoj naredbi stvorio vice-admiral Cornelius Cruis "Pravila službe na brodovima" (1698). 1710. godine, na osnovu Cruisove povelje, pojavila su se "Uputstva i članci za vojsku ruske flote". Ali čak ni ovaj dokument, koji je zapravo igrao ulogu pomorske povelje, nije bio u punoj mjeri, jer nije obuhvatio sva važna pitanja pomorske službe. A samo deset godina kasnije Rusija je dobila svoju prvu pravu pomorsku povelju.
Na naslovnoj stranici prvog izdanja Pomorske povelje bio je natpis „Knjiga pomorske povelje, na ruskom i galskom jeziku, o svemu što se tiče dobrog upravljanja dok je flota bila na moru. Biće objavljen po nalogu carskog veličanstva u Sankt Peterburškoj štampariji Gospodnjeg leta 1720., 13. aprila ". A publikaciju je otvorio januarski manifest Petra u kojem je rečeno da je “čak i ovaj posao neophodan državi (prema ovoj poslovici: da svaki moćnik, koji ima jednu kopnenu vojsku, ima jednu ruku i flota ima, ima obje ruke), zarad ove vojne pomorske povelje napravljena je, tako da su svi znali njegov položaj i neznanje, niko ih neće odvratiti … Sve je našim trudom učinjeno i postignuto u Sankt Peterburgu, 1720., Genvar 13. dana."
Carski manifest, u kojem su, kako je Petar Veliki često uspijevao, jasno i jasno formulirani ciljevi i zadaci, kao i potreba za stvaranjem i uvođenjem pomorskih propisa u Rusiji, nakon čega slijedi "Predgovor dobrovoljni čitač ", u kojem se vrlo detaljno, uz brojne digresije i citate iz Svetog pisma, govori o povijesti formiranja ruske vojske i potrebi stvaranja ruske vojne flote.
Objavljivanje prve pomorske povelje. Fotografija: polki.mirpeterburga.ru
Nakon predgovora, koji je zauzeo deset stranica - od druge do jedanaeste, - počeo je stvarni tekst Povelje o moru koji se sastoji od pet dijelova ili knjiga. Prvi od njih otvorio se s naznakom da "Svi, i viši i niži u našoj floti, koji dođu na službu, moraju pravilno položiti zakletvu vjernosti: a kada to učini, bit će primljen u našu službu. " Dolje je bio tekst zakletve za one koji su stupili u pomorsku službu, čemu je prethodilo pojašnjenje, "kako popraviti zakletvu ili obećanje": "Stavite lijevu ruku na Evanđelje, a desnu ruku podignite prema gore s dva palca ispružena" "(to jest, kažiprst i srednji prst).
Iza teksta zakletve stajalo je kratko objašnjenje “O floti”, koje je počelo riječima “Flota je francuska riječ. Pod ovom riječju mislimo na mnogo brodova koji plove zajedno ili stoje, i vojni i trgovački. " U istom objašnjenju rečeno je o sastavu mornarice, uvedeni su koncepti zapovjednika eskadrila različitih zastava, a potpisan je i popis opreme za brodove različitih klasa, ovisno o broju topova na svakom. Ova slika nazvana je "Propisi nametnuti za redove brodova, koliko od kojih redova ljudi bi trebalo biti na brodu kojeg ranga." Značajno je napomenuti da su prema ovom izvještaju kapetani - a ova riječ ovdje označavala čin, a ne položaj - mogli služiti samo na brodovima koji su imali najmanje 50 topova. Topovima od 32 tona komandovali su kapetani poručnici, dok su topovima od 16 i 14 tonova komandovali poručnici. Brodovi s manje oružja u izvještaju uopće nisu bili predviđeni.
Nakon objašnjenja "O floti" i "Propisa" došle su glavne odredbe prve knjige povelje-"O general-admiralu i svakom vrhovnom komandantu", o činovima njegovog štaba, kao i članci koji definiraju taktiku eskadrile. Druga knjiga bila je podijeljena u četiri poglavlja i sadržavala je dekrete o starešinama činova, o časti i vanjskim odlikama brodova, "o zastavama i zastavicama, o fenjerima, o pozdravima i trgovačkim zastavama …". Upravo je u ovoj drugoj knjizi sadržana i poznata norma koju su sljedbenici Petra I tumačili i tumačili kao direktnu zabranu spuštanja ruske mornaričke zastave pred bilo kim: „Svi ruski ratni brodovi ne smiju spuštati zastave, wimples i Marseille, pod kaznom oduzimanja trbuha."
Treća knjiga otkriva organizaciju bojnog broda i dužnosti oficira na njemu. Otvoreno je poglavljem "O kapetanu" (zapovjedniku broda), a završeno poglavljem "O Profosu", koje je bilo 21. Između njih nalazila su se poglavlja koja su određivala prava i dužnosti velike većine mornaričkih činova, koji su u svojoj odgovornosti imali nešto više od pukog izvršavanja naredbi viših nadređenih - od zapovjednika poručnika do coupora i stolara, od brodskog liječnika do brodskog svećenika. Utvrđujući njihove odgovornosti, povelja je odredila i taktiku broda u borbi, i to ne u pojedinačnoj borbi, već kao dio eskadrile, prvenstveno u skladu s drugim brodovima.
Četvrta knjiga sastojala se od šest poglavlja: "O lijepom ponašanju na brodu", "O oficirskim slugama, koliko bi neko trebao imati", "O raspodjeli namirnica na brodu" za koju će uslugu biti dodijeljena "), kao kao i "O podjeli plijena" i "O podjeli plijena od nevojnih nagrada". Peta knjiga je nosila naslov "O novčanim kaznama" i sastojala se od 20 poglavlja koja predstavljaju sudske i disciplinske statute pod jednom koricom.
Dve godine kasnije, 16. aprila (5. aprila, po starom stilu) u Sankt Peterburgu, „Drugi deo Pomorskih propisa, koji definiše sve što se odnosi na dobro upravljanje dok je flota bila u luci, kao i na održavanje luka i racije ", objavljeno je u Sankt Peterburgu, nadopunjujući originalni tekst marinaca Povelje. Oba dijela ostala su na snazi od 1720. do 1797. godine nepodijeljeno, pa sve do 1853. godine - zajedno sa "Poveljom mornarice" usvojenom krajem 18. stoljeća. Za to vrijeme povelja je ponovo objavljivana 15 puta: dva puta - 1720., zatim 1722. (zajedno s drugim dijelom), 1723., 1724., 1746., 1763., 1771., 1778., 1780., 1785., 1791., 1795., 1804. i konačno 1850. godine, kada je drugi dio Morskih propisa objavljen zasebno. Svi ti reprinti objavljeni su u tiskari kadetskog korpusa marine i Akademije znanosti.
Dakle, možemo sa sigurnošću reći da je Petrova pomorska povelja odredila sudbinu i postupke ruske flote tokom stoljeća i pol, sve do zloglasnog Krimskog rata. Odnosno, čitava istorija jedriličarske flote Rusije je istorija i povelja mora, koju je napisao njen tvorac, Petar Veliki.