Gotovo svi znaju o američkim zalihama SSSR -a tokom Velikog Domovinskog rata. "Studebakers" i američko varivo, koje su sovjetski vojnici prozvali "drugi front", odmah su mi se pojavili u sjećanju. Ali ovo su prije umjetnički i emocionalni simboli, koji su zapravo vrh ledenog brijega. Svrhom ovog članka autor nastoji stvoriti opću ideju o Lend-Leaseu i njegovoj ulozi u Velikoj pobjedi.
U početnom razdoblju Drugog svjetskog rata u Sjedinjenim Državama bio je na snazi takozvani čin neutralnosti prema kojem je jedini način pružanja pomoći bilo kojoj od zaraćenih strana bila prodaja oružja i materijala isključivo za gotovinu, a prijevoz je također povjeren kupcu - "pay and take" sistem (cash and carry). U to je vrijeme Velika Britanija postala glavni potrošač vojnih proizvoda u Sjedinjenim Državama, ali je vrlo brzo iscrpila svoju čvrstu valutu. U isto vrijeme, predsjednik Franklin Roosevelt bio je svjestan da je u ovoj situaciji najbolji izlaz za SAD svestrana ekonomska podrška zemljama koje se bore protiv nacističke Njemačke. Stoga je on 11. marta 1941. u Kongresu "gurnuo" "Zakon o zaštiti Sjedinjenih Država", koji se naziva i Zakon o pozajmici. Sada je bilo kojoj zemlji čija je odbrana priznata kao vitalna za Sjedinjene Države, naoružanje i strateške sirovine osigurano pod sljedećim uvjetima:
1. Oružje i materijal izgubljeni tokom neprijateljstava ne podliježu plaćanju.
2. Imovina preostala nakon završetka rata, pogodna za civilne svrhe, mora biti u cijelosti ili djelomično plaćena na osnovu dugoročnih zajmova koje su dale Sjedinjene Američke Države.
3. Oprema koja nije izgubljena nakon rata mora se vratiti u Sjedinjene Države.
Joseph Stalin i Harry Hopkins, 1941
Nakon njemačkog napada na SSSR, Roosevelt je u Moskvu poslao svog najbližeg pomoćnika Harryja Hopkinsa koji je želio saznati "koliko će Rusija izdržati". To je bilo važno, jer je u to vrijeme u Sjedinjenim Državama prevladavalo mišljenje da otpor SSSR -a neće moći pružiti značajan otpor Nijemcima, a isporučeno oružje i materijal jednostavno će pasti neprijatelju. Harry Hopkins se 31. jula sastao s Vyacheslavom Molotovom i Josipom Staljinom. Nakon njihovih rezultata, američki političar otputovao je u Washington s čvrstim uvjerenjem da Nijemci neće imati brzu pobjedu i da bi isporuka oružja Moskvi mogla imati značajan utjecaj na tok neprijateljstava.
Međutim, SSSR je uključen u program Lend-Lease tek u oktobru-novembru 1941. (do sada je naša zemlja plaćala sve američke vojne zalihe). Rooseveltu je trebalo toliko dugo da savlada otpor dovoljno velikog broja američkih političara.
Prvi (moskovski) protokol, potpisan 1. oktobra 1941., predviđao je nabavku aviona (lovaca i bombardera), tenkova, protutenkovskih i protuzračnih topova, kamiona, kao i aluminijuma, toluena, TNT-a, naftnih derivata, pšenicu i šećer. Nadalje, broj i raspon zaliha stalno se povećavao.
Dostava robe odvijala se putem tri glavne rute: Pacifičke, Transiranske i Arktičke. Najbrži, ali istovremeno i opasan bio je arktički put do Murmanska i Arhangelska. Brodove je pratila britanska flota, a na prilazima Murmansku sigurnost su pojačali brodovi sovjetske Sjeverne flote. U početku Nijemci praktično nisu obraćali pažnju na sjeverne konvoje - njihovo je povjerenje u ranu pobjedu ostalo toliko veliko, ali kako su se neprijateljstva produžavala, njemačka komanda je sve više snaga povlačila u baze u Norveškoj. Rezultat nije dugo čekao.
U julu 1942. njemačka flota je u bliskoj saradnji s avijacijom praktično pobijedila konvoj PQ-17: poginulo je 22 od 35 transportnih brodova. Sjeverna Afrika prisilila je Britance da prestanu pratiti pratnju sjevernih konvoja prije početka polarne noći. Od 1943. godine odnos snaga u arktičkim vodama postupno se počeo mijenjati prema saveznicima. Povećao se broj konvoja, a njihovu pratnju pratilo je manje gubitaka. Sve u svemu, 4027 hiljada tona tereta duž arktičke rute prema SSSR -u. Gubici nisu prelazili 7% ukupnog iznosa.
Manje opasna bila je pacifička ruta, kojom je isporučeno 8376 tisuća tona. Prijevoz su mogli obavljati samo brodovi pod sovjetskom zastavom (SSSR se, za razliku od Sjedinjenih Država, u to vrijeme nije borio s Japanom). Nadalje, primljeni teret morao se prevoziti željeznicom praktično kroz cijelu teritoriju Rusije.
Transiranska ruta služila je kao definitivna alternativa sjevernim konvojima. Američki transportni brodovi dopremili su teret u luke Perzijskog zaljeva, a zatim su isporučeni u Rusiju željezničkim i cestovnim prijevozom. Kako bi osigurali potpunu kontrolu nad transportnim pravcima u kolovozu 1941., SSSR i Velika Britanija okupirali su Iran.
Kako bismo povećali kapacitete, izvršili smo opsežnu modernizaciju luka u Perzijskom zaljevu i Transiranske željeznice. Takođe, General Motors je u Iranu izgradio dvije tvornice koje su sklapale automobile namijenjene isporuci u SSSR. Ukupno, tokom ratnih godina, ova preduzeća su proizvela i poslala u našu zemlju 184.112 vozila. Ukupan teretni promet kroz luke Perzijskog zaljeva za cijelo razdoblje postojanja Transiranske rute iznosio je 4227 hiljada tona.
Avioni prema Lend-Lease programu
Od početka 1945. godine, nakon oslobođenja Grčke, počela je funkcionirati i crnomorska ruta. Na ovaj način je SSSR primio 459 hiljada tona tereta.
Osim gore navedenih, u SSSR -u su postojale još dvije zračne rute duž kojih su se sami prevozili avioni. Najpoznatiji je bio vazdušni most Alsib (Aljaska - Sibir), preko koga je avionom prebačeno 7925 aviona. Takođe, avioni su letjeli iz SAD -a u SSSR kroz južni Atlantik, Afriku i Perzijski zaljev (993 aviona).
Dugo godina su radovi ruskih povjesničara ukazivali da su zalihe po Lend-Leaseu činile samo oko 4% ukupnog obima proizvodnje sovjetske industrije i poljoprivrede. I, iako nema razloga za sumnju u pouzdanost ove brojke, "đavo je u detaljima".
Dobro je poznato da je čvrstoća lanca u cjelini određena snagom najslabije karike. Stoga je, definirajući raspon američkih zaliha, sovjetsko vodstvo nastojalo prije svega zatvoriti "slabe točke" u vojsci i industriji. To se posebno jasno može vidjeti kada se analiziraju količine strateških sirovina isporučenih SSSR -u. Konkretno, 295,6 hiljada tona eksploziva koje je primila naša zemlja činilo je 53% svih proizvedenih u domaćim preduzećima. Takav omjer za bakar - 76%, aluminij - 106%, kositar - 223%, kobalt - 138%, vuna - 102%, šećer - 66%i meso u konzervi - 480%izgleda još impresivnije.
General A. M. Korolev i general-major Donald Connelly rukuju se pred vlakom koji stiže kao dio zalihe pozajmice.
Ništa manje pažnje ne zaslužuje ni analiza zaliha automobilske opreme. SSSR je ukupno uzeo 447.785 automobila pod Lend-Leaseom.
Značajno je da je tokom ratnih godina sovjetska industrija proizvela samo 265 hiljada automobila. Tako je broj mašina primljenih od saveznika bio više od 1,5 puta veći od vlastite proizvodnje. Osim toga, radilo se o pravim vojnim vozilima, prilagođenim za rad u prednjim uvjetima, dok je domaća industrija opskrbljivala vojsku običnim vozilima nacionalne ekonomije.
Uloga vozila Lend-Lease u borbi teško se može precijeniti. Oni su u velikoj mjeri osigurali uspjeh pobjedničkih operacija 1944. godine, koje su ušle u istoriju kao "deset staljinističkih udara".
Značajne zasluge savezničkih zaliha i uspješno funkcioniranje sovjetskog željezničkog transporta tokom ratnih godina. SSSR je primio 1.900 parnih lokomotiva i 66 dizel-električnih lokomotiva (ove brojke izgledaju posebno jasno u odnosu na pozadinu vlastite proizvodnje 1942.-1945. U 92 lokomotive), kao i 11.075 automobila (vlastita proizvodnja-1.087 automobila).
Paralelno, funkcionirao je "obrnuti kredit-zakup". Tokom rata saveznici su od SSSR -a primili 300 hiljada tona kroma i 32 hiljade tona rude mangana, kao i drvo, zlato i platinu.
Tokom rasprava na temu "Može li SSSR bez Lend-Lease-a?" mnoge kopije su polomljene. Autor vjeruje da bi, najvjerovatnije, mogao. Druga je stvar što sada nije moguće izračunati kolika bi bila cijena ovoga. Ako bi količinu naoružanja koju su isporučili saveznici, u određenom ili onom stupnju, mogla u potpunosti nadoknaditi domaća industrija, onda u pogledu transporta, kao i proizvodnje niza vrsta strateških sirovina bez zaliha od saveznika, situacija bi se vrlo brzo pretvorila u kritičnu.
Nedostatak željezničkog i cestovnog prijevoza mogao bi lako paralizirati opskrbu vojske i oduzeti joj mobilnost, a to bi zauzvrat smanjilo tempo operacija i povećalo rast gubitaka. Nedostatak obojenih metala, posebno aluminija, doveo bi do smanjenja proizvodnje oružja, a bez zaliha hrane bilo bi mnogo teže boriti se protiv gladi. Sigurno je da je naša zemlja mogla izdržati i pobijediti čak i u takvoj situaciji, ali nije moguće utvrditi koliko bi cijena pobjede porasla.
Program Lend-Lease prekinut je na inicijativu američke vlade 21. augusta 1945. godine, iako je SSSR zatražio nastavak isporuka pod kreditnim uslovima (bilo je potrebno obnoviti zemlju uništenu ratom). Međutim, do tada F. Roosevelt više nije bio među živima, a nova era Hladnog rata glasno je kucala na vrata.
Tokom rata plaćanja za zalihe po Lend-Lease-u nisu vršene. Godine 1947. Sjedinjene Države su procijenile dug SSSR -a za isporuke na 2,6 milijardi dolara, ali godinu dana kasnije iznos je smanjen na 1,3 milijarde dolara. Planirano je da se otplata izvrši u roku od 30 godina sa obračunom od 2,3% godišnje. I. V. Staljin je odbacio te račune, rekavši da je "SSSR u krvi u potpunosti otplatio dugove Lend-Lease-a". Kao potkrepu svog gledišta, SSSR je naveo presedan otpisa dugova za isporuke prema Lend-Lease-u drugim zemljama. Osim toga, I. V. Staljin sasvim razumno nije htio dati sredstva ratom razorene zemlje potencijalnom neprijatelju u Trećem svjetskom ratu.
Sporazum o postupku otplate dugova zaključen je tek 1972. godine. SSSR se obavezao da će platiti 722 miliona dolara do 2001. No, nakon prijenosa 48 miliona dolara, plaćanja su ponovo obustavljena u vezi s usvajanjem diskriminatornog amandmana Jackson-Vanik u Sjedinjenim Državama.
Ovo pitanje je ponovo pokrenuto 1990. na sastanku predsjednika SSSR -a i Sjedinjenih Država. Određen je novi iznos - 674 miliona dolara - i konačni datum dospijeća 2030. Nakon raspada SSSR -a, obaveze po ovom dugu prešle su na Rusiju.
Sumirajući, možemo zaključiti da je za Sjedinjene Države Lend-Lease prvenstveno, prema riječima F. Roosevelta, bio "isplativo ulaganje kapitala". Štoviše, ne treba procjenjivati profit izravno iz zaliha, već brojne indirektne koristi koje je američka ekonomija ostvarila nakon završetka Drugog svjetskog rata. Povijest je sa zadovoljstvom naredila da se poslijeratno blagostanje Sjedinjenih Država u velikoj mjeri plati krvlju sovjetskih vojnika. Za SSSR, Lend-Lease je postao praktično jedini način da se smanji broj žrtava na putu do Pobjede. Evo "vjenčanog braka" …
