A evo samih dokumenata i brojeva:
Naredba NKVD -a od 30.7.1937. Br. 00447
Glavni članak: Naredba NKVD -a br. 00447
I. SADRŽAJI KOJI SU PODLOŽNI REPRESIJI.
1. Bivši kulaci koji su se vratili nakon odsluženja kazne i nastavljaju provoditi aktivne antisovjetske subverzivne aktivnosti.
2. Bivši kulaci koji su pobjegli iz logora ili radnih naselja, kao i kulaci koji su se skrivali od oduzimanja kulaka, a koji provode antisovjetske aktivnosti.
3. Bivši kulaci i društveno opasni elementi koji su bili pripadnici pobunjeničkih, fašističkih, terorističkih i banditskih formacija, koji su odslužili kaznu, sakrili se od represije ili pobjegli iz zatvora i nastavili svoje antisovjetsko kriminalno djelovanje.
4. Pripadnici antisovjetskih partija (socijalistički revolucionari, gruzmeksi, musavatisti, ittihadisti i dašnaci), bivši bijelci, žandarmi, zvaničnici, kažnjavači, razbojnici, razbojnici, skelari, emigranti koji su pobjegli od represije, bježali su iz pritvorskih mjesta i nastaviti provoditi aktivne antisovjetske aktivnosti.
5. Najneprijateljskiji i najaktivniji sudionici u trenutno likvidiranim pobunjeničkim organizacijama kozačko-bijele garde, fašističke, terorističke i špijunažno-sabotažne kontrarevolucionarne formacije, razotkriveni istražnim i provjerenim obavještajnim materijalima.
Takođe su podložni represiji elementi ove kategorije koji su trenutno u pritvoru, čija je istraga završena, ali sudski organi još nisu razmotrili slučajeve.
6. Najaktivniji antisovjetski elementi iz bivših kulaka, kažnjivača, bandita, bijelaca, sektaških aktivista, crkvenjaka i drugih, koji se sada drže u zatvorima, logorima, radnim naseljima i kolonijama i nastavljaju provoditi aktivnu antisovjetsku subverziju raditi tamo.
7. Kriminalci (razbojnici, razbojnici, lopovi recidivisti, profesionalni krijumčari, prevaranti recidivisti, kradljivci stoke) koji provode kriminalne aktivnosti i povezani su s kriminalnim okruženjem.
Takođe su podložni represiji elementi ove kategorije koji su trenutno u pritvoru, čija je istraga završena, ali sudski organi još nisu razmotrili slučajeve.
8. Kriminalni elementi u logorima i radnim naseljima i vođenje kriminalnih aktivnosti u njima.
9. Represiji su izloženi svi gore navedeni kontingenti koji se trenutno nalaze na selu - u kolektivnim farmama, državnim farmama, poljoprivrednim preduzećima i u gradu - u industrijskim i trgovačkim preduzećima, transportu, u sovjetskim institucijama i u građevinarstvu.
II. O MJERAMA KAŽNJAVANJA POTISKANOG I BROJA PONOVLJENOG. 1. Svi potisnuti kulaci, kriminalci i drugi antisovjetski elementi podijeljeni su u dvije kategorije: a) prva kategorija uključuje sve najneprijatnije od gore navedenih elemenata. Oni su predmet hitnog hapšenja i nakon razmatranja njihovih slučajeva u trojkama - SHOT.
b) druga kategorija uključuje sve ostale manje aktivne, ali još uvijek neprijateljske elemente. Podliježu uhićenju i zatvaranju u logore na kaznu od 8 do 10 godina, a najzlonamjerniji i društveno najopasniji od njih podliježu istim zatvorskim kaznama zatvora prema definiciji trojke.
Uvjerenje 1. posebnog odjela NKVD -a SSSR -a o broju uhapšenih i osuđenih u periodu od 1. oktobra 1936. do 1. novembra 1938. godine.
Najranije do 1. novembra 1938. godine *
Potpune informacije
ZamjenikNačelnik Prvog posebnog odjela NKVD -a SSSR -a, kapetan državne sigurnosti Zubkin
Načelnik Odjela 5, viši poručnik Državne sigurnosti Kremnev
Zanimljivi podaci dati su u jednoj od tablica Sažetka 1936-38, koji odražavaju stanje 1. jula 1938. (isključujući DCK):
(CA FSB RF. F. 3. Op. 5. D. 572. L. 74)
A sada je ono što je zanimljivo: kulaci u Rusiji "oduzeti" od 1918. godine i treba razlikovati predrevolucionarne (lihvarske) kulake i sovjetske kulake (jake gazde koje nisu htjele ići u kolektivne farme!). Mnogi od prvih su odavno promijenili mjesto rada i bili su prilično lojalni novoj vladi. O da, to je bila borba protiv "pete kolone". Ali … je li dala rezultat? Ne, jer je više od milijun sovjetskih građana, većinom ZARAĐENOG DOBA, na ovaj ili onaj način stalo na stranu nacista i borilo se uz njih.
Odluka Politbiroa Centralnog komiteta CPSU (b) broj P65 / 116 od 17. novembra 1938. godine
116. O hapšenjima, tužilačkom nadzoru i istrazi.
(Rezolucija Vijeća narodnih komesara SSSR -a i Centralnog komiteta CPSU (b)).
Donesite sljedeću odluku (vidi dodatak).
[Aplikacija]
Narodni komesari unutrašnjih poslova saveznih i autonomnih republika, načelnici NKVD -a teritorija i regija, načelnici okružnih, gradskih i okružnih ureda NKVD -a.
Tužioci sindikalnih i autonomnih republika, teritorija i regija, okružni, gradski i okružni tužioci.
Sekretari Centralnog komiteta Nacionalnih komunističkih partija, teritorijalnih odbora, regionalnih komiteta, okružnih komiteta, gradskih odbora i okružnih komiteta CPSU (b).
O UHAPŠENJIMA, TUŽILAČKOM NADZORU I UPITU.
Rezolucija Vijeća narodnih komesara SSSR -a i Centralnog komiteta CPSU -a (b).
Vijeće narodnih komesara SSSR-a i Centralni komitet Svesavezne komunističke partije (boljševici) napominju da su 1937-38, pod vodstvom partije, organi NKVD-a izvršili veliki posao u pobjedi nad neprijateljima naroda i čišćenje SSSR-a od brojnih špijunskih, terorističkih, diverzantskih i sabotažnih kadrova trockista, buharinita, socijalista-revolucionara, menjševika, buržoaskih nacionalista, bijele garde, odbjeglih kulaka i kriminalaca, koji su bili ozbiljna podrška stranim obavještajnim službama u SSSR-u i, posebno obavještajne službe Japana, Njemačke, Poljske, Engleske i Francuske.
U isto vrijeme, NKVD je također dosta radilo na poraženju špijunaže i sabotažnih agenata stranih obavještajnih službi prebačenih u SSSR u velikom broju iza kordona pod krinkom takozvanih političkih emigranata i prebjega iz Poljaka, Rumuna, Finci, Nijemci, Latvijci, Estonci, Harbinci itd … Čišćenje zemlje od diverzantskih pobunjeničkih i špijunskih kadrova odigralo je pozitivnu ulogu u osiguravanju daljnjih uspjeha socijalističke izgradnje.
Međutim, ne treba misliti da je ovo kraj zadatka čišćenja SSSR -a od špijuna, diverzanata, terorista i sabotera. Sada je zadatak organizirati ovu borbu uz pomoć savršenijih i pouzdanijih metoda, nastavljajući nemilosrdnu borbu protiv svih neprijatelja SSSR -a.
Ova zbirka materijala nalazi se i na web stranici GARF -a.
To je utoliko potrebnije jer masovne operacije razbijanja i iskorjenjivanja neprijateljskih elemenata koje je NKVD provela 1937.-1938., Uz pojednostavljenu istragu i suđenje, nisu mogle a da ne dovedu do brojnih velikih nedostataka i distorzija u radu NKVD -a i Tužiteljstva. … Štoviše, neprijatelji naroda i špijuni stranih obavještajnih službi, koji su se probili u organe NKVD -a, kako u centru tako i na terenu (naglasak dodao autor!), Te neopravdana hapšenja, istovremeno spašavajući njegove saučesnike od poraza, posebno oni koji su bili ukorijenjeni u NKVD -u.
Glavni nedostaci koji su nedavno otkriveni u radu NKVD -a i Tužiteljstva su sljedeći:
Prvo, zaposlenici NKVD-a potpuno su napustili obavještajno-informativni rad, radije su postupili na pojednostavljen način, kroz praksu masovnih uhićenja, ne vodeći računa o potpunosti i visokoj kvaliteti istrage. Radnici NKVD-a toliko su se navikli na mukotrpan, sustavan rad na informiranju agenata i toliko su im se svidjeli pojednostavljeni postupci za izradu predmeta da su do nedavno postavljali pitanja o odobravanju takozvanih "granica" za proizvodnju masovnih hapšenja. To je dovelo do činjenice da je ionako slab tajni rad još više zaostajao i, što je najgore, mnogi narodni komesari za unutarnje poslove izgubili su ukus (naglasak dodao autor!) Za tajne aktivnosti koje imaju izuzetno važnu ulogu u radu KGB -a.
To je konačno dovelo do činjenice da, u nedostatku pravilno organiziranog obavještajnog rada, istraga u pravilu nije mogla u potpunosti razotkriti uhićene špijune i sabotere stranih obavještajnih službi i potpuno otkriti sve njihove kriminalne veze.
Takvo podcjenjivanje važnosti tajnog rada i neprihvatljivo neozbiljan stav prema hapšenjima utoliko su nepodnošljiviji od Vijeća narodnih komesara SSSR-a i Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije (boljševika) u rezolucijama od 8. maja, 1933, 17. juna 1935. i, konačno, 3. marta 1937. dali su kategorična uputstva o potrebi pravilne organizacije prikrivenog rada, ograničenja hapšenja i poboljšanja istrage.
Drugo, najveći nedostatak rada organa NKVD -a je duboko ukorijenjeni pojednostavljeni postupak istrage u kojem je po pravilu istražitelj ograničen na priznanje svoje krivnje od optuženog i uopće ga nije briga potkrepljujući ovo priznanje potrebnim dokumentarnim podacima (iskazi svjedoka, izvještaji vještaka, materijalni dokazi itd.) Često se uhapšena osoba ne saslušava mjesec dana nakon hapšenja, ponekad i više. Tokom ispitivanja uhapšenih osoba, protokoli ispitivanja se ne vode uvijek. Često postoje slučajevi kada isljednik uhapšene osobe evidentira u obliku bilješki, a zatim se, nakon dužeg vremena (decenija, mjesec ili čak i više), sastavi opći protokol, a zahtjev člana 138 Zakona o krivičnom postupku, doslovno, ako je moguće, fiksiranje iskaza uhapšene osobe uopće nije ispunjeno. … Vrlo često se protokol ispitivanja ne sastavlja sve dok uhapšena osoba ne prizna zločine koje je počinila. Nije neuobičajeno da svjedočenje optuženog opovrgne jednu ili drugu od ovih optužbi nije zabilježeno u protokolu ispitivanja.
Istražni slučajevi se neuredno sastavljaju, nacrti, ispravlja i precrtava nepoznata osoba, u predmet se stavljaju olovke bilješke o svjedočenju, stavljaju se protokoli svjedočenja koje ispitivač nije potpisao, a istražitelj ih nije ovjerio, uključene su nepotpisane i neodobrene optužnice itd. Tužilaštvo sa svoje strane ne prihvaća potrebne mjere za otklanjanje ovih nedostataka, svodeći, po pravilu, njihovo učešće u istrazi na jednostavnu registraciju i pečaćenje istražnog materijala. Organi tužilaštva ne samo da ne uspijevaju otkloniti povrede revolucionarne zakonitosti, već ih zapravo i ozakonjuju.
Ovakav neodgovoran stav prema istražnoj arbitrarnosti i grubim kršenjima proceduralnih pravila utvrđenih zakonom često su vješto koristili neprijatelji ljudi koji su ušli u NKVD i Tužilaštvo - kako u centru tako i u mjestima. Oni su namjerno izopačili sovjetske zakone, činili krivotvorine, krivotvorili istražne dokumente, dovodeći ih do krivične odgovornosti i podvrgavajući ih hapšenju na sitnim osnovama, pa čak i bez ikakvog razloga, stvarali "slučajeve" protiv nevinih ljudi s provokativnom svrhom, a u isto vrijeme poduzeli sve mjere kako bi sakrili i spasili od poraza svoje saučesnike u kriminalnim antisovjetskim aktivnostima. Činjenice ove vrste događale su se i u središnjem aparatu NKVD -a i u mjestima.
Svi ti potpuno nepodnošljivi nedostaci uočeni u radu NKVD -a i Tužiteljstva bili su mogući samo zato što su neprijatelji ljudi koji su na sve moguće načine ušli u NKVD i Tužiteljstvo pokušali rastrgati rad NKVD -a i Tužiteljstvo od stranačkih organa, kako bi se udaljili od partijske kontrole i vodstva, i na taj način sebi i svojim saučesnicima olakšali mogućnost nastavka antisovjetskih, subverzivnih aktivnosti.
Kako bi se odlučno uklonili gore navedeni nedostaci i pravilna organizacija istražnog rada NKVD-a i Tužiteljstva, Vijeće narodnih komesara SSSR-a i Centralni komitet Svesavezne komunističke partije (boljševici) odlučuju:
1. Zabraniti NKVD -u i Tužiteljstvu izvođenje bilo kakvih operacija masovnog hapšenja i deložacije. U skladu sa čl. 127 Ustava SSSR -a, hapšenje treba izvršiti samo po nalogu suda ili uz sankciju tužioca. Iseljavanje iz pograničnog pojasa dopušteno je u svakom pojedinačnom slučaju uz dopuštenje Vijeća narodnih komesara SSSR-a i Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije (boljševika) na poseban prijedlog odgovarajućeg regionalnog odbora, regionalnog odbora ili Centralni komitet nacionalnih komunističkih partija, složen s NKVD -om SSSR -a.
2. Likvidirati sudske trojke, stvorene po redoslijedu posebnih naredbi NKVD -a SSSR -a, kao i trojke pri regionalnim, regionalnim i republičkim odjelima policije RK. Od sada bi svi predmeti, u strogom skladu sa važećim zakonima o nadležnosti, trebali biti preneseni sudovima ili na posebnu konferenciju pri NKVD -u SSSR -a.
3. Prilikom hapšenja, NKVD i Tužiteljstvo trebaju se voditi sljedećim:
a) odobri hapšenja u strogoj saglasnosti sa rezolucijom Vijeća narodnih komesara SSSR-a i Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika od 17. juna 1935;
b) kada od tužitelja zahtijevaju potjernice, organi NKVD -a dužni su dostaviti obrazloženu odluku i sve materijale koji opravdavaju potrebu za hapšenjem;
c) organi Tužilaštva dužni su temeljito i suštinski provjeriti valjanost odluka organa NKVD -a o uhićenjima, zahtijevajući, ako je potrebno, dodatne istražne radnje ili podnošenje dodatnih istražnih materijala;
d) organi tužilaštva dužni su spriječiti hapšenja bez dovoljnih osnova.
Utvrditi da je za svako pogrešno uhićenje, zajedno s zaposlenicima NKVD -a, odgovoran i tužitelj koji je izdao tjeralicu.
4. Obavezati organe NKVD -a tokom istrage da se u potpunosti pridržavaju svih zahtjeva Zakona o krivičnom postupku.
Posebno:
a) okončati istragu u rokovima utvrđenim zakonom;
b) da ispita uhapšene najkasnije 24 sata nakon hapšenja; nakon svakog ispitivanja, odmah sačinite protokol u skladu sa zahtjevom člana 138 ZKP -a, navodeći tačno vrijeme početka i završetka ispitivanja.
Prilikom upoznavanja sa protokolom saslušanja tužilac je dužan da u protokolu upiše oznaku o satu, danu, mjesecu i godini;
c) dokumente, prepisku i druge stvari oduzete tokom pretresa treba zapečatiti odmah na mjestu pretresa, u skladu sa čl. 184 Zakona o krivičnom postupku, sastavljajući detaljan popis svega zapečaćenog.
5. Obavezati organe tužilaštva da se u potpunosti pridržavaju zahtjeva Zakona o krivičnom postupku za provođenje tužilačkog nadzora nad istragom koju provode organi NKVD -a. U skladu sa ovim, obavezati tužioce da sistematski provjeravaju da li istražni organi poštuju sva pravila za provođenje istrage utvrđena zakonom i odmah otklone kršenja ovih pravila; poduzeti mjere kako bi se osiguralo da se optuženom priznaju proceduralna prava koja su mu dodijeljena po zakonu itd.
6. U vezi sa sve većom ulogom tužilačkog nadzora i odgovornošću koja je dodijeljena tužilaštvu za hapšenja i istragu koju je proveo NKVD, potrebno je to priznati kao potrebno:
a) utvrditi da su svi tužitelji koji nadziru istragu koju provode organi NKVD-a odobreni od strane Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika na prijedlog odgovarajućih regionalnih odbora, regionalnih odbora, Centralnog komiteta Nacionalnog komiteta Komunističke partije i tužilac SSSR -a;
b) obvezuju regionalne odbore, regionalne odbore i Centralni komitet nacionalnih komunističkih partija da provjere i podnesu na odobrenje Centralnom komitetu Svesavezne komunističke partije boljševika (b) kandidature svih tužilaca koji nadziru istragu u Tijela NKVD -a u roku od 2 mjeseca;
c) obavezati tužioca SSSR -a, druže Vyshinsky da odabere politički verificirane kvalificirane tužitelje iz osoblja središnjeg ureda koji će nadzirati istragu koju je proveo središnji ured NKVD-a SSSR-a, te ih podnijeti na odobrenje Centralnom komitetu Svesavezne komunističke partije boljševika unutar period od dve decenije.
7. Odobriti mjere NKVD -a SSSR -a radi pojednostavljenja istražnih postupaka u NKVD -u, utvrđene u naredbi od 23. listopada 1938. Konkretno, odobriti odluku NKVD -a o organizaciji posebnih istražnih jedinica u operativnoj odeljenja. Pridajući posebnu važnost ispravnoj organizaciji istražnog rada organa NKVD -a, obvezati NKVD SSSR -a da osigura da najbolje, politički testirane i kvalificirane članove stranke imenuju istražitelji u centru i na mjestima. Utvrditi da su svi istražitelji organa NKVD -a u centru i na terenu imenovani samo po nalogu Narodnog komesara unutrašnjih poslova SSSR -a.
8. Obavezati NKVD SSSR -a i tužitelja SSSR -a da daju upute svojim lokalnim vlastima o tačnoj provedbi ove rezolucije.
* * *
Vijeće narodnih komesara SSSR-a i Centralni komitet Svesavezne komunističke partije (boljševici) skreću pažnju svim zaposlenicima NKVD-a i Tužiteljstva na potrebu odlučnog otklanjanja navedenih nedostataka u radu NKVD-a i Tužilaštvu i izuzetnom značaju organizovanja svih istražnih i tužilačkih poslova na nov način.
Vijeće narodnih komesara SSSR-a i Centralni komitet Svesavezne komunističke partije (boljševici) upozoravaju sve zaposlenike NKVD-a i Tužiteljstva da se za najmanje kršenje sovjetskih zakona i direktiva Partije i Vlade svaki zaposlenik NKVD -a i Tužiteljstva, bez obzira na osobu, bit će privedeni teškoj sudskoj odgovornosti.
Predsjednik odbora
Narodni komesari SSSR -a Sekretar Centralne
Komitet CPSU (b)
V. MOLOTOV I. STALIN
17. novembra 1938
Br. P 4387
_
AP RF, f. 3, op. 58, d. 6, l. 85-87;
Da, nije zakon strašan. Strašno je bezakonje uzdignuto u rang zakona! Međutim, kaže se: nepravda koju je počinio jedan službenik zakona, u određenoj mjeri, sramoti sam zakon!
