Švedska je dugo proglašavala svoju vojnu i političku neutralnost, ali ova pozicija ne isključuje potrebu izgradnje i razvoja oružanih snaga. Posljednjih godina Stockholm je poduzeo neke mjere za obnovu i jačanje vojne moći kako bi se održale željene borbene sposobnosti. Kako bi se ispunili takvi planovi, posljednjih godina došlo je do povećanja vojnog budžeta, a slične mjere bit će poduzete u doglednoj budućnosti.
Glasne riječi
Nedavno je švedski ministar odbrane Peter Hultkvist još jednom pokrenuo temu rizika, izazova i vojne potrošnje kako bi na njih odgovorio. Načelnik vojnog odjela objasnio je zašto se u budžetu za iduću godinu ponovo predviđa povećanje potrošnje na vojsku.
Ministar je istakao da su takve mjere direktno povezane s postupcima Rusije. Bezbednosni pejzaž se menja. Svi su vidjeli šta se dogodilo u Gruziji, na Krimu i u Ukrajini. Osim toga, Rusija modernizira svoje oružane snage i jača svoje prisustvo u baltičkom regionu. Kao rezultat toga, Švedska prednjači i može se suočiti s određenim rizicima.
Međutim, P. Hultqvist ne vjeruje da je Rusija direktna prijetnja Švedskoj. Međutim, sposobnosti ruske vojske dobro su poznate - i to se mora uzeti u obzir pri izradi vaših planova.
Zbog toga karakteristične karakteristike trenutne situacije u Evropi tjeraju Stockholm da razvije i dopuni svoje planove razvoja oružanih snaga. Potrebni su dodatni troškovi, zbog čega će biti moguće osigurati reorganizaciju i ponovno naoružavanje, kao i povećati borbenu efikasnost trupa.
Stari problemi
Povijest švedske vojske posljednjih decenija tipična je za evropske zemlje. Ranije je Švedska imala prilično moćne oružane snage, ali onda su na njoj počele štedjeti s poznatim rezultatom. Tako je, prema SIPRI -u, 1990. godine - neposredno prije radikalne promjene situacije u regiji - švedska vojna potrošnja bila ekvivalentna 2,4% BDP -a. U prošloj 2018. godini na odbranu je potrošeno oko 54 milijarde švedskih kruna (približno 5,8 milijardi USD) - samo 1% BDP -a. Nekoliko godina ranije vojna potrošnja bila je čak niža, u apsolutnom i relativnom smislu.
Naglo smanjenje vojnog budžeta devedesetih dovelo je do restrukturiranja strukture vojske u smjeru smanjenja jedinica i vojnika, kao i smanjenja broja opreme. Broj vojne opreme pao je za desetine posto, a broj vojnih jedinica i podjedinica pao je nekoliko puta. Međutim, donedavno se vjerovalo da takvo smanjenje neće imati negativne sigurnosne posljedice, iako će osloboditi novac za druga područja.
Trenutno, cca. 30 hiljada ljudi. Još 20-22 hiljade su članovi dobrovoljnih organizacija koje mogu pomoći vojsci. U službi je nekoliko stotina oklopnih vozila, oko 100 borbenih aviona, desetine brodova itd.
Vjeruje se da veličina i sposobnosti oružanih snaga više nisu dovoljne, čak i uzimajući u obzir veličinu zemlje. Konkretno, prije nekoliko godina mnogo je buke nastalo proračunima prema kojima se Švedska ne bi mogla obraniti od napada - obrana bi trajala samo nekoliko dana.
Nove mjere
Prije nekoliko godina švedsko ministarstvo odbrane počelo je poduzimati mjere za obnovu i jačanje borbenih sposobnosti vojske. Prva mjera ove vrste bili su zahtjevi za povećanje budžeta za odbranu. Uprkos kontroverzama i kritikama, takvi zahtjevi su uglavnom ispunjeni. U posljednjoj deceniji vojna potrošnja porasla je za gotovo 18%, što je omogućilo pokretanje nekoliko programa ponovnog naoružavanja i strukturnih reformi.
U septembru ove godine. postali su poznati detalji novih planova Ministarstva odbrane i švedske vlade. Nacrt budžeta za fiskalnu 2020. predlaže povećanje troškova odbrane za 5 milijardi kruna (približno 530 miliona dolara) - skoro 10%. Prema posljednjim vijestima, takav je projekt prošao kroz parlament i prihvaćen je za izvršenje. Tako će u novoj 2020. švedska vojska morati potrošiti nešto manje od 60 milijardi kruna.
Također se raspravlja o troškovima za naredni period. Prema preliminarnim planovima, koji još nisu formalizirani čak ni u obliku prijedloga zakona, 2021. godine vojni proračun bit će ponovno povećan za nekoliko milijardi kruna. Do sada je takav rast planiran za 2021-25. Dugoročno se očekuje da će se potrošnja ponovno povećati - do sada se u ovom kontekstu 2030. spominje kao horizont planiranja.
Posljednjih godina vojna potrošnja u državnim proračunima postupno je dosegla razinu od 1% BDP -a. U bliskoj budućnosti planira se učvrstiti na ovom nivou, a zatim ih malo povećati. Istovremeno, niko do sada neće dostići nivo od 2-2,5 posto. BDP koji se dogodio u dalekoj prošlosti. Švedsko vojno i političko rukovodstvo smatra da je budžet za odbranu na nivou od 1-1,5 posto. dovoljno za rješavanje postojećih problema.
Povećanje izdvajanja za odbranu prirodno izaziva kritike. Sredstva za to ne pojavljuju se niotkuda, a za to je bilo potrebno uvesti novi porez na bankarski sistem. Kao rezultat toga nastaje čudna situacija. Niko ne spori samu potrebu razvoja vojske, ali mnogi su nezadovoljni cijenom ovog procesa i načinima pribavljanja novca za njega.
Odgovori na prijetnje
Povećani budžet za odbranu planira se koristiti za formiranje i obnovu jedinica i podjedinica, za izgradnju ili modernizaciju objekata, kao i za nabavku materijala. U isto vrijeme, značajan dio vojne potrošnje nastavit će se trošiti na tekuće potrebe.
Tačni planovi ove vrste još nisu objavljeni, ali službene izjave već spominju potrebu obnove brojnih vojnih jedinica i podjedinica koje su prethodno smanjene. Planirano je i vraćanje punog servisa brojnim vojnim objektima. Na primjer, radovi su već u toku u podzemnoj bazi flote Muskyo - do 2021-22. najviši vrh pomorskih snaga napokon će se preseliti tamo.
U doglednoj budućnosti predviđena je nabavka nove vojne opreme. Dakle, u razdoblju od 2018. do 2027. očekuje se isporuka 70 lovaca JAS 39E / F Gripen za zračne snage. Grade se novi brodovi i podmornice. Kupuje se oprema za protivvazdušnu odbranu. Postoje planovi za daljnji razvoj parka opreme kopnene vojske. Na osnovu dostupnih podataka, takvi nalozi i ugovori postali su mogući isključivo zbog rasta budžeta koji je zabilježen posljednjih godina.
Međutim, u narednoj deceniji neće biti zadovoljene sve potrebe vojske. Prije nekoliko dana, vrhovni komandant oružanih snaga, general Per Buden, objavio je rezultate nove analize vojske i njenih izgleda. Pokazalo se da je za provođenje svih potrebnih transformacija i kupovina do 2030. potrebno više sredstava nego što je planirano. Iznad potrebnih, potrebno je oko 40 milijardi kruna.
Skupa odbrana
Posljednjih godina Švedska je značajno povećala svoju vojnu potrošnju - od 2015. do 2020. godine. dodatnih 33 milijarde kruna (3,5 milijardi dolara) potrošeno je na odbranu, što je omogućilo provođenje nekoliko važnih programa i postavilo temelje za daljnju modernizaciju vojske. U bliskoj budućnosti planirano je novo povećanje budžeta sa istim ciljevima. Međutim, čini se da čak ni takvo povećanje vojne potrošnje ne može pokriti sve potrebe vojske.
Preduvjeti za takvo stanje su očigledni. Švedska je dugi niz godina štedjela na odbrani, što je omogućilo oslobađanje novca za druga područja, ali je postupno dovelo do smanjenja obrambenih sposobnosti. Vremenom se stanje u oružanim snagama pogoršalo i zahtijeva odgovarajući odgovor u obliku dodatnih troškova. Neke su potrebe pokrivene novim porezima, ali ukupna situacija ostavlja razloga za zabrinutost.
Švedsko ministarstvo odbrane direktno navodi Rusiju kao razlog za povećanje vojne potrošnje. Zaista, naša zemlja jača grupiranje trupa na baltičkom pravcu, a susjedne države to smatraju prijetnjom. Međutim, ruske akcije daleko su od stvarnog razloga za pad njihove odbrane. Ne Moskva, već Stockholm dugo je štedio na vojsci, što je dovelo do određenih posljedica. U ovom slučaju "ruska prijetnja" ispada samo argument u sporovima oko finansiranja.
