Nedavno je i strana i domaća štampa objavila članke o mogućnosti isključenja pitanja odbrane od projektila sa liste destabilizirajućih faktora u strateškoj ravnoteži Rusije i Sjedinjenih Država. Zapravo, ovaj pristup je u skladu sa trenutnim američkim stavom: kažu da sistemi strateške proturaketne odbrane (ABM) koje su rasporedile Sjedinjene Države ne predstavljaju nikakvu prijetnju Rusiji.
POLOŽAJ MOSKVE JE NEMIJJEN
Ruski predsjednik Vladimir Putin, u intervjuu za Bloomberg 1. septembra 2016., vrlo je jasno iznio stav Rusije:
“Razgovarali smo o potrebi zajedničkog rješavanja pitanja u vezi sa sistemima protivraketne odbrane i održavanja ili modernizacije Ugovora o protivbalističkim raketama. Sjedinjene Američke Države jednostrano su se povukle iz Ugovora o ABM -u i pokrenule aktivnu izgradnju strateškog sistema protivraketne obrane, naime strateški sustav u sklopu svojih strateških nuklearnih snaga preselio se na periferiju, nastavio s izgradnjom pozicijskih područja u Rumunjskoj, a zatim u Poljskoj.
Zatim, u prvoj fazi, kako se sjećate, to su učinili u vezi s iranskom nuklearnom prijetnjom, zatim su potpisali sporazum s Iranom, uključujući i Sjedinjene Države, ratificirali ga sada, nema prijetnje, a položajna područja nastavljaju biti izgrađen.
Pitanje je - protiv koga? Rečeno nam je: "Mi nismo protiv vas." A mi smo odgovorili: "Ali tada ćemo poboljšati naše štrajkačke sisteme." A oni su nam odgovorili: "Učinite što želite, smatrat ćemo da to nije protiv nas." Ovo mi radimo. Sada vidimo da su se naši partneri, kada je nešto počelo raditi, zabrinuli i rekli: “Kako to? Šta se tamo dešava? " Zašto je na vrijeme došlo do takvog odgovora? Da, jer nitko nije vjerovao da smo to uspjeli.
Početkom 2000-ih, na pozadini potpunog kolapsa vojno-industrijskog kompleksa Rusije, na pozadini, iskreno, niske, blago rečeno, borbene sposobnosti Oružanih snaga, nikome nije palo na pamet da smo sposoban obnoviti borbeni potencijal Oružanih snaga i ponovno stvoriti vojno-industrijski kompleks. U našoj zemlji, posmatrači iz Sjedinjenih Država sjedili su u našim tvornicama nuklearnog oružja, i to je bio nivo povjerenja. A onda ti koraci - jedan, drugi, treći, četvrti … Moramo nekako reagirati na ovo. I stalno nam govore: "Ovo se vas ne tiče, ovo vas se ne tiče, niti se to protiv vas."
U tom smislu, čini se prikladnim prisjetiti se istorije pregovora o kontroli naoružanja u oblasti protivraketne odbrane. Važno je napomenuti da je problem odnosa između ofenzivnog i obrambenog naoružanja temeljni i prati sve pregovore o smanjenju strateškog naoružanja. A prvi koji su svojevremeno pokrenuli problem odbrane od projektila, iznenađujuće, bili su sami Amerikanci."
POČETAK PREGOVORA O OGRANIČENJU STRATEŠKOG ORUŽJA
Prema riječima Georgija Markoviča Kornienka, prvog zamjenika ministra vanjskih poslova SSSR-a 1977-1986, koji je dugo nadgledao pitanja razoružanja izražena u njegovoj knjizi Hladni rat. Svedočenje njegovog učesnika ":" Uticaj kubanske raketne krize na dalje odnose između Sovjetskog Saveza i Sjedinjenih Država bio je dvosmislen. U određenoj mjeri, kriza je potaknula trku u naoružanju među njima. Što se tiče Sovjetskog Saveza, kriza je učvrstila njegovo vodstvo u nastojanju da postigne paritet nuklearnih projektila sa Sjedinjenim Državama kroz ubrzano stvaranje strateškog naoružanja. Jer bilo je jasno da s gotovo dvadeset puta većom prednošću koju su Sjedinjene Države imale na polju strateškog naoružanja u vrijeme kubanske raketne krize, oni su kontrolirali situaciju. A ako ne u ovom, onda bi u nekom drugom slučaju, pod nekim drugim predsjednikom, takav odnos snaga mogao imati ozbiljnije posljedice za Sovjetski Savez nego u slučaju Kube.
U ovom slučaju potvrđena je ruska poslovica "Postoji srebrna obloga". Suočeni s nuklearnom prijetnjom, čelnici obje zemlje shvatili su potrebu da se poduzmu koraci kako bi se smanjila vjerovatnoća nuklearnog rata.
Jasno je da su takve promjene u mentalitetu američkog i sovjetskog lidera, kao i njihovog okruženja, obećavale moguće pozitivne promjene u politici i njenoj praktičnoj provedbi. Međutim, tek je krajem 1966. američka administracija konačno došla do zaključka da je došlo vrijeme za ozbiljne pregovore s Moskvom o ograničenju strateškog naoružanja. U prosincu 1966. predsjednik Lyndon Johnson pristao je na prijedlog svog ministra obrane Roberta McNamare da zatraži sredstva od Kongresa za stvaranje sistema protivraketne odbrane, ali ih neće potrošiti dok se ne progovori ideja o vođenju razgovora s Moskvom."
McNamarin prijedlog ticao se programa Sentinel, koji je najavio 1963. godine, a koji je trebao pružiti zaštitu od projektila na velikom dijelu kontinentalnih Sjedinjenih Država. Pretpostavljalo se da će sistem protivraketne odbrane biti dvoešalon koji će se sastojati od raketa-presretača velikog dometa LIM-49A "Spartan" i projektila presretača "Sprint", pridruženih radara "PAR" i "MAR". Kasnije su američki lideri priznali brojne poteškoće povezane s ovim sistemom.
Ovdje se također valja sjetiti da su radovi na odbrani od projektila u SSSR -u i Sjedinjenim Državama započeli gotovo u isto vrijeme - neposredno nakon Drugog svjetskog rata. 1945. u SSSR-u je pokrenut projekt Anti-Fau. Da biste to učinili, na VVA ih. NE. Žukovskog, osnovan je Naučnoistraživački biro za specijalnu opremu na čelu sa G. Mozharovskim, čiji je zadatak bio proučavanje mogućnosti suprotstavljanja balističkim raketama tipa "V-2". Rad na ovom pravcu nije prestajao i odvijao se prilično uspješno, što je kasnije omogućilo stvaranje sistema protivraketne odbrane oko Moskve. Uspjesi SSSR -a na ovom području inspirisali su Hruščova da 1961. godine na svoj uobičajen način izjavi da "imamo zanatlije koje u svemiru može uloviti muha".
No, vratimo se na "izvor". Za provođenje istrage optužen je američki ambasador u SSSR -u Lewellin Thompson. Johnsonovo pismo od 27. januara 1967., koje je Thompson donio u Moskvu, zaista je sadržalo prijedlog za početak pregovora s raspravom o problemu ABM. Nakon toga, zbog činjenice da je sadržaj pisma objavljen u američkoj štampi, na konferenciji za novinare 9. februara 1967. godine, tokom posjete Alekseja Nikolajeviča Kosigina Velikoj Britaniji, novinari su ga počeli bombardirati pitanjima je li SSSR bio spreman napustiti stvaranje sistema protivraketne odbrane općenito ili uvesti bilo kakva ograničenja za njegovo raspoređivanje? Budući da položaj u Moskvi još nije bio formiran, Kosigin je izbjegavao odgovore na novinarska pitanja, izražavajući mišljenje da je glavna opasnost napadno, a ne odbrambeno oružje.
U međuvremenu, u Moskvi se tokom izrade pojavila uravnoteženija formula - za početak pregovora s pitanjem protivraketne odbrane. Istovremeno je iznet kontra prijedlog: da se istovremeno raspravlja o ograničenjima i ofenzivnog i odbrambenog sistema strateškog naoružanja. A već 18. februara Thompson je obavijestio Kosigina o spremnosti SAD -a za vođenje dijaloga. Krajem februara, Kosiginov odgovor na Johnsonovo pismo potvrdio je pristanak vlade SSSR -a da započne pregovore o ograničenju napadačkih i odbrambenih nuklearnih projektila.
Opći preduvjet za ulazak SSSR -a i Sjedinjenih Država u ozbiljne pregovore o problemu ograničavanja strateškog naoružanja bilo je uviđanje obje strane opasnosti od nekontrolirane utrke takvog naoružanja i njegove opterećenosti. U isto vrijeme, kako primjećuje Kornienko, „svaka je strana imala svoj poseban poticaj za takve pregovore. Sjedinjene Države žele spriječiti situaciju u kojoj bi Sovjetski Savez, iscrpljujući sve svoje sposobnosti, na neki način vršio pritisak na Sjedinjene Države, prisiljavajući ih da prilagode svoje programe izvan onoga što su sami planirali. SSSR strahuje da će pratiti SAD u trci u naoružanju zbog njegovih širih materijalnih i tehnoloških mogućnosti."
Ali čak i nakon razmjene pisama između Johnsona i Kosigina, pregovori nisu počeli uskoro. Glavni razlog odgode bila je nepovoljna situacija povezana s ratom u Vijetnamu. Na ovaj ili onaj način, tokom sastanka Kosygina i Johnsona tokom junskog zasjedanja Generalne skupštine UN -a nije bilo ozbiljne rasprave o strateškom naoružanju. Johnson i McNamara, koji su bili prisutni na razgovoru, ponovo su se fokusirali na odbranu od projektila. Kosygin je u drugom razgovoru rekao: "Očigledno, prvo moramo postaviti poseban zadatak za smanjenje cijelog naoružanja, uključujući odbrambeno i ofenzivno." Nakon toga je opet uslijedila duga stanka - do 1968. godine.
28. juna 1968. u izvještaju Andreja Andrejeviča Gromyka na sjednici Vrhovnog sovjeta SSSR -a, spremnost sovjetske vlade da raspravlja o mogućim ograničenjima i naknadnim smanjenjima strateških sredstava za isporuku nuklearnog oružja, ofenzivnog i odbrambenog, uključujući anti -metice, izričito je navedeno. Nakon toga, 1. jula Amerikancima je predat memorandum o ovom pitanju. Istog dana, predsjednik Johnson potvrdio je spremnost Sjedinjenih Država da uđu u pregovore. Kao rezultat toga, 1972. godine potpisani su Ugovor o protivbalističkim raketama i Privremeni sporazum o određenim mjerama na području ograničenja strateškog ofanzivnog naoružanja (SALT-1).
Učinkovitost sovjetsko-američkih pregovora o razoružanju 1970-ih olakšala je činjenica da je osnovana posebna komisija Politbiroa koja će ih nadzirati i utvrđivati stavove. Uključivao je D. F. Ustinov (u to vrijeme sekretar Centralnog komiteta, predsjednik komisije), A. A. Gromyko, A. A. Grechko, Yu. V. Andropov, L. V. Smirnov i M. V. Keldysh. Materijal za razmatranje na sjednicama komisije pripremila je radna grupa sastavljena od visokih zvaničnika relevantnih odjela.
Strane nisu odmah shvatile važnost potpisivanja Ugovora o ABM. Razumijevanje izvodljivosti napuštanja raketne odbrane, naravno, nije bilo lako sazrijeti objema stranama. U Sjedinjenim Državama, ministar odbrane McNamara i državni sekretar Rusk, a zatim i predsjednik Johnson, shvatili su štetnost stvaranja velikih odbrambenih sistema protiv projektila. Ovaj put je za nas bio trnovitiji. Prema Kornienku, izraženom u knjizi "Očima maršala i diplomate", samo zahvaljujući akademiku M. V. Keldysh, na čije je mišljenje L. I. Brežnjev i D. F. Ustinov je uspio uvjeriti najviše političko vodstvo u obećanje ideje napuštanja širokog sistema protivraketne odbrane. Što se Brežnjeva tiče, činilo mu se da je jednostavno preuzeo vjeru u ono što je Keldysh rekao, ali nikada nije u potpunosti shvatio suštinu ovog problema.
Ugovor između SSSR-a i SAD-a o ograničenju sistema protivraketne odbrane od 26. maja 1972. zauzeo je posebno mjesto među sovjetsko-američkim sporazumima o kontroli naoružanja-kao odlučujući faktor u strateškoj stabilnosti.
SOY PROGRAM
Čini se da je logika Sporazuma o ABM jednostavna - rad na stvaranju, testiranju i postavljanju sistema protivraketne odbrane prepun je beskonačne trke u nuklearnom naoružanju. Prema njoj, svaka strana odbila je stvoriti proturaketnu odbranu velikih razmjera na svojoj teritoriji. Zakoni logike su nepromenljivi. Zato je navedeni ugovor zaključen na neodređeno.
Dolaskom Reaganove administracije na vlast došlo je do odstupanja. U vanjskoj politici isključeno je načelo jednakosti i jednake sigurnosti, te je službeno proglašen kurs moći u odnosima sa Sovjetskim Savezom. Dana 23. marta 1983. američki predsjednik Reagan najavio je početak istraživačkog rada na proučavanju dodatnih mjera protiv interkontinentalnih balističkih projektila (ICBM). Implementacija ovih mjera (postavljanje presretača u svemir itd.) Trebala je osigurati zaštitu cijele teritorije SAD -a. Tako je Reaganova administracija, oslanjajući se na američke tehnološke prednosti, odlučila postići vojnu superiornost SAD -a nad SSSR -om postavljanjem oružja u svemir. "Ako uspijemo stvoriti sustav koji čini sovjetsko oružje nedjelotvornim, možemo se vratiti u situaciju kada su Sjedinjene Američke Države bile jedina zemlja s nuklearnim oružjem", ovako je američki ministar obrane Caspar Weinberger otvoreno definirao cilj američkog Program Strateške odbrambene inicijative (SDI) …
Ali Ugovor o ABM -u stao je na put provedbi programa, a Amerikanci su ga počeli uzdrmati. U početku je Washington prikazao slučaj kao da je SDI samo bezopasan istraživački program koji ni na koji način nije utjecao na ABM ugovor. No, za njegovu praktičnu provedbu, bilo je potrebno poduzeti još jedan manevar - i pojavilo se "široko tumačenje" Ugovora o ABM.
Suština ovog tumačenja svodila se na tvrdnju da se zabrana predviđena članom V ugovora o stvaranju (razvoju), testiranju i raspoređivanju svemirskih i drugih vrsta mobilnih sistema i komponenti protivraketne odbrane odnosi samo na one komponente protivraketne odbrane koje postojali u vrijeme zaključenja ugovora i navedeni su u članu II (proturakete, lanseri za njih i određene vrste radara). Sistemi i komponente protivraketne odbrane stvoreni u okviru programa SDI, zasnovani na drugim fizičkim principima, mogu se, kažu, razvijati i testirati bez ikakvih ograničenja, uključujući i u svemiru, a samo bi pitanje granica njihovog raspoređivanja bilo podložno sporazum između strana. Istovremeno, upućivalo se na jedan od aneksa Ugovora, u kojem se pominju sistemi protivraketne odbrane ovog novog tipa (Izjava "D").
Pravna nedoslednost ovog tumačenja proizašla je iz tačnog čitanja teksta Ugovora o ABM. Njegov član II ima jasnu definiciju: "Za potrebe ovog Ugovora, sistem protivraketne odbrane je sistem za borbu protiv strateških balističkih projektila ili njihovih elemenata na putevima leta." Dakle, ova definicija je funkcionalne prirode - govorimo o bilo kojem sistemu koji može pogoditi rakete.
To razumijevanje iznijele su sve američke administracije, uključujući Reaganove, u svojim godišnjim izvještajima Kongresu do 1985. godine - sve dok spomenuto "ekspanzivno tumačenje" nije izmišljeno u mračnim kutovima Pentagona. Kako Kornienko ističe, ovo tumačenje je smišljeno u Pentagonu, u uredu zamjenika ministra odbrane Richarda Pearla, poznatog po svojoj patološkoj mržnji prema Sovjetskom Savezu. U njegovo je ime F. Kunsberg, advokat iz New Yorka, koji se do tada bavio samo pornografskim poslovima i mafijom, provevši manje od tjedan dana "proučavajući" materijale vezane za Ugovor o ABM, došao do "otkrića" da bila potrebna njegovom mušteriji. Prema Washington Postu, kada je Kunsberg predstavio rezultate svog "istraživanja" Pearlu, ovaj je poskočio od radosti, pa je "umalo pao sa stolice". Ovo je priča o nelegitimnom „širokom tumačenju“Ugovora o ABM.
Nakon toga, program SDI je ograničen zbog tehničkih i političkih poteškoća, ali je stvorio plodno tlo za daljnje podrivanje Ugovora o ABM.
LIKVIDACIJA KRASNOYARSK RADARSKE STANICE
Ne može se ne odati priznanje Amerikancima za činjenicu da uvijek oštro brane svoje nacionalne interese. To se odnosilo i na SSSR -ovu primjenu Ugovora o ABM. U julu-avgustu 1983. američke obavještajne službe otkrile su da se u području Abalakovo u blizini Krasnojarska, oko 800 kilometara od državne granice SSSR-a, gradi velika radarska stanica.
1987. godine Sjedinjene Države su objavile da je SSSR prekršio Ugovor o ABM -u, prema kojem se takve stanice mogu nalaziti samo duž perimetra nacionalnog teritorija. Geografski, stanica se zapravo nije nalazila na obodu, što bi se moglo protumačiti prema Ugovoru, pa je to dovelo do razmišljanja o tome da se ona koristi kao radar za odbranu od projektila na licu mjesta. U Uniji je takav jedinstveni objekt u skladu s Ugovorom bila Moskva.
Kao odgovor na američke tvrdnje, Sovjetski Savez je izjavio da je čvor OS-3 namijenjen svemirskom nadzoru, a ne za rano upozoravanje na raketni napad, te je stoga kompatibilan s ABM ugovorom. Osim toga, čak je i ranije bilo poznato o ozbiljnom kršenju Ugovora od strane Sjedinjenih Država, koje su rasporedile svoje radare na Grenlandu (Thule) i Velikoj Britaniji (Faylingdales) - uglavnom, daleko izvan nacionalne teritorije.
Dana 4. septembra 1987. godine stanicu je pregledala grupa američkih stručnjaka. Od 1. januara 1987. završena je izgradnja tehnoloških prostorija radara, započeli su radovi na montaži i puštanju u rad; troškovi izgradnje iznosili su 203,6 miliona rubalja, za kupovinu tehnološke opreme - 131,3 miliona rubalja.
Inspektorima je pokazan čitav objekat, odgovoreno je na sva pitanja, pa im je čak dozvoljeno i snimanje na dva sprata prenosnog centra, gdje nije bilo tehnološke opreme. Kao rezultat inspekcije, izvijestili su predsjedavajućeg Predstavničkog doma Kongresa SAD -a da je "vjerovatnoća upotrebe stanice Krasnoyarsk kao radara za odbranu od projektila izuzetno mala".
Amerikanci su ovu našu otvorenost smatrali "slučajem bez presedana", a njihov izvještaj pružio je adute sovjetskim pregovaračima na tu temu.
Međutim, na sastanku ministra vanjskih poslova SSSR-a Eduarda Shevardnadzea i američkog državnog sekretara Jamesa Bakera u Wyomingu 22. i 23. septembra 1989. objavljeno je da je sovjetsko rukovodstvo pristalo na likvidaciju radarske stanice Krasnoyarsk bez preduvjeta. Nakon toga, u svom obraćanju Vrhovnom sovjetu SSSR -a 23. oktobra 1989. godine, Ševardnadze je, dotičući se pitanja radarske stanice Krasnoyarsk, ovo argumentirao na sljedeći način: „Četiri godine smo se bavili ovom stanicom. Optuženi smo da smo prekršili Ugovor o protivbalističkim raketama. Čitava istina nije odmah postala poznata vodstvu zemlje”.
Prema njegovim riječima, ispada da rukovodstvo SSSR -a prije toga nije znalo za moguće kršenje. Pobijanje ove činjenice daje Kornienko u svojim memoarima, tvrdeći da je „Shevardnadze jednostavno rekao laž. Ja sam mu izvijestio o istinitoj priči o radarskoj stanici u Krasnojarsku u septembru 1985. godine, prije putovanja u Sjedinjene Države, dajući pomoćniku ministra broj službenog dokumenta za 1979. o ovom pitanju. On takođe otkriva pravu suštinu dokumenta. Odluku o izgradnji radarske stanice - sistema za upozorenje na raketni napad u regiji Krasnoyarsk, a ne mnogo sjevernije, u regiji Norilsk (što bi bilo u skladu s Ugovorom o ABM), donijelo je vodstvo zemlje iz razloga uštede sredstava za njegovu izgradnju i rad. Istovremeno, zanemareno je mišljenje rukovodstva Glavnog stožera, zabilježeno u dokumentu, da bi izgradnja ove radarske stanice u regiji Krasnoyarsk dala Sjedinjenim Državama formalne osnove za optuživanje SSSR -a za kršenje sporazuma o ABM. Važan argument pristalica takve odluke bio je da su i Sjedinjene Države postupile kršeći Ugovor, raspoređujući slične radare na Grenlandu i u Velikoj Britaniji, odnosno potpuno izvan svog nacionalnog teritorija.
Godine 1990. započelo je demontiranje radara, čiji su troškovi procijenjeni na preko 50 miliona rubalja. Samo za uklanjanje opreme bilo je potrebno 1600 vagona, obavljeno je nekoliko hiljada mašinskih putovanja do utovarne stanice Abalakovo.
Tako je donesena najlakša odluka koja nije zahtijevala nikakve napore u ostvarivanju nacionalnih interesa - Mihail Gorbačov i Eduard Ševardnadze jednostavno su žrtvovali radarsku stanicu Krasnoyarsk i nisu to uvjetovali sličnim akcijama Sjedinjenih Država u odnosu na njihove radarske postaje na Grenlandu i Velika Britanija. S tim u vezi, Kornienko naglašava da je vrlo prikladnu ocjenu Shevardnadzeova ponašanja dao New York Times nedugo nakon što je napustio svoju funkciju. "Američki pregovarači", pisale su novine, "priznaju da su bile razmažene u danima kada je gospodin Shevardnadze bio od velike pomoći ministar vanjskih poslova i činilo se da je svako kontroverzno pitanje riješeno na takav način da su Sovjeti zaostali za 80%, a Amerikanci zaostaju 20%. "…
POVLAČENJE IZ PROGRAMSKOG SPORAZUMA
1985. prvi put je objavljeno da je SSSR spreman ići na uzajamno smanjenje nuklearnog oružja za 50%. Svi kasniji sovjetsko-američki pregovori o razvoju Ugovora o ograničenju i smanjenju strateškog ofanzivnog naoružanja (START-1) vođeni su zajedno s Ugovorom o ABM.
U memoarima maršala Sovjetskog Saveza Sergeja Fedoroviča Akhromeeva, naznačeno je da je "upravo na temelju takve čvrste veze predstojećeg smanjenja strateškog ofenzivnog naoružanja sa ispunjenjem obje strane Ugovora o ABM iz 1972., ministra obrane Sergeja Leonidovič Sokolov i načelnik Glavnog stožera tada su se složili s tako značajnim promjenama u našem položaju. "…
I ovdje sam našao kosu na kamenu. Kao rezultat toga, sovjetska strana jedva je uspjela u Ugovoru START I popraviti nepovredivost očuvanja Ugovora o ABM samo u obliku jednostrane izjave.
Raspoloženje Amerikanaca za rani slom strateškog pariteta dodatno se pojačalo nakon raspada Sovjetskog Saveza. Godine 1992., prve godine na funkciji predsjednika Borisa Nikolajeviča Jeljcina, potpisan je sporazum START II. Ovim ugovorom predviđeno je uklanjanje svih ICBM -a s MIRV -ima, koji su u SSSR -u činili osnovu strateškog nuklearnog potencijala, te naknadna zabrana stvaranja, proizvodnje i postavljanja takvih projektila. Ukupan broj nuklearnih bojevih glava na svim strateškim dostavnim vozilima s obje strane također se smanjio za tri puta. Kao odgovor na povlačenje SAD -a iz Ugovora o ABM iz 1972., Rusija se povukla iz START II, koji je naknadno zamijenjen Ugovorom o SOR -u od 24. maja 2002.
Dakle, Amerikanci su išli korak po korak ka svom zacrtanom cilju. Štoviše, prijetnju postsovjetskog nuklearnog potencijala Sjedinjene Države počele su percipirati na minimalnom nivou. Zbigniew Bzezhinski u svojoj knjizi Izbor. Svjetska dominacija ili globalno liderstvo “naglašava da su ruske rakete„ skrenule pažnju američkih službi za demontažu oružja jer su SAD počele pružati novac i tehnike za sigurno skladištenje nekada strašnih sovjetskih nuklearnih glava. Transformacija sovjetskog nuklearnog potencijala u objekt koji održava američki odbrambeni sistem svjedoči o tome u kojoj je mjeri eliminacija sovjetske prijetnje postala svršena činjenica.
Nestanak sovjetskog izazova, koji se poklopio s impresivnom demonstracijom sposobnosti moderne američke vojne tehnologije tokom Zaljevskog rata, prirodno je doveo do vraćanja povjerenja javnosti u jedinstvenu moć Amerike.” Nakon "pobjede" u Hladnom ratu, Amerika se ponovo osjećala neranjivom i, štoviše, posjedovanjem globalne političke moći. I u američkom je društvu formirano mišljenje o isključivosti Amerike, kao što su posljednji američki predsjednici više puta izjavljivali. "Grad na vrhu planine ne može se sakriti."(Jevanđelje po Mateju, Poglavlje 5).
Ranije zaključeni Ugovor o ABM -u i START sporazumi bili su priznanje činjenice da su nakon kubanske raketne krize Amerikanci u velikoj mjeri shvatili da američka sigurnost u nuklearnom dobu više nije samo u njihovim rukama. Stoga je, kako bi se osigurala jednaka sigurnost, bilo potrebno pregovarati s opasnim protivnikom, koji je također bio prožet razumijevanjem međusobne ranjivosti.
Pitanje povlačenja SAD -a iz Sporazuma o ABM -u ubrzalo se nakon 11. septembra, kada su zračne udare kule bliznakinje u New Yorku. Na ovom valu javnog mnijenja, prvo je administracija Billa Clintona, a zatim i administracija Georgea W. Busha započela rad na stvaranju nacionalnog sistema protivraketne odbrane za rješavanje zabrinutosti, uglavnom, kako je navedeno, prijetnje napadom "država skitnica" poput Irana ili Sjeverne Koreje. Osim toga, zasluge protivraketne odbrane zagovarale su zainteresovane strane u vazduhoplovnoj industriji. Tehnički inovativni odbrambeni sistemi dizajnirani da uklone surovu realnost međusobne ranjivosti izgledali su, po definiciji, atraktivno i pravovremeno rješenje.
U decembru 2001, američki predsjednik George W. Bush najavio je povlačenje (šest mjeseci kasnije) iz Sporazuma o ABM, pa je tako uklonjena i posljednja prepreka. Tako je Amerika izašla iz uspostavljenog poretka, stvarajući situaciju koja podsjeća na "jednostranu igru", kada su suprotna vrata, zbog jake odbrane i slabosti neprijatelja, koji nema ofenzivni potencijal, potpuno neprobojna. No, ovom odlukom Sjedinjene Države su ponovo odmotale zamašnjak utrke strateških naoružanja.
2010. godine potpisan je START-3 ugovor. Rusija i Sjedinjene Države smanjuju nuklearne bojeve glave za jednu trećinu, a strateška vozila za isporuku više od dva puta. U isto vrijeme, tokom svog zaključivanja i ratifikacije, Sjedinjene Države su poduzele sve korake da uklone sve prepreke koje stoje na putu stvaranja "neprobojnog" globalnog sistema protivraketne odbrane.
U osnovi, tradicionalne dileme 20. stoljeća ostale su nepromijenjene u 21. stoljeću. Faktor moći i dalje je jedan od odlučujućih faktora u međunarodnoj politici. Istina, oni prolaze kroz kvalitativne promjene. Nakon završetka Hladnog rata, pobjednički paternalistički pristup odnosima s Rusijom prevladao je u Sjedinjenim Državama i na Zapadu u cjelini. Ovaj pristup je značio nejednakost strana, a odnosi su se gradili ovisno o tome u kojoj je mjeri Rusija spremna slijediti nakon Sjedinjenih Država u vanjskim poslovima. Situaciju je pogoršala činjenica da dugi niz godina ova linija Zapada nije nailazila na protivljenje Moskve. Ali Rusija je ustala s koljena i ponovo se potvrdila kao velika svjetska sila, obnovila kompleks odbrambene industrije i moć Oružanih snaga i, konačno, svojim glasom progovorila o međunarodnim poslovima, inzistirajući na održavanju vojne i političke ravnoteže kao preduslov za bezbednost u svetu.
