Rusija potencijalnim kupcima nudi širok spektar savremenih sistema PVO i redovno prima nove narudžbe. Ovakvo stanje stvari ne odgovara stranim proizvođačima takve opreme, što dovodi do specifičnih posljedica. Dakle, najnoviji sustav protuzračne obrane S-400 već se prodaje stranim zemljama, ali se takvi ugovori ne potpisuju uvijek odmah i bez poteškoća. Pokušavaju se spriječiti nastanak ugovora.
Kršeni ugovori
U oktobru 2017. godine kralj Saudijske Arabije posjetio je Moskvu. Tokom njegove posjete došlo je do brojnih pregovora i potpisano je nekoliko važnih sporazuma. Između ostalog, Moskva i Rijad su pregovarali o nabavci naoružanja i opreme. Postignut je dogovor o budućoj kupovini ruskih sistema PVO S-400.
Međutim, ugovor o nabavci nikada nije potpisan. U proljeće 2018. objavljeni su razlozi za to. Mediji su tvrdili da je Saudijska Arabija preferirala ruske protivavionske komplekse da održava prijateljske odnose sa Sjedinjenim Državama. Kupovina ruskog oružja mogla bi dovesti do ovih ili drugih političkih i ekonomskih posljedica, a u Rijadu se smatralo neprihvatljivim.
U novembru 2017. godine objavljeni su izvještaji o pregovorima s Marokom. Ova afrička država razvija svoje oružane snage i pokazuje veliko interesovanje za sisteme PVO - uključujući sistem PVO S -400. Od tada se ne postavlja tema opskrbe S-400 marokanskom vojskom. Ugovor nije potpisan, oprema nije predata kupcu.
U februaru prošle godine strani i domaći mediji izvijestili su o mogućoj pojavi iračkog reda. Još 2014. godine Irak je planirao ažurirati svoju protivvazdušnu odbranu koristeći ruske sisteme S-400, ali je to spriječeno izbijanjem rata s teroristima. Vojska se prvom prilikom vratila na temu nabavke. Međutim, nekoliko dana kasnije irački ambasador u Rusiji komentirao je tu vijest. Ispostavilo se da Bagdad još ne planira nabavku novih sistema PVO. U budućnosti, tema kupovine S-400 od strane Iraka nije pokrenuta.
Indijske teškoće
Prije nekoliko godina postignut je dogovor o kupovini sistema PVO S-400 od strane oružanih snaga Indije. Krajem 2015. godine Indijski odbor za nabavke odbrane odobrio je takav posao, nakon čega su počeli pregovori. Ugovor o nabavci nekoliko pukovskih kompleta potpisan je 5. oktobra 2018. Sada ruska strana gradi naručene proizvode. U bliskoj budućnosti bit će poslana kupcu.
Rusko-indijski sporazumi ne odgovaraju Sjedinjenim Državama. Washington namjerava zadržati vodeću poziciju na međunarodnom tržištu naoružanja, a svaki veći uspjeh Moskve na ovom području izaziva specifičnu reakciju. Ugovor o nabavci S-400 nije bio izuzetak. SAD pokušavaju osujetiti njegovu provedbu i nametnuti Indiji rješenje koje im je od koristi.
Početkom maja, indijsko izdanje Hindustan Timesa otkrilo je neke detalje o vojno-tehničkoj saradnji i ispunjenju ugovornih obaveza. U travnju prošle godine Sjedinjene Države usvojile su zakon "O suprotstavljanju protivnicima Amerike putem sankcija", zbog čega indijska strana ne može otplatiti rusku stranu koristeći američku valutu. Kako ne bi potpao pod sankcije, New Delhi planira platiti isporuku u eurima, rubljama i rupijama.
Nekoliko dana kasnije, Hindustan Times je izvijestio o novim mjerama koje je poduzeo Washington. Prije nekoliko sedmica Sjedinjene Američke Države ponudile su Indiji da odustane od kupovine ruskih sistema PVO S-400. Umjesto ovih proizvoda, indijskoj vojsci se nude američki sistemi Patriot PAC-3 i THAAD. Tvrdi se da bi se takvim izborom izbjegle sankcije; osim toga, Washington nudi određene pogodnosti i pogodnosti. Naravno, američka strana ističe tehničke prednosti svojih proizvoda, a podsjeća i na moguće sankcije.
Unatoč pritisku Sjedinjenih Država, Indija ne odustaje od svojih planova i ne krši ugovor s Rusijom. Vijesti od posljednjih sedmica i stvarni postupci New Delhija omogućuju nam da napravimo optimističnu prognozu. Očigledno, indijska vojska ne planira napustiti ruske protuzračne sustave, iako će se morati uložiti određeni napori da se oni nabave i morat će se pronaći novi načini plaćanja proizvoda.
Tursko pitanje
Drugi kupac sistema protivvazdušne odbrane S-400 su oružane snage Turske, au njihovom slučaju ugovor se suočava i sa protivljenjem treće strane. Turska je članica NATO -a i igra važnu ulogu u ovoj organizaciji. Vojno-tehnička saradnja između Ankare i Moskve, očekivano, zabrinjava Washington i dovodi do dobro poznatih posljedica. Kako bi održale željenu situaciju, Sjedinjene Države koriste sve metode pritiska, od unosnih ponuda do izravnih prijetnji.
Treba napomenuti da ovo nije prvi put da se Turska suočava sa oštrim kritikama Sjedinjenih Država. Početkom ove decenije održano je takmičenje T-LORAMIDS, tokom kojeg je Turska odabrala novi sistem PVO inozemne proizvodnje. Rusija se ponudila da kupi sisteme PVO S-300VM ili S-400; u konkurenciji su učestvovali i kineski, evropski i američki proizvođači. Washington je upozorio Ankaru na moguće negativne posljedice naručivanja proizvoda koji se ne proizvode u Sjedinjenim Državama.
Ankara je odabrala kineski sistem PVO HQ-9, što je izazvalo negativnu reakciju Sjedinjenih Država. Kao rezultat daljnjih događaja, ovaj uzorak nikada nije stupio u službu. U aprilu 2017. turske vlasti objavile su svoju namjeru da kupe sistem S-400 ruske proizvodnje, što je opet postalo razlog za kritike. Rusija i Turska su 12. septembra 2017. potpisale ugovor o nabavci sistema PVO, a on se trenutno primjenjuje. Prvi uzorci opreme bit će predani kupcu 2019. U oktobru će preuzeti dužnost.
Početkom februara Hürriyet Daily News saznao je da bi Sjedinjene Države mogle izvršiti pritisak na Tursku na nekoliko načina. Tako Ankara planira nabaviti ne samo S-400, već i sistem PVO Patriot. Američka strana može odbiti prodaju. Osim toga, zbog kupovine ruske vojne opreme Turskoj mogu biti uvedene sankcije. Washington tvrdi da turska kupovina ruskog oružja prijeti NATO -u, i to se ne smije zanemariti.
Uprkos neprijateljskim izjavama i direktnim prijetnjama partnera iz NATO -a, Ankara nastavlja djelovati u skladu sa svojim planovima. Ugovor s Rusijom je potpisan, naručeni proizvodi se sklapaju i izvršeno je nekoliko plaćanja. Istovremeno, Turska ne smatra američke argumente tačnim i vrijednim ozbiljnog razmatranja. Međutim, tursko vodstvo ne želi se svađati s Washingtonom i NATO-om, pa razmatra mogućnost kupovine američkih protuzračnih sistema.
SAD protiv S-400
Prema izvještajima posljednjih godina, veliki broj stranih zemalja zainteresovan je za ruske protivavionske raketne sisteme S-400, koji žele da ažuriraju svoju protivvazdušnu odbranu. Nekoliko je zemalja već iznijelo ovo pitanje na pregovore, a neke su čak potpisale ugovore i primile gotovu opremu ili se spremaju ovladati njome.
Još 2015. godine pojavio se ugovor za isporuku S-400 u Kinu. Prvi pukovski komplet otišao je kupcu prije otprilike godinu dana, prošao je testove i već je stavljen na dužnost. Bjeloruska vojska je 2016. godine dobila dvije divizije S-400. Zanimljivo je da su Sjedinjene Države kritizirale ove isporuke, ali sve je bilo ograničeno samo na osudu izjava. Nemajući nikakvu značajnu polugu nad Pekingom i Minskom, Washington je bio primoran jednostavno gledati jačanje "neprijateljskih režima".
S Turskom, Indijom i Saudijskom Arabijom situacija izgleda drugačije. Kao glavni saveznik Rijada, Sjedinjene Države su uspjele stvoriti okruženje u kojem su saudijske vlasti morale odustati od kupovine ruske opreme. Sada Sjedinjene Države vrše pritisak na Tursku i Indiju da odustanu od S-400 u korist svojih sistema Patriot i THAAD. Do sada nije bilo posebnih uspjeha po ovom pitanju, pa stoga Washington mora pojačati pritisak na strane partnere.
Razlozi za takve akcije Sjedinjenih Država sasvim su razumljivi i očiti. S-400 sistem protivvazdušne odbrane smatra se najmanje jednim od najboljih sistema svoje klase u svijetu, pa je stoga direktan konkurent američkim dostignućima. Komercijalni uspjesi S-400 pretvaraju se u neuspjehe za Patriot i THAAD, što Washingtonu ne odgovara.
U suštini, govorimo o borbi za tržište. U nemogućnosti da dobije ugovor zbog tehničkih, ekonomskih i drugih prednosti, američka strana pokušava postići svoj cilj na druge načine - možda i ne sasvim iskrene. U isto vrijeme, u slučaju Turske, ne radi se samo o primanju narudžbe, već i o održavanju vojno-tehničke saradnje s tradicionalnim partnerom. Mnogo desetljeća turska vojska razvijala se uglavnom na račun američkih proizvoda.
U borbi za narudžbe za sustave protuzračne obrane, Sjedinjene Države koriste različite metode. Pošto nisu uspjeli pobijediti na stranim takmičenjima, iznijeli su nove prijedloge, a prijetili su i sankcijama. Međutim, zadnju riječ ima kupac. Indija i Turska će morati proučiti sve argumente svih strana i utvrditi koji im protivavionski sistemi trebaju.
Morat će uzeti u obzir tehničke, ekonomske i političke faktore. Osim toga, moraju se uzeti u obzir i negativne posljedice, poput sankcija Sjedinjenih Država ili udara po ugledu pouzdanog kupca. Ankara i New Delhi već su izabrali. Vrijeme će pokazati hoće li ostati vjerni svojim odlukama.
