Nakon takvih turbulentnih događaja kao što je pripajanje Krima Rusiji, neprijateljstva na jugoistoku Ukrajine, ekonomske sankcije Zapada protiv nas, naša je zemlja počela djelovati odlučnije. Čini se da je sada pravo vrijeme za početak rada na pripremi zakona o potpunom pokrivanju Njemačke svojih reparacijskih obaveza prema Ruskoj Federaciji.
Drugi svjetski rat postao je najrazorniji u istoriji čovječanstva. Za SSSR, šteta koju je uzrokovao bila je astronomska. Moram reći da je rad na procjeni štete u našoj zemlji za vrijeme Drugog svjetskog rata bio organiziran mnogo bolje nego za vrijeme Prvog svjetskog rata. 2. novembra 1942. Ukazom Prezidijuma Vrhovnog sovjeta SSSR -a osnovana je Vanredna državna komisija za štetu - ChGK - pod predsjedanjem N. M. Shvernik. Uključivao je akademike I. N. Burdenko. B. E. Vedeneev, T. D. Lysenko, I. P. Trainin, E. V. Tarle, pilot V. S. Grizodubova, lider državne stranke A. A. Ždanov, mitropolit kijevski i galicijski Nikolaj, pisac A. N. Tolstoj. Kasnije je Statut Komisije razvio i odobrio Vijeće narodnih komesara. Svi javni organi, bez izuzetka, bili su uključeni u njegov rad, prvenstveno na lokalnom nivou, gdje su evidentirani i evidentirani svi slučajevi oštećenja imovine i neorganizacije ekonomskog života. Komisija nije prestala sa radom ni jedan dan, sve do 9. maja 1945. godine, a nastavila je sa radom i nakon Dana pobjede.
Kao rezultat rata, komisija je objavila sljedeće podatke: nacistički osvajači i njihovi saveznici uništili su 1.710 gradova i više od 70 hiljada sela i sela, oduzeli kućama oko 25 miliona ljudi, uništili oko 32 hiljade industrijskih preduzeća, opljačkali 98 hiljada kolektivne farme.
Transportni sistem pretrpio je velike gubitke. Uništeno je 4.100 željezničkih stanica, uništeno 65.000 kilometara željezničkih pruga, 13.000 željezničkih mostova, 15.800 parnih lokomotiva i lokomotiva, 428.000 vagona, 1.400 pomorskih transportnih brodova. Uništeno je i 36 hiljada komunikacionih preduzeća, 6 hiljada bolnica, 33 hiljade klinika, ambulanti i ambulanti, 82 hiljade osnovnih i srednjih škola, 1520 srednjih specijalizovanih obrazovnih ustanova, 334 visokoškolske ustanove, 43 hiljade biblioteka, 427 muzeja i 167 pozorišta …
Takve poznate firme kao što su Friedrich Krupp & Co., "Hermann Goering", "Siemens Schuckert", "IT Farbenindustri" bile su angažovane u pljački.
Materijalna šteta iznosila je oko 30% nacionalnog bogatstva SSSR -a, a u područjima podložnim okupaciji - oko 67%. Nacionalna ekonomija je 1941. godine pretrpjela 679 milijardi rubalja u državnim cijenama.
Izvještaj ChGK -a predstavljen je na Nirnberškom suđenju 1946. godine.
Vojni i indirektni troškovi
Ove brojke daleko su od potpune štete. S razlogom, vojne izdatke treba također uključiti u izračun štete. S izbijanjem Velikog domovinskog rata bilo je potrebno značajno restrukturiranje cjelokupne aktivnosti financijskog sustava SSSR -a, značajno povećanje izdvajanja prema procjenama Narodnih komesarijata za obranu i mornaricu. Odbrana 1941-1945 Dodijeljeno je 582,4 milijarde rubalja, što je iznosilo 50,8% ukupnog državnog proračuna SSSR -a za ove godine. Zbog neorganiziranosti ekonomskog života pao je i nacionalni dohodak.
Izdaci sovjetske države za rat s Njemačkom i Japanom, gubitak prihoda, koji je uslijed okupacije pretrpio državu, zadružna preduzeća i organizacije, kolektivne farme i stanovništvo Sovjetskog Saveza, iznosili su najmanje 1.890 milijardi rubalja. Ukupan iznos štete za SSSR tokom ratnih godina (direktna šteta, gubici proizvoda, vojna potrošnja) dostigao je 2.569 milijardi rubalja.
Samo direktna materijalna šteta za SSSR, prema ChGK -u, u valutnoj protuvrijednosti iznosila je 128 milijardi dolara (tadašnji dolari - ne danas). A ukupna šteta, uključujući indirektne gubitke i vojnu potrošnju, iznosila je 357 milijardi dolara. Za usporedbu: 1944. godine bruto nacionalni proizvod (BND) Sjedinjenih Država, prema službenim podacima američkog Ministarstva trgovine, iznosio je 361,3 milijarde dolara.
Pokazalo se da su ukupni gubici Sovjetskog Saveza jednaki američkom godišnjem bruto proizvodu!
Štete po SSSR u usporedbi s drugim sudionicima rata
Još prije kraja Drugog svjetskog rata bilo je jasno da je na SSSR -u pao njegov glavni ekonomski teret. Poslije rata napravljeni su različiti proračuni i procjene, koji su samo potvrdili ovu očiglednu činjenicu. Zapadnonjemački ekonomista B. Endrux napravio je uporednu procjenu budžetskih izdataka za vojne svrhe glavnih zaraćenih zemalja za čitavo razdoblje rata. Francuski ekonomista A. Claude napravio je uporedne procjene direktnih ekonomskih gubitaka (uništavanje i krađa imovine) glavnih zaraćenih zemalja.
Potrošnja vojnog budžeta i direktna ekonomska šteta za glavne zaraćene zemlje tokom Drugog svjetskog rata, prema njihovim procjenama, iznosili su 968,3 milijarde dolara (u cijenama iz 1938.).
U ukupnom iznosu budžetske vojne potrošnje tokom Drugog svjetskog rata sedam glavnih zaraćenih zemalja, SSSR je činio 30%. U ukupnom iznosu izravne ekonomske štete za pet zemalja, SSSR je činio 57%. Konačno, u ukupnom zbroju ukupnih gubitaka (zbroj vojnih izdataka i direktnih ekonomskih gubitaka) četiri zemlje, SSSR je iznosio tačno 50%. Staljin je na konferenciji u Jalti pogodio cilj kada je predložio da se polovina svih reparacija koje će biti dodijeljene Njemačkoj prenese na Sovjetski Savez.
Sporazumi o reparacijama na Jalti: staljinistička velikodušnost
U isto vrijeme, Staljin je pokazao nevjerovatnu velikodušnost na konferenciji u Jalti u februaru 1945. Predložio je da se ukupni iznos reparacija za Njemačku odredi na 20 milijardi dolara, pod uvjetom da će polovica tog iznosa (10 milijardi dolara) biti isplaćena Sovjetskom Savezu kao zemlji koja je dala najveći doprinos pobjedi i koja je najviše patila od antihitlerovska koalicija. Uz određene rezerve, F. Roosevelt i W. Churchill složili su se s prijedlogom I. Staljina, o čemu svjedoči transkript konferencije na Jalti. 10 milijardi dolara je otprilike iznos američke pomoći Sovjetskom Savezu u okviru programa Lend-Lease tokom Drugog svjetskog rata. 10 milijardi dolara sa tadašnjim sadržajem zlata u američkoj valuti (1 USD = 1/35 trojske unci) bilo je ekvivalentno 10 hiljada tona zlata. I sve reparacije (20 milijardi dolara) - 20 hiljada tona zlata. Ispostavilo se da je SSSR pristao samo na nepotpunih 8 posto pokrića svoje direktne štete uz pomoć njemačkih reparacija. A za svu štetu pokriće je bilo 2,8%. Dakle, prijedlozi reparacija izrečeni na Jalti zaista se mogu nazvati Staljinovim velikodušnim gestom.
Kako se brojke konferencije u Jalti razlikuju od ogromnih iznosa reparacija koje su zemlje Antante (bez Rusije) povjerile Njemačkoj na Pariškoj konferenciji 1919. godine!
Kao rezultat Prvog svjetskog rata sklopljen je mirovni ugovor prema kojem je utvrđen iznos reparacija: 269 milijardi zlatnih maraka - što je ekvivalent od oko 100 tisuća (!) Tona zlata. Uništena i oslabljena prvo ekonomskom krizom 1920 -ih, a zatim i velikom depresijom, zemlja nije bila u mogućnosti platiti kolosalnu odštetu i bila je prisiljena zaduživati se od drugih država kako bi ispunila uvjete ugovora. Komisija za reparaciju 1921. smanjila je iznos na 132 milijarde dolara, tj.otprilike dva puta. Sljedeće zemlje su imale glavne kvote u ovom iznosu: Francuska (52%); Velika Britanija (22%), Italija (10%). Izostavljajući mnoge detalje iz istorije reparacija tokom Prvog svjetskog rata, primjećujemo da je Hitler, došavši na vlast 1933. godine, potpuno prestao plaćati reparacije. Reparacije koje su Francuska i Velika Britanija dobile od Njemačke korištene su prvenstveno za otplatu dugova Sjedinjenim Državama. Podsjetimo, Sjedinjene Američke Države su se, kao rezultat Prvog svjetskog rata, od dužnika pretvorile u velikog vjerovnika. Glavni dužnici Sjedinjenih Država bili su upravo Francuska i Velika Britanija, iznos duga - oko 10 milijardi dolara. Do kraja 1932. godine ove zemlje uspjele su Americi isplatiti 2,6 milijardi dolara, te 2 milijarde dolara reparacijskog novca.
Pristupi SSSR -a i saveznika rješavanju pitanja reparacija
Nakon Drugog svjetskog rata i formiranja Savezne Republike Njemačke 1949., ministri vanjskih poslova Sjedinjenih Država, Engleske i Francuske obavezali su je da se vrati plaćanju dugova prema Versajskom ugovoru. Novi zahtjevi za reparacijom bili su, takoreći, nadređeni zahtjevima za reparaciju već dalekog Prvog svjetskog rata. Iznos njemačkih reparacijskih obaveza u to vrijeme bio je utvrđen na 50 milijardi dolara, a Sjedinjene Države, Velika Britanija i Francuska polazile su od pretpostavke da će otplatu obaveza podjednako izvršavati istočni i zapadni dio Njemačke. Ova odluka donesena je bez pristanka SSSR -a.
Godine 1953., prema Londonskom sporazumu, koji je izgubio dio teritorija Njemačke, bilo je dozvoljeno ne plaćati kamate do ujedinjenja. Ujedinjenje Njemačke 3. oktobra 1990. dovelo je do "reanimacije" njenih obaveza reparacije prema Versajskom ugovoru. Kako bi otplatila dugove, Njemačkoj je dato 20 godina, za koje je zemlja morala uzeti dvadesetogodišnji kredit od 239,4 miliona maraka. Jadna Njemačka nije dovršila isplatu ovih reparacija najbližim saveznicima tek krajem 2010. Visoki odnosi! Koliko se zapanjujuće razlikuje od politike SSSR -a, koji je nekoliko godina nakon završetka Drugog svjetskog rata odbio reparacije iz Rumunije, Bugarske i Mađarske, koje su postale dio socijalističkog tabora. Čak je i Njemačka Demokratska Republika, ubrzo nakon formiranja, potpuno zaustavila transfer reparacija Sovjetskom Savezu. To je utvrđeno posebnim sporazumom između DDR -a, s jedne strane, i SSSR -a i Poljske Narodne Republike (PPR), s druge (potpuni prestanak reparacija od 1. januara 1954.).
Inače, nakon rezultata Prvog svjetskog rata nismo imali nikakve zahtjeve za Njemačku. U početku (prema Versajskom mirovnom sporazumu), Rusija je takođe bila među primateljima reparacija. Međutim, 1922. godine u Rapallu (na zasebnom sastanku, koji je održan paralelno s međunarodnom ekonomskom konferencijom u Genovi), zaključili smo sporazum s Njemačkom o odustajanju od reparacija u zamjenu za odricanje od zahtjeva njemačke strane u vezi s nacionalizacijom nemačke imovine u Rusiji. Prema nekim izvorima, Sovjetska Rusija je odbila reparacije u iznosu ekvivalentnom 10 milijardi rubalja.
Vraćajući se na pitanje Staljinove velikodušnosti, valja napomenuti da Staljin nije krio razloge za to. Nije želio da se ponovi ono što se dogodilo u Njemačkoj i Evropi nakon potpisivanja Versajskog mirovnog ugovora. Zapravo, ovaj dokument je Njemačku otjerao u ćošak i "programirao" evropski pokret ka Drugom svjetskom ratu.
Poznati engleski ekonomista John Keynes (službenik Ministarstva finansija), koji je učestvovao u raspravi o pitanjima reparacija na Pariškoj mirovnoj konferenciji 1919. godine, izjavio je da obaveze reparacije utvrđene za Njemačku premašuju njene mogućnosti najmanje 4 puta.
Govoreći na Pariškoj mirovnoj konferenciji o mirovnom sporazumu s Mađarskom, tadašnji zamjenik ministra vanjskih poslova SSSR -a A. Ya. Vyshinsky je objasnio suštinu sovjetske reparacijske politike: „Sovjetska vlada dosljedno vodi liniju reparacijske politike, koja se sastoji od polaska od stvarnih planova, kako ne bi zadavila Mađarsku, kako ne bi potkopala korijene njenog ekonomskog oporavka, već, naprotiv, kako bi joj olakšala ekonomski oporavak, olakšala joj da stane na noge, olakšala joj ulazak u zajedničku porodicu Ujedinjenih naroda i učestvovala u ekonomskom oživljavanju Evropa."
Sovjetski Savez je također primijenio štedljiv pristup prema drugim zemljama koje su se borile na strani Njemačke. Dakle, mirovni ugovor s Italijom nameće posljednju obavezu plaćanja Sovjetskom Savezu reparacija u iznosu od 100 miliona dolara, što je iznosilo najviše 4-5% izravne štete nanesene Sovjetskom Savezu.
Načelo štedljivog pristupa određivanju visine reparacija dopunjeno je drugim važnim načelom sovjetske politike. Naime, princip povlaštenog otplaćivanja obaveza reparacije proizvodima tekuće proizvodnje.
Drugi princip formuliran je uzimajući u obzir lekcije iz Prvog svjetskog rata. Podsjetimo, obaveze reparacije nametnute Njemačkoj nakon Prvog svjetskog rata bile su isključivo novčane, i to u stranoj valuti. U ovoj situaciji Njemačka je morala razviti one industrije koje nisu bile usmjerene na zasićenje domaćeg tržišta potrebnom robom, već na izvoz, uz pomoć kojeg je bilo moguće doći do potrebne valute. Osim toga, Njemačka je bila prisiljena podnijeti zahtjev za kredite kako bi platila sljedeće tranše reparacija, što ju je natjeralo u dužničko ropstvo. SSSR nije želio da se ovo ponovi. V. M. Na sastanku Vijeća ministara vanjskih poslova 12. decembra 1947., Molotov je objasnio sovjetski stav: isporuke reparacija i industrija ovdje su već dosegle 52 posto nivoa iz 1938. Dakle, industrijski indeks sovjetske zone, iako su ispunjeni uvjeti jer je industrijska obnova ovdje teža, jedan i pol puta je veći od industrijskog indeksa anglo-američke zone. Iz ovoga je jasno da isporuke reparacija ne samo da ne ometaju obnovu industrije, već, naprotiv, doprinose ovoj obnovi. Bilo je predviđeno da se 25% opreme pogodne za upotrebu prenese u Sovjetski Savez iz zapadnih okupacijskih zona. U ovom slučaju 15% će se prenijeti u zamjenu za isporuku robe, a još 10% - besplatno. Kako napominje Mikhail Semiryaga, od 300 preduzeća u zapadnim okupacijskim zonama, planiranih za raspuštanje u korist SSSR -a, do proljeća 1948. godine, samo 30 je zapravo rasformirano.
Problemi reparacija u uslovima Hladnog rata
Podsjetimo, na konferenciji u Jalti čelnici SSSR-a, SAD-a i Velike Britanije dogovorili su princip nenovčane prirode reparacija. Na konferenciji u Potsdamu naši saveznici su to potvrdili. No kasnije, počevši od 1946., počeli su ga aktivno torpedirati. Međutim, oni su torpedirali druge sporazume vezane za reparacije. Tako su se čak i na Potsdamskoj konferenciji saveznici SSSR -a složili da će se pokriće njemačkih reparacijskih obaveza djelomično provesti isporukom proizvoda i demontažom opreme u zapadnim okupacijskim zonama. Međutim, saveznici su nas ometali u nabavci robe i opreme iz zapadnih okupacijskih zona (primljeno je samo nekoliko posto planirane količine). Saveznici su nas spriječili i u pristupu njemačkoj imovini u Austriji.
Proglašenje Zapada o "hladnom ratu" protiv SSSR -a 1946. dovelo je do činjenice da nije stvoren jedinstveni saveznički mehanizam za prikupljanje reparacija i njihovo obračunavanje. Stvaranjem Savezne Republike Njemačke 1949. godine (na osnovu zapadnih okupacijskih zona), konačno je nestala mogućnost da Sovjetski Savez dobije odštetu iz zapadnog dijela Njemačke.
Koliko je reparacija dobio SSSR?
Konkretni ukupni broj reparacija dodijeljenih Njemačkoj kao rezultat Drugog svjetskog rata, nakon konferencije na Jalti, više se nije pojavljivao, uključujući u dokumentima konferencije u Potsdamu. Stoga pitanje reparacija i dalje ostaje prilično "mutno". Nakon Drugog svjetskog rata - barem za Saveznu Republiku Njemačku - nije bilo klauzula o reparaciji sličnih Versajskom ugovoru. Nema dokumentiranih općih obaveza reparacije Njemačke. Nije bilo moguće stvoriti efikasan centralizirani mehanizam za prikupljanje reparacija i računovodstvo za ispunjenje obaveza reparacije od strane Njemačke. Zemlje pobjednice su unilateralno zadovoljile svoje zahtjeve za reparaciju na račun Njemačke.
Sama Njemačka, sudeći prema izjavama nekih njenih zvaničnika, ne zna tačno koliko je reparacija platila. Sovjetski Savez je radije primao reparacije ne u gotovini, već u naturi.
Prema riječima našeg istoričara Mihaila Semiryage, od marta 1945. godine, u roku od godinu dana, najviše vlasti SSSR -a donijele su gotovo hiljadu odluka u vezi sa raspuštanjem 4389 preduzeća iz Njemačke, Austrije, Mađarske i drugih evropskih zemalja. Osim toga, još oko tisuću tvornica prevezeno je u Uniju iz Mandžurije, pa čak i Koreje. Brojke su impresivne. Ali sve se sudi poređenjem. Gore smo naveli podatke ChGK -a da je samo broj industrijskih preduzeća koja su uništili u SSSR -u njemački fašistički osvajači iznosio 32 hiljade. Broj preduzeća koja je Sovjetski Savez rasformirao u Njemačkoj, Austriji i Mađarskoj bio je manji od 14%. Inače, prema riječima tadašnjeg predsjednika Državnog komiteta za planiranje SSSR -a Nikolaja Voznesenskog, samo 0,6% izravne štete na Sovjetskom Savezu pokriveno je isporukom zarobljene opreme iz Njemačke.
Neki podaci sadržani su u njemačkim dokumentima. Dakle, prema podacima Ministarstva finansija Savezne Republike Njemačke i Saveznog ministarstva unutrašnjih njemačkih odnosa, 31. decembra 1997. godine povlačenje iz sovjetske okupacione zone i DDR -a do 1953. godine iznosilo je 66,4 milijarde maraka, odnosno 15,8 milijarde dolara, što je ekvivalentno 400 milijardi modernih dolara. Zaplijene su izvršene u naturi i gotovini.
Glavni položaji reparacionih kretanja iz Njemačke u SSSR bili su opskrba proizvodima trenutne proizvodnje njemačkih preduzeća i gotovinska plaćanja u različitim valutama, uključujući i okupacione marke.
Povlačenje reparacije iz sovjetske okupacijske zone u Njemačkoj i DDR -u (do kraja 1953.) iznosilo je 66,40 milijardi klica. marke (15, 8 milijardi dolara po kursu 1 američki dolar = 4, 20 m).
1945-1946 prilično se široko koristi takav oblik reparacija kao što je demontaža opreme njemačkih preduzeća i njeno slanje u SSSR.
Ovom obliku reparacija posvećena je prilično opsežna literatura, a zaplene opreme detaljno su dokumentirane. U ožujku 1945. u Moskvi je osnovan Posebni komitet (OK) Državnog komiteta odbrane SSSR -a pod predsjedanjem G. M. Malenkov. OK je uključivao predstavnike Državne komisije za planiranje, Narodnog komesarijata odbrane, narodne komesare vanjskih poslova, odbrane i teške industrije. Sve aktivnosti koordinirao je odbor za demontažu vojno-industrijskih preduzeća u sovjetskoj zoni okupacije Njemačke. Od marta 1945. do marta 1946. doneseno je 986 odluka o raspuštanju više od 4.000 industrijskih preduzeća: 2885 iz Njemačke, 1137 - njemačkih preduzeća u Poljskoj, 206 - Austrije, 11 - Mađarske, 54 - Čehoslovačke. Demontaža glavne opreme izvršena je na 3.474 objekta, zaplijenjeno je 1.118.000 komada opreme: 339.000 mašina za rezanje metala, 44.000 preša i čekića i 202.000 elektromotora. Od čisto vojnih tvornica u sovjetskoj zoni, 67 je demontirano, 170 uništeno, a 8 je pretvoreno u proizvodnju civilnih proizvoda.
Međutim, uloga takvog oblika reparacije kao što je oduzimanje opreme nije bila značajna. Činjenica je da je demontaža opreme dovela do prestanka proizvodnje u istočnom dijelu Njemačke i povećanja nezaposlenosti. Od početka 1947. ovaj oblik reparacija je brzo postepeno ukinut. Umjesto toga, na osnovu 119 velikih preduzeća istočnog sektora okupacije, stvoreno je 31 dioničko društvo sa sovjetskim učešćem (sovjetsko dioničko društvo-CAO). Godine 1950. SAO je činio 22% industrijske proizvodnje DDR -a. 1954. CAO je doniran Njemačkoj Demokratskoj Republici.
Ima smisla pratiti primljene reparacije
Procjene kretanja reparacija u korist SSSR -a nakon Drugog svjetskog rata sadržane su i u djelima brojnih zapadnih ekonomista. Po pravilu, brojevi se ne razlikuju mnogo od onih koje je dostavila vlada SRG. Tako američki ekonomist Peter Lieberman navodi da je veliki dio reparacija u korist SSSR -a od strane zemalja istočne Europe izvršen u obliku isporuka tekuće proizvodnje (oko 86% u svim zemljama). Značajno je napomenuti da su neke zemlje istočne Evrope izvršile prijenos reparacija u korist SSSR -a i istovremeno bile primatelji sovjetske pomoći. U odnosu na ukupan iznos reparacija u svih šest zemalja, sovjetska pomoć iznosila je oko 6%. Njemačka Demokratska Republika činila je 85% svih reparacionih kretanja od istočne Evrope do SSSR -a.
A kako su izgledali transferi reparacija u Sovjetski Savez na pozadini reparacija zapadnim zemljama? Statistika o reparacijama Zapadu je krajnje nejasna. U prvim godinama nakon rata, Sjedinjene Države, Velika Britanija i Francuska usredotočile su se na izvoz uglja i koksa iz svojih zona okupacije. Također, šume su vrlo aktivno sječene i drvo je uklonjeno (i prerađeno i neobrađeno). Značajno je napomenuti da se većina zaliha drveta i uglja nije računala kao reparacija. Oprema u vrijednosti od 3 milijarde maraka (oko 1,2 milijarde dolara) demontirana je i uklonjena iz zapadnih zona. Također, Sjedinjene Države, Velika Britanija i Francuska zaplijenile su zlato ukupne zapremine 277 tona (ekvivalentno gotovo 300 miliona dolara), morska i riječna plovila ukupne vrijednosti 200 miliona dolara. Pod kontrolom saveznika u anti -Hitlerova koalicija, strani posjedi Njemačke u iznosu od 8-10 milijardi maraka prešli su pod kontrolu saveznika (3, 2 -4,0 milijardi dolara). Oduzimanje njemačkih patenata i tehničke dokumentacije od strane Sjedinjenih Država i Velike Britanije i dalje se procjenjuje na oko 5 milijardi dolara. Teško je procijeniti obim reparacija zapadnih zemalja, budući da su izvršene mnoge zapljene (posebno patenti i tehnička dokumentacija) bez službene registracije i računovodstva i nisu uključeni u statistiku reparacija. U sovjetskoj štampi postojale su procjene ukupnog iznosa transfera reparacija iz Njemačke u zapadne zemlje, znatno više od 10 milijardi dolara.
Čini se da je trenutna "nejasnoća" pitanja o tome kako je Njemačka ispunila svoje obaveze prema SSSR -u neprihvatljiva. Za nas ima smisla pratiti primljene reparacije.
Prvo, moramo obaviti rad na identifikaciji potrebnih dokumenata u arhivi naših ruskih odjela. Prije svega, u arhivi Ministarstva vanjskih poslova i Ministarstva finansija.
Teza da je Njemačka, kažu, platila Rusiji u cijelosti odštetu tokom Drugog svjetskog rata je, blago rečeno, sumnjiva. Naravno, ako uporedimo sa cifrom reparacija u korist Sovjetskog Saveza, koju je Staljin najavio na konferenciji u Jalti (10 milijardi dolara), tada je Njemačka čak i premašila svoj plan. A ukupni iznos reparacija zemalja istočne Evrope u korist SSSR -a, kao što vidimo, pokazao se dvostruko većim nego što je Staljin tražio početkom 1945. godine. Ali ako usporedimo stvarne reparacije s procjenama štete koje je izvršila ChGK, onda slika izgleda sasvim drugačije. Ako za osnovu uzmemo podatke Ministarstva financija Savezne Republike Njemačke, tada je reparacija koju je platila Njemačka iznosila 12,3% iznosa izravne štete i 4,4% obujma sve štete koju je pretrpio Sovjetski Savez od Njemačke i njenih saveznika tokom Drugog svjetskog rata.
Podsjetimo se da iznos reparacije od 10 milijardi dolara objavljen na konferenciji u Jalti nije postao službeni. O posebnim uvjetima plaćanja reparacija od strane Njemačke i njenih saveznika u Drugom svjetskom ratu dugo se raspravljalo u okviru stalnog Vijeća ministara vanjskih poslova glavnih zemalja pobjednica (djelovalo je do kraja 1940 -ih). Ukupan iznos reparacija za Njemačku, kao što smo gore napomenuli, nije utvrđen.
Što se tiče njenih saveznika u Drugom svjetskom ratu, slika je jasnija. 1946. godine u Parizu je održana konferencija zemalja pobjednica na kojoj su utvrđeni uslovi mirovnih ugovora ovih zemalja sa pet država - saveznika nacističke Njemačke (Italija, Mađarska, Bugarska, Rumunija, Finska). Veliki broj bilateralnih mirovnih ugovora država pobjednica potpisan je sa pet gore navedenih država. Nazvali su ih Pariški mirovni ugovori, koji su stupili na snagu istovremeno - 15. septembra 1947. Svaki bilateralni ugovor sadržavao je članke (odjeljak) o reparacijama. Na primjer, bilateralni sporazum između SSSR -a i Finske predviđao je da se potonja obavezala nadoknaditi gubitke uzrokovane Sovjetskom Savezu (300 miliona dolara) i vratiti vrijednosti uzete sa sovjetskog teritorija. Sovjetsko-italijanski ugovor predviđao je reparacije od Italije prema SSSR-u u iznosu od 100 miliona dolara.
Izostavljajući mnoge znatiželjne detalje o stvarnom ispunjenju uslova sporazuma koji su potpisani sa zemljama učesnicama fašističkog bloka, primjećujemo da je samo Finska u potpunosti ispunila sve svoje reparacijske obaveze prema zemljama pobjednicama. Italija nije u potpunosti platila reparacije. Ovo je mišljenje stručnjaka.
Što se tiče Mađarske, Rumunije i Bugarske, ove zemlje su nakon rata krenule putem socijalističke izgradnje, a 1949. postale su članice Vijeća za uzajamnu ekonomsku pomoć (CMEA). Moskva je velikodušno otišla u susret tim zemljama i odrekla se svojih zahtjeva za reparacijama.
Nakon 1975. godine, kada je potpisan Helsinški zakon, niko se nije vratio temi reparacija tokom Drugog svjetskog rata. Vjerovalo se da ovaj dokument "poništava" sve moguće zahtjeve i obaveze država po osnovu reparacija.
Dakle, Njemačka nije u potpunosti ispunila svoje obaveze po osnovu reparacija iz Drugog svjetskog rata prema SSSR -u. Naravno, možemo reći da nakon borbe ne odmahuju rukom. Kažu da su od Njemačke dobili reparacije u iznosu od 16 milijardi tadašnjih dolara, i hvala im na tome. A vraćanje na temu reparacija je glupo i nepristojno. To je nepristojno iz razloga što su već postignuti brojni dogovori o poslijeratnom poretku svijeta i Evrope. S ovom tezom se moglo složiti 70 -ih ili čak 80 -ih godina prošlog stoljeća. Ali ne u 21. stoljeću, kada je Zapad izdajnički prekršio sve sporazume koji su postignuti na konferencijama u Jalti i Potsdamu 1945. godine. Također, Helsinški završni akt (1975.), koji je konsolidirao političke i teritorijalne rezultate Drugog svjetskog rata i principe odnosa između država učesnica, uključujući načelo nepovredivosti granica, teritorijalni integritet država, nemiješanje u unutrašnji poslovi stranih država, bili su grubo povrijeđeni.
Zakulisni sporazumi o reparacijama
Uprkos odlukama Vijeća ministara vanjskih poslova, Helsinškom zakonu i drugim visokim multilateralnim sporazumima, neka pitanja zahtjeva i obaveza za reparaciju bila su i dalje se rješavaju na bilateralnoj osnovi, sa strane, tiho. Prije svega, govorimo o Izraelu, koji je bez mnogo publiciteta "muzao" potomke Trećeg Reicha dugi niz godina. Sporazum između Njemačke (FRG) i Izraela o reparacijama potpisan je 10. septembra 1952. godine, a stupio je na snagu 27. marta 1953. godine (tzv. Luksemburški sporazum). Kao, njemački "Arijevci" trebali bi iskupiti svoj grijeh u holokaustu reparacijom. Inače, ovo je vjerovatno jedini slučaj u istoriji čovječanstva kada sporazum predviđa isplatu reparacija državi koja nije postojala tokom rata koji je doveo do reparacija. Neki čak vjeruju da Izrael duguje veliki dio svog ekonomskog razvoja njemačkim reparacijama, a ne pomoći Washingtona. Tokom perioda Luksemburškog sporazuma, od 1953. do 1965. godine, koji je tačno izvršila FRG, isporuke protiv njemačkih reparacija činile su 12 do 20% godišnjeg uvoza u Izrael. Do 2008. godine Njemačka je Izraelu platila više od 60 milijardi eura reparacija žrtvama holokausta. Inače, prema našim procjenama (uzimajući u obzir promjene kupovne moći valute), iznos reparacija koje je Izrael primio od Njemačke za period 1953-2008. približavajući se 50% ukupnog obima reparacija koje je Sovjetski Savez primio od Njemačke (1945-1953).
Pitanje reparacija u Drugom svjetskom ratu počinje oživljavati
Uskoro ćemo slaviti 70. godišnjicu završetka Drugog svjetskog rata, a tema reparacija pojavljuje se u jednoj ili drugoj evropskoj zemlji. Primjer je Poljska, koja je početkom ovog stoljeća izjavila da je primila manje njemačkih odšteta. Priča je dovoljno komplikovana. Kao što znate, nakon Drugog svjetskog rata, prilično značajan dio Trećeg Reicha otišao je u Poljsku. Milijuni Nijemaca 1945. iseljeni su s teritorije koja joj je došla. Raseljeni Nijemci i njihovi potomci počeli su podnositi tužbe njemačkim sudovima tražeći povrat svoje imovine (prvenstveno nekretnina) koja je ostala u njihovoj domovini (pravnim jezikom to se naziva pravo na restituciju - vraćanje imovinskih prava). Također treba napomenuti da su njemački sudovi presudili u korist tužitelja. Čak je i Prusko društvo za povratak imovine stvoreno da zastupa interese takvih Nijemaca. Do početka ovog stoljeća ukupan iznos tužbi i sudskih odluka po njima već se mjerio u milijardama dolara. Bivši njemački vlasnici imovine ostavljene u Poljskoj bili su posebno ohrabreni činjenicom da je Poljska devedesetih godina bila jedna od prvih u istočnoj Evropi koja je donijela zakone o povratu imovine Poljacima. Restitucija se provodila i provodi se na tradicionalan način (povrat imovine u naturi) i finansijski. Druga metoda uključuje pružanje posebnih vrijednosnih papira od strane države bivšim vlasnicima, koji se mogu koristiti za stjecanje različite imovine ili pretvaranje u novac. Više od 12,5 milijardi dolara već je potrošeno na povraćaj sredstava iz trezora, a planirano je i potrošiti desetine milijardi, budući da je broj zahtjeva već premašio 170 hiljada.
Važno je naglasiti da se pravo na povrat imovine odnosi samo na Poljake. Nijemci nisu dobili nikakva prava, oni nastavljaju sa svojim zahtjevima putem suda.
Stručnjaci tvrde da je upravo ta okolnost navela poljski Sejm da u septembru 2004. pokrene pitanje njemačkih reparacija, koje zemlja navodno nije u potpunosti primila. Vjeruje se da je to bio pokušaj Poljske da se odbrani od njemačkih tvrdnji. Parlament zemlje pripremio je dokument (rezoluciju) u kojem se kaže: "Seim objavljuje da Poljska još nije primila dovoljnu reparaciju i naknadu za ogromna razaranja, materijalne i nematerijalne gubitke nastale njemačkom agresijom, okupacijom i genocidom. "Poslanici su preporučili poljskoj vladi da odredi koliko bi Njemačka trebala platiti za ratne zločine Wehrmachta na teritoriji zemlje, a također te podatke prenijeti njemačkim vlastima. Prema općeprihvaćenim podacima, Poljska je tokom ratnih godina izgubila šest miliona ljudi. Od 1939. do 1944. godine poljska industrija je praktički uništena. Varšava i mnogi drugi gradovi u Poljskoj također su potpuno uništeni. Zaista, iznos reparacija koje je Poljska primila nije mogao pokriti sve njene gubitke. Jedino pitanje koje se nameće je: u kojoj su mjeri, sa stanovišta međunarodnog prava, pokušaji revizije uslova isplate reparacija Njemačkoj opravdani nakon gotovo sedamdeset godina? Evo što o tome misli jedan od poljskih pravnika koji je u časopisu Rzecz Pospolita objavio članak o pitanju njemačkih reparacija: od sustavnog uništavanja gradova, a to je bila sudbina Varšave. " Usput, autor ove publikacije općenito dovodi čitatelja do zaključka: ako se traži dodatna naknada, onda ne iz Njemačke, već iz … Rusije. Budući da nakon rata Poljska nije primala reparacije direktno od Njemačke. SSSR je primao reparacije sa teritorija pod svojom kontrolom, a dio ih je prebačen u Poljsku.
Međutim, teško je reći koliko je Poljska spremna ići u ovim tvrdnjama. Nije isključeno da je izjava Seima data samo kako bi se ublažio obnoviteljski žar raseljenih Nijemaca i njihovih potomaka.
Jedino iznenađenje je da se pitanje potplaćene reparacije "pojavilo" nakon što su između Poljske i Njemačke 1990-1991. sklopljeni su brojni ugovori koji su, kako se tada činilo, "zatvorili" sve protutužbe dviju država. Gotovo deset godina Poljska nije pokrenula pitanje reparacija.
To se dijelom može objasniti činjenicom da je njemačka kancelarka A. Merkel 2006. godine javno izjavila poljskom premijeru J. Kaczynskom da savezna vlada "ne podržava privatne zahtjeve Nijemaca da vrate svoju imovinu u Poljskoj". Nakon toga, unutar Njemačke su se pojačale kritike prema A. Merkel, optužena je zbog činjenice da vlada gazi ljudska prava u zemlji i miješa se u ona pitanja koja su prerogativ sudova. Međutim, ne postoji garancija da se Varšava u nekom trenutku više neće vratiti na temu reparacija. I ovoga puta, sa svojim tvrdnjama, više se ne može obratiti Njemačkoj, već Rusiji.
Poljska nije sama u svojim odštetnim zahtjevima. Godine 2008. Italija je podnijela tužbu Međunarodnom sudu pravde u Hagu, tražeći da se Njemačkoj povrate reparacije tokom Drugog svjetskog rata (iznenađujuće, tužbu je podnijela država koja se borila na strani Njemačke). Ova tvrdnja je odbijena, haški sud je branio Njemačku, navodeći da zahtjev Italije "krši suverenitet Njemačke".
"Grčki presedan" kao signal Rusiji
Posljednja zemlja koja je oživjela temu reparacija u Drugom svjetskom ratu bila je Grčka. Svi dobro znamo da je ova južnoeuropska zemlja u teškoj financijskoj situaciji. Uprkos nedavnom (2012.) restrukturiranju spoljnog duga bez presedana, Grčka je i dalje među liderima po relativnom nivou državnog duga. Na kraju trećeg kvartala 2013. godine, državni (javni) dug svih zemalja Evropske unije (28 država) u odnosu na njihov ukupni bruto domaći proizvod (BDP) iznosio je 86,8%. U eurozoni (17 država) ta je brojka iznosila 92,7%. A u Grčkoj je to bilo 171,8%, tj. skoro dvostruko veći od prosjeka EU. Situacija u Grčkoj je apsolutno očajna. Došlo se do toga da su rejting agencije i međunarodne organizacije nedavno prebacile Grčku iz kategorije "ekonomski razvijenih" u kategoriju "zemalja u razvoju". MSCI je to prvi učinio u junu 2013. Podsjetimo, Grčka se pridružila Evropskoj uniji 1981. godine, kada je zemlja doživjela "ekonomsko čudo". Grčka je vizuelna pomoć za prednosti članstva u Ujedinjenoj Evropi za zemlje koje su joj se tek pridružile.
No, sada ne govorimo o katastrofalnoj situaciji u Grčkoj, već o činjenici da je, u potrazi za načinima da se izvuče iz zastoja, vlada te zemlje pripremila zahtjev od Njemačke da joj plati odštetu nakon rezultata Drugog svjetskog rata.
Zahtjevu je priloženo detaljno obrazloženje. Grčka ne poriče da je od Njemačke u jednom trenutku primila određene iznose reparacija. Prva "tranša" reparacija primljena je krajem 1940 -ih i početkom 1950 -ih. prošlog veka. Glavni dio tadašnjih reparacija bila je opskrba industrijskim proizvodima. Prije svega, mašine i oprema. Isporučeno je za ukupno 105 miliona maraka (približno 25 miliona dolara). U savremenim cijenama to je ekvivalentno 2 milijarde eura.
Druga "tranša" reparacija pala je 60 -ih godina. prošlog veka. 18. marta 1960. Grčka i savezna vlada zaključile su sporazum prema kojem je 115 miliona maraka poslato grčkim žrtvama nacističkog režima. Ove isplate bile su vezane za grčko odricanje od dodatnih zahtjeva za pojedinačnu naknadu. Međutim, danas Grčka vjeruje da dvije "tranše" reparacija nisu bile dovoljne da pokriju svu štetu koju je Grčka nanijela nacistička Njemačka. Tužbu za treću "tranšu" Grčka je podnijela na inicijativu tadašnjeg premijera Yorgosa Papandreoua Međunarodnom sudu pravde u Hagu u januaru 2011. godine. Neko su vrijeme pokušavali zaboraviti na tvrdnje Grčke. Štaviše, 2012. godine Grčka je dobila tako velikodušan "poklon" kao što je restrukturiranje njenog vanjskog javnog duga.
Ali ideja o naplati reparacija u Grčkoj nije umrla. U ožujku 2014. predsjednik Karolos Papoulias ponovno je zatražio od Njemačke reparacije za štetu nanesenu zemlji tokom rata. Grčka strana traži 108 milijardi eura odštete za uništenje i 54 milijarde eura za kredite koje je Banka Grčke izdala nacističkoj Njemačkoj, a koji, naravno, nisu vraćeni. Ukupan iznos odštetnih zahtjeva Grčke je 162 milijarde eura. Iznos potraživanja je oko tri puta manji od procjene štete, koju je početkom 2013. godine objavilo Nacionalno vijeće za njemačke ratne odštete, na čelu s ratnim političarom i aktivistom Manolisom Glezosom. Nacionalno vijeće imenovalo je taj iznos na pola triliona eura. 162 milijarde eura također "nije slabo". Da bi bilo jasnije, predstavimo ovu količinu novca u obliku zlatnog ekvivalenta. Na sadašnjem nivou cijena "žutog metala" dobija se ekvivalent 5-6 hiljada tona zlata. Podsjećamo, Staljin je na Jalti najavio iznos reparacija Sovjetskom Savezu, ekvivalentan 10 hiljada tona metala.
Valja napomenuti da grčka inicijativa nije ostala nezapažena u drugim evropskim zemljama. Svi pomno prate razvoj događaja. Na primjer, evo što Dmitrij Verkhoturov piše u svom članku "Grčki presedan" u "Stoljeću" o mogućem "demonstracijskom učinku" grčke tvrdnje: Mussolinijev režim su također okupirali Nijemci, a borbe su izbile na njegovoj teritoriji. Ako stvari ne idu dobro s Francuskom, tada će imati priliku zatražiti plaćanja od Njemačke za okupaciju i uništenje. I Belgija, Holandija, Luksemburg, Norveška, Danska? I Velika Britanija može zahtijevati da plati posljedice brutalno bombardiranje. Španjolskoj će biti teško potkrijepiti svoje tvrdnje protiv Njemačke, ali može se smisliti nešto, na primjer, da se šteta iz građanskog rata (1936. - 1939.) "objesi" na Nijemce. " samo nekoliko godina iz Europske unije mogu ostati samo uspomene."
Neki zastupnici Državne dume Ruske Federacije predložili su da se izvrši revizija njemačkih reparacija koje je primio Sovjetski Savez. Međutim, sa tehničke tačke gledišta, zadatak je izuzetno težak i zahtijeva znatne budžetske izdatke.
Zbog toga još nije došlo do računa. U vezi s "grčkim presedanom", u ruskim medijima pojavile su se zanimljive publikacije u kojima autori pokušavaju neovisno procijeniti kako su nam njemačke reparacije pomogle u obnovi ekonomije uništene ratom. Pavel Pryanikov u svom članku „Grčka zahtijeva reparacije od Njemačke“(Newsland) piše: „Grčki slučaj protiv Njemačke vrlo je važan za Rusiju, koja je od Nijemaca primila samo novčiće za strahote Drugog svjetskog rata. Ukupno je njemačka reparacija u SSSR -u iznosila 4,3 milijarde dolara u cijenama iz 1938. godine ili 86 milijardi rubalja u to vrijeme. Za poređenje: kapitalna ulaganja u industriju u četvrtom petogodišnjem planu iznosila su 136 milijardi rubalja. U SSSR-u je 2/3 njemačke avio i elektrotehničke industrije, oko 50% raketne i automobilske industrije, alatnih strojeva, vojske i druge fabrike su prenete. Prema američkom profesoru Suttonu (knjiga Sutton A. Zapadna tehnologija … 1945. do 1965. - djelomično se citira iz nje), reparacije su omogućile kompenzaciju industrijskog potencijala koji je Sovjetski Savez izgubio u ratu s Njemačkom oko 40%. U isto vrijeme, proračuni Amerikanaca ("Zavod za strateške usluge Sjedinjenih Država, iz kolovoza 1944.) o mogućim reparacijama Sovjetskog Saveza nakon pobjede nad Njemačkom pokazali su brojku od 105,2 milijarde dolara u to vrijeme - 25 puta više nego što je SSSR zbog toga dobio od Nijemaca. U tekućim dolarima, tih 105,2 milijarde dolara je oko 2 biliona dolara. Za ovaj novac, pa čak i uz ruke i glave njemačkih stručnjaka (njihov bi se rad mogao kompenzirati s dugom), bilo bi moguće opremiti cijeli SSSR, a još više današnju Rusiju. Jasno je da ne postoje legalni načini za prikupljanje tog novca od Nijemaca. Ali stalno podsjećanje na neplaćeni dug moglo bi biti dobro sredstvo vanjske politike da natjera Njemačku na ustupke po važnim pitanjima. Druga je stvar što ni Rusija u svom sadašnjem stanju nije sposobna igrati takvu igru.
Ali tada ćemo "ukorijeniti" Grčku - odjednom će to pokazati primjer polovini Evrope, koja je stradala od Nijemaca tokom Drugog svjetskog rata, kako se boriti za svoje interese, pa čak i dobiti materijalne dividende iz takve borbe “. Imajte na umu da je citirani članak napisan u maju 2013.
Zaključak
Ne isključujem da bi nakon gaženja Helsinškog akta i poništavanja svih drugih sporazuma o poslijeratnom međunarodnom poretku u Europi mogla početi orgija zahtjeva uzajamne reparacije. Zbog toga se, inače, danas tako aktivno prerađuje povijest Drugog svjetskog rata.
Danas pokušavaju uvjeriti svijet da je odlučujući doprinos pobjedi nad Njemačkom i zemljama fašističke "osovine" dao ne SSSR, već zemlje Zapada. Sljedeći korak u reviziji historije je prijem Sovjetskog Saveza u glavne pokretače Drugog svjetskog rata.
I nakon toga, može se početi podnositi odštetni zahtjev Ruskoj Federaciji, kao pravnom nasljedniku SSSR -a. Kažu da SSSR nije oslobodio Evropu, već je zarobio, porobio i uništio. Sumirajući sve gore navedeno na temu reparacija tokom Drugog svjetskog rata, valja priznati da ova tema još uvijek nije „zatvorena“. Trebali bismo podići sve dokumente Izvanredne državne komisije za štetu, materijale konferencija na Jalti i Potsdamu 1945., dokumente Vijeća ministara vanjskih poslova zemalja pobjednica, naše bilateralne sporazume iz Pariškog mirovnog ugovora 1947. godine. I također proučiti iskustvo evropskih i drugih zemalja u podnošenju zahtjeva za reparaciju protiv Njemačke mnogo godina nakon završetka rata.
