Legalizacija PMC -a i pomorska sigurnost

Legalizacija PMC -a i pomorska sigurnost
Legalizacija PMC -a i pomorska sigurnost

Video: Legalizacija PMC -a i pomorska sigurnost

Video: Legalizacija PMC -a i pomorska sigurnost
Video: Odlazak kući(Horror)/Homebound. Film sa prevodom 2024, Novembar
Anonim

Teško da postoji tema u modernom informacijskom polju koja je kontroverznija od potencijalne legalizacije privatnih vojnih kompanija u Rusiji. I predsjednik Putin i ministar vanjskih poslova Lavrov pozitivno su govorili o ovoj temi. Ideja o legalizaciji takvih organizacija imala je i ima snažnu podršku među penzionisanim vojnim osobljem, u Državnoj dumi i dijelu društva.

Image
Image

Međutim, ovo je Rusija i stvari još uvijek postoje. Bye. Posljednji pokušaj poslanika "Pravedne Rusije" da izvode PMC iz "sjene" propao je u fazi usaglašavanja prijedloga zakona s vladom, a razlozi odbijanja usvajanja zakona ne samo da su bili u suprotnosti sa zdravim razumom, već takođe bili očigledno nepismeni pravno. Međutim, ovo je ruska vlada, teško je očekivati bilo šta drugo od nje.

Legalizacija PMC -a donekle je komplicirana činjenicom da javnost nema čvrsto mišljenje o ovom pitanju i umjesto da ga razumije nosi u sebi niz mitova. Autor je svojevremeno objavio članak u obrazovnom programu o privatnim vojnim kompanijama u Rusiji, snažno se preporučuje upoznavanje s njim prije govora na tu temu … Iako je površan i daleko od iscrpnog, daje određenu predodžbu o temi.

U vezi s naglim povećanjem opsega aktivnosti takvih formacija u Africi, trebalo bi očekivati da će biti otklonjen otpor zabavnog saveza "sistemskih" liberala, Ministarstva obrane i FSB -a "koji im se pridružuje", i na ovaj ili onaj način, uz neke ili druge rezerve, ali privatne vojne kompanije će biti legalizirane.

Ima smisla identificirati te mogućnosti za njihovo zapošljavanje i korištenje, koje nužno moraju biti legalne za domaća PMC -a u budućnosti.

Jedna od najpopularnijih aktivnosti takvih organizacija je zaštita brodova od pirata i terorista. S obzirom na to da su PMC sposobni imati zaista tektonski utjecaj na ovo područje djelovanja, ima smisla detaljnije se zadržati na njihovom učešću u osiguravanju pomorske sigurnosti.

Pomorska sigurnost ili MARSEC postali su jedno od najpoželjnijih područja djelovanja bilo koje PMC, male ili velike. Mnogo je lakše i sigurnije odbiti napad gusara na čamcima s broda s visokim brodom nego čuvati konvoj s VIP osobom negdje u nemirnim regijama Iraka, a nije potrebno često odbijati napade, pirati u pravilu nemaju ni dovoljno hitaca upozorenja, već samo demonstraciju oružja.

Uz sve veći broj piratskih napada na trgovačke brodove u Indijskom oceanu, stražari PMC -a čvrsto su "registrirani" na palubama. I premda je s njima bilo i ekscesa (od lova na ljude radi zabave, do "urbane legende" plaćenika - pseudo -gusarskih odreda koje su obučavale i opremale specijalne službe NATO -a, s kojima navodno nijedan sigurnosni tim nije preživio sukobe. Međutim, ovo bi se moglo pokazati istinitim) Međutim, statistički podaci tvrdoglavo tvrde da prisustvo takve grupe na brodu jamči sigurnost sa vjerovatnoćom blizu 100%.

Ali vrijeme je prolazilo i rađale su se nove metode. Jedan od njih bio je nastanak takozvanih "arsenalnih brodova". Nemojte ovo miješati s projektima Pentagonovih raketnih krstarica, sve je jednostavnije.

To je samo "plutajuće oružje".

Kao što znate, gusari nisu globalna sila, njihovi napadi su ozbiljno ograničeni. Prije svega, to je Adenski zaljev i vode na istoku i jugoistoku. Druga regija s visokim rizikom od piratskih napada je Malački tjesnac. Pirati su tamo različiti, a i tamo, naravno. Treće "vruće mjesto" je Gvinejski zaljev. Postoje i drugi koji su manje stresni.

Arsenali privatnih vojnih kompanija plutaju u područjima ulaska i izlaska iz ovih voda, relativno govoreći, na granici "piratske zone". Kad se brod približio, s vlasnikom kojeg je PMC imao ugovor, na njega se popela sigurnosna grupa koja ga je pratila po čitavom opasnom području. Na kraju odjeljka grupa je krenula na drugi arsenalni brod.

Ova taktika omogućila je rješavanje mnogih problema. Na primjer, nije bilo potrebe za isporukom oružja na suverenu teritoriju bilo koje zemlje, za rješavanje svih dozvoljenih pitanja i dobijanje dozvola - oružje je uvijek bilo na moru. Slično, lovci su također bili na tim brodovima, a u slučaju njih nije bilo potrebe osigurati njihove letove iz zemalja u koje je brod mogao ući nakon prolaska kroz opasnu zonu.

Zapravo, prisustvo takvih arsenalnih brodova na moru u određenom trenutku učinilo bi opsežno prisustvo mornarica u istom Adenskom zaljevu gotovo nepotrebnim.

U Rusiji je, kako je navedeno u članku na linku, pionir organizacije takve sheme bila kompanija Moran Group i lično V. Gusev. Nažalost, efikasnost njihove taktike odigrala ih je na okrutan način, natjeravši konkurente da se bore protiv dosadnih ruskih "nesportskih" metoda. Međutim, posao je preživio, ali je V. Gusevu bio vrlo skup.

Legalizacija PMC -a i pomorska sigurnost
Legalizacija PMC -a i pomorska sigurnost

Vrijedi bolje pogledati ovo iskustvo.

Trenutno je broj gusarskih napada na brodove u Adenskom zaljevu zanemariv. To je zbog velikog prisustva ratnih brodova iz različitih zemalja u regiji. U teoriji je, međutim, državi mnogo lakše i jeftinije to učiniti.

Legalizirani PMC mogu biti prisutni u takvim regijama na isti način na koji je bila prisutna grupa Moran. Štoviše, možete ići dalje i umjesto slanja ratnih brodova mornarici uključiti PMC -e, čiji bi se zadatak mogao dodijeliti ne samo pronalaženju stražarskih grupa na brodovima, već i izviđanju iz zraka uz pomoć bespilotnih letjelica, helikoptera i zrakoplova, pa čak i puštanje brodova, čije su se posade mogle sakriti od piratskog napada u brodskoj "citadeli".

Zapravo, za mornaricu bi postojao samo jedan zadatak - operacije spašavanja talaca, za koje bi u opasnim regijama ponekad mogli biti prisutni brodovi sa specijalnim snagama posebno obučeni i opremljeni za obavljanje takvih zadataka, ne više od jednog po regiji.

Zašto je takva shema isplativija?

Činjenica da su PMC privatne strukture i da ne koriste javni novac. Brodovi Arsenala kupuju se i obnavljaju o vlastitom trošku. Borce, opremu, izlaske na more plaćaju klijenti - brodarske kompanije. Ako država angažira PMC -ove za rješavanje nekih problema (na primjer, zračno izviđanje), tada će potrebnu opremu (na primjer, patrolne zrakoplove) PMC morati kupiti. Naravno, kada radite za istu mornaricu, usluge PMC -a će državu koštati novac, ali manje ako sve radite sami.

Relativno govoreći, ako bi slanje nekih dežurnih snaga u Adenski zaljev na nekoliko mjeseci flotu koštalo milijardu rubalja, tada bi početna cijena na tenderu za istu, ali u rukama "privatnih trgovaca" bila, na primjer, osam stotina miliona. U isto vrijeme, država bi vratila dio novca plaćenog ugovorom kao porez.

Još veće mogućnosti otvaraju se ako se na plaćenike ne gleda kao na nešto strano, što se mora pretrpjeti silom, već kao na neku vrstu rezerve za hitne slučajeve.

U većini zemalja u kojima su privatne vojne kompanije legalizirane, nameću se različita ograničenja na njihovu opremu, pa strukture Erica Princea (počevši od "Black Water" pa nadalje) nikada nisu mogle dobiti dozvolu od američkih vlasti za kupovinu oružja koje su željele - laki naoružani avioni, na primjer. Prinčevi ljudi, međutim, još uvijek se bore u Libiji na takvim avionima, i to na smiješan način, protiv istog klijenta kojeg podržava Rusija - maršala Haftara. Ali avioni formalno ne pripadaju Princu …

Ništa ne ometa (u teoriji, u praksi-naš mentalitet se miješa) da "odvrnu matice" i daju PMC-ima pravo da imaju topove na brodovima kalibra do 76 mm, teške mitraljeze, protudiverzacijske bacače granata, imati mitraljeze "vrata" na helikopterima i avionima. Prilikom ulaska u luku možete ih obvezati da predaju svu opremu i naoružanje za skladištenje, tako da čak ni tehnički ne bi bilo moguće sve to koristiti na teritoriju Ruske Federacije (a to bi trebalo biti strogo zabranjeno). Zatim bi se, u slučaju neke vrste hitne situacije, sve te snage mogle organizirano angažirati kao pomoćna flota, istovremeno na osnovu posebne procedure, mobiliziranjem osoblja u redove Oružanih snaga RF. Zapravo, dopuštajući postojanje takvih struktura, Rusija bi prebacila formiranje dijela rezervi u slučaju neprijateljstava na pleća privatnih trgovaca.

Slično, formiranje snaga protiv piraterije, regrutiranje osoblja i boraca, kupovina oružja i municije bila bi na plećima privatnih trgovaca. Zadaće koje bi Mornarica na njih bacila platila bi država, ali po mnogo nižim cijenama nego da je to učinila sama flota.

Naravno, bit će potrebno nekako uskladiti ovo naređenje s istom Konvencijom UN -a o pomorskom pravu, ali to nije tako veliki problem.

I naravno, imati na raspolaganju, uz Oružane snage, kontrolirane vojne snage, sa iskustvom globalnog prisustva u različitim dijelovima planete, vrlo je korisno u svjetlu rasta broja i snage različitih terorističkih organizacija. Kao što je već spomenuto u komentaru podizanja zastave Svetog Andrije na podmornici projekta 22160, u svijetu se odvija proces promjene prirode prijetnji - čisto kriminalna piraterija opada, dok se terorizam povećava, a u nekim slučajevima nedržavni entiteti već mogu osporiti nacionalne vlade. U takvoj situaciji važno je svako bure i svaki brod.

Uporedimo sličnu situaciju sa onom što imamo sada.

Mornarica je smislila nedostatak broda "protiv piraterije", izuzetno ograničeno pogodan za borbu protiv piraterije i gotovo neprikladan za antiterorističke misije. Za trideset šest milijardi rubalja gradi se serija od šest takvih brodova, formiraju se posade koje će biti "isključene" iz stvarne sigurnosti zemlje. Tada će te snage (u teoriji, u praksi - nije činjenica) biti poslane u "piratski opasne" regije svijeta i za novac ruskog budžeta će tamo učiniti nešto, očigledno, neuspješno.

Kad bi sve bilo organizirano "prema umu", tada bi bio raspisan natječaj za zadatke borbe protiv piraterije, sa kvalifikacijskim zahtjevima za učesnike, uključujući potrebu kupovine brodova, plovila, avijacije itd., I to strogo u Ruskoj Federaciji (spisak onoga što možete kupiti u inostranstvu takođe bi bio - mi uopšte ne radimo mnogo, ili radimo jako loše, ili to radimo vrlo skupo. Često je i loše i skupo). Početna cijena tendera bi se unaprijed izračunala kao, na primjer, 75% cijene vojnog krstarenja brodova Mornarice, nakon čega bi pobjednički PMC počeo s pripremom takve ekspedicije. Sa "patentom" iz Ruske Federacije.

I trideset šest milijardi bi se potrošilo na prave ratne brodove, a ne na beskorisni polu-civilni "ersatz".

Naravno, funkcionalnost PMC -a bila bi ograničena u usporedbi s mornaricom - pa je malo vjerojatno da bi mogli zaustaviti i pregledati sve brodove i čamce zaredom koje bi smatrali sumnjivima. Ali oni bi mogli "prenijeti" te kontakte na nekoga, iste Kineze, NATO ili bilo koga drugog.

Posebna tema je pomoć mornarici i snagama za posebne operacije u izvođenju specijalnih operacija. Prije ili kasnije, ali s vremenom, brodovi ruskih PMC -a će se "upoznati" u različitim dijelovima svijeta i nitko neće primijetiti da među stražarima ima potpuno različitih ljudi, a bilo je i nekoliko dodatnih čamaca ili kontejnera ukrcan. A ni to državu ne bi koštalo.

U nekim slučajevima, FSB bi također mogao angažirati takve strukture, na primjer, za dramatično jačanje svojih snaga u određenoj regiji.

Takvi događaji imaju čisto ekonomski učinak. Ako bi ruska mornarica jednostavno uštedjela novac u borbi protiv piratstva delegirajući je na "nezavisne operatere", tada bi privatni klijenti radije unajmili PMC za novac koji bi se tada oporezovao u Rusiji, a sami PMC, pod uslovima licenciranja, prisiljeni kupiti oružje i opremu u Ruskoj Federaciji, barem malo, ali bi nahranili domaći vojno-industrijski kompleks i brodogradnju (ili popravku brodova). Općenito, to je dobro za državu.

Ali što je najvažnije, neobični zadaci bili bi uklonjeni iz mornarice. Flota je oruđe rata ili sredstvo odvraćanja od rata. Razrijediti svoje ionako oskudne resurse u nešto neshvatljivo samo je zločin, posebno u današnjem loše predvidljivom svijetu. U takvim bi uvjetima bila vrlo razumna odluka prebaciti neke od "neosnovnih" zadataka na vanjske izvođače, pa čak i na njihov trošak. Bilo bi također jako lijepo primiti, doduše slabu, nekvalitetnu, ali ipak organiziranu i obučenu vojnu silu, koja bi se gotovo besplatno mogla koristiti kao neka vrsta rezerve na sporednim pravcima.

Nažalost, razuman pristup nije na čast Rusiji. Zvaničnici su zabrinuti da "da nije uspjelo", FSB ne želi raditi nepotreban posao, Ministarstvo odbrane uopće ne razumije što želi, liberali u Vladi ne žele svoja anglosaksonska božanstva biti ljuti na njih i spremni su platiti bilo koju cijenu za to, ljudi žele da to bude "kao u SSSR -u" (zaboravivši odavno kako je tamo bilo, u SSSR -u), i na kraju imamo ono što imamo.

Ali ako, kako jedna pjesma kaže, "um jednog dana pobijedi", onda se takve prilike ne mogu propustiti.

U međuvremenu, možemo se samo nadati najboljem.

Preporučuje se: