Za jačanje bezbjednosti Rusije potrebno je nasilno ponovno opremiti vojsku najnovijim nenuklearnim oružjem
Stvaranje inovativne ekonomije umjesto ekonomije sirovina, kako je spomenuto u predsjednikovom obraćanju Federalnoj skupštini Ruske Federacije, također je preduvjet za modernizaciju vojno-industrijskog kompleksa i preoružavanje vojske najnovijim oružje. Ruska vojska je 90% naoružana moralno i fizički oročenim oružjem.
Tako je u službi uglavnom zastarjelih 20 hiljada tenkova i 1800 borbenih aviona još uvijek sovjetske proizvodnje. Dvije trećine njih treba velike popravke. Industrija municije je u najgorem stanju. Onoj municiji (granatama, minama, bombama, raketama itd.) Koja je proizvedena u SSSR -u istekao je rok sigurnog skladištenja i opasno je koristiti je za gađanje, može doći do preuranjenih eksplozija i smrti ljudi, oružja, aviona, helikopteri, brodovi koji koriste ovu municiju. Praktično nema gdje proizvesti novu municiju jer je oprema municijskih poduzeća zastarjela, a kvalificirano osoblje napustilo je industriju i izgubilo kvalifikacije. Nesretna situacija se razvila na području nuklearnog oružja, stvorenog u SSSR -u, koje ima određeni rok trajanja. Stvaranje novog nuklearnog oružja nemoguće je bez eksperimentalnih nuklearnih eksplozija, koje su zabranjene međunarodnim sporazumima.
U takvoj situaciji Rusija će neizbježno biti lišena nuklearnog oružja. U Sjedinjenim Državama slična se situacija razvija s nuklearnim oružjem. No, američka vojska je, za razliku od Rusije, podvrgnuta naoružavanju najnovijim nuklearnim oružjem, pa će u slučaju rata Rusija biti praktično bespomoćna. Agresivnost Sjedinjenih Država podržana je ogromnim vojnim budžetom, koji je više od 15 puta veći od ruskog. Strateški cilj Sjedinjenih Država je neometano korištenje ograničenih prirodnih resursa Zemlje (nafte, plina, metala itd.) Uz pomoć svjetske dominacije zasnovane na vojnoj sili, budući da je ekonomska moć zasnovana na nekontroliranoj emisiji dolar se posljednjih decenija bliži kraju.
Najozbiljnija prepreka rješavanju ovog zadatka su ruske strateške nuklearne snage, koje su jedine u svijetu sposobne uništiti Sjedinjene Američke Države u prvom napadu, ali Rusija ne stvara teritorijalni sustav proturaketne obrane i nije u stanju braniti se od razornog odmazde, za razliku od Sjedinjenih Država koje aktivno grade takav sistem protivraketne obrane. Sporazum START, koji su sada potpisali predsjednici Rusije i Sjedinjenih Država, o smanjenju nuklearnih bojevih glava i njihovih nosača ima za cilj smanjenje našeg nuklearnog raketnog potencijala. Odnosno, za Rusiju postoji mogućnost gubitka učinkovitosti strateških nuklearnih snaga (SNF): prvo, zbog nemogućnosti modernizacije nuklearnih naboja u nedostatku njihovih testova, drugo, zbog smanjenja strateških nuklearnih snaga pod Sporazum START i, treće, zbog intenzivnog razvoja američke teritorije protivraketne odbrane, koju Rusija nema.
Trenutno strateške nuklearne snage zemalja NATO -a (SAD, Britanija i Francuska) imaju značajnu prednost u odnosu na strateške nuklearne snage Rusije, samo Sjedinjene Države imaju 1195 strateških nosača nuklearnog oružja i 5573 nuklearne bojeve glave, kao i hiljada strateških krstarećih projektila, Rusija ima 811 nosača i 3906 nuklearnih bojevih glava.
Sjedinjene Države već dugo pripremaju svoje oružane snage za uništenje sovjetskih, a sada i ruskih strateških nuklearnih snaga u prvom iznenadnom napadu, dok ostatke ruskih nuklearnih glava koje su preživjele takav udar mora oboriti američki sistem protivraketne odbrane. General pukovnik Ivašov o ovome piše: "Po prvi put od početka nuklearne trke, Sjedinjene Države imaju priliku da pouzdano pokriju ruski strateški potencijal sistemom protivraketne odbrane i arsenalom visokopreciznih krstarećih raketa zajedno sa elektroničko potiskivanje upravljačkih sistema. " U NVO-u (vidi br. 41, 2009.) general-major Belous rekao je o ovom problemu: "Iznenadni udar 50-60 nuklearnih krstarećih projektila na bazi mora mogao bi poremetiti protuudar ruskih strateških snaga."
Američki stručnjaci imaju slično gledište: „Sjedinjene Države uskoro će moći uništiti nuklearni potencijal Rusije i Kine dugog dometa prvim udarom krstarećim raketama s nuklearnim bojevim glavama nevidljivim za ruske i kineske radare“(Vanjski poslovi. Mart, april 2006). U takvim uvjetima, kada se nad ruskim strateškim nuklearnim snagama nadvija stvarna prijetnja uništenja, sporazum START trebao bi barem, prvo, zamrznuti američki sustav proturaketne obrane, i drugo, uzeti u obzir strateške nuklearne snage Velike Britanije i Francuske, budući da u slučaju nuklearnog sukoba između Sjedinjenih Država i Rusije, britanske i francuske rakete će doletjeti u Rusiju, a ne u Sjedinjene Države, i treće, američke strateške nuklearne snage odgovorne za strateške krstareće rakete. U Sporazumu START spominje se samo pravno neobvezujući odnos između strateških nuklearnih snaga i raketne odbrane, kao i usmena izjava ruskog predsjednika da će se Ruska Federacija povući iz Ugovora START ako razvoj proturaketne odbrane postane opasan za našu zemlju.
No, sve dok Sjedinjene Države provode istraživanje i razvoj o proturaketnoj obrani (dok će ih nastojati držati u tajnosti), Rusija neće imati razloga odustati od Ugovora o ABM, a kada ga usvoje, povlačenje Rusije iz START -a postaje beskorisno. Ugovor START ne zahtijeva zamrzavanje proturaketne obrane, strateških nuklearnih snaga Engleske i Francuske (a to je više od 400 nuklearnih oružja sposobnih uništiti 400 ruskih gradova), kao ni smanjenje i kontrolu krstarećih projektila, zabilježeno je samo međusobno smanjenje strateških nosača na 700 jedinica i 1.550 nuklearnih bojevih glava.
To ugrožava nacionalnu sigurnost Rusije, budući da su ruske strateške nuklearne snage zatvorene u čvrst okvir prema Ugovoru START, a američke krstareće rakete i proturaketna obrana, kao i strateške nuklearne snage Engleske i Francuske, razvijat će se nekontrolirano. nivo na kojem će omogućiti nekažnjeno uništavanje ruskih strateških nuklearnih snaga.
Za jačanje nacionalne sigurnosti Rusije potrebno je ojačati i zaštititi strateške nuklearne snage od prvog udara, kao i pravovremeno otkrivanje ne samo balističkih, već i krstarećih projektila koji sudjeluju u prvom napadu, što je potrebno za učinkovit odmazdu, neprihvatljivo za Sjedinjene Države. Time će se smanjiti vjerojatnost prvog američkog udara na ruske strateške nuklearne snage.
Za jačanje ruske sigurnosti potrebno je i nasilno ponovno opremiti vojsku najnovijim nenuklearnim oružjem, ali za to su potrebna odgovarajuća sredstva. Prema riječima ruskog predsjednika, za ponovno opremanje vojske do 2020. potrebno je oko 23 bilijuna rubalja. rubalja, odnosno u prosjeku 2,3 biliona. u godini. Budžet odbrane Rusije za 2010. godinu je 1,3 biliona. rubalja, dok rashodi državnog budžeta nisu osigurani trećinom prihoda, čiji se nedostatak nadoknađuje iz rezervnog fonda, koji završava ove godine. Prema prognozama ministra finansija Ruske Federacije, ekonomija zemlje će dostići nivo prije krize tek do 2014. godine, a niko ne zna šta će se dalje dogoditi s ekonomijom. Odnosno, u doglednoj budućnosti država nema sredstava za ispunjenje plana ponovnog opremanja vojske najnovijim naoružanjem od najmanje 70% do 2020. godine, s obzirom na postojeći korumpirani sistem upravljanja u Rusiji, kada iznos godišnja korupcija je 10 puta veća od državnog budžeta za odbranu.
S tim u vezi, postavljaju se sljedeća temeljna pitanja: prvo, koga zanima, a koga ne modernizira? U svom članku "Naprijed Rusija!" Ruski predsjednik je rekao da su "korumpirani zvaničnici" i preduzetnici koji "ništa ne rade" protiv modernizacije. Drugo, gdje možemo pronaći potrebna sredstva za modernizaciju moralno i fizički amortiziranih industrijskih sektora stvorenih u SSSR-u (vojno-industrijski kompleks, poljoprivreda, medicina, stambene i komunalne usluge, strojarstvo, transport itd.), I stvaranje naučno intenzivne industrije? Treće, kakav je sistem upravljanja potreban za modernizaciju ekonomije? Savremeni sistem upravljanja prožet je korupcijom i nije pogodan za rješavanje strateških zadataka, uključujući ponovno naoružavanje vojske, koje je odredio predsjednik. Bez zadovoljavajućeg rješenja ovih osnovnih pitanja, predsjednički prijedlozi za modernizaciju ekonomije ne mogu se ispuniti.
Prvi problem: ko je zainteresovan i na koga se predsjednik može osloniti u provođenju modernizacije u praksi? Naučnici, inženjeri, nekorumpirani menadžeri, radnici itd., Odnosno radni kolektivi preduzeća, istraživačkih instituta, univerziteta itd., Kao i studenti - budući članovi radnih kolektiva, prvenstveno su zainteresovani za modernizaciju ekonomije, povećanje produktivnosti rada i odgovarajuće povećanje prihoda. No, kako bi ostvarili ovaj interes u odgovarajućim praktičnim radnjama, radnički kolektivi moraju imati zakonom propisano pravo kontrole poduzetnika. Krajem 1990 -ih, Državna duma Ruske Federacije razmatrala je nacrt zakona „O radnim kolektivima“. Ovaj zakon je prošao prvo čitanje, ali je potom povučen iz razmatranja.
Ovaj zakon je potrebno donijeti uz pomoć predsjednika, tada će predsjednik pronaći milijune aktivnih pomoćnika u modernizaciji zemlje.
Drugi problem: gdje nabaviti sredstva za modernizaciju i stvaranje inovativne ekonomije? Ako su posuđene od Zapada, tada bi se Rusija, prvo, mogla ponovno zadužiti, a drugo, Zapadu je neisplativo stvoriti inovativnu ekonomiju u Rusiji koja je konkurentna na svjetskom tržištu i ponovno je opremiti. vojska sa najnovijim naoružanjem. Ali u Rusiji postoje sredstva potrebna za ove svrhe, ona su u "vezanom" stanju. Razmotrimo glavne izvore ovih sredstava.
1. Akumulirano u bivšem stabilizacionom fondu i rezervama Centralne banke od oko 600 milijardi dolara (18 triliona rubalja). Trećina ovih sredstava već je potrošena za borbu protiv krize. S jedne strane, ojačao je bankarski sistem koji nije bio pogodan za finansiranje proizvodnje, a udvostručio je i broj dolara dolara. S druge strane, rublja je devalvirana za jednu trećinu, krediti i obrtni kapital za preduzeća su smanjeni, potrošnja većine stanovništva je smanjena zbog inflacije i devalvacije rublje, nezaposlenost se povećala, proizvodnja se smanjila itd.
2. Korupcija, koja se procjenjuje na 12 biliona. trljati u godini. Ovo je 10 (deset!) Godišnjih budžeta za odbranu. S jedne strane, korupcija prožima državni aparat vlasti, a to podriva postupke službenih vlasti (predsjednika, vlade, Državne dume itd.). S druge strane, korupcija oduzima novac poduzetnicima, koji su potrebni za modernizaciju, i građanima, što snižava njihov životni standard.
3. Tokom godina reformi, više od 2 triliona rubalja je izvezeno u inostranstvo. Lutka.
4. Potrebna sredstva mogu se uplatiti u budžet putem državnog monopola na prirodnu rentu i "grešnu" robu (alkohol, duhan itd.), Kao i kroz uvođenje progresivnog poreza na primanja građana itd.
5. Ruski građani primaju gotovo polovinu svojih prihoda od „sive“ekonomije, koja prepolovljuje poreze koje prikuplja država. Siva ekonomija zapošljava 25 miliona ljudi koji ne plaćaju porez.
6. Jedan od izvora sredstava za ulaganja trebala bi biti ciljana emisija Centralne banke, budući da je odnos količine novca u ruskoj ekonomiji prema BDP -u samo oko 40%, u razvijenim zemljama oko 100%, u Kini - 150%.
Potrebna je politička volja predsjednika da se ta sredstva usmjere ka modernizaciji Rusije. Mobilizacija čak dijela sredstava iz ovih izvora omogućit će povećanje barem dva puta budžeta potrebnog za modernizaciju nacionalne ekonomije i stvaranje inovativne ekonomije, kao i povećanje potrošnje na odbranu i sigurnost, proizvodnju, obrazovanje, nauku, kulturu i društvenoj sferi.
Treći problem tiče se novog sistema upravljanja koji odgovara savremenim zadacima. Modernizacija tradicionalnih industrija i stvaranje novih industrija visoke tehnologije nemoguće su bez suzbijanja korupcije. 2,5 miliona ljudi (zvaničnici i preduzetnici) uključeno je u "poslovnu" korupciju, a polovina stanovništva u "svakodnevnu" korupciju. Za rješavanje ovog problema potreban je sistemski pristup, uključujući paket antikorupcijskih zakona (usvojila ga je Državna duma Ruske Federacije i na snazi je od 01.01.09), revizija svih prethodno usvojenih zakona u odredbe njihove „komponente korupcije“, osiguravajući efikasan rad organa reda i pravosuđa (bez mita, krovova bandi i zakona o telefonima).
Ali posebno je važno stvoriti efikasnu kontrolu i nad „korumpiranim zvaničnicima“i nad „preduzetnicima koji ne rade ništa“. Izabrana državna tijela u Centru i na lokalnom nivou trebala bi kontrolirati izvršnu vlast (za to je potrebno usvojiti pripremljeni nacrt zakona o parlamentarnoj kontroli), a izabrana vijeća radnih kolektiva trebala bi kontrolirati administraciju preduzeća, prema potrebi Nacrtom zakona „O radnim kolektivima“. Ovo otvara javnu upravu za javnu kontrolu i stvara društvo slobodnih i odgovornih ljudi, o čemu je u svojoj poruci govorio predsjednik Dmitrij Medvedev.
Glavni element novog sistema upravljanja je optimalna kombinacija planiranih i tržišnih metoda upravljanja. Takve metode upravljanja bile su s velikim uspjehom korištene tokom NEP-a (1921-1928) i u modernoj Kini od 1978. (gdje se BDP povećao 15 puta u 30 godina), u odnosu na njihove zadatke i mogućnosti.
Usporedimo rezultate reformi u Kini i Rusiji, gdje su se u posljednjih 19 godina u okviru tržišne ekonomije koristile različite metode upravljanja.
Od 1990. kineski BDP je porastao više od 5 (pet!) Puta. U istom periodu, Rusija je uspjela da se oporavi nakon pada 90-ih, nivoa BDP-a 1990. godine, ali slabijeg kvaliteta (sektor ekonomije sa znanjem je praktično uništen, nauka i obrazovanje pretrpjeli su veliku štetu, demografska situacija se naglo pogoršala, "višak mortaliteta" je bio oko 15 miliona, nedovoljna opskrba vojske najnovijim oružjem itd.), odnosno, u stvari, došlo je do značajnog pada BDP -a.
Usred krize, tokom devet mjeseci 2009. godine, kineski BDP povećan je za oko 8%, dok se u Rusiji BDP smanjio za 10%, a industrija smanjila za 15%. Kako možete objasniti tako veliku razliku u rezultatima reformi u Kini i Rusiji u posljednjih 19 godina? Glavni razlog: koriste se različite metode upravljanja. U Kini postoje metode upravljanja planiranim tržištem, dok u Rusiji prevladava korumpirani birokratski sistem upravljanja. U Kini postoji državni plan, koji se stalno bavi planiranjem i predviđanjem 15-20 godina, javni sektor uključuje energetiku, ekstraktivnu industriju, vazduhoplovstvo, vojno-industrijski kompleks, telekomunikacije, farmaciju, metalurgiju itd.
Zemljište je u državnom i kolektivnom vlasništvu. Banke su uglavnom u državnom vlasništvu. Postoje dvije vrste banaka: komercijalne, orijentisane na profit i političke, koje daju dugoročne kredite po niskim kamatama kako bi ispunile razvojne ciljeve vlade. Više od 90% cijena diktira tržište. Država postavlja fiksne cijene za osnovne proizvode (naftu, plin, električnu energiju, metale itd.). Za suzbijanje korupcije koristi se sistem mjera: kontrola radnih kolektiva nad upravom preduzeća, oduzimanje imovine, javni procesi, smrtna kazna, kontrola prihoda i rashoda službenika i njihove rodbine itd.
Sistem tržišnog planiranja u Kini omogućava aktivnu investicionu politiku, koja, uprkos hroničnom budžetskom deficitu (6-10% BDP-a) i velikoj količini novca u ekonomiji, obuzdava inflaciju (2007.-2008. % u Kini godišnje, dok u Rusiji - 10-13%). Udio ulaganja u ruskom BDP -u je manji od 20% u odnosu na 50% u Kini. Snažan priliv investicija određuje brzi rast kineske ekonomije. U Kini se koristi progresivna ljestvica poreza na dohodak (od 5 do 45%), dok u Rusiji ovaj porez iznosi 13% za sve građane, pa kao rezultat toga u budžet ne stižu značajna sredstva.
Za modernizaciju i stvaranje inovativne ekonomije potreban je novi sistem upravljanja, uključujući državni plan (tipa u Kini i Indiji) i sistem državnih banaka sposobnih da izdaju dugoročne kredite za proizvodnju po niskim kamatama. Program za modernizaciju nacionalne ekonomije trebao bi razviti Državni odbor za planiranje zajedno sa Ruskom akademijom nauka i vodećim univerzitetima sa orijentacijom na temeljne odredbe Obraćanja predsjednika Rusije. Liberalni ekonomisti koji sada vladaju ruskom ekonomijom ne mogu upravljati novim sistemom upravljanja, uključujući državni plan i državni bankarski sistem, budući da je liberalna teorija slobodnog tržišta, na koju se oslanjaju, u načelu neprikladna krize i ekonomskog restrukturiranja. Novi administrativni aparat zahtijeva stručnjake koji imaju iskustvo u javnoj upravi i razumiju potrebu za optimalnom kombinacijom planiranih i tržišnih metoda upravljanja u savremenim uslovima.
