Prije nekoliko godina Ukrajina je ne samo bila uvrštena na listu najvećih izvoznika naoružanja i vojne opreme, već nije zauzimala ni najniža mjesta u njoj. Međutim, kasnije se situacija počela mijenjati. Zbog negativnog utjecaja niza objektivnih faktora, vojni izvoz ukrajinskih preduzeća počeo je postupno opadati, uslijed čega je zemlja pogoršala svoju poziciju na tržištu. U međuvremenu, vojno i političko rukovodstvo stalno govori o želji da kupi ili primi besplatne vojne proizvode strane proizvodnje.
Tako se posljednjih godina pojavio karakterističan trend koji ima negativan utjecaj na vojni izvoz. Ukrajinska industrija je još uvijek sposobna barem djelomično pokriti potrebe vlastite vojske. U isto vrijeme moguće je ispuniti neke izvozne ugovore. Međutim, potencijal industrije se smanjuje, uslijed čega raste važnost uvoza. Takvi trendovi mogu dovesti do strašnih posljedica.
Dosadašnji uspjesi
Ne tako davno Ukrajina se mogla smatrati jednim od najvećih izvoznika naoružanja i opreme u svijetu. Kao naslijeđe iz SSSR -a naslijedila je veliki broj različitih preduzeća odbrambene industrije. Osim toga, imala je solidne zalihe stvari u skladištu. Nemajući potrebu za takvim materijalnim dijelom, Ukrajina ga je uklonila iz skladišta, obnovila i modernizirala, a zatim prodala trećim zemljama. Postojala je i proizvodnja novih vrsta proizvoda, ali su njene količine bile skromnije.
MBT "Oplot" jedno je od ukrajinskih oklopnih vozila ponuđenih za izvoz. Fotografija Wikimedia Commons
Prema Stokholmskom institutu za istraživanje mira (SIPRI), Ukrajina je najveći uspjeh u prodaji oružja postigla 2012. godine. Tada je prodaja osigurala četvrto mjesto na listi najvećih izvoznika - zemlja je prodala vojne proizvode u ukupnoj vrijednosti od gotovo 1,49 milijardi dolara. Naredne 2013. godine ukrajinska preduzeća zaradila su 655 miliona dolara u izvozu, zbog čega je zemlja pala na deveto mjesto.
Prve godine nakon zloglasne "revolucije dostojanstva" i početka "antiterorističke operacije", Ukrajina je uspjela zadržati svoje prethodne pokazatelje. U 2014. izvoz je iznosio 651 milion dolara i osigurao je očuvanje 9. mjesta. 2015. godine pao je na 400 miliona dolara (12. mjesto), a sljedeće 2016. popeo se na 535 miliona dolara (10. mjesto). Prošle godine su troškovi zaliha pali na "rekordnih" 240 miliona, pa je Ukrajina pala na 13. mjesto. SIPRI još nije objavio podatke za tekuću godinu, ali, prema različitim izvorima, malo je vjerojatno da će se situacija promijeniti na bolje.
Do 2014. Ukrajina nije uvijek bila uključena u rejting najvećih kupaca oružja na međunarodnom tržištu od SIPRI -a. Zapravo, 2014. godine uvršten je na ovu listu, zauzevši 116. mjesto sa kupovinama na nivou od 1 milion dolara. Iduće godine potrošili su 18 miliona na uvozne proizvode i popeli se na 77. mjesto. Ukrajina je 2016. godine bila na 137. mjestu rangiranja sa beznačajnom potrošnjom. Konačno, na listi uvoznika za 2017. godinu, Ukrajina je stavljena u grupu "ostalih", bez da joj je dodijeljena vlastita linija. U isto vrijeme, koliko je poznato, posljednjih godina ukrajinska vojska aktivno kupuje strane vojne proizvode.
Otvoreni podaci pokazuju da Ukrajina postupno pogoršava svoju poziciju izvoznika opreme i naoružanja, a njen položaj kupca se stalno mijenja. Istodobno, situacija je izuzetno nestabilna, zbog čega se iz godine u godinu pokazatelji značajno mijenjaju u jednom ili drugom smjeru. Kako će se situacija razvijati u doglednoj budućnosti još nije potpuno jasno. Međutim, iskustvo posljednjih godina jasno pokazuje da su vrijedni temelji za optimizam jednostavno nestali.
Nedavne kupovine
U junu je Registar konvencionalnog naoružanja UN -a objavio podatke iz ukrajinskog izvještaja za 2017. godinu. Prema ovom izvještaju, prošle godine ukrajinska vojska je primila značajne količine raznog oružja različitih klasa od stranih dobavljača. Takođe su svoje proizvode prodavali stranim kupcima. Zanimljivo je da ukrajinski izvještaj nije sadržavao neke podatke koji se izravno odnose na Ukrajinu. Dakle, jedan od međunarodnih ugovora predviđao je uzastopno prebacivanje vojne opreme između nekoliko država jedne na drugu, nakon čega je trebalo doći u Ukrajinu.
Oklopna vozila BMP-1AK tokom modernizacije. Fotografija Grupe kompanija Ukroboronprom / ukroboronprom.com.ua
Prema Registru, 2017. godine Ukrajina je iz Slovačke primila 2.419 pištolja i revolvera. Također, tri desetine sličnih proizvoda stiglo je iz Sjedinjenih Država. Sjedinjene Države isporučile su 30 komada pušaka i karabina. Iz Turske je u Ukrajinu isporučeno 460 puškomitraljeza i 3 mitraljeza. Sjedinjene Države isporučile su 503 bacača granata različitih klasa. Vjerojatno to nisu svi transferi proizvoda u prošloj godini.
Zanimljivi podaci sadržani su u izvještajima iz drugih zemalja. Dakle, Slovačka je naznačila uvoz 25 borbenih vozila pješadije iz Češke na popravak i povratak njihovim vlasnicima. Prema različitim procjenama, u budućnosti je ova tehnika trebala biti na raspolaganju jednoj od poljskih kompanija. Potonji ima ugovor s Ukrajinom za prijenos 200 rabljenih BMP-1. Prva serija ove tehnike predata je ukrajinskoj strani 2018. Vjerovatno će se ova isporuka odraziti u novom izvještaju za Registar konvencionalnog naoružanja.
Ukrajinska industrija sposobna je samostalno razvijati i proizvoditi protivtenkovske raketne sisteme, ali posebne nade u ovoj oblasti posljednjih godina povezuju se s uvoznim proizvodima. Prije nekoliko godina, ATGM Javelin američke proizvodnje pretvorio se iz modernog efikasnog raketnog sistema u glavni san i posljednju nadu ukrajinske vojske. Konačno, ove godine san se ostvario. U proljeće je Washington odobrio isporuku 37 lansera i 210 projektila ukrajinskoj vojsci. Prva serija ovog oružja stigla je u Ukrajinu početkom ljeta.
Budući ugovori
Zajedno s Krimom, ukrajinske oružane snage izgubile su značajan dio borbenih jedinica i pomoćnih plovila pomorskih snaga. Ovaj se problem i dalje rješava izgradnjom novih brodova za različite namjene, a taj proces u određenoj mjeri ometaju ograničene mogućnosti ukrajinskih brodogradilišta. Kao rezultat toga, Kijev mora potražiti pomoć u inostranstvu.
Sredinom septembra postalo je poznato da bi Ukrajina mogla kupiti danske patrolne čamce tipa Flyvefisken / Standard Flex 300. Prema izvještajima stranih medija, već je postignut dogovor o kupovini tri takva čamca ukupne vrijednosti preko 100 miliona eura. Ova plovila služila su do početka ove decenije, a zatim su prestala sa radom zbog zastarjelosti i nepotpune usklađenosti sa zahtjevima operatora. Neki od napuštenih brodova prodani su srednjim i siromašnim zemljama.
Bacač granata PSRL-1 američka je kopija starog RPG-7. Fotografija Airtronic-usa.com
Prema nekim novijim izvještajima, Ukrajina će nabaviti brodove u konfiguraciji minolovaca. Čamci Flyvefisken imaju modularnu arhitekturu i mogu biti opremljeni kompletima opreme za različite namjene. U praksi je otprilike polovica brodova dobila opremu za čišćenje mina i koristila je samo nju. Ukrajinska flota će nabaviti tri jedinice u ovoj konfiguraciji. Nema podataka o kupovini modula za druge namjene, što nam omogućava da napravimo neke pretpostavke.
Sredinom oktobra u ukrajinskoj štampi pojavila se vijest o mogućoj nabavci još nekoliko stranih brodova. Tvrdilo se da su Sjedinjene Američke Države ponudile Ukrajini vojno-tehničku pomoć u obliku dvije fregate klase Oliver Hazard Perry. U tom slučaju, Sjedinjene Države će se moći riješiti starih i napuštenih brodova, a Ukrajina će moći napuniti svoje pomorske snage.
Svi detalji mogućeg dogovora o transferu fregata još nisu precizirani. Prema prvim izvještajima, Sjedinjene Američke Države dale su samo prijedlog, što znači da zemlje još nisu započele pregovore i nisu utvrdile tačne uslove saradnje. Možda će se u bliskoj budućnosti pojaviti nove informacije o prijenosu fregata.
Uzroci i preduvjeti
Posljednjih godina situacija nije bila najoptimističnija. Ukrajina postupno gubi položaj izvoznika oružja i sve više pribjegava uvozu. Može se vidjeti da je ova situacija imala niz različitih premisa, i relativno starih i novijih. Ekonomska politika posljednjih godina, nedostatak industrijskog razvoja, neprijateljstva u Donbasu i opći problemi upravljanja krivi su za formiranje trenutnih trendova.
Treba podsjetiti da je osnova ukrajinskog vojnog izvoza, kako u prošlosti tako i sada, bila popravljena i modernizirana oprema koja je uklonjena iz skladišta. Ukrajina je svojedobno dobila velike zalihe raznih borbenih vozila sovjetske proizvodnje, a njihova prodaja dala je dobar prihod. Međutim, broj oklopnih vozila pogodnih za popravak nije beskonačan. Osim toga, nakon početka "antiterorističke operacije" bilo je potrebno nadoknaditi gubitke vlastite vojske. Sve je to dodatno pogoršano hroničnim nedostatkom sredstava. Kao rezultat toga, komercijalni potencijal za izvoznu modernizaciju starih automobila naglo je smanjen.
Jedan od danskih brodova Flyvefisken prodanih u inostranstvu. Fotografija Ministarstva odbrane Litvanije
U tom kontekstu, od posebnog je interesa shema prodaje rabljenih BMP-1, u koju su, osim Ukrajine, uključene Slovačka, Češka i Poljska. Borbeno vozilo pješadije prvog modela ne može se nazvati rijetkim vozilom, a takvih je uzoraka bilo mnogo u ukrajinskim bazama za skladištenje. Međutim, čini se da je količina takve opreme, koja se još uvijek može vratiti i vratiti u funkciju, svedena na alarmantne vrijednosti. Kao rezultat toga, ukrajinska vojska mora tražiti strane dobavljače. Očigledno, slična se situacija događa ne samo u slučaju borbenih vozila pješadije. Mogu postojati problemi s tenkovima, samohodnom artiljerijom itd.
Također je vrijedno zapamtiti sporazume o nabavci bacača granata. Ukrajina je 2017. prodala Sjedinjenim Državama 790 ručnih protutenkovskih bacača granata, prema Registru konvencionalnog naoružanja. U istom razdoblju iz Sjedinjenih Država isporučena su 503 bacača granata. Očigledno je jedna strana zemlja bila opskrbljena popularnim i masivnim proizvodima RPG-7, a bacači granata PRSL-1 su se vratili unatrag. Potonji su malo modernizirana verzija RPG-7.
Ispostavilo se da je Ukrajina iscrpila iskoristive zalihe nekih proizvoda, dok su drugi još uvijek dostupni u dovoljnim količinama. Istovremeno, raspoloživo oružje ne ide u vojsku, već u izvoz, nakon čega slijedi kupnja stranih proizvoda koji se malo razlikuju od prodanih. Uopće nije teško razumjeti zašto se takvi sporazumi pojavljuju. Prodajom potrebnog oružja u inozemstvu možete dobro zaraditi. Pravilnim pristupom možete zaraditi dodatni novac pri kupovini stranih proizvoda.
Dakle, postoji izvjesna korupciona komponenta u izvozu i uvozu naoružanja i opreme, što takođe dovodi do povećanja procjena i pogoršanja finansijskih problema vojske. Primjer za to mogu biti procjene projekta kupovine i modernizacije uvezenog BMP-1. Prema pisanju ukrajinske štampe, kupovina 200 oklopnih vozila iz Češke Republike koštat će 5 miliona dolara. Poljska kompanija odgovorna za demontažu opreme i manje popravke dobit će gotovo 20 miliona dolara za isporuku 200 šasija i preko 13 miliona dolara za komplet kupola. Konačnu montažu i popravku izvest će Oklopna fabrika Žitomir za 8 miliona dolara.
Navodi se da će svaki modernizirani BMP-1 vojsku koštati 205.000 dolara. Međutim, treba uzeti u obzir da je Češka Republika prodavala opremu po 25.000 USD po jedinici, a modernizacija se zapravo sastoji od zamjene neradnih jedinica i postavljanja novih komunikacijskih uređaja. Kao rezultat toga, vojska prima blago konvertirani BMP-1 po napuhanim cijenama. Organizacija sumnjivih shema koje vode do viših cijena proizvoda ima jasne rezultate. Pojedinci i cijele organizacije dobijaju priliku da dobro zarade ne samo na prodaji opreme, već i na njenoj kupovini.
Fregata USS Boone (FFG-28) klase Oliver Hazard Perry. Fotografija američke mornarice
Drugi razlog za prelazak na uvoz je nesklad između proizvodnog potencijala i očekivanja i želja vojnog i političkog vrha. Tokom sovjetske ere, ukrajinska preduzeća, koja su radila u okviru saradnje, mogla su graditi velike ratne brodove glavnih klasa, kao i vršiti njihovu popravku. Međutim, u budućnosti je suradnja uništena, a nedostatak narudžbi doveo je do degradacije proizvodnje.
Kao rezultat ovih procesa, ukrajinski brodograditelji mogu projektirati i graditi samo brodove za različite namjene i male brodove. Veliki površinski brodovi ili podmornice nadmašuju njihove mogućnosti. U ovom slučaju, dobivanje zastarjelih američkih fregata pokazalo se gotovo jedinim dostupnim načinom za nadopunjavanje površinske flote nečim drugim, osim čamcima. Želja za kupnjom danskih čistača mina takođe ne dovodi do optimističnih procjena izgleda za ukrajinsku brodogradnju, uključujući i njen izvozni potencijal.
Sumnjivi izgledi
Nedostatak kompetentne ekonomske politike, nemogućnost upravljanja raspoloživim mogućnostima, gubitak vojnih vozila tokom građanskog rata, nelogično upravljanje glavnim industrijama, kao i želja visokih zvaničnika da unovče određene ugovore postepeno je dovelo do negativnih posljedica. Ukrajina je donedavno zadovoljavala svoje potrebe i bila veliki izvoznik vojnih proizvoda, čak i ako je prodavala obnovljene stare proizvode. Sada se situacija mijenja i zemlja se mora sve više oslanjati na uvoz.
Sada Ukrajina nema sve potrebne mogućnosti za razvoj svoje odbrambene industrije i novi puni ulazak na međunarodno tržište. Štaviše, izgleda da njegovo sadašnje rukovodstvo nema takvu želju. Odgovorne osobe nisu zainteresirane za dugoročni razvoj najvažnijeg sektora, već se vode drugim načinima zarade. Ovaj pristup ne pogoduje postizanju izvanrednih rezultata ili održavanju željenog stanja stvari, ali vjerovatno odgovara vojnom i političkom rukovodstvu zemlje.
Jedan od ishoda ovog pristupa u kontekstu odbrambene industrije je pad izvoza i povećanje zavisnosti od stranih zaliha. Najvjerojatnije će se situacija razviti na negativan način i zakomplicirati stanje u industriji. Za nekoliko mjeseci analitičari će početi sa sagledavanjem 2018. godine, a njihovi izvještaji o Ukrajini i njenoj odbrambenoj industriji vjerojatno neće biti pretjerano optimistični.
