Kako se bliži stogodišnjica revolucije, pažnja naučnika sve se više okreće događajima od prije jednog stoljeća u pokušaju da shvate njihovu suštinu i uzroke, vezu sa današnjicom, da nauče lekcije iz historije. Jedno od hitnih pitanja povezanih sa razumijevanjem iskustva revolucije je pitanje stepena lojalnosti starim pokrajinskim vlastima općenito, a posebno "provincijskim gospodarima". Može li car Nikola II smatrati guvernerov korpus podrškom za održavanje vlastite moći?
Ratni guverneri
Prvi svjetski rat imao je značajan utjecaj na sistem lokalne uprave. Bilo je potrebno organizirati rad industrijskih i zanatskih preduzeća, boriti se protiv nestašica, špekulacija i poskupljenja, osigurati liječenje ranjenika i smještaj izbjeglica. Na osnovu Uredbe o hitnoj zaštiti, uvedene nakon objavljivanja mobilizacije, guvernerima su dodijeljena prava glavnih guvernera pokrajina. Mogli su donijeti obavezujuće uredbe koje reguliraju i ekonomsku i društvenu sferu života u pokrajinama i imaju snagu zakona na njihovoj teritoriji. Glavni zadatak guvernera bio je održavanje društvenog mira i ublažavanje negativnog utjecaja vojnih okolnosti na živote običnih ljudi, što su izvršili guverner i policijski aparat koji mu je bio podređen, zajedno s lokalnom upravom. Guverneri su imali iskustvo u radu s načelnicima garnizona kako bi koristili trupe za održavanje javnog reda. Postupci guvernera, diktirani ozbiljnošću trenutka, nisu bili ujedinjeni politikom na nivou cijele zemlje, doveli su do regionalizacije i povećali utjecaj guvernerove ličnosti na život povjerene mu pokrajine.
Tijekom ratnih godina učestalost rotacije guvernerskog zbora povećala se, a prosječni mandat guvernera smanjen. Samo 1916. godine izvršena su 43 nova imenovanja1. Aktivno kretanje guvernera, njihova mala povezanost s provincijama, destabiliziralo je situaciju, iako je društvena homogenost guvernerovog kora i njegovo uključivanje u elitu carstva jamčila stabilnost u krizi centralne vlade.
Usponi i padovi kadrovske politike
Ove tendencije našle su svoje upečatljivo utjelovljenje na primjeru provincije Oryol i njenog posljednjeg "vlasnika". Početak rata na mjestu orjolskog guvernera dočekao je stvarni državni vijećnik S. S. Andreevsky, koji je do tada bio na funkciji osam godina. U tom periodu uspio je uspostaviti bliske kontakte s lokalnom elitom. U decembru 1915. godine Andreevski je imenovan za senatora i otišao je u Sankt Peterburg2. Pokrajinom je rukovodio A. V. Arapov, koji je prethodno bio guverner Simbirska. U poređenju sa svojim prethodnikom, Arapov je šire koristio administrativne mjere za uspostavljanje reda na tržištu, pridržavao se rigidnijeg stila upravljanja i više puta se obraćao stanovništvu apelima. Krajem 1916. Arapov je premješten na mjesto guvernera Vologde3. Pokrajinska plemićka skupština podnijela je zahtjev da ga ostavi u pokrajini4, ali su napori bili uzaludni.
Posljednji guverner provincije Oryol izrazito se razlikovao od svojih prethodnika. Bio je to 33-godišnji grof Petar Vasiljevič Gendrikov. Odlikovao se ne samo iznenađujuće mladim godinama za najviše položaje (sa 26 godina, Gendrikov je postao viceguverner Kurska), već i pripadnošću najvišoj aristokratiji. Porodica Hendrikov potječe od sestre carice Katarine I. Otac Petra Gendrikova bio je svečani gospodar na dvoru5 i istaknuta ličnost u visokom društvu. U kratkoj priči Alekseja Tolstoja "Avanture Nevzorova, ili Ibicusa", Sankt Peterburški građanin Nevzorov, sanjajući o svijetlom životu, zamišlja sebe … izvanbračnog sina Gendrikova, to jest polubrata junak naše priče6. Nakon smrti Gendrikova starijeg 1912., sestra Petra Gendrikova, Anastasija, koja je postala carica, dovedena je bliže dvoru.
Gendrikov mlađi započeo je vojničku karijeru tipičnu za svoje okruženje. Nakon što je diplomirao u mornaričkom kadetskom korpusu, bio je upisan u 18. mornaričku posadu, ali je istovremeno pridružen konjičkom puku Njenog Veličanstva, a 1904. konačno se učvrstio na kopnu, premješten u Konjičku gardu. Godine 1909. Gendrikov je upisan u rezervu u činu poručnika straže7. Činjenica da je napustio flotu, nije učestvovao u neprijateljstvima i prijevremenoj penziji može ukazivati na loše zdravstveno stanje.
Tako je 1909. P. V. Gendrikov je započeo svoju civilnu karijeru, odmah postavljen za vršioca dužnosti viceguvernera Kurska pod guvernerom M. E. Gilchene (1908-1912). U pravilu, početni korak za državnu službu bio je položaj zemaljskog poglavara ili sudjelovanje na imanju plemićke samouprave. Gendrikov nije imao takvo iskustvo, iako je istovremeno s imenovanjem na mjesto viceguvernera izabran za okružnog maršala plemstva kao harkovski zemljoposjednik. Kada je imenovan na mjesto viceguvernera, Gendrikov je dobio čin kolegijskog ocjenjivača (VIII razred Tabele rangova). Imajte na umu da je u XIX - početkom XX stoljeća. položaj viceguvernera obično je odgovarao 5. razredu čina, a položaj guvernera - 4. razreda8. Međutim, formalna nedosljednost ranga mjesta nije spriječila početak građanske karijere Gendrikova. Istovremeno sa činom kolegijalnog procjenitelja, Gendrikov je dobio sudski čin komornog junkera (V klasa). Tek 1913. godine Gendrikov je unaprijeđen u sudskog savjetnika (VII razred) i odobren je u viceguvernerovoj kancelariji već pod namjesnikom N. I. Muratov (1912-1915).
Dom guvernera u Oryolu. Fotografija: Domovina
Šest i po godina star P. V. Gendrikov je bio viceguverner Kurska, u više navrata ispunjavajući guvernerove dužnosti (1915. - čak 33 sedmice) 9. Samo 1915. godine u Kursku su zamijenjena četiri guvernera. Muratova, koji je službovao gotovo tri godine, sukcesivno su zamijenili: A. A. Katenin (23. februar - 30. april), S. D. Nabokov (26. maja - 17. avgusta), N. L. Obolenski (15. septembar - 7. decembar). Na dnu liste bio je A. K. von Baggovut 10. Najvjerovatnije je u periodu promjene prvih osoba u pokrajini njihove dužnosti obavljao i viceguverner.
U maju 1916. Gendrikov je uspio dobiti mjesto guvernera Courlanda, ali su do tada Nijemci skoro godinu dana okupirali pokrajinu Kurland. Stoga je Gendrikov premješten na sličan položaj u orjolskoj pokrajini. Tome je prethodio dvomjesečni boravak u Petrogradu, 11 koji je očigledno bio zauzet naporima obećavajućeg imenovanja. Zanimljivo je da je posljednji "vršilac dužnosti" guvernera Courlanda bio S. D. Nabokov, premješten na mjesto guvernera Kurska nakon povlačenja ruske vojske. Podsjetimo da je Gendrikov pod njim djelovao kao viceguverner.
Moguće je da je mjesto guvernera, zauzeto sa 33 godine, Gendrikov smatrao posrednim korakom na putu prema višim krugovima. Ubrzano premeštanje prethodnog guvernera Arapova i očigledno "oslobađanje" mesta za novog podnosioca predstavke svedočili su da se do kraja 1916. Orelska provincija doživljavala kao mirna. Međutim, dugo očekivano mjesto guvernera za Gendrikova pokazalo se da nije dar sudbine, već odgovorno mjesto. On je trebao ostati na mjestu guvernera oko dva mjeseca, a da mu to nije službeno odobreno, i dočekati februarsku revoluciju na svom mjestu.
Car Nikola II u Livadiji. Foto: RIA Novosti
Februarska revolucija u provinciji Orel
Posljednjih dana februara 1917. Orel je živio u napetom iščekivanju vijesti iz glavnog grada. Glasine o nemirima u Petrogradu stigle su do stanovnika. Dana 25. februara prestalo je izlaženje prijestolničkih novina, a zatim je na dva dana prekinuta veza sa glavnim gradom. 28. februara i 1. marta, Petrogradska telegrafska agencija, dobavljač vesti za orjolsku štampu, ćutala je12. Mnogi stanovnici Orlova pohrlili su na stanicu, željno pitajući posjetioce i prolaznike o vijestima glavnog grada13. Pokrajinska vlada se takođe našla u informacionom vakuumu.
Do kraja dana 28. februara, zamjenik naprednjaka A. A. Bublikov je naredio slanje telegrama po cijeloj željezničkoj mreži, odakle je zemlja saznala za incident. Telegrafske komunikacije Ministarstva unutrašnjih poslova nisu bile pod kontrolom Ministarstva unutrašnjih poslova14. Možemo se samo složiti s ocjenom značaja ovog koraka koju je dao Yu. V. Lomonosov: "Ovaj telegram u martovskim danima odigrao je odlučujuću ulogu: do jutra 1. marta, to jest dva dana prije Nikolajeve abdikacije, cijela Rusija, ili barem onaj njen dio koji se nalazi najviše 10-15 koraka sa željeznica, saznao da se u Petrogradu dogodila revolucija. … Činjenica je da je Bublikov smogao hrabrosti da svečano obavijesti cijelu Rusiju o stvaranju nove vlade u vrijeme kada, u stvari, još uvijek nije bilo vlada."
Iste noći u sve gradove poslani su telegrami o formiranju Privremenog odbora Državne dume16. U Orelu su 1. marta do 13 sati takve telegrame primili gradonačelnik i predsjednik pokrajinskog zemaljskog vijeća. Orlovski namjesnik dobio je sudbonosne vijesti "iz druge ruke" - od šefa uprave željezničkog žandarma i od čelnika samouprave17.
Tako je završio februar i počeo mart 1917. Nakon konsultacija sa šefovima različitih odeljenja, guverner je odlučio da zadrži status quo kad god je to moguće. U blizini svih značajnijih institucija postavljena je vojna straža. Služen je tradicionalni parastos za cara Aleksandra II [18]. Položaj P. V. Gendrikov se ogleda u njegovom apelu stanovnicima koji je pripremljen 1. marta i objavljen narednog dana. Glavni motiv apela bio je poziv "da mirno i trezveno čekamo na rješavanje događaja koji se dešavaju u Petrogradu dok nam sam car ne pokaže kome moramo biti poslušni". Guverner je uvjerio stanovnike Orlova da su poduzete odlučne mjere kako bi se osigurala lična i imovinska sigurnost, te opskrba hranom19.
Ravnotežu je sljedećeg dana poremetio načelnik orilskog garnizona, general-potpukovnik Nikonov, koji se ponudio da se potčini Privremenoj vladi. Ideja nije podržana, ali je do tri sata 2. marta načelnik garnizona poslao telegram kojim je priznao ovlaštenja Privremene vlade. 38.000 -ti garnizon prešao je na stranu opozicije. U isto vrijeme, Orlovska gradska duma formirala je Odbor za javnu sigurnost, koji je uključivao provincijskog vođu plemstva, princa A. B. Kurakin i predsjednik pokrajinskog zemaljskog vijeća S. N. Maslov. Odbor je preuzeo upravljanje provincijskim centrom, proglašavajući svoju podređenost Privremenoj vladi.
Trećeg marta skupovi su bili u punom jeku u Oriolu. General Nikonov najavio je podređivanje trupa gradskog garnizona Odboru za javnu sigurnost i poveo marš jedinica "u taksiju i sa ogromnom crvenom zastavom". Guverner je otpustio policiju.
Sljedećeg dana stigla je vijest o abdikaciji cara i odbijanju velikog vojvode Mihaila Aleksandroviča da stupi na prijestolje prije odluke Ustavotvorne skupštine. Najavivši posljednji manifest na sastanku šefova različitih odjela, guverner je priznao ovlaštenja Odbora za javnu sigurnost i telegrafski je obavijestio Sankt Peterburg o podršci Privremene vlade. Nakon što su dobili potvrdu o lojalnosti guverneru, Komitet i Orjolski sovjet radničkih poslanika izrazili su spremnost na zajednički rad, ali su sljedećeg dana pokrajinski komesari Privremene vlade postavljeni na čelo lokalne vlade. Ubrzo, kako su izvijestile orjolske novine, P. V. Gendrikov je otišao na liječenje u Kavkaske mineralne vode.
Događaji iz Februarske revolucije u provinciji Oryol mogu se smatrati tipičnim, barem za evropski dio Rusije. Razlika bi mogla biti u nivou spontanog nasilja. Tako je gomila guvernera Tvera N. G. Bynting, koji je odbio priznati ovlaštenja lokalnog Odbora za javnu sigurnost i uhapšen je. No, ipak nećemo pronaći primjere nezavisnih akcija guvernera za zaštitu postojećeg sistema. Značajnu ulogu u tome odigrali su vanjski legitimni oblici prijenosa vlasti s autokrate na Privremenu vladu, čiji je sastav odobren posljednjom carskom uredbom.