Pomorski razvoj u postsovjetskoj Rusiji primjer je kombinacije gluposti i neefikasnosti. Sredstva izdvojena za obnovu flote samo su dovela do povećanja razmjera grešaka onih koji su bili odgovorni za njihov razvoj. Ova situacija je apsolutno nepodnošljiva i vjeruje se da je strpljenje političkog vodstva već na izmaku. Ali kako možemo izgradnju flote, posebno brodogradnju, učiniti učinkovitijim i smislenijim procesom? Jedan od načina da to učinimo je da se oslanjamo na iskustvo naših neprijatelja (Amerikanaca). Uostalom, ako učite od bilo koga, onda od najboljih, zar ne?
Okrenimo se kojim se pravilima u pomorskom razvoju naš neprijatelj vodi i vodi i što mu daje da slijedi ta pravila.
Malo istorije.
Početkom sedamdesetih, američka mornarica je prolazila kroz ideološku i organizacijsku krizu. Jedna od njegovih posljedica bila je ta što je sovjetska mornarica uspjela ozbiljno "gurnuti" Sjedinjene Države u Svjetski ocean, a u nekim slučajevima natjerati Amerikance na povlačenje. Ova demonstracija sile, međutim, samo je razljutila Amerikance i natjerala ih da dramatično povećaju pritisak na SSSR kako bi ga na kraju slomio. Moramo pažljivo proučiti iskustvo američkog pomorskog razvoja na kraju Hladnog rata i nakon njega, te ga svakako koristiti.
Krajem 1971. godine, američki saveznik, Islamska Republika Pakistan, koja je pokrenula rat s Indijom, našla se u teškom položaju. Indijske trupe uspješno su napadale na kopnu, a na moru je indijska mornarica uspjela nanijeti katastrofalne gubitke Pakistanu. Pod tim uslovima, Sjedinjene Države su, uprkos zaposlenju u Vijetnamu, poslale udarnu grupu nosača aviona TG74, predvođenu nosačem aviona Enterprise na nuklearni pogon, u Indijski okean. Cilj AUG -a bio je pritisnuti Indiju, prisiljavajući Indiju da povuče svoje avione s prednje strane kako bi se suprotstavio hipotetičkom napadu AUG -a, odvrativši nosač aviona Vikrant od borbi i spriječivši Indiju da napreduje u Zapadnom Pakistanu. Uzeto zajedno, ovo je trebalo olakšati situaciju u Pakistanu.
Ali pritisak nije uspio: u Indijskom oceanu AUG je naletio na sovjetsku formaciju kao dio raketne krstarice projekta 1134 Vladivostok (prethodno klasificirane kao BPK), raketne krstarice projekta 58 Varyag, razarača projekt 56 Excited, BPK projekta 61 Strogiy, nuklearna podmornica projekta 675 "K-31", naoružana protubrodskim krstarećim raketama, raketna dizel podmornica projekta 651 "K-120" i šest torpeda D EPL pr 641. Odred je uključivao i desantni brod i brodove za podršku. Amerikanci su bili primorani da se povuku. Bio je to strašan znak - Rusi su pokazali da je njihova flota, iako brojčano inferiorna u odnosu na američku mornaricu, tehnološki barem jednaka i već je imala dovoljno snage da osujeti planove Amerikanaca. Naši mornari bili su vrlo drski i ozbiljno su nervirali Amerikance.
Putovanje TG74 pretvorilo se u bezumno krstarenje, a u januaru je AUG -u naređeno da ode.
U isto vrijeme, u prosincu 1972., SSSR je lansirao krstaricu koja nosi avione "Kijev"-svoj prvi borbeni brod koji nosi avione.
U proljeće 1973. SAD su bile prisiljene povući se iz Vijetnama, što je značajno demoraliziralo osoblje svih vrsta njihovih oružanih snaga.
No, američka mornarica je dobila glavni šamar u jesen 1973. godine, tijekom sljedećeg arapsko-izraelskog rata. Tada je mornarica rasporedila u Mediteranu grupu od devetnaest ratnih brodova i šesnaest podmornica, uključujući nuklearne. Raketne podmornice neprestano su držale u posadi posade američkih brodova koji tada nisu imali ništa za obranu od manje -više gustog odbojka. Tu-16 su neprestano "visjeli" na nebu iznad američkih mornaričkih formacija. Američka mornarica imala je ukupnu superiornost u snagama nad našom flotom - postojala su samo dva nosača aviona, a ukupno je 6. američka flota imala četrdeset osam ratnih brodova u regiji, kombiniranih u tri formacije - dva nosača aviona i jedan amfibijski napad. No, prva salva sovjetskih podmornica ozbiljno bi promijenila situaciju na štetu Amerikanaca, značajno bi prorijedila sastav mornarice, i oni su to razumjeli.
Sjedinjene Države nikada nisu ušle u neprijateljstva na strani Izraela, iako se mora priznati da se sam Izrael snašao, iako "na rubu". Ipak, Arapi duguju SSSR -u da zaustavi izraelske tenkove na putu za Kairo. U to vrijeme sovjetski marinci već su se ukrcali na brodove koji su slijetali u blizini Sueckog kanala, a zračni most iz SSSR -a u arapske zemlje bio je zaustavljen kako bi se dodijelio potreban broj aviona za zračno -desantne snage. SSSR je zaista trebao ući u rat ako se Izrael ne zaustavi, a moćna flota bila je garancija da je ovaj ulazak ostvariv.
Za Amerikance je ovo stanje neprihvatljivo. Nekada su o sebi mislili da su gospodari mora i okeana, a takvo postupanje razbjesnilo je američki establišment.
1975., tokom brojnih sastanaka u Pentagonu i Bijeloj kući, američko političko rukovodstvo odlučilo je da je potrebno "preokrenuti trend" i početi vršiti pritisak na same Ruse, čime je vraćena bezuvjetna dominacija u okeanskoj zoni. 1979., kada je Kina, u to vrijeme prijateljska prema Amerikancima, napala Vijetnam, koji im je definitivno bio neprijateljski raspoložen, Amerikanci su poslali AUG u Vijetnam u sklopu ideje o "povratku poslu" kako bi ih podržali tokom vodi bitku s Kinezima i vrši pritisak na Hanoi. Ali AUG je naletio na sovjetske podmornice. I opet se nista nije dogodilo …
Amerikanci su se oslanjali na tehnologiju. Od sedamdesetih godina, krstaši klase Ticonderoga, razarači Spruance, Tarawa UDC, nosači aviona klase Nimitz započeli su s radom, a započela je izgradnja SSBN-a Ohio (vodeći brod je pušten u rad 1981. godine). Njima je "pomoglo" zamisao koncepta admirala Zumwalta High-Low Navy, fregate klase Perry, radni konji mornarice. Po tehničkom savršenstvu nisu se isticali ničim posebnim, ali bilo ih je mnogo, a zapravo su bili učinkoviti protiv podmornica.
Ali njihov protivnik nije stajao mirno. Pojavili su se napadni brodovi projekta 1143, izuzetno opasni pri prvom napadu za koji su se Amerikanci bojali, povećao se broj podmorničkih brodova projekta 1135, mnogo učinkovitiji od njihovih prethodnika, pojavili su se novi sistemi naoružanja, poput Tu-22M bombarder, Ka-25RT, a od kraja sedamdesetih postavljen je niz novih razarača velikog deplasmana, koji su po moćnosti udara vjerojatno bili bolji od bilo kojeg američkog površinskog broda. To su bili razarači projekta 956. 1977. godine postavljen je prvi BPK projekta 1155, kojem je suđeno da postane rekordna protiv podmornica u smislu efikasnosti.
I konačno, 1977. godine lansirana je raketna krstarica nuklearnog pogona Projekt 1144 Kirov, za koju je jedino bila potrebna potpuna AUG da joj se suprotstavi, te je bila sposobna razbiti mornaricu male zemlje bez podrške.
U isto vrijeme, krajem sedamdesetih, buka sovjetskih nuklearnih podmornica naglo je opala, a broj nuklearnih podmornica SSSR -a već je nadmašio Sjedinjene Države.
Sve je to u velikoj mjeri neutraliziralo američki udio u tehnologiji - tehnologija nije bila samo njihova. Osim toga, neke su tehnologije postojale samo u SSSR -u - na primjer, podmornice od titana ili nadzvučne protubrodske rakete.
Situacija za Amerikance bila je depresivna. Njihovoj dominaciji u okeanima bližio se kraj. Morao sam nešto učiniti. Bila je potrebna ideja borbe protiv sovjetske mornarice, a bio je potreban i vođa koji je mogao generirati i provesti tu ideju.
Ovaj vođa bio je predodređen da postane vlasnik konsultantske firme i honorarno rezervni kapetan mornarice, rezervni pilot palube John Lehman.
Format članka ne predviđa ispitivanje kako se Lehman uspio infiltrirati u američki establišment i steći reputaciju sebe kao čovjeka kojem se može povjeriti cjelokupno vođenje pomorskog razvoja. Ograničimo se na činjenicu - nakon što je postao predsjednik Sjedinjenih Država, Ronald Reagan ponudio je Lehmanu mjesto ministra mornarice. Lehman, koji je u tom trenutku napunio samo trideset osam godina i koji je s dječačkim entuzijazmom s vremena na vrijeme napuštao upravljanje svojim poslom kako bi jurišni avion A-6 Intruder podigao s palube nosača aviona u zrak, odmah pristao. Bilo mu je suđeno da uđe u zapadnu istoriju kao jedan od ljudi koji je pobijedio SSSR i jedan od najuspješnijih vođa američke mornarice u istoriji.
Šta se krije iza ovog imena? Puno: i poznati izgled američke mornarice i "Lehmanova doktrina", koja se sastojala u potrebi napada na SSSR sa istoka, u slučaju rata u Evropi (uključujući u isto vrijeme i s Kinezima, u nekim slučajevima), i ogromno "ubrizgavanje" najnovijih tehnologija u područje obavještajne službe, komunikacija i obrade informacija, što je dramatično povećalo borbene sposobnosti mornarice. Ovo je monstruozni pritisak koji je mornarica SSSR -a osjećala na sebi odmah s početka osamdesetih, i ponovljeni napadi specijalnih snaga američke mornarice na Čukotku, Kurilska ostrva, Kamčatku i u Primorju (a niste znali, zar ne?) Osamdesetih godina i masovno uvođenje krilatih projektila "Tomahawk" na gotovo sve brodove i podmornice američke mornarice, te povratak u službu bojnih brodova "Iowa", te najskuplji pomorski program u ljudskoj povijesti - "600 brodova". I tu počinju lekcije koje bismo željeli naučiti. Budući da će se oni lideri koji će oživjeti domaću flotu suočiti s ograničenjima koja su vrlo slična onima s kojima se suočio američki ministar mornarice John Lehman i koja je on prevladao.
Iskustvo pobjednika mnogo vrijedi i ima smisla analizirati pristupe Lehmanovog tima i njegovih prethodnika pomorskom razvoju, i, za razliku od toga, uporediti ovo s onim što naše Ministarstvo odbrane radi na istom polju. Imali smo sreće - Lehman je još uvijek živ i aktivno daje intervjue, Zumwalt je za sobom ostavio sjećanja i formulirani koncept, američka mornarica je skinula oznaku povjerljivosti s dijela dokumenata iz hladnog rata, i općenito je razumljivo kako su se Amerikanci ponašali i šta su tražili.
Dakle, pravila Lehmana, Zumwalta i svih onih koji su stajali iza oživljavanja američke mornarice krajem sedamdesetih i početkom osamdesetih. Upoređujemo ovo s onim što su učinile Mornarica i strukture Ministarstva odbrane Ruske Federacije povezane s izgradnjom mornarice.
1. Potrebno je mnogo brodova. Svaki ratni brod je prijetnja na koju će neprijatelj morati reagirati, potrošiti snage, vrijeme, novac, resurse brodova, a u borbenoj situaciji - snositi gubitke. Smanjenje brodova ekstremna je mjera, može se dogoditi ili kada je potencijal broda potpuno iscrpljen, ili prilikom zamjene starih brodova novim prema shemi "zastavica za zastavicu", ili ako je brod se pokazalo neuspješnim i njegovo postojanje nema smisla. U svakom slučaju, smanjenje broja brodova ekstremna je mjera.
To je bio razlog činjenice da su Amerikanci maksimalno "izvukli" zastarjele brodove i vratili se u redove veterana Drugog svjetskog rata - bojnih brodova. Želio bih napomenuti da dokumenti s kojih je skinuta oznaka tajnosti ukazuju na to da su Iowi trebali raditi ne duž obale, već zajedno s raketnim brodovima - na sovjetskim brodovima. Također su trebali postati (i postali su) naoružani nosači CD -a Tomahawk. Vrijedi napomenuti da je njihova upotreba planirana u onim regijama u kojima SSSR nije mogao u potpunosti koristiti udarne avione - u Karipskom moru, u Crvenom moru, Perzijskom zaljevu i Indijskom oceanu i drugim sličnim mjestima, iako iskreno, bojnim brodovima čak ušao na Baltik. Ali to je bila samo demonstracija sile, u pravom ratu, oni bi djelovali drugdje.
Slično, zajedno sa Spruenceom, u redovima američke mornarice ostalo je na desetine zastarjelih razarača, sve raketne krstarice Legi izgrađene šezdesetih godina i njihova atomska verzija Bainbridgea, iste starosti kao i klasa Belknap, njihov atomski verzija Trakstan, atomska krstarica Long Beach, nuklearne podmornice izgrađene prije Los Angelesa, pa čak i tri dizel-električne, nastavile su stajati u redovima.
Lehman je uvidio da čak ni flota visoke tehnologije nije dovoljna za poraz SSSR-a na moru. Stoga se zalagao za broj - razvojni program američke mornarice s razlogom je nazvan "600 brodova". Broj je važan i Bog nije samo na strani velikih bataljona, već i velikih eskadrila. Kako bi spriječili da brodovi postanu beskorisni, modernizirani su.
Poređenja radi: brodovi ruske mornarice su stavljeni van pogona mnogo prije iscrpljivanja njihovih resursa i u uslovima kada nije bilo posebnih osnova za razgradnju. Prije svega, govorimo o brodovima čiji su popravci kasnili i koji su "umrli" u uslovima ove popravke. Ovo su, na primjer, razarači projekta 956.
Od ukupnog broja napuštenih brodova, šest jedinica je otpisano već sredinom 2000 -ih, kada je postojalo minimalno, ali ipak nekakvo financiranje mornarice. Dva sada trunu u fabrikama za popravke, sa nejasnim izgledima. Jasno je da su brodovi već jako zastarjeli, ali su stvorili određeni stupanj prijetnje neprijatelju, posebno ako uzmemo u obzir njihovu hipotetičku modernizaciju. Rotting i BOD "Admiral Kharlamov", također s nejasnim (i najvjerovatnije, nažalost, jasnim) izgledima.
Drugi primjer je odbijanje mornarice da od granične službe primi brodove projekta 11351. koji joj nisu bili potrebni. Na prijelazu u 2000 -te granična služba odlučila je napustiti ove brodove kao preskupe - pomalo pojednostavljenu fregatu s turbinama a protivpodmorničko oružje bilo je preskupo za rukovanje. Mornarica je zamoljena da uzme ove PSKR za sebe. Naravno, za službu u mornarici morale bi se modernizirati i ponovno opremiti, ali nakon toga flota će imati priliku povećati sastav broda za malo novca.
Flota je zahtijevala da FPS prvo popravi brodove o svom trošku, a zatim ih prebaci. FPS je, naravno, odbio - zašto bi popravljali ono što poklanjaju kao nepotrebno? Kao rezultat toga, brodovi su se raspali i danas se u pacifičkoj floti nalaze četiri broda prvog ranga.
Zapravo, takvih primjera ima još više, uključujući i u podmorničkoj floti. Sada, kada su stari brodovi izrezani i nema se što modernizirati, morat će se graditi novi, ali tek kada brodograđevna industrija zaživi i konačno se pokaže da će moći izgraditi nešto u razumnom roku, to izgleda, neće uskoro. I da, novi brodovi definitivno će biti mnogo puta skuplji od popravljanja i nadogradnje starih. S jedne strane, oni bi se i dalje morali graditi, s druge strane, morali bi se graditi u većem broju i brže u vremenu. A ovo je novac koji, općenito govoreći, ne postoji.
2. Potrebno je uložiti sve napore da se smanje budžetski izdaci, ali ne na štetu broja zastavica
Lehman se suočio sa međusobno isključivim uslovima. S jedne strane, bilo je potrebno izbaciti maksimalna sredstva iz Kongresa. S druge strane, pokazati mogućnost smanjenja troškova za puštanje u rad zasebnog broda. Svaka čast Amerikancima, oni su to postigli.
Prvo, mornarici je bilo zabranjeno revidirati tehničke zahtjeve za brodove nakon što je za njih potpisan ugovor. Nakon što je izvođač naručio niz brodova, sve promjene u njihovom dizajnu su zamrznute, bilo je dopušteno samo odmah započeti radove na novom "bloku" - nadogradnji paketa koja bi utjecala na mnoge brodske sustave i koja bi se trebala obaviti sve u isto vrijeme, i zajedno sa planiranim popravkama. To je omogućilo industriji da počne naručivati komponente i podsisteme za cijelu seriju odjednom, što je zauzvrat smanjilo cijene i skratilo vrijeme izgradnje. Vrijeme je pak također utjecalo na smanjenje cijene, budući da cijena brodova nije bila pod jakim utjecajem inflacije. Upravo je ta mjera omogućila pojavu tako velike serije brodova kao što je razarač "Arlie Burke".
Drugo, brodovi su građeni samo u dugačkim tipovima s minimalnim razlikama u dizajnu od trupa do trupa. Takođe je dugoročno smanjilo troškove.
Poseban zahtjev bio je direktna zabrana težnje ka pretjeranom tehničkom savršenstvu. Vjerovalo se da se najnoviji sustavi mogu i trebaju instalirati na brod, ali tek kad su dovedeni u operativno stanje, te biranjem između „samo dobrog“podsistema i skupljeg i manje sofisticiranog, ali tehnički naprednijeg, smatralo se ispravnim izabrati prvu od njih … Potraga za savršenstvom proglašena je zlom, a princip "najbolji je neprijatelj dobra" postao je zvijezda vodilja.
Konačni dodir bilo je uvođenje fiksnih cijena - izvođač ni pod kojim uslovima nije mogao tražiti povećanje budžeta za izgradnju već ugovorenih zgrada. Naravno, uz nisku američku inflaciju, to je bilo lakše postići nego, na primjer, pod našom.
Također, američka mornarica kategorički je tražila ujedinjenje pomorskih podsistema na brodovima različitih klasa i tipova. Jedna od pozitivnih posljedica tih vremena je da su svi brodovi s plinskim turbinama američke mornarice izgrađeni s jednom vrstom plinske turbine - General Electric LM2500. Naravno, različite su njegove izmjene primijenjene na različitim brodovima, ali to se ne može usporediti s našim "zoološkim vrtom". Velika pažnja posvećena je ujedinjenju brodova. Ali to također smanjuje troškove flote.
Naravno, osamdesetih je američka mornarica bila "zoološki vrt" različitih vrsta ratnih brodova, ali tada su morali brojčano slomiti SSSR. No, brodovi u izgradnji razlikovali su se po reduciranom tipu.
I posljednja stvar. Ovo je poštena konkurencija između brodograditelja i proizvođača podsistema, koja je omogućila kupcu (mornarici) da "pomjeri" cijene brodova "prema dolje".
S druge strane, u obliku odmazde, uvedena je najstroža budžetska disciplina. Mornarica je pomno planirala budžete, uskladila ih s budžetima programa brodogradnje i osigurala da novac predviđen ugovorima za brodograditelje bude dodijeljen na vrijeme. To je omogućilo industriji da se pridržava rasporeda izgradnje brodova i nije dopustilo povećanje cijena zbog kašnjenja u isporuci komponenti i materijala, ili zbog potrebe stvaranja novih dugova za nastavak građevinskih radova.
Uporedimo sada Ministarstvo odbrane i mornaricu Rusije.
Prvi masivni brodovi nove ruske flote zamišljeni su kao korveta projekta 20380 i fregata 22350. Oba su bila planirana u velikim serijama, ali što je učinilo Ministarstvo obrane?
Ako su Amerikanci zamrznuli konfiguraciju broda, tada su je 20380 revidirali u velikoj mjeri, i to više puta. Umjesto ZRAK -a "Kortik" na svim brodovima je nakon olova instaliran SAM "Redut". To je zahtijevalo novac za redizajn (a brodovi su za to ozbiljno redizajnirani). Zatim su dizajnirali 20385 s uvezenim dizelskim motorima i drugim komponentama, nakon uvođenja sankcija, napustili su ovu seriju i vratili se na 20380, ali s novim radarima u integriranom jarbolu, iz zaostalih neuspjelih 20385. Opet, promjene u dizajnu. Ako su Amerikanci ispravno planirali troškove i ritmički financirali brodogradnju, tada su se u našoj zemlji i serije 20380 i 22350 financirale s prekidima i kašnjenjima. Ako su Amerikanci masovno replicirali provjerene i provjerene sisteme, mijenjajući ih u nove samo sa uvjerenjem da će sve funkcionirati, tada su naše korvete i fregate doslovno bile prepune opreme koja nikada prije nije bila instalirana i nigdje nije testirana. Rezultat je dugo vrijeme izgradnje i finog podešavanja te veliki troškovi.
Tada počinju dodatni troškovi uzrokovani nedostatkom objedinjavanja brodova.
Kako bi tekla izgradnja istog 20380 da su stvoreni u SAD -u? Prvo bi se rodio CONOPS - Koncept operacija, što u prijevodu znači "Operativni koncept", odnosno koncept za koje će se borbene operacije brod koristiti. Za ovaj koncept bi se rodio projekt, odabrali bi se komponente i podsistemi, na posebnom natječaju, neki bi se stvorili i testirali, štoviše, u stvarnim uvjetima, u istim uvjetima u kojima bi brod trebao upravljati. Zatim bi se održao natječaj za izgradnju broda, a nakon njegovog završetka tehnički zadatak bio bi zamrznut. Cijela serija bi se odmah ugovorila - kako je planirano trideset brodova, i išla bi prema ovom planu, s prilagodbama samo u najhitnijim slučajevima.
Brodovi bi se gradili potpuno isto, pa bi se tek tada, tijekom popravaka, po potrebi, modernizirali u blokovima - to je, na primjer, zamjena torpednih cijevi i AK -630M na svim brodovima, modernizacija elektronskog oružja i nekih mehaničkih sistema - opet isto na svim brodovima. Cijeli životni ciklus bi se planirao od polaganja do odlaganja, bilo bi planirano i popravaka i nadogradnji. U isto vrijeme, brodovi bi se ponovo polagali u ona brodogradilišta gdje su već izgrađeni, što bi jamčilo smanjenje vremena izgradnje.
Radimo sve upravo suprotno, potpuno. Kopirane su samo fiksne cijene, ali kako one mogu funkcionirati ako država jednostavno može na vrijeme podplatiti novac, a cijela shema financiranja izgradnje će se preokrenuti, s povećanjem troškova izvođača i povećanjem (stvarnih) troškova brod?
I naravno, prijevara s novim tipom broda 20386, umjesto postojećeg koji ispunjava svoje zadatke i iste klase 20380, ne bi ni započela.
Inače, imamo mnogo puta više vrsta ratnih brodova od Sjedinjenih Država, ali je flota u cjelini slabije (blago rečeno).
Pogledajmo sada posljedice koristeći određene brojeve kao primjer. Prema Rosstatu, kurs rublja / dolar prema paritetu kupovne moći trebao bi biti oko 9,3 rubalja po dolaru. Ovo nije tržišna ili špekulativna brojka; to je pokazatelj koliko je rubalja potrebno da se u Rusiji kupi onoliko materijalnih dobara koliko u SAD -u može kupiti dolar.
Ova brojka je prosječna. Na primjer, hrana u Sjedinjenim Državama je četiri do pet puta skuplja, polovni automobili su jeftiniji od naših itd.
No, u prosjeku, usporedba JPP -a je prilično upotrebljiva.
Sada gledamo cijene. Vodeći "Arlie Burke" let IIa - 2,2 milijarde dolara. Svi sljedeći - 1,7 milijardi. Računamo po PPP -u, dobivamo da glava košta 20, 46 milijardi rubalja, a serijska 15, 8. U Americi nema PDV -a.
Naša korveta 20380 košta 17,2 milijarde rubalja bez PDV -a, a vodeći brod - "rez" projekta 20386 - 29,6 milijardi. Ali gdje su korvete i gdje je razarač okeana sa 96 projektila ?!
Naravno, može se tvrditi i sam koncept pariteta kupovne moći, ali činjenica da trošimo svoj novac nekoliko puta manje efikasno od Amerikanaca je nesumnjiva. Uz naš pristup i budžetsku disciplinu, oni bi mogli imati flotu na nivou Francuske ili Britanije, ali ne i ono što imaju. Za politički zabrinute građane napravit ćemo rezervaciju - tu su i “rezovi” i korupcija.
Od njih bismo trebali naučiti i financijsko planiranje i upravljanje proizvodnjom.
3. Potrebno je smanjiti neproduktivne i skupe istraživanja i razvoj
Jedan od Lehmanovih zahtjeva bio je prekinuti financiranje različitih programa čudesnog naoružanja. Ni super-torpeda ni super-projektili, po mišljenju tadašnje američke mornarice, nisu se opravdali. Bilo je potrebno pridržavati se standardnog naoružanja, standardnih opcija elektrana, jedinstvenog naoružanja i opreme, te zakivati što više brodova. Ako u dogledno vrijeme program ne obećava ne baš skupo i masovno proizvedeno oružje, spremno za masovnu proizvodnju, tada ga treba otkazati. Ovaj princip pomogao je Amerikancima da uštede mnogo novca, od kojih su neki koristili za modernizaciju vrsta oružja i municije koje se već proizvode, pa su kao rezultat toga dobili dobre rezultate.
Za razliku od tadašnjih SAD -a, Mornarica je ozbiljno zanesena vrlo skupim projektima super torpeda, super projektila, superbrodova, te na kraju nema novca čak ni za popravak krstarice "Moskva".
U Sjedinjenim Državama su, međutim, posljednjih godina i oni odstupili od kanona i na izlazu su dobili mnogo neradnih programa, na primjer, primorski bojni brodovi LCS, ali to je već rezultat njihove moderne degradacije, ranije nije bio slučaj. Međutim, oni još uvijek nisu pali na naš nivo.
4. Flota bi trebala biti oruđe za postizanje strateških ciljeva, a ne „samo“flota
Amerikanci su 80 -ih imali jasan cilj - vratiti sovjetsku mornaricu u svoje baze. Dobili su i dobili su. Njihova mornarica je bila prilično radno sredstvo u tu svrhu. Primjer kako su se te stvari radile bio je događaj poznat na Zapadu, ali slabo poznat kod nas-imitacija napada američke mornarice na Kamčatku u jesen 1982., u sklopu Operacije Operativne flote Norpac 82. vježbe. Ovim metodama Amerikanci su natjerali mornaricu da troši gorivo, novac i resurse brodova i umjesto da budu prisutni u Svjetskom oceanu, povukli su snage do svojih obala kako bi ih zaštitili. SSSR nije mogao odgovoriti na ovaj izazov, iako je pokušao.
Tako je "Pomorska strategija", na osnovu koje je Reaganova administracija (koju predstavlja Lehman) definirala zadatke za mornaricu, potpuno odgovarala ciljevima koje su Sjedinjene Države slijedile u svijetu i čemu su težili. Takva jasnoća u strategiji i pomorskom razvoju omogućila je da se novac ne rasipa i ulaže samo u ono što je zaista potrebno, odbacujući sve nepotrebno. Dakle, Sjedinjene Države nisu izgradile nikakve korvete ili male protupodmorničke brodove za čuvanje baza. Njihova je strategija bila da će aktivnim ofenzivnim akcijama potisnuti svoju liniju obrane do granice sovjetskih teritorijalnih voda i zadržati je tamo. Za to vam ne trebaju korvete.
U Rusiji postoji nekoliko vodećih dokumenata koji definiraju ulogu mornarice i njen značaj u obrambenim sposobnostima zemlje. To su "Vojna doktrina Ruske Federacije", "Pomorska doktrina Ruske Federacije", "Osnovi državne politike Ruske Federacije u području pomorskih aktivnosti" i "Program brodogradnje do 2050. godine". Problem sa ovim dokumentima je što nisu međusobno povezani. Na primjer, odredbe iznesene u osnovama ne slijede iz "morske doktrine", a ako vjerujete da su procurili podaci o "programu izgradnje brodova", tada također sadrže odredbe koje nisu u korelaciji s ostalim doktrinama, blago rečeno, iako se općenito to ne može reći, dokument je tajan, ali neki su poznati i razumljivi. Pa, naprotiv, nije jasno.
Kako se flota može izgraditi pod takvim uslovima? Ako nema jasnoće čak ni u načelnim pitanjima, na primjer, "branimo" ili "napadamo"? Šta odabrati - dvije PLO korvete ili oceansku fregatu URO? Za zaštitu saveznika (na primjer, Sirije) u Sredozemnom moru potrebna nam je fregata, a za odbranu naših baza bolje je imati dvije korvete, vjerojatno nećemo imati novca za obje. Pa šta učiniti? Koja je naša strategija?
Ovo pitanje treba zatvoriti što konkretnije i nedvosmisleno, inače ništa neće uspjeti. Ne radi više.
5. Potreban je masivan i jeftin brod, radni konj za sve prilike, koji, osim toga, nije šteta izgubiti u bitci. Samo skupi brodovi nisu dovoljni
Princip vrhunske mornarice izumio je admiral Zumwalt, a on je bio njegov glavni zagovornik. Kongres je pokopao sve Zumwaltove ideje, a i njega su brzo "pojeli", ali je uspio nešto učiniti. Prvo citat:
Potpuno visokotehnološka mornarica bila bi toliko skupa da bi bilo nemoguće imati dovoljno brodova za kontrolu mora. Potpuno niskotehnološke mornarice neće moći izdržati određene [neke. - Prevedene] vrste prijetnji i izvršavanje određenih zadataka. S obzirom na potrebu da se istovremeno ima dovoljno brodova i relativno dobrih brodova, [mornarica] mora biti kombinacija visokotehnološke i niskotehnološke mornarice.
Ovo je napisao sam Zumwalt. A u okviru osiguranja masovne razmjere flote, predložio je sljedeće: osim skupih i složenih brodova, potrebni su nam masivni, jednostavni i jeftini, koji se mogu mnogo napraviti i koji će, relativno govoreći, „zadržati svuda gore”upravo zbog razmjera mase. Zumwalt je predložio izgradnju niza lakih nosača aviona prema konceptu Sea Control Ship, raketnih hidroglisera Pegasus, višenamjenskog broda s aerostatskim istovarom (neamfibijski zračni jastuk) i takozvane "patrolne fregate".
Od svega ovoga, samo je fregata, koja je dobila ime "Oliver Hazard Perry", ušla u seriju. Ovaj suboptimalni, primitivni, neugodan i slabo naoružan brod s jednoosovinskom elektranom postao je, ipak, pravi "radni konj" američke mornarice i do sada se ne može ničim zamijeniti. Rasklapanjem ovih fregata stvorena je "rupa" u sistemu mornaričkog naoružanja, koja do sada nije bila zatvorena. Sada mornarica sporo provodi postupak nabavke novih fregata, i, očito, ova klasa će se vratiti u američku mornaricu, ali zasad postoji rupa u njihovom sistemu naoružanja koju nema što popuniti, te glasovi koji zahtijevaju popravak i vratite u servis sve Perijeve moguće, oglašavajte se redovno i kontinuirano.
Uprkos svojoj primitivnosti, brod je bio dobra protivpodmornica i bio je dio svih američkih pomorskih grupa na kraju Hladnog rata.
Za razliku od Amerikanaca, ruska mornarica nema, a industrija ne razvija veliki jeftini brod. Svi projekti na kojima radimo ili se pretvaraju da rade, skupi su projekti složenih brodova. Nažalost, tuđe iskustvo za nas nije dekret.
Radimo suprotno i dobijamo suprotno - ne flotu, već "flotu nafte".
6. Potrebno je smanjiti birokratiju i pojednostaviti komandne lance u području brodogradnje
U svim svojim intervjuima, Lehman naglašava važnost smanjenja birokracije. Amerikanci su uveli prilično transparentan i optimalan sistem upravljanja brodogradnjom, a Lehman je dao značajan doprinos ovoj formaciji. Osim što optimizacija birokracije značajno ubrzava sve formalne procedure koje zahtijeva zakon, štedi se i novac smanjenjem nepotrebnih ljudi bez kojih možete.
Kod nas je sve nešto kompliciranije.
Prema svjedočenjima osoba koje rade u strukturama Ministarstva odbrane, u tamošnjoj birokratiji vlada potpuni red. Odobrenje projekta ili hitne narudžbe može potrajati mjesecima, a cijeli niz naše tiranije očituje se u punom rastu. Ako je to istina, onda se mora nešto poduzeti po tom pitanju. Općenito, svakom se ljudskom kolektivu može pristupiti sa "kibernetičkim" pristupom, poput stroja, u njemu pronalazeći slaba i "uska grla", eliminirajući ih, ubrzavajući prolaz informacija od izvođača do izvođača i pojednostavljujući sheme odlučivanja, uz smanjenje nepotrebni ljudi, oni bez kojih sistem već funkcionira.
Moguće je, a takve stvari su učinjene na mnogim mjestima. Nema razloga da se to ne učini u Ministarstvu odbrane.
Gubitak pomorske moći od strane Rusije sam po sebi nosi veliku opasnost - svaki neprijatelj moći će odvesti negdje daleko od obala Ruske Federacije štetan i politički destruktivan, ali u isto vrijeme sukob niskog intenziteta, na koji se ne može odgovoriti sa nuklearnim udarom. Postoje i drugi razlozi, na primjer, ogromna dužina i ranjivost obalnih linija, veliki broj regija, komunikacija s kojima je moguća samo morem (s izuzetkom rijetkih zračnih letova), te prisutnost moćnih mornarica u neprijateljskim zemljama. Trenutna situacija s flotom je apsolutno nepodnošljiva i zahtijeva korekciju. I tko god se u bliskoj budućnosti bavi ovom ispravkom, iskustvo neprijatelja, pravila po kojima gradi svoju pomorsku moć, bit će vrlo, vrlo korisni i zaslužuju pomno proučavanje.
Naravno, Rusija nisu Sjedinjene Države, a ciljevi našeg pomorskog razvoja trebali bi biti drugačiji. Ali to ne znači da je američko iskustvo neprimjenjivo, posebno u uslovima kada je domaće pokazalo beskorisne rezultate.
Vrijeme je za poboljšanje.
