Krajem 18. stoljeća poljske su zemlje podijeljene između Pruske i Austrije. Kao rezultat Napoleonovih ratova došlo je do nove preraspodjele Poljske, uslijed koje je 1815. značajan dio njene teritorije ušao u sastav Rusije. U Prvom svjetskom ratu jedan od željenih ciljeva njemačkog, austrougarskog i ruskog carstva bila je nova preraspodjela poljskih zemalja. Njemačka i Austro-Ugarska u studenom 1916. objavile su svoju odluku o stvaranju Poljske Kraljevine na teritoriju ruskog dijela Poljske koji su okupirale njihove trupe 1915. godine. Ovo "kraljevstvo" nije imalo definitivno definirane granice i sastojalo se od dvije zone kojima su upravljali njemački i austrougarski general-guverner. Marionetsku poljsku upravu vodilo je Regentinsko vijeće koje su okupatori imenovali u jesen 1917.
Od avgusta 1914, Rusija je iznijela slogan ujedinjenja pod vlašću kralja svih poljskih zemalja, obećavajući da će Poljacima omogućiti samoupravu. Privremena vlada je 17. marta 1917. objavila da će se sve poljske zemlje ujediniti kao nezavisna Poljska, povezana s Rusijom vojnim savezom, čije će uslove odrediti Ustavotvorna skupština Rusije. U oktobru 1917. godine, na drugom Sveruskom kongresu Sovjeta, usvojena je Uredba o miru, u kojoj su sve zaraćene države pozvane da odmah zaključe mir koji će svim narodima osigurati pravo na samoopredjeljenje. Dana 25. novembra 1917. godine, ruska vlada je usvojila Deklaraciju o pravima naroda Rusije, koja je proglasila bezuslovno pravo naroda na samoopredjeljenje, uključujući otcjepljenje i formiranje nezavisne države. Na pregovorima koji su započeli u decembru 1917. godine između naše zemlje i Njemačke i njenih saveznika u Brestu, ruska delegacija pozvala je na osiguravanje prava na samoopredjeljenje za sve narode i istovremeno naglasila da se priznavanje ovog prava za Poljaci nisu bili u skladu s priznanjem marionetske uprave Kraljevine Poljske.
3. marta 1918. RSFSR je bio prisiljen ratificirati Brestski mirovni ugovor, kojim je uspostavljena, posebno, dominacija Njemačke i Austro-Ugarske nad poljskim zemljama bivšeg Ruskog carstva. U sklopu njemačke ambasade osnovane u Moskvi, formirano je predstavništvo Regency vijeća. U pismu ovoj kancelariji od 22. juna 1918. godine, narodni komesar za vanjske poslove RSFSR -a G. V. Chicherin je napomenuo da Rusija priznaje činjenicu prisilnog odbacivanja Poljske iz nje, ali upravo zbog priznavanja prava poljskog naroda na samoopredjeljenje, Vijeće za regenciju smatra "tijelom njemačke okupacije".
Dekretom od 29. avgusta 1918. godine rukovodstvo Sovjetske Rusije proglasilo je nevažećim ugovore Ruskog carstva o podjeli Poljske. Ovim činom potkopana je pravna osnova za pripajanje poljskih teritorija Njemačkoj i Austrougarskoj. Krajem 1918. Austro-Ugarska i Njemačka nisu mogle zadržati poljske zemlje. Uz pristanak okupatora, Regentsko vijeće u jesen 1918. preuzelo je upravu nad Kraljevinom Poljskom. U studenom 1918. austrougarsku upravu protjeralo je stanovništvo iz Galicije, koja je bila dio Austrougarske (većina stanovnika Zapadne Galicije bili su Poljaci, a istočna Galicija Ukrajinci) i iz austrougarske zone okupacije Kraljevine Poljske. Nezavisna poljska država, koja je bila u procesu institucionalizacije, započela je rat za osvajanje istočne Galicije. Poljska vojska okupirala je Istočnu Galiciju kao rezultat rata protiv istočno -galicijskih ukrajinskih nacionalista, koji je trajao od jeseni 1918. do jula 1919.
Sredinom studenog 1918. godine Regentsko vijeće prenijelo je svoja ovlaštenja na Pilsudskog, koji je nakon izbora u Seimas održanih početkom 1919. postao šef države odgovoran parlamentu. Izbijanjem svjetskog rata Y. Pilsudski je postao organizator poljskih vojnih jedinica austrougarske i njemačke vojske. U ljeto 1917. usprotivio se bezuvjetnom podređivanju vojnog osoblja - starosjedioca u Kraljevini Poljskoj njemačkoj komandi. U julu 1917. uhapsile su ga njemačke vlasti i bio je u zatvoru do novembra 1918.
Do decembra 1918. njemačke trupe povučene su iz poljskih zemalja koje su ranije bile dio Rusije, s izuzetkom područja Bjalistoka, koje je njemačka komanda prebacila u Poljsku u februaru 1919. U januaru 1919. njemačku administraciju iz regije Poznanj u njemačkom vlasništvu također je istjeralo poljsko stanovništvo.
Bilješka od 9. oktobra 1918. G. V. Chicherin je obavijestio Regent Vijeće o smjeru Yu. Markhlevskog kao diplomatskog predstavnika naše zemlje u Poljskoj. Tako je Rusija zvanično priznala Poljsku kao nezavisnu državu. Želju za uspostavljanjem diplomatskih odnosa potvrdila je vlada RSFSR -a u radiogramima koje je poslala poljskoj vladi krajem 1918. - početkom 1919. godine. Međutim, Poljska nije pristala na normalizaciju odnosa. Zgodan izgovor za to bilo je zatvaranje predstavništva Regentskog vijeća u Rusiji u novembru 1918. Y. Markhlevsky je napisao da su to učinili Poljaci iz RSFSR -a, koji su vjerovali da je nakon raspada Regentskog vijeća njegovo predstavništvo prestalo zastupati interese Poljske. Nakon što je od poljske vlade primila radio poruke da je ova misija i dalje poljska diplomatska misija, ruska strana je u decembru 1918. godine osigurala uslove potrebne za nastavak svojih aktivnosti.
Vrijedi napomenuti da su sovjetske trupe stacionirane u Bjelorusiji i Litvi uključivale vojne jedinice koje su činili Poljaci. U radijskoj poruci Vladi RSFSR -a 30. decembra, poljska vlada je tvrdila da su te jedinice namijenjene invaziji na Poljsku, ali nije pružila nikakve dokaze. Razmjena radiograma između vlada naše zemlje i Poljske po pitanju normalizacije bilateralnih odnosa prekinuta je nakon ubistva predstavnika ruske delegacije Crvenog križa od strane poljskih žandara 2. januara 1919. godine.
U veljači 1919. u područjima koja se graniče s Bjelorusijom njemačke trupe zamijenjene su poljskim, koje su potom izvršile invaziju duboko na bjeloruske teritorije. Kako bi prikrila svoje predatorske planove, poljska vlada je radiogramom od 7. februara 1919. pozvala Vladu RSFSR -a da pošalje svog izvanrednog predstavnika A. Ventskovskog u Moskvu na pregovore o kontroverznim pitanjima bilateralnih odnosa.
Radiogramom s odgovorom od 10. februara 1919. ruska vlada pristala je na dolazak A. Venzkowskog i pozvala Poljsku da započne pregovore s Litvanijom i Bjelorusijom o rješavanju spornih teritorijalnih pitanja. Centralni izvršni komitet Bjeloruske SSR i rukovodstvo Litvanske SSR obavijestili su poljsku vladu radiogramom od 16. februara o formiranju Litvansko-bjeloruske SSR (Lit-bel) i predložili osnivanje zajedničke komisije za utvrđivanje granice Lit-Bel-a sa Poljskom. U radiogramu je izražen i protest protiv okupacije okruga Bialystok od strane poljskih trupa i napomenuto je da etnički sastav stanovnika ovog okruga odgovara broju stanovnika Litbela. Tokom pregovora održanih u Moskvi od marta do aprila 1919. između G. Chicherina i A. Ventskovsky se u pismu od 24. marta u ime sovjetske vlade založio za definiranje istočnih granica Poljske održavanjem "glasanja radnika" u spornim područjima, a u pismu od 15. aprila najavio je prijedlog Ukrajinska SSR započinje pregovore o uspostavi poljsko-ukrajinske granice.
Treba napomenuti da su ti prijedlozi sadržavali niz uslova koji nisu mogli poslužiti kao osnova za uspješno rješavanje teritorijalnih sporova. Konkretno, izjava o etničkom sastavu stanovništva okruga Bialystok, čiji su većinski stanovnici bili Poljaci, bila je pogrešna. Uspostavljanje međudržavnih granica putem "glasanja radnika", tj. uklanjanje sa glasanja dijela stanovništva spornih područja, suprotno općeprihvaćenim normama za održavanje plebiscita.
No, ako su sovjetski prijedlozi sadržavali određene odredbe koje nisu konstruktivne prirode, Poljska je ostavila ove prijedloge bez odgovora, jer je u načelu isključila mirno rješenje teritorijalnih sporova za pregovaračkim stolom. Poljski sejm je 4. aprila 1919. odobrio izvještaj Komisije za vanjske poslove koji je posebno predviđao odbijanje Poljske da vodi bilo kakve pregovore o pitanjima međudržavnih granica sa svojim istočnim susjedima.
U aprilu 1919. Poljska je proširila razmjere neprijateljstava i zauzela glavni grad Litbel, Vilnius. U pismu upućenom G. V. Chicherin A. Ventskovsky 25. aprila ukazao je da je time poljska strana prekinula pregovore koji su se vodili između njih, a koje je Rusija bila spremna da nastavi čim su neprijateljstva obustavljena. U ljeto 1919. godine RSFSR je pokrenuo novu mirovnu inicijativu, predlažući Poljskoj da riješi sporna teritorijalna pitanja, zasnovana na principu samoopredjeljenja nacija. Dok je u junu 1919. u glavnom gradu Poljske na putu iz Njemačke u Rusiju, Y. Markhlevsky je, na vlastitu inicijativu, pristao na nastavak pregovora. Dobivši odgovarajuća ovlaštenja od sovjetskog rukovodstva, Yu. Markhlevsky je na neslužbenim pregovorima u Bialowiezi (u istočnoj Poljskoj) s A. Wentskovskim predložio da se plebiscitom uz učešće cijelog stanovništva utvrdi državno vlasništvo nad spornim teritorijama. Međutim, Poljaci nisu prihvatili ovu ponudu. Sastanak u Bialowiezi završen je dogovorom o održavanju konferencije delegacija poljskog i ruskog Crvenog križa na kojoj bi se raspravljalo o pitanju zaključivanja mirovnog ugovora.
Do 1920. godine zapadne zemlje su službeno podržavale politiku Bijele garde prema Poljskoj. Dana 12. juna 1919. Vrhovno vijeće Antante odobrilo je odredbe koje je iznio samoproglašeni "vrhovni vladar ruske države" A. Kolčak, potvrđujući odluku Ruske privremene vlade još 1917. o formiranju Poljska država. Nadajući se da će sovjetska vlast biti svrgnuta u bliskoj budućnosti, Vrhovno vijeće Antante 15. septembra 1919. odbilo je prijedlog Poljske da izvrši vojnu kampanju protiv Moskve, ako joj zapadne sile osiguraju odgovarajuća materijalna i tehnička sredstva. Na osnovu ovih faktora, poljska vlada je zaključila da pobjeda bijele garde u građanskom ratu nije u interesu Poljske.
Iskorištavajući činjenicu da su glavne snage Crvene armije prvo bile ubačene u borbu protiv Kolčaka, a zatim protiv Denikina, kao i odbijanje istočno galicijskih ukrajinskih nacionalista da se zajedno s Crvenom armijom bore protiv agresivnih akcija Poljska, poljske trupe napale su daleko na istoku. U septembru 1919. okupirali su veći dio Bjelorusije, uključujući i Minsk, a u Ukrajini su Poljaci napredovali na pola udaljenosti od etničke granice do Kijeva. Tada je Poljska vojska smanjila aktivnost neprijateljstava protiv sovjetskih trupa, što je omogućilo sovjetskoj komandi da prebaci dodatne snage za borbu protiv Denikinove vojske.
Od početka oktobra do sredine decembra 1919. godine, u Mikaševićima (u Minskoj provinciji koju je okupirala Poljska) održana je službena konferencija poljskih i ruskih delegacija Crvenog križa, na čelu sa Y. Markhlevskim i M. Kossakovskim. Paralelno s ovom konferencijom, Y. Markhlevsky, ovlašten od vlade RSFSR -a za utvrđivanje temelja mirovnog sporazuma s Poljskom, vodio je neslužbene pregovore s predstavnicima Y. Pilsudskog - prvo s M. Birnbaumom, a zatim s I. Bernerom. Markhlevsky je predložio zaključivanje mirovnog sporazuma zasnovanog na uspostavljanju granica plebiscitom, čiji će se uslovi utvrditi na službenim pregovorima. Poljska strana uzdržala se od rasprave o ovom pitanju. No, kako je napisao Markhlevsky, "pokazalo se da namjere poljske komande nisu išle na istok dalje od linije fronta tog vremena", uslijed čega je bilo moguće obustaviti neprijateljstva duž cijelog fronta. Bernerov dnevnik kaže da je Markhlevskom prenio sljedeće izjave Pilsudskog: da je Poljska vojska obustavila masovne vojne operacije protiv Crvene armije, dok je rok važenja gornje odluke o obustavi neprijateljstava, koja je usvojena kako bi se „Spriječiti pobjede reakcionarnih snaga u Rusiji“.
Na sastanku predstavnika zemalja Antante u Londonu u decembru 1919., premijeri Engleske i Francuske D. Lloyd George i J. Clemenceau izjavili su da je Kolčak i Denikin poražena od Crvene armije, pa je odlučeno da se ojača Poljske kako bi imala ulogu pouzdane barijere protiv Rusije. Tvrdeći da se protive organizaciji poljske ofenzive protiv Rusije, Antanta se zapravo zalagala za osiguravanje Poljske materijalnih sredstava. Međutim, kako se sjećamo, nekoliko mjeseci ranije Poljska je obećala da će započeti kampanju protiv Moskve, pod uvjetom da ih primi.
Dana 8. decembra objavljena je odluka vodstva Antante 2. istog mjeseca o uspostavi privremene poljske istočne granice na teritoriju bivšeg Ruskog carstva, koja je približno odgovarala etničkoj granici. Istovremeno je određeno da to ne određuje konačnu granicu koja će biti uspostavljena u budućnosti. Dve nedelje kasnije, Vrhovno veće Antante odlučilo je da kontrolu nad zemljama Istočne Galicije prenese na Poljsku na četvrt veka. S obzirom da je ovaj teritorij dio poljske države, poljska vlada se nije složila s ovom odlukom. Uzimajući to u obzir, Vrhovno vijeće Antante poništilo je gornju rezoluciju i odlučilo da se u budućnosti vrati na razmatranje ovog pitanja. Ostavljajući otvorenim pitanje istočnih granica Poljske, zapadne sile su zapravo izrazile svoj pristanak, kako oduzimanjem zemlje Ukrajine, Bjelorusije i Litve od strane Poljske, tako i obnovom ujedinjene i nedjeljive Rusije.
Sredinom 1919. godine, nezvanični pregovori Y. Markhlevskog s predstavnicima poljskog rukovodstva nisu doveli do zaključenja mira. Stoga je vlada RSFSR -a odlučila slijediti put službenih pregovora. Radiogramom V. Chicherina, poljska vlada je 22. decembra 1919. pozvana da započne pregovore o mirovnom sporazumu.
Radiogramom krajem januara 1920. ruska vlada uputila je apel rukovodstvu i narodu Poljske sa potvrdom priznavanja nezavisnosti Republike Poljske i prijedlogom za održavanje mirovnih pregovora. Posebno je naglašeno da trupe Crvene armije neće preći utvrđenu liniju fronta. Izjavu vlade RSFSR-a potvrdili su Sveruski centralni izvršni komitet i vlada Ukrajinske SSR u radiogramima od 2. i 22. februara 1920. godine. Dana 24. februara objavljeno je službeno saopćenje o sastanku Odbora za vanjske poslove Sejma Poljske, posvećenom zaključenju mira s našom zemljom. U poruci se naglašava da se Poljska Republika zalaže za „pružanje mogućnosti da slobodno izraze svoje državno vlasništvo nad stanovništvom onih zemalja koje sada nisu pod kontrolom Poljske, ali su joj pripadale do 1772. godine, kada je uključivala većinu prava Banka Ukrajina, Bjelorusija, Litvanija i dio Latvije. Sovjetska štampa je raspravljala o pitanju plebiscita u ukrajinskim i bjeloruskim regijama koje je okupirala poljska vojska. Konkretno, u člancima objavljenim u novinama Izvestia 29. februara 1920. K. B. Radek i urednik ovih novina Yu. M. Steklov je napomenuo da pod trenutnom poljskom okupacijom ne postoji mogućnost slobodnog izražavanja volje stanovništva, te da bi se Bjelorusi i Ukrajinci, imajući mogućnost izbora, izjasnili za pridruživanje sovjetskim republikama.
Odgađajući odgovor na mirovne prijedloge koji su joj dati, poljska strana je time povećala napetost, u uslovima u kojima su pojedini ruski i ukrajinski čelnici dali izjave koje su bile u suprotnosti s političkom linijom po ovim pitanjima, koju je proglasila vlada RSFSR -a i potvrdili su Sveruski centralni izvršni odbor i vlada Ukrajinske SSR. Na primjer, u spomenutom broju novina Izvestia za 29. februar 1920., sekretar Moskovskog partijskog komiteta A. Myasnikov tvrdio je da "crvene trupe moraju napraviti udubljenje u smjeru militantnog kulaka, svećeničkog i bizonskog pukotina" Poljska. " Također treba napomenuti da je Izvršni ured Poljske komunističke partije sa sjedištem u RSFSR -u, koji je provodio propagandu među vojnicima poljske vojske za okončanje rata, istovremeno pozvao na uspostavljanje sovjetske vlasti u Poljskoj.
Pripremajući se za veliku ofanzivu protiv naših trupa, poljske trupe zauzele su željeznički čvor Kalinkovichi u martu 1920. U radiogramima koji su poslati poljskoj vladi, vlade RSFSR -a i Ukrajinske SSR -a naglasile su da ih zbog potrebe odbijanja poljske agresije odbijaju ispoštovati na ukrajinskom frontu obavezu da ne pređu granicu navedenu u saopćenju ruske vlade 28. januara.
Dana 8. marta 1920. godine, poljsko vodstvo odlučilo je uključiti Zapadnu Ukrajinu, Zapadnu Bjelorusiju i regiju Vilnius u svoju državu pod istim uslovima kao i etničke poljske zemlje, a ostatak Bjelorusije uz pružanje samouprave. U isto vrijeme bilo je predviđeno stvaranje "nezavisne ukrajinske države" između zemalja Zapadne Ukrajine i poljske granice 1772. godine, što bi približno odgovaralo liniji Dnjepra. Na osnovu ove odluke, poljska vlada je zaključila "sporazume" sa svojim ukrajinskim i bjeloruskim marionetama. Potonji je priznao uslove koje su diktirale poljske vlasti u zamjenu za obećanje da će im prenijeti kontrolu nad "nezavisnom Ukrajinom" i "autonomnom Bjelorusijom" koju je formirala Poljska. U aprilu je potpisan sporazum sa S. V. Imenik Petliura, koji je tokom građanskog rata poražen u Ukrajini i pobjegao na teritorij koji su okupirale trupe Yu. Pilsudskog. U maju je takođe potpisan sporazum sa najvišom radom, formiranom u Bjelorusiji za vrijeme poljske okupacije.
Radiogramom od 27. marta poljska vlada predložila je vladi RSFSR-a da započne rusko-poljsku mirovnu konferenciju 10. aprila 1920. u prvim crtama bjeloruskog grada Borisova koji je okupirala poljska vojska i da prekine neprijateljstva u ovom sektoru front za period pregovora. Radiogramom odgovora od 28. marta 1920. naša se strana složila s predloženim datumom početka konferencije, a također je pozvala da se ona održi na teritoriji neutralne države i zaključi primirje duž cijelog fronta u kako bi se stvorili odgovarajući uslovi za pregovore.
U aprilu je nastavljena razmjena radiograma o uslovima za održavanje mirovne konferencije. Izražavajući spremnost za pregovore bilo gdje izvan linije fronta, vlada RSFSR -a je naglasila da se ne može složiti da organizira konferenciju u blizini linije fronta bez uspostavljanja primirja. Nedovoljno fleksibilan stav ruske strane objektivno je doprinio slomu pregovora poljske vlade, koja je odbila zaključiti primirje i insistirala na održavanju konferencije u Borisovu.
17. aprila Yu. Pilsudskiy potpisao je naredbu o pokretanju ofanzive na teritoriju Ukrajine od 22. aprila. Međutim, u službenoj komunikaciji poljskog Ministarstva vanjskih poslova 20. aprila 1920. izražena je želja za što skorijim početkom pregovora i zaključenjem mira. Ovo je uvjerljiv dokaz dvoličnosti poljske vlade. Poljska je pokazala spremnost na pregovore samo kako bi prikrila pripreme za novu ofenzivu. Tako su Poljaci ponovili manevar s prijedlogom pregovora, koji su poduzeli na početku invazije na Bjelorusiju i Litvaniju 1919.
Dana 25. aprila, Poljska vojska, opremljena moćima Antante, započela je brzu ofenzivu duboko na teritoriju Ukrajine, na širokom sektoru fronta od Pripjata do Dnjestra. 6. maja zauzeli su Kijev. U ovoj situaciji, 29. aprila 1920. godine, Sveruski centralni izvršni odbor i vlada RSFSR-a formulirali su novu političku liniju u vezi s Poljskom. Izražena je spremnost u slučaju "tračka zdravog razuma među Bijelim Poljacima" da se zaključi mir koji bi odgovarao interesima naroda dviju zemalja. U isto vrijeme, slogan "Živjela radnička i seljačka Poljska!" I M. N. Tuhačevski je dao više kategorične formulacije u naredbi od 2. jula. Tvrdeći da se "o sudbini svjetske revolucije sada odlučuje na zapadu", put do kojeg leži "kroz leš bijele Poljske", Tuhačevski se obratio prednjim trupama apelom: "Mi ćemo nositi sreću i mir do radno čovječanstvo na bajonetima."
Sredinom maja započela je sovjetska kontraofanziva, a u junu su se poljske trupe povukle iza crte na kojoj su stajale prije napada na Kijev. U julu je Crvena armija oslobodila zemlje Litvanije i Bjelorusije od poljskih okupatora i ušla u Istočnu Galiciju u Ukrajini. Do sredine avgusta naše trupe su stigle do predgrađa Varšave i Lvova. Poljska je dobila aktivnu diplomatsku podršku od Velike Britanije, koja se u više navrata obraćala RSFSR -u sa zahtjevima da zaključi primirje na poljskom frontu, koje ne samo da nije predviđalo sklapanje mirovnog ugovora kojim se uspostavljaju međudržavne granice duž etničkih granica, već je i očuvalo Poljski okupacioni režim u dijelu ukrajinskih zemalja Istočne Galicije. Konkretno, u radiogramu šefa ministarstva vanjskih poslova J. Curzona 11. jula predloženo je zaključenje primirja uz uvjet da se poljske trupe povuku iza privremene granice Poljske na teritoriju carske Rusije koju je odredio Antante krajem 1919. i očuvanje položaja koje su stranke zauzele u istočnoj Galiciji. Istovremeno je posebno naglašeno da će Britanija i njeni saveznici pružiti Poljskoj svestranu pomoć u slučaju da Crvena armija pređe poljsku privremenu istočnu granicu koju je utvrdila Antanta. Kao takva granica, koja je dobila ime Curzonova linija, označena je granica koju je Antanta prethodno definirala u granicama carske Rusije, koja se protezala na jug do Karpata i odvajala istočnu Galiciju od Poljske.
Reakcijskim radiogramom iz Chicherina od 17. jula 1920. britanska vlada je obaviještena o spremnosti RSFSR -a da započne mirovne pregovore s Poljskom u slučaju odgovarajućeg direktnog apela iz Poljske i da zaključi mir kojim se uspostavlja istočna poljska granica uz liniju etničke granice poljskih zemalja, prolazeći istočno od linije Curzon …Međutim, Poljska je, nadajući se da će zaustaviti ofenzivu Crvene armije, nastojala odgoditi početak pregovora.
19. jula 1920. godine Organizacijski biro stranke formirao je Poljski ured Centralnog komiteta RCP (b) (Polburo) od komunističkih Poljaka koji su bili u Rusiji i Ukrajini, pod predsjedanjem F. E. Dzerzhinsky. Dana 30. jula 1920. godine, u Bialystoku, okupiranom od Crvene armije, Polburo je od svojih članova formirao Privremeni revolucionarni komitet Poljske (Polrevk) na čelu sa J. Markhlevskim. Istog dana, Polrevkom je najavio preuzimanje vlasti u Poljskoj, ali ga stanovništvo nije pravilno podržalo čak ni na poljskom teritoriju koji je okupirala Crvena armija. Treba napomenuti da je pokušaj da se Poljskoj nametne promjena u njenom društveno-političkom sistemu samo otežao postizanje sporazuma o zaključenju mirovnog ugovora sa de facto poljskom vladom.
Zadnjeg dana jula 1920. u Minsku je proglašeno ponovno uspostavljanje Bjeloruske SSR. U skladu sa zaključenim mirovnim ugovorom između Litve i RSFSR-a, koji je odredio liniju sovjetsko-litvanske granice, i konvencijom o povlačenju naših trupa s litvanskog teritorija, potpisanim 32. jula odnosno 6. avgusta, grad Vilnius je prebačen u Litvaniju.
Poljaci su pokušavali dobiti na vremenu za pripreme za novu ofanzivu protiv Crvene armije koja se približavala liniji Curzon. Ponovo, kao u februaru 1919. i u martu-aprilu 1920., Poljska je izjavila svoju spremnost za pregovore sa RSFSR-om. Radio -porukama od 22. jula 1920. poljska vlada je predložila zaključenje primirja i početak mirovnih pregovora, a vojna komanda samo uspostavljanje primirja. U odgovoru na radiograme od 23. jula 1920. godine, ruska vlada i vojno rukovodstvo dogovorili su se da pregovaraju o primirju i zaključe mirovni sporazum. Dogovoreno je da će poljska mirovna delegacija preći liniju fronta 30. jula 1920. godine.
Dana 27. jula 1920., engleski i francuski premijer D. Lloyd George i A. Millerand, koji su se sastali u Boulogneu, odlučili su da bi svrha sovjetsko-poljskih pregovora trebalo biti zaključenje primirja bez da Poljska preuzme obaveze u pogledu mira ugovor. U isto vrijeme, istu odluku donijelo je Državno vijeće obrane koje je formirao poljski Sejm, a koje je imalo izvanredna ovlaštenja u rješavanju pitanja vođenja rata i zaključivanja mira. Dana 29. jula 1920. poljska vlada je odlučila da se suzdrži od pregovora o primirju i miru. Dakle, prekid pregovora bio je unaprijed gotov zaključak. Prešavši liniju fronta 30. jula 1920. godine, poljska delegacija vratila se u Varšavu nakon što je naša strana 2. avgusta predložila da istovremeno pregovara o primirju i preliminarnim uslovima za mir. Nastavak ofanzive Crvene armije primorao je Poljsko vijeće odbrane da odluči pristati na pregovore o miru.
Međutim, koordinacija pitanja odgođena je do kraja avgusta 1920. Razlog za to bila je loša radio komunikacija između Moskve i Varšave. Pokušaji uspostavljanja radio komunikacije preko Londona izazvali su duga kašnjenja prijenosa od strane Britanaca. Kao rezultat toga, dogovoreno je da će poljska delegacija 14. avgusta preći liniju fronta.
Do jeseni 1920. situacija na sovjetsko-poljskom frontu išla je u korist Poljske, koja je primala vojnu pomoć od zemalja Antante. U isto vrijeme, Crvena armija je bila prisiljena poslati svoje rezerve za borbu protiv Wrangelovih trupa. Osim toga, Crvena armija je raspršila svoje snage, paralelno napredujući prema Varšavi i Lvovu. Poljaci su uspješno iskoristili greške sovjetske vojne komande, prvenstveno Tuhačevskog, i porazili naš Zapadni front koji je djelovao na Varšavskom pravcu. Takvi su uslovi bili 17. avgusta, kada se mirovna konferencija okupila u Minsku na sastanku. Sovjetska delegacija predložila je da se zaključi mirovni sporazum i uspostavi granica između država, općenito odgovarajuća liniji Curzon, uzimajući u obzir etničke granice. Osim toga, predloženo je smanjenje poljske vojske i prijenos oružja smanjenih jedinica u RSFSR. Brojni prijedlozi nosili su, u stvari, značenje izravnog miješanja u unutrašnje stvari Poljske, budući da je sovjetska strana predložila stvaranje jedinica civilne milicije među poljskim radnicima, na koje bi RSFSR prenio dio oružja Poljskoj vojska. Naravno, poljska zemlja nije mogla prihvatiti takve prijedloge.
Iskorištavajući slabljenje sovjetskih trupa, poljske trupe su u listopadu 1920. stigle do Minska i linija s kojih su Poljaci započeli ofenzivne operacije u travnju. U isto vrijeme Poljska je započela neprijateljstva na teritoriji Litvanije, a 9. oktobra zauzela je Vilnius. Međutim, ograničeni materijalni resursi prisilili su Poljake da prekinu neprijateljstva. Odbijanje poljskih trupa također je umanjilo njihove teritorijalne apetite prema linijama, koje su, iako se nalaze zapadno od položaja koje su poljske trupe zauzele prije napada na Kijev, još uvijek uključivale značajan dio nacionalnih ukrajinskih i bjeloruskih teritorija. Na sovjetsko-poljskoj mirovnoj konferenciji održanoj 21. septembra 1920. u Rigi, Poljaci su predložili sporazum koji predviđa ulazak Zapadne Ukrajine i Zapadne Bjelorusije u Poljsku. Vojne operacije, prema ugovoru, prestale su 18. oktobra 1920. godine. 18. marta 1921. zaključen je mirovni ugovor. 30. aprila 1921. godine razmijenjeni su instrumenti ratifikacije i ugovor je stupio na snagu.
