Poznato je da je pitanje "Treba li Rusiji okeanska flota i ako da, zašto?" i dalje izaziva mnogo kontroverzi između pristalica i protivnika "velike flote". Tezi da je Rusija jedna od najvećih svjetskih sila, pa joj je kao takva potrebna mornarica, suprotstavlja se teza da je Rusija kontinentalna sila kojoj mornarica ne treba posebno. A ako joj trebaju mornaričke snage, to je samo za izravnu obranu obale. Naravno, materijal koji vam je ponuđen ne pretendira na iscrpan odgovor na ovo pitanje, ali ipak ćemo u ovom članku pokušati razmisliti o zadacima mornarice Ruskog carstva.
Dobro je poznato da se trenutno oko 80% cjelokupne vanjske trgovine, odnosno vanjskotrgovinskog prometa tereta, odvija pomorskim transportom. Ništa manje nije zanimljivo da pomorski promet kao prijevozno sredstvo nije vodeći samo u vanjskoj trgovini, već i u svjetskom prometu robe u cjelini - njegov udio u ukupnim robnim tokovima prelazi 60%, a to ne uzima u obzir kopnene vode (uglavnom riječni) prijevoz. Žašto je to?
Prvi i ključni odgovor je da je dostava jeftina. Oni su mnogo jeftiniji od bilo koje druge vrste prijevoza, željezničke, cestovne itd. I šta to znači?
Možemo reći da to znači dodatni profit za prodavatelja, ali to nije sasvim točno. Nije uzalud u stara vremena postojala izreka: "Preko mora, junica je pola, ali rublja je trajekt." Svi savršeno razumijemo da se za krajnjeg kupca proizvoda njegova cijena sastoji od dvije komponente, i to: cijene proizvoda + cijene isporuke ovog proizvoda na teritoriju potrošača.
Drugim riječima, ovdje imamo Francusku u drugoj polovini 19. stoljeća. Pretpostavimo da ima potrebu za kruhom i izbor - pšenicu kupiti iz Argentine ili iz Rusije. Pretpostavimo također da su troškovi ove pšenice u Argentini i Rusiji isti, što znači da je profit ostvaren po jednakoj prodajnoj cijeni isti. No, Argentina je spremna isporučivati pšenicu morem, a Rusija - samo željeznicom. Troškovi dostave u Rusiju za isporuku će biti veći. U skladu s tim, kako bi se ponudila jednaka cijena s Argentinom na mjestu potrošnje, tj. u Francuskoj će Rusija morati smanjiti cijenu žita za razliku u transportnim troškovima. Zapravo, u svjetskoj trgovini u takvim slučajevima razliku u troškovima prijevoza dobavljač mora dodatno platiti iz svog džepa. Zemlju -kupca ne zanima cijena “negdje vani” - zanima je cijena robe na njenoj teritoriji.
Naravno, nijedan izvoznik ne želi platiti veće troškove prijevoza kopnenim (a danas i zračnim) prijevozom iz vlastite dobiti, pa ga u svakom slučaju, kad je moguća upotreba pomorskog prijevoza, koriste. Jasno je da postoje posebni slučajevi kada se ispostavi da je jeftinije koristiti cestovni, željeznički ili drugi prijevoz. Ali to su posebni slučajevi koji ne utiču na vremenske uvjete, a u osnovi se kopneni ili zračni prijevoz koristi samo kada se iz nekog razloga ne može koristiti pomorski prijevoz.
U skladu s tim, ne možemo pogriješiti ako kažemo:
1) Pomorski transport je glavni transport međunarodne trgovine, a veliki dio međunarodnog prijevoza tereta obavlja se morem.
2) Pomorski transport postao je rezultat jeftinoće u odnosu na druge načine dostave.
I ovdje često čujemo da Rusko Carstvo nije imalo pomorski prijevoz u dovoljnim količinama, i ako da, zašto je Rusiji potrebna vojna flota?
Pa, sjetimo se Ruskog carstva druge polovine 19. stoljeća. Šta se tada dogodilo u njenoj vanjskoj trgovini i koliko nam je ona bila vrijedna? Zbog zaostajanja u industrijalizaciji, obim izvoza ruske industrijske robe pao je na smiješne nivoe, a najveći dio izvoza činili su prehrambeni proizvodi i neke druge sirovine. Zapravo, u drugoj polovici 19. stoljeća, na pozadini naglog razvoja industrije u SAD -u, Njemačkoj itd. Rusija je brzo ušla u rang agrarnih sila. Za svaku je zemlju vanjska trgovina izuzetno važna, ali za Rusiju se u tom trenutku to pokazalo posebno važnim, jer su samo na taj način najnovija sredstva za proizvodnju i visokokvalitetni industrijski proizvodi mogli ući u Rusko Carstvo.
Naravno, trebali smo pametno kupovati, jer smo otvaranjem tržišta stranoj robi riskirali uništenje čak i industrije koju smo imali, jer ne bi izdržala takvu konkurenciju. Stoga je značajan dio druge polovice 19. stoljeća Rusko carstvo slijedilo politiku protekcionizma, odnosno uvozilo visoke carine na uvezene proizvode. Šta je ovo značilo za budžet? Godine 1900. prihodni dio redovnog budžeta Rusije iznosio je 1 704,1 milion rubalja, od čega je 204 miliona rubalja formirano od carine, što je prilično primjetnih 11,97%. Ali ovih 204 miliona rubalja. profit od vanjske trgovine nije bio nimalo iscrpljen, jer je blagajna primala i poreze na izvezenu robu, a osim toga, pozitivan saldo između uvoza i izvoza pružao je valutu za servisiranje državnog duga.
Drugim riječima, proizvođači Ruskog carstva stvarali su i prodavali za izvoz proizvode vrijedne stotine miliona rubalja (nažalost, autor nije otkrio koliko su isporučili 1900. godine, ali su 1901. otpremili više od 860 miliona rubalja proizvodi). Naravno, zbog ove prodaje u budžet su uplaćene pozamašne sume poreza. No, pored poreza, država je dodatno primila dodatni višak dobiti u iznosu od 204 miliona rubalja. od carina, kada su strani proizvodi kupovani novcem zarađenim od izvozne prodaje!
Možemo reći da je sve navedeno dalo direktnu korist budžetu, ali bilo je i posrednih. Uostalom, proizvođači nisu samo prodavali za izvoz, već su ostvarili profit za razvoj svojih farmi. Nije tajna da je Rusko Carstvo kupovalo ne samo kolonijalnu robu i sve vrste smeća za one koji su na vlasti, već, na primjer, i najnoviju poljoprivrednu tehnologiju - daleko od onoliko koliko je bilo potrebno, ali ipak. Tako je vanjska trgovina doprinijela povećanju produktivnosti rada i povećanju ukupne proizvodnje, što je, opet, naknadno doprinijelo punjenju budžeta.
U skladu s tim, možemo reći da je vanjska trgovina bila superprofitabilan posao za proračun Ruskog Carstva. Ali … Već smo rekli da glavna trgovina između zemalja ide morem? Rusko carstvo ni u kom slučaju nije izuzetak od ovog pravila. Većina, ako ne i reći, velika većina tereta izvezena je / uvezena iz Rusije / u Rusiju pomorskim transportom.
U skladu s tim, prvi zadatak flote Ruskog carstva bio je osigurati sigurnost vanjske trgovine zemlje.
I ovdje postoji jedna vrlo važna nijansa: vanjska je trgovina donijela super prihod u proračun, a nikako prisustvo jake trgovačke flote u Rusiji. Preciznije, Rusija nije imala jaku trgovačku flotu, ali su postojale značajne budžetske preferencije iz vanjske trgovine (80 posto po moru). Žašto je to?
Kao što smo već rekli, cijena robe za zemlju kupca sastoji se od cijene robe na teritoriji zemlje proizvođača i cijene dostave na njeno područje. Posljedično, uopće nije važno tko nosi proizvode: ruski prijevoz, britanski parobrod, kanu na Novom Zelandu ili Nautilus kapetana Nemo. Važno je samo da je transport pouzdan, a troškovi transporta minimalni.
Činjenica je da ima smisla ulagati u izgradnju civilne flote samo ako:
1) Rezultat takve izgradnje bit će konkurentna transportna flota sposobna osigurati minimalne troškove pomorskog prijevoza u usporedbi s prijevozom drugih zemalja.
2) Iz nekog razloga, transportne flote drugih ovlaštenja ne mogu osigurati pouzdanost prijevoza tereta.
Nažalost, čak i zbog industrijskog zaostajanja Ruskog Carstva u drugoj polovici 19. stoljeća, bilo mu je vrlo teško izgraditi konkurentnu transportnu flotu, ako je ikako moguće. Ali čak i da je moguće - što ćemo postići u ovom slučaju? Čudno, ništa posebno, jer će proračun Ruskog Carstva morati pronaći sredstva za ulaganja u pomorski promet, a primat će samo poreze od novoosnovanih brodarskih kompanija - možda bi takav investicijski projekt bio privlačan (ako bismo zaista mogli izgraditi pomorski transportni sistem na nivou najboljeg na svijetu), ali još uvijek nije obećavao kratkoročno dobit, a nikada superprofit. Čudno, ali da bi se osigurala vanjska trgovina Rusije, vlastita transportna flota nije bila potrebna.
Autor ovog članka ni na koji način nije protiv jake transportne flote za Rusiju, ali treba shvatiti: u tom pogledu razvoj željeznica bio je mnogo korisniji za Rusiju, jer osim unutarnjih prijevoza (i u sredini Rusije nema mora, sviđalo se to nama ili ne, ali roba se mora prevoziti kopnom) ovo je također značajan vojni aspekt (ubrzanje uslova mobilizacije, premještanja i opskrbe trupa). A budžet zemlje nikako nije guma. Naravno, bila je potrebna neka vrsta transportne flote Ruskog Carstva, ali razvoj trgovačke flote za agrarnu moć u to vrijeme ne bi trebao biti prioritet.
Mornarica je potrebna za zaštitu vanjske trgovine zemlje, tj. robe koju prevozi flota, uopće nije važno čija transportna flota prevozi našu robu.
Druga mogućnost - što će se dogoditi ako napustite pomorski promet i fokusirate se na kopno? Ništa dobro. Prvo, povećavamo troškove dostave i time smanjujemo konkurentnost naših proizvoda sa sličnim proizvodima iz drugih zemalja. Drugo, nažalost ili na sreću, Rusija je trgovala sa gotovo cijelom Evropom, ali nije graničila sa svim evropskim zemljama. Kada organiziramo trgovinu "na suhom" preko teritorija stranih sila, uvijek imamo opasnost da će, na primjer, ista Njemačka u bilo kojem trenutku uvesti carinu za tranzit robe preko svoje teritorije, ili će se obvezati da će prevoziti samo vlastiti prijevoz, naplativši nevjerovatnu cijenu prijevoza i … što ćemo učiniti u ovom slučaju? Idemo na neprijatelja sa svetim ratom? Pa, dobro, ako graniči s nama, a mi barem teoretski možemo zaprijetiti invazijom, ali ako nema zajedničkih kopnenih granica?
Pomorski promet ne stvara takve probleme. More je, osim što je jeftino, i divno jer se ne tiče nikoga. Pa, s izuzetkom teritorijalnih voda, naravno, ali općenito ne utječu mnogo na vremenske uvjete … Osim ako, naravno, ne govorimo o Bosforu.
Zapravo, izjava o tome koliko je teško trgovati preko teritorije ne previše prijateljske sile savršeno ilustrira rusko-turske odnose. Kraljevi su dugi niz godina sa strašću gledali u tjesnace nimalo zbog urođenih svađa, već iz jednostavnog razloga što je, dok je Bospor bio u rukama Turske, Turska kontrolirala značajan dio ruskog izvoza, ploveći direktno kroz Bospor. U 80 -im i 90 -im godinama 19. stoljeća do 29,2% ukupnog izvoza izvozilo se kroz Bospor, a nakon 1905. ta se brojka povećala na 56,5%. Prema podacima Ministarstva trgovine i industrije, deceniju (od 1903. do 1912.) izvoz preko Dardanela činio je 37% ukupnog izvoza carstva. Svaki vojni ili ozbiljan politički sukob s Turcima prijetio je Ruskom Carstvu kolosalnim finansijskim i imidžnim gubicima. Početkom 20. stoljeća Turska je dva puta zatvarala tjesnace-to se dogodilo tokom Italo-turskih (1911-1912) balkanskih (1912-1913) ratova. Prema proračunima ruskog Ministarstva finansija, gubitak od zatvaranja tjesnaca za trezor dostigao je 30 miliona rubalja. mesečno.
Ponašanje Turske savršeno ilustrira koliko je opasna situacija za zemlju čiju vanjsku trgovinu mogu kontrolirati druge sile. Ali upravo bi se to dogodilo s ruskom vanjskom trgovinom kada bismo pokušali da je vodimo kopnom, preko teritorija niza europskih zemalja koje nam nikako nisu uvijek prijateljske.
Osim toga, gornji podaci također objašnjavaju kako je vanjska trgovina Ruskog Carstva bila povezana s Bosforom i Dardanelima. Za Rusko Carstvo, zauzimanje tjesnaca bio je strateški zadatak uopće ne zbog želje za novim teritorijama, već kako bi se osigurala neprekinuta vanjska trgovina. Razmislite kako je mornarica mogla doprinijeti ovoj misiji.
Autor ovog članka više je puta naišao na mišljenje da bismo, ako zaista stisne Tursku, mogli osvojiti suho tlo, tj. jednostavno zauzimanjem njene teritorije. To je uglavnom istina, jer je u drugoj polovici 19. stoljeća Uzvišena Porta postupno skliznula u senilni marasmus, i iako je ostala prilično snažan neprijatelj, nije se mogla oduprijeti Rusiji samo u cijelom ratu. Stoga bi se činilo da nema posebnih prepreka u našu korist za osvajanje (privremenu okupaciju) Turske zauzimanjem Bosfora, a čini se da flota za to nije potrebna.
Postoji samo jedan problem u cijelom ovom zaključivanju - nijedna evropska država ne bi mogla poželjeti takvo jačanje Ruskog Carstva. Stoga nema sumnje da bi se u slučaju prijetnje zauzimanjem tjesnaca Rusija odmah suočila s najmoćnijim političkim, a zatim i vojnim pritiskom iste Engleske i drugih zemalja. U stvari, Krimski rat 1853-56 nastao je iz sličnih razloga. Rusija je uvijek morala uzeti u obzir da će se njezin pokušaj zauzimanja tjesnaca suočiti s političkim i vojnim protivljenjem najjačih europskih sila, a kako je pokazao Krimski rat, Carstvo nije bilo spremno za to.
Ali bila je moguća i gora opcija. Da je Rusija odjednom ipak odabrala takav trenutak u kojem njezin rat s Turskom, iz bilo kojeg razloga, ne bi uzrokovao stvaranje antiruske koalicije europskih sila, tada bi, dok bi ruska vojska hakirala svoj put do Carigrada, Britanci, sprovodeći munjevito iskrcavajuću operaciju, mogli bi „sami sebi“prigrabiti Bosfor, što bi za nas bio težak politički poraz. Još gore od tjesnaca u rukama Turske za Rusiju bi bili tjesnaci u rukama Maglenog Albiona.
Stoga je možda jedini način zauzimanja tjesnaca bez uključivanja u globalnu vojnu konfrontaciju s koalicijom europskih sila bio provođenje vlastite munjevite operacije s moćnim iskrcavanjem, zauzimanje dominantnih visina i uspostavljanje kontrole nad Bosforom i Carigrad. Nakon toga bilo je potrebno hitno prevesti velike vojne kontingente i na svaki mogući način ojačati obalnu obranu - i pripremiti se da izdrži bitku s britanskom flotom "na unaprijed pripremljenim položajima".
U skladu s tim, crnomorska mornarica bila je potrebna za:
1) Poraz turske flote.
2) Osiguranje iskrcavanja trupa (vatrena podrška itd.).
3) Razmišljanja o mogućem napadu britanske mediteranske eskadrile (oslanjajući se na obalnu odbranu).
Vrlo je vjerojatno da je ruska kopnena vojska mogla osvojiti Bospor, ali u tom slučaju Zapad je imao dovoljno vremena da razmisli i organizira opoziciju za njeno zauzimanje. Potpuno druga stvar je brzo oduzeti Bosfor iz mora i svjetskoj zajednici predstaviti svršenu činjenicu.
Naravno, možete se usprotiviti realizmu ovog scenarija, imajući na umu koliko su saveznici teško zapeli, opsadajući Dardanele s mora u Prvom svjetskom ratu.
Da, nakon što su potrošili mnogo vremena, truda i brodova, iskrcavši moćna iskrcavanja, Britanci i Francuzi su na kraju poraženi i prisiljeni su se povući. No, postoje dvije vrlo značajne nijanse. Prvo, ne može se usporediti polako umiruća Turska druge polovine 19. stoljeća s "mladoturskom" Turskom iz Prvog svjetskog rata - to su dvije vrlo različite sile. I drugo, saveznici su dugo pokušavali ne zauzeti, već samo forsirati tjesnace, koristeći isključivo flotu, te su tako dali Turskoj vrijeme da organizira obranu kopna, da koncentrira trupe, što je kasnije odbilo anglo-francusko iskrcavanje. Ruski planovi nisu predviđali forsiranje, već zauzimanje Bospora, izvođenjem operacije iznenadnog iskrcavanja. Shodno tome, iako u takvoj operaciji Rusija nije mogla koristiti resurse slične onima koje su saveznici bacili u Dardanele tokom Prvog svjetskog rata, postojala je izvjesna nada u uspjeh.
Stoga je stvaranje jake crnomorske flote, očigledno superiornije od turske i po snazi odgovarajuće britanskoj mediteranskoj eskadrili, bio jedan od najvažnijih zadataka ruske države. I morate shvatiti da potrebu za njenom izgradnjom nisu odredili hirovi onih na vlasti, već najvažniji ekonomski interesi zemlje!
Mala opaska: rijetko tko čita ove retke smatra da je Nikola II odličan državnik i svjetionik državničkog staža. Ali ruska politika brodogradnje u Prvom svjetskom ratu izgleda potpuno razumno - dok je na Baltiku izgradnja Izmailova bila potpuno ograničena u korist lakih snaga (razarača i podmornica), dreadnoughti su se nastavili graditi na Crnom moru. I uopće nije strah od "Goebena" bio razlog za to: s prilično moćnom flotom od 3-4 dreadnoughta i 4-5 bojnih brodova, moglo se riskirati i pokušati zauzeti Bospor, kada je Turska potpuno iscrpljuje svoje snage na kopnenim frontovima, a Velika flota je sva Flota na otvorenom moru, koja tiho vene u Wilhelmshavenu, i dalje će biti na straži. Dakle, nakon što smo našim hrabrim saveznicima u Antanti predstavili svršenu činjenicu, "snovi se ostvaruju" Ruskog Carstva.
Usput, ako govorimo o moćnoj floti koja će zauzeti tjesnace, tada treba napomenuti da bi, ako je Rusija zaista vladala na obali Bosfora, Crno more konačno postalo rusko jezero. Budući da su tjesnaci ključ Crnog mora, a dobro opremljena kopnena odbrana (uz podršku flote) uspjela je odbiti, vjerojatno, svaki napad s mora. A to znači da apsolutno nema potrebe ulagati u kopnenu obranu crnomorske obale Rusije, nema potrebe držati trupe tamo itd. - a ovo je takođe vrsta ekonomije, i to prilično značajna. Naravno, prisutnost moćne crnomorske flote u određenoj je mjeri olakšalo život kopnenim snagama u svakom ratu s Turskom, što je, u stvari, savršeno pokazao Prvi svjetski rat, kada ruski brodovi nisu samo podržavali obalne obale bok topničkom vatrom i desantima, ali, što je gotovo važnije, prekinulo je tursko brodarstvo i time isključilo mogućnost snabdijevanja turske vojske pomorskim putem, "zatvarajući" je kopnenim komunikacijama.
Već smo rekli da je najvažniji zadatak ruske carske mornarice bio zaštita vanjske trgovine zemlje. Za crnomorsko kazalište i u odnosima s Turskom ovaj se zadatak vrlo jasno konkretizira pri zauzimanju tjesnaca, ali što je s ostalim zemljama?
Daleko najbolji način zaštite vlastite pomorske trgovine je uništenje flote sila koja se usuđuje zadirati u nju (trgovina). Ali izgraditi najmoćniju mornaricu na svijetu, sposobnu, u slučaju rata, slomiti svakog konkurenta na moru, otjerati ostatke mornarice u luke, blokirati ih, prikriti njihovu komunikaciju s masom krstarica i sve to osigurati nesmetana trgovina s drugim zemljama očito je bila izvan mogućnosti Ruskog Carstva. U drugoj polovici 19. i početkom 20. stoljeća, izgradnja mornarice bila je možda najintenzivnija i tehnološki najintenzivnija industrija među svim drugim ljudskim zanimanjima - nije bilo ništa što se bojni brod smatrao vrhuncem znanosti i tehnologija tih godina. Naravno, carska Rusija, koja je s nekim poteškoćama dostigla 5. mjesto u svijetu po industrijskoj moći, nije mogla računati na izgradnju vojne flote superiorne britanskoj.
Drugi način da zaštitimo vlastitu pomorsku trgovinu je da nekako „ubijedimo“zemlje s moćnijim mornaricama da se drže podalje od naše robe. Ali kako se to može učiniti? Diplomacija? Nažalost, politički savezi su kratkotrajni, posebno s Engleskom, koja, kao što znate, "nema stalne saveznike, već samo stalne interese". A ti interesi leže u tome da ne dopuste da bilo koja europska sila postane pretjerano jača - čim su Francuska, Rusija ili Njemačka počele pokazivati moć dovoljnu za konsolidaciju Europe, Engleska je odmah bacila sve svoje snage na stvaranje saveza slabijih sila kako bi oslabila moć najjačih.
Najbolji argument u politici je snaga. Ali kako se to može pokazati najslabijoj sili na moru?
Da biste to učinili, morate zapamtiti sljedeće:
1) Svaka prvoklasna pomorska sila sama vodi razvijenu vanjsku trgovinu, čiji se značajan dio odvija morskim putem.
2) Napad uvijek ima prednost nad odbranom.
Tako se pojavila teorija "ratnog krstarenja", koju ćemo detaljnije razmotriti u sljedećem članku: za sada samo napominjemo da se njena ključna ideja: osvajanje dominacije na moru kroz operacije krstarenja pokazala nedostižnom. No, potencijalna prijetnja pomorskoj plovidbi koju je stvorila flota sposobna za krstarenje oceanom bila je vrlo velika, pa ju je čak i vladar mora, Engleska, morala uzeti u obzir u svojoj politici.
U skladu s tim, stvaranje moćne krstareće flote služilo je istovremeno za dva zadatka - krstarice su bile savršene i za zaštitu vlastitog prijevoza tereta i za prekid neprijateljske pomorske trgovine. Jedino što kruzeri nisu mogli učiniti je boriti se protiv mnogo bolje naoružanih i zaštićenih bojnih brodova. Stoga bi, naravno, bilo šteta izgraditi jaku krstareću flotu na Baltiku i … blokirati je u lukama nekoliko bojnih brodova neke Švedske.
Ovdje se dotičemo takvog zadatka flote kao što je zaštita vlastite obale, ali ga nećemo razmatrati detaljno, jer je potreba za takvom zaštitom očita i pristašama i protivnicima okeanske flote.
Dakle, navodimo da su ključni zadaci pomorskih snaga Ruskog Carstva bili:
1) Zaštita ruske vanjske trgovine (uključujući zauzimanje tjesnaca i stvaranje potencijalne prijetnje za vanjsku trgovinu drugih zemalja).
2) Zaštita obale od morske prijetnje.
Kako će Rusko carstvo riješiti ove probleme, govorit ćemo u sljedećem članku, ali za sada obratimo pažnju na pitanje cijene mornarice. Zaista, ako govorimo o potrebi postojanja vojne flote za zaštitu vanjske trgovine zemlje, tada bismo trebali povezati proračunske prihode od vanjske trgovine s troškovima održavanja flote. Jer jedan od omiljenih argumenata protivnika „velike flote“upravo su ogromni i neopravdani troškovi za njenu izgradnju. Ali je li?
Kao što smo gore rekli, 1900. prihod od carina samo na uvezenu robu iznosio je 204 miliona rubalja. i to, naravno, nije iscrpilo koristi od vanjske trgovine ruske države. A šta je sa flotom? Godine 1900. Rusija je bila prvoklasna pomorska sila, a njena flota mogla je polagati titulu treće flote na svijetu (nakon Engleske i Francuske). Istodobno je provedena masovna izgradnja novih ratnih brodova - zemlja se pripremala za borbu za granice Dalekog istoka … No, uz sve to, 1900. godine troškovi Pomorskog odjela za održavanje i izgradnju flote iznosila je samo 78,7 miliona rubalja. To je iznosilo 26,15% iznosa koji je primilo Ministarstvo rata (izdaci za vojsku iznosili su 300,9 miliona rubalja) i samo 5,5% ukupnog budžeta zemlje. Istina, ovdje je potrebno napraviti važnu rezervaciju.
Činjenica je da su u Ruskom carstvu postojala dva proračuna - običan i hitni, a sredstva potonjeg često su se koristila za financiranje trenutnih potreba vojnog i pomorskog ministarstva, kao i za vođenje ratova (kada su bili) i nekih drugih svrhe. Gore navedenih 78,7 miliona rubalja. o ministarstvu pomorstva usvojen je samo običan budžet, ali koliko je novca pomorsko odjeljenje dobilo iz budžeta za hitne slučajeve, autor ne zna. No ukupno je iz hitnog proračuna izdvojeno 103,4 milijuna rubalja za potrebe vojnog i pomorskog ministarstva 1900. i očito je da su prilično velika sredstva od ovog iznosa potrošena na suzbijanje boksačke pobune u Kini. Također je poznato da je za hitne slučajeve iz budžeta obično izdvajano mnogo više za vojsku nego za mornaricu (na primjer, 1909. godine za vojsku je izdvojeno preko 82 miliona rubalja, za mornaricu manje od 1,5 miliona rubalja), pa je to izuzetno teško pretpostaviti da je konačni iznos troškova Pomorskog ministarstva 1900. premašio 85-90 miliona rubalja.
No, da ne nagađamo, pogledajmo statistiku iz 1913. Ovo je period kada se povećana pažnja posvećivala borbenoj obuci flote, a zemlja je provodila kolosalni program izgradnje brodova. U različitim fazama izgradnje bilo je 7 dreadnoughta (4 "sevastopolja" i još 3 broda klase "carice Marije" na Crnom moru), 4 gigantska bojna krstaša klase "Izmail", kao i šest lakih krstarica " Svetlana "razred. U isto vrijeme, svi troškovi Pomorskog ministarstva 1913. godine (za redovne i hitne budžete) iznosili su 244,9 miliona rubalja. Istovremeno, prihod od carina 1913. godine iznosio je 352,9 miliona rubalja. No, financiranje vojske premašilo je 716 milijuna rubalja. Zanimljivo je i da su 1913. godine budžetska ulaganja u državnu imovinu i preduzeća iznosila 1 milijardu 108 miliona rubalja. a to se ne računa 98 miliona rubalja budžetskih ulaganja u privatni sektor.
Ove brojke nepobitno svjedoče da izgradnja prvoklasne flote za Rusko Carstvo uopće nije bio težak zadatak. Osim toga, uvijek treba imati na umu da je pomorski razvoj zahtijevao razvoj ogromne količine tehnologije i bio snažan poticaj za razvoj industrije u cjelini.
