Nedavno je rukovodstvo vojnog resora, koje predstavljaju ministar odbrane i načelnik Generalštaba, postalo nešto otvorenije u odnosu na civilno društvo. Bar o tome svjedoči nekoliko sastanaka vojnog vrha sa zamjenicima i senatorima, s predstavnicima javnosti, kao i zatvoreni brifingi koje su održali Anatolij Serdyukov i general vojske Nikolaj Makarov za novinare prijestolničkih izdanja. Ovi brifingi nazvani su "zatvorenim" jer je na njih pozvan ograničen krug predstavnika medija, uključujući i nedržavne, osim toga novinari su zamoljeni, kako je to uobičajeno u takvim slučajevima na principu chatham house-a, da ne pozivanje na ovog ili onog službenika, odnosno ne citirajte direktno izjavu ministra ili NSP -a, jer su „razgovor radi informacija“i „razgovor sa diktafonom“različiti oblici razgovora sa različitim stepenom iskrenosti.
Ipak, čini nam se vrlo važnim da sa svih ovih sastanaka napravimo "izvode", da čitaoce "NVO -a" obavijestimo o onome što je tamo rečeno. Čak i bez ličnih referenci na određene riječi određenog službenika. Ono što je ovdje važno, po našem mišljenju, je sadržaj razgovora, šta misle i šta rade kako bi riješili određene velike probleme reforme ili davanja novog, obećavajućeg izgleda oružanim snagama u vođstvu vojske i mornarice.
OSK I NJEGOVE KOMPONENTE
Glavni rezultat posljednjih mjeseci u vođstvu vojske i mornarice smatra se stvaranje četiri nova vojna okruga, a s njima i četiri Ujedinjene strateške komande - Zapad, Jug, Centar i Vostok. To je, kažu na Trgu Arbat, učinjeno prije roka. Ukazom predsjednika novi vojni okruzi trebali su početi s radom 1. decembra ove godine, ali su do sredine novembra već bili potpuno formirani i počeli su raditi u novom sastavu. Zapadna vojna oblast, na primjer, čak i od 1. septembra. Rješavanju ovog problema pomoglo je to što je formiranje svakog okruga lično povjereno jednom od zamjenika ministra odbrane. I kao što vidite, uspjeli su se nositi s takvim zadatkom. Utvrđene kategorije sjedišta i direkcija uglavnom su pune. Nema antagonističkih trvenja između novih struktura. Sada moraju organizirati blisku interakciju, kako kažu, naviknuti se jedno na drugo. Raditi "u jednom timu", razumjeti predstavnika druge vrste oružanih snaga, prihvatiti njegovo viđenje ovog ili onog problema za mnoge od njih je apsolutno nova i neobična stvar.
Dva zapovjednika vojnih okruga već su odobrena na svoja nova mjesta (general -pukovnik Arkadij Bakhin imenovan je za zapovjednika Zapadnog vojnog okruga predsjedničkim ukazom br. 1291 od 28. listopada, a admiral Konstantin Sidenko - zapovjednik Istočnog vojnog okruga dekretom 1293 od 29. oktobra), dvoje su već dobili certifikat za novu poziciju, čekajući predsjednički ukaz. Oni su, kao što je ranije spomenuto, podređeni svim snagama i sredstvima koja se nalaze u okrugu, osim Strateških nuklearnih snaga (SNF) - Kopnene vojske, Mornarice, Vazduhoplovstva i PVO. Uključujući i vazdušno-desantne snage, iako ostaju nezavisna grana vojske, u rezervi vrhovnog vrhovnog komandanta. No, ipak, zapovjednik USK-a ih može i trebao uključiti u planiranje jedne ili druge borbene operativno-strateške operacije.
Stvaranjem USC -a, došlo je do daljnje podjele funkcija između Glavnog stožera, Vrhovnih komandi, komande vojnog okruga i vojnih struktura. Glavni zadatak je izbjeći dupliranje posla. Stoga će se Vrhovna komanda sada baviti razvojem te vrste, provođenjem mirovnih operacija, operativno-taktičkom i taktičkom obukom i prekvalifikacijom oficira i profesionalnih narednika (razvijanjem metodoloških uputstava i praćenjem njihove implementacije), razvijanjem zahtjeva za naoružanjem i vojnom opremom isporučuju podređenim trupama i, naravno, njihovu kupovinu. Broj oficira u Vrhovnoj komandi sveden je na minimum - bilo je hiljadu ljudi, 150-200 će ostati. Glavni stožer, USK i zapovjedništvo vojske bit će odgovorni za operativnu obuku na svom nivou. Za borbenu obuku - komandanti i komandanti svih nivoa. Za vojnu disciplinu - Glavna uprava za rad sa vojnicima (bivši GUVR), njene strukture u okrugu i na nivou brigade. U cilju borbe protiv korupcije ljudi u uniformama, iz trupa će biti uklonjene finansijske vlasti. Nijedan komandant ne može upravljati novcem. Ako, na primjer, sa svoje strane mora kupiti ovu ili onu opremu, morat će podnijeti zahtjev odgovarajućem finansijskom tijelu koje se sastoji isključivo od civila, a oni će mu kupiti sve što je naručio.
NOVA VOZILA ZA NOVU VOJSKU
Na bazi Svemirskih snaga stvara se sistem za odbranu vazduhoplovstva koji će morati da se bori sa svim vazdušnim ciljevima, od krstarećih i balističkih projektila do aviona i helikoptera. Za razvoj ove vrste trupa planira se izgradnja još dva pogona kompanije Almaz-Antey za proizvodnju protivavionskih raketnih sistema S-400. Istina, još nema tačnih podataka o tome gdje će se te elektrane graditi.
Osim toga, u sljedeće tri godine Ministarstvo obrane planira nabaviti do tisuću helikoptera. Svaki USC sada će imati najmanje jednu helikoptersku brigadu sa 70-100 "gramofona". Planirano je i opremanje svih motorizovanih streljačkih i tenkovskih brigada eskadrilama helikoptera. Same brigade bit će podijeljene u tri vrste: na jednom zajedničkom gusjeničnom potisku - to su tenkovi, ali ne i T -95, što Ministarstvo odbrane odbacuje, jer ne zadovoljava zahtjeve za takvu mašinu, BMP (ali opet ne BMP -3, što također ne odgovara vodstvu vojske), i samohodnu artiljeriju. Zatim jedna brigada na kotačima, opet zajednička za sve, uključujući upotrebu tenkova na točkovima (do sada ih je malo tko vidio u našim trupama), oklopnih transportera i prijenosne artiljerije, kao i samohodne artiljerije, ali na kotačima. I pojavit će se laka brigada - njezina je posebnost u tome što u isto vrijeme mora imati dobru zaštitu osoblja. Sigurnost ljudi glavna je stvar pri stvaranju novih borbenih jedinica.
Ne smanjuje se ni zahtjevnost borbene gotovosti brigada. Sva njihova imovina, do 90%, mora se ukrcati na vozila i po signalu moraju napustiti lokaciju za sat vremena, preurediti se u kolone četa i otići u rezervno područje 5-6 km od vojnog grada. Tamo, nabavite preostalih 10% onoga što vam treba - i u borbu.
I drugi najvažniji zadatak je stvaranje kontrolnog informacionog sistema - automatizovanog sistema upravljanja, koji bi objedinio sve jedinice u jedan kompleks usmjeren na mrežu, sposoban da akumulira ogromnu količinu informacija koje stalno dolaze, razvijajući rješenja za komandanta i, nakon što ih napravite, odmah ih odnesite izvršiteljima. U vezi s ovim postulatom, povećava se udio obavještajnih agencija na nivou brigade. U bataljonima će se pojaviti poseban izviđački vod. Brigada ima izviđački bataljon. Vojska ima zasebnu izviđačku brigadu. Prelazak na digitalne komunikacije također bi trebao pomoći jačanju "informacijske komponente" vojske. Do kraja ove godine trebao bi se implementirati u sve okružne komunikacijske centre, ne računajući, naravno, centralne čvorove. Do kraja 2011. godine sve nosive i prijenosne komunikacije bit će digitalizirane. Među uzorcima koje nudi industrija postoji čak i tehnika šeste generacije. Ali analogna komunikacija će također biti sačuvana, očito kao rezerva za nepredviđeni događaj.
Nabave za mornaricu naglo se povećavaju - do 24% izdataka za oružje u narednim godinama trebalo bi ići na pomorsku temu, uključujući obalne trupe sa kompleksom Bastion. Planirano je primanje najmanje dvije podmornice godišnje. I nuklearne i dizel, kojih se niko neće odreći.
Vojni čelnici radije šute o razvoju nuklearnog odvraćanja. No, i pored toga, očito je da će se u narednim godinama glavni naglasak staviti na njih. A u vezi sa zahtjevom da se ispuni Praški sporazum START, ali čak i bez obzira na to što ga je ratificirao američki Senat - to je prvenstveno zbog starenja našeg nuklearnog raketnog štita, potrebe za njegovim ažuriranjem. Strateške rakete, kopnene i morske, jednoglave i višeglave, RS-12M2 Topol-M, RS-24 Yars i R-30 Bulava-30. Moguće je da se u budućnosti može pojaviti još jedna strateška raketa s MIRV -ovima. Istina, još nema službenih podataka o tome.
PODSTICANJA ZA USLUGE
Vojskovođe su takođe obraćali pažnju na pitanja socijalne zaštite vojnika i njihovih porodica. Međutim, novinari su pokrenuli pitanja stanovanja, plaća i penzija za veterane. Zapanjila ih je činjenica da se u nacrtu državnog budžeta za 2011-2013, o kojem se sada raspravlja u Državnoj dumi, ne govori ni riječ o dugo obećanom povećanju plata oficira i vojnika po ugovoru. Štaviše, predlog zakona o takvom povećanju, uključujući penzije penzionera, dugo se nalazio na veb stranici vojnog resora od 26. aprila ove godine. Šta se dešava s njim?
Dobili smo sledeći odgovor. Povećanje plata je zaista planirano. Kao što je ranije obećano - od 1. januara 2012. Predmetni nacrt zakona postoji i sada se koordinira u strukturama vlade. Razgovori sa zvaničnicima kabineta su intenzivni; vojno rukovodstvo insistira na tome da plata poručnika i komandira voda bude najmanje 50.000 mjesečno. Vlada želi da ga smanji na 30 hiljada. Kompromis još nije pronađen. Što se tiče državnog budžeta, on se detaljno razrađuje tek za narednu godinu, naredne dvije - samo općenito. Stoga nema riječi o plaći vojnog osoblja. Oni će svakako biti uključeni u nacrt budžeta za 2012. godinu.
Uporedo sa povećanjem plata vojnika, planirano je i povećanje penzija penzionera. Kako to učiniti, dok je pitanje. Postoji nekoliko pristupa. Da se "otkinu" penzije od plata službenika, da se utvrde određeni iznosi koji bi bili veći od prosječne radne penzije ili da se napusti "stari princip". Ovom prilikom su u toku i razgovori sa Ministarstvom finansija. No, kako je navedeno u vodstvu Oružanih snaga, nitko od zapovjednika nema nikakvu želju da se na neki način "naruši" veterane. Svi razumiju da će nakon nekog vremena i oni ostati bez posla, a današnja pogrešna odluka može utjecati na njih.
Zadatak stambenog zbrinjavanja onih koji su prebačeni u rezervu bit će završen do kraja ove godine. Ali samo u pogledu onih koji su se pridružili redu prije 2005. To je obećanje, prema riječima vodstva vojske i mornarice, dato predsjedniku i premijeru. Prošle godine je kupljeno 46 hiljada stanova. Ove godine bit će još 52 hiljade umjesto ranije planiranih 45 hiljada za svaku od dvije godine. Do kraja godine bit će poslano 40 tisuća ljudi.obavijesti o dodjeli stanova njima. Ostalima bez stanova bit će ponuđen krov nad glavom tokom 2011. i 2012. godine. Uključujući i dugove 90 -ih, kada su ljudi otpuštani iz vojske, a da im nisu osigurali odgovarajući smještaj. Za to su izdvojena sredstva. Naravno, postoje ozbiljni problemi (o njima detaljno u prethodnom broju "NVO" od 12. do 18. novembra, "Kick-out preseljenje"-VL). Uključujući i to što mnogi policajci odbijaju primiti potjernice i ulaze u stanove koji se nalaze u regionalnim i okružnim centrima, dalje od posljednjeg mjesta rada ili odabranog mjesta stanovanja. Jedan od načina za rješavanje problema je „otpuštanje“stanova koji pripadaju Ministarstvu odbrane. Uključujući i region Moskve. Na primjer, u Solnechnogorsku. I također stvoriti jedinstveni red za odjel, u kojem bi svi, otkucavši određeni kôd na Internetu, na web stranici Ministarstva obrane, mogli osobno promatrati kako se približava njegova prilika za smještaj, bez obzira na hirove zapovjednika.
Do kraja godine planirano je naseljavanje 5 hiljada stanova u Sankt Peterburgu i još 2, 5 hiljada - u Vladivostoku, u oblasti Snegovaya Pad.
OBRAZOVANJE I ZDRAVCI
Novo zapošljavanje budućih oficira na vojne univerzitete, prema riječima vodstva vojske i mornarice, počet će 2012. godine. (Istina, državni sekretar, zamjenik ministra odbrane Nikolaj Pankov u intervjuu za Rossiyskaya Gazetu rekao je da će takvo zapošljavanje biti već 2011. - VL). Problem je u tome što još nije potpuno jasno koliko će oficira vojnicima biti potrebno u periodu 2016-2017. Sve ovisi o tome koliko će novih brodova biti izgrađeno, kakva će biti konačna struktura brigada, bataljona i četa, koliko će stručnjaka biti potrebno za inženjerijsko -tehničke trupe. 150 hiljada oficira za rusku vojsku je prosječna brojka. Može biti hiljadu ili dvije više ili hiljadu ili dvije manje, sve ovisi o konkretnim zadacima, broju preostalih univerziteta, stupnju nastave na tom mjestu i kvaliteti diplomaca.
Sada grupa oficira iz Generalštaba i GUK -a putuje u različite zemlje, usvajajući iskustvo tamošnje obuke oficira. Primjećuje se da je humanitarna komponenta na civilnim univerzitetima mnogo veća nego na vojnim, a to je signal da je potrebno obučiti ne „uskog“stručnjaka, već osobu širokog pogleda i dubokog znanja i uvjerenja koja neće ispariti kada se suočite sa životnom realnošću i poteškoćama. S druge strane, trebalo bi biti više praktične nastave na vojnim univerzitetima. Već od druge godine budući oficir mora provesti određeno vrijeme u trupama kako bi razumio šta će raditi nakon diplomiranja, sagledao svoju perspektivu, na koje se sve teme treba osloniti, na šta i kako se pripremiti.
Kako bi takva obuka bila usmjerenija i vezana za potrebe trupa, vojni univerziteti će pozvati oficire koji su završili službu kao zapovjednici pukova, brigada, bataljona, zamjenika komandanta za inženjerijsku ili tehničku obuku za nastavnička mjesta. Buduće oficire ne bi trebali podučavati teoretičari koji su odrasli na odjelima univerziteta, već vojna praksa. Oni bi također trebali imati posla s budućim profesionalnim narednicima.
Postoje problemi s obukom budućih narednika sa srednjom stručnom spremom, kao što možete razumjeti vođstvo vojske i mornarice. Među njima je previše napuštanja, uprkos činjenici da su plaće za njih već postavljene na nivou od 30 hiljada rubalja. Nisu svi kandidati za profesionalne mlađe zapovjednike zaslužili ovaj novac zbog svoje sposobnosti i spremnosti da shvate mudrost vojske. Danas postoji samo oko 2500 takvih narednika, potrebno je mnogo više.
