Za rusku odbrambenu industriju odlazeća 2017. bila je prilično plodna godina, koju nisu pratili skandali i poremećaji u isporuci vojnih proizvoda. Ruski odbrambeno-industrijski kompleks (MIC) opterećen je narudžbama dugi niz godina, kako u okviru implementacije državne odbrambene narudžbe, tako i implementacije izvoznih ugovora. Konkretno, 21. novembra 2017. godine, šef Odbora Vijeća Federacije za odbranu i sigurnost Viktor Bondarev najavio je obim dogovorenog državnog programa naoružanja (GPV) za 2018.-2025. Godinu: za njegovu provedbu bit će izdvojeno 19 bilijuna rubalja.
Nabavka naoružanja i vojne opreme u sklopu provedbe državnog naloga za odbranu
Prema riječima potpredsjednika ruske vlade Dmitrija Rogozina, državni nalog odbrane u 2017. godini bit će ispunjen za 97-98%. U eteru televizijskog kanala Rusija 24 u srijedu, 27. decembra, primijetio je da po brojkama rezultat ne bi bio gori od pokazatelja iz 2016. godine. Ranije u februaru 2017. godine, zamjenik ministra odbrane Rusije Yuri Borisov u intervjuu za Rossiyskaya Gazetu rekao je da će za ispunjenje državnog naloga za odbranu za 2017. biti izdvojeno više od 1,4 triliona rubalja. Prema njegovim riječima, veći dio sredstava, više od 65%, planirano je za serijsku kupovinu savremenih vrsta naoružanja i vojne opreme.
Već možemo reći da je veliki državni program naoružanja do 2020. godine ozbiljno potaknuo razvoj ruskog odbrambeno-industrijskog kompleksa. U posljednjih 5 godina udio moderne tehnologije u Oružanim snagama Ruske Federacije povećan je 4 puta, a tempo vojnog razvoja 15 puta. Ruski ministar odbrane Sergej Šojgu prijavio je to 22. decembra 2017. predsjedniku Vladimiru Putinu u sklopu posljednjeg proširenog kolegijuma vojnog odsjeka, koji je održan na Akademiji raketnih strateških snaga. Trenutno postoji sustavni proces naoružavanja ruske vojske novim naoružanjem, a 2020. udio takvog oružja u trupama trebao bi biti 70%. Na primjer, 2012. godine udio modernog naoružanja i vojne opreme u trupama iznosio je samo 16%, a krajem 2017. godine - oko 60%.
U sklopu posljednjeg proširenog kolegija vojnog odjela, objavljeni su najbliži planovi za ponovno naoružavanje trupa. Tako je udio modernog oružja u nuklearnoj trijadi Ruske Federacije već dosegao 79%, a do 2021. godine ruske kopnene nuklearne snage trebale bi biti opremljene novim oružjem na razini do 90%. Govorimo, između ostalog, o raketnim sistemima koji mogu pouzdano nadvladati čak i obećavajuće sisteme protivraketne odbrane. Planirano je da 2018. godine udio moderne tehnologije u ruskoj vojsci dosegne 82% u strateškim nuklearnim snagama, 46% u kopnenim snagama, 74% u zračno -kosmičkim snagama i 55% u mornarici.
Ranije, 22. decembra, TASS je govorio o glavnim zalihama naoružanja i opreme vojnicima krajem 2017. godine. Nakon rezultata protekle godine, preduzeća ruske odbrambene industrije prebačena su u formacije i vojne jedinice Zapadna vojna oblast (ZVO) više 2000 novi i modernizirani modeli naoružanja i vojne opreme (AME). Trupe Istočna vojna oblast (VVO) primio više od 1100 jedinice naoružanja i vojne opreme. Konkretno, vrši se ponovno opremanje raketnih jedinica novim raketnim sistemima "Iskander-M" i "Bastion", kao rezultat ovih akcija borbena moć okruga povećana je za više od 10%. Vojnim jedinicama i formacijama Južni vojni okrug (YuVO) više nego 1700 jedinica naoružanja i vojne opreme, to je omogućilo da se udio modernih vrsta naoružanja i opreme u okrugu poveća na 63%. Zahvaljujući dolasku nove vojne opreme, borbena moć Centralna vojna oblast (CVO) u posljednje tri godine porasla je gotovo za četvrtinu, u 2017. trupe okruga primile su oko 1200 jedinice naoružanja i vojne opreme.
Prema riječima ministra obrane Rusije, u 2017. godini gradi se više od 50 brodova za mornaricu zemlje. Radovi se izvode u okviru 35 državnih ugovora, prema kojima se gradi 9 vodećih i 44 serijska ratna i pomoćna plovila. Ukupno, 2017. godine mornarica je uključivala 10 ratnih brodova i borbenih čamaca, kao i 13 brodova za podršku i 4 obalna raketna sistema Bal i Bastion. Sastav mornaričke avijacije dopunjen je sa 15 modernih aviona i helikoptera. Prema riječima ministra, Kopnene snage dobile su 2.055 novih i moderniziranih naoružanja, s kojima su prepravljene 3 formacije i 11 vojnih jedinica, a trupama je isporučeno i 199 bespilotnih letjelica. U sastavu Vazdušno -kosmičkih snaga Rusije formirane su divizije posebne namjene i vojno -transportne divizije. Primljen je 191 novi avion i helikopter, kao i 143 naoružanja PVO i PRO. Ukupno je ruski odbrambeno-industrijski kompleks 2017. proizveo 139 borbenih aviona i 214 helikoptera, rekao je o tome potpredsjednik vlade Dmitrij Rogozin na TV kanalu Rusija 24.
Za budućnost odbrambene industrije važno je povećati proizvodnju civilnih proizvoda
Za sada, preduzeća ruske odbrambene industrije mogu računati na državni odbrambeni nalog, ali sredstva za obnovu oružanih snaga neće biti dodijeljena na neodređeno vrijeme. Što su oružane snage opremljene novom vojnom opremom, to će vojska manje naručiti od domaće odbrambene industrije. Ekonomska i politička situacija u kojoj se Rusija nalazi danas također utječe na finansiranje državnih nabavki oružja. U okviru rasprave o državnom programu naoružanja za period 2018-2025, koja traje od kraja 2016. godine, početni zahtjevi Ministarstva odbrane smanjeni su nekoliko puta. Početni zahtjevi vojnog ministarstva iznosili su oko 30 triliona rubalja, ali ih je tada vlada smanjila na 22 triliona rubalja, a prema posljednjim podacima na 19 triliona rubalja.
U bliskoj budućnosti, ruski predsjednik vidi da se potrošnja zemlje na odbranu kreće u rasponu od 2,7-2,8% BDP-a (u 2016. ta je brojka bila 4,7%). U isto vrijeme planirano je rješavanje svih prethodno postavljenih zadataka za modernizaciju Oružanih snaga i vojno-industrijskog kompleksa, stoji na web stranici RT na ruskom jeziku. Rusko Ministarstvo odbrane i odbrambena industrija imaju dva strateška cilja. Prvi je da se udio moderne vojne opreme u Oružanim snagama Rusije do 2020. godine poveća na 70%. Drugi je da se udio civilnih proizvoda u ruskoj odbrambenoj industriji do 2030. godine poveća na 50% (u 2015. ta je brojka bila samo 16%). Očigledno, drugi strateški cilj direktno slijedi iz prvog. Što je veća stopa opremanja ruske vojske novom vojnom opremom, vojska će manje proizvoda naručiti od ruskih preduzeća.
Prema prognozama Ministarstva industrije i trgovine Rusije, do 2020. godine rast proizvodnje civilnih proizvoda od strane preduzeća odbrambene industrije planiran je 1,3 puta. Najvjerojatnije se planira postići tako značajan skok proizvodnje kroz masovnu proizvodnju novih putničkih zrakoplova različitih klasa. Ruska vlada se kladi na proizvodnju putničkih aviona MS-21, Il-114-300, Il-112V, Tu-334, Tu-214 i Tu-204. Očekuje se da će do 2025. godine broj proizvedenih putničkih aviona u zemlji porasti 3,5 puta - sa 30 na 110 aviona godišnje. Osnova za finansijsku stabilnost odbrambenog sektora ruske ekonomije u budućnosti ne bi trebali biti samo dugoročni ugovori zaključeni u okviru programa državne nabavke naoružanja. Na sastancima posvećenim odbrambenoj industriji, Vladimir Putin je više puta rekao da bi industrijalac trebao tražiti nova prodajna tržišta, što je i danas važno za izvoz ruskog oružja.
Vrijedi napomenuti da je djelomično preusmjeravanje obrambenog kompleksa na proizvodnju civilnih proizvoda već u tijeku u regijama, posebno u Udmurtiji, koja je priznata kovačnica ruskog naoružanja. Kako je novinarima u srijedu, 27. decembra, krajem 2017. godine rekao prvi potpredsjednik Vlade Udmurtske Republike Aleksandar Svinin, republička odbrambena preduzeća povećala su proizvodnju civilnih proizvoda za 10%. Prema riječima dužnosnika, iznošenje proizvoda civilne odbrambene industrije na tržište važan je zadatak za republičku vladu u kontekstu opadanja državnog odbrambenog naloga. Potpredsjednik Vlade napomenuo je da će se 2018. sastanci s predstavnicima velikih ruskih kompanija održavati svake dvije sedmice, što bi trebalo pomoći u rješavanju problema u pronalaženju novih tržišta prodaje proizvoda odbrambenih preduzeća. U decembru 2017. godine već je održan jedan sastanak na kojem su se čelnik Udmurtije i čelnici pet odbrambenih preduzeća republike, kao i Čepetskog mašinskog pogona sastali s vodstvom Ujedinjene avionske korporacije (UAC). Na sastanku je razgovarano o industrijskom potencijalu odbrambenih preduzeća, koji se može koristiti u oblasti izgradnje aviona.
Izvoz naoružanja i vojne opreme
Još uvijek nema konačnih podataka o izvozu ruskog naoružanja na kraju 2017. No već u ožujku ove godine, u okviru 14. međunarodne pomorske i zrakoplovne izložbe LIMA 2017, Viktor Kladov, direktor za međunarodnu suradnju i regionalnu politiku Državne korporacije Rostec, kao i šef zajedničke delegacije korporacije i JSC Rosoboronexport, razgovarali su s novinarima o činjenici da će izvoz ruskog naoružanja do kraja 2017. premašiti pokazatelje iz 2016. godine. U isto vrijeme, Rusija je 2016. godine izvezla naoružanje i vojnu opremu u iznosu od 15,3 milijarde dolara.
Izvoz je snažna tačka ruske odbrambene industrije i čitave industrije u zemlji. Pozicije Rusije na svjetskom tržištu naoružanja tradicionalno su jake. Po izvozu naoružanja naša zemlja je na drugom mjestu u svijetu nakon Sjedinjenih Država. Današnje tržište naoružanja i vojne opreme izgleda ovako - 33% je u SAD -u, 23% - u Rusiji, Kina je na trećem mjestu sa ozbiljnim zaostatkom - 6,2%. Istovremeno, prema stručnjacima, do 2020. godine kapacitet svjetskog tržišta naoružanja mogao bi narasti na 120 milijardi dolara. Trend na međunarodnom tržištu naoružanja je povećanje udjela kupovine vojne avijacije, uključujući helikoptere, a raste i potražnja za sistemima PVO i pomorskom opremom. Istovremeno, do 2025. godine, u strukturi kupovine oružja po zemljama svijeta, prema vojnim stručnjacima, avioni će već činiti 55%, a slijedi ih mornarička oprema sa ozbiljnim zaostatkom - oko 13%.
Kako piše list Gazeta.ru, portfelj narudžbi Rosoboronexporta danas premašuje 50 milijardi dolara (s rokom izvršenja zaključenih ugovora od 3 do 7 godina). Pet glavnih kupaca Rusije su sljedeći: Alžir (28%), Indija (17%), Kina (11%), Egipat (9%), Irak (6%). Istovremeno, oko polovine isporučenih proizvoda već pripada vazduhoplovstvu, a drugu četvrtinu različitim sistemima PVO. Istovremeno, stručnjaci bilježe porast konkurencije za rusko oružje iz Kine, Indije, Južne Koreje, Brazila, pa čak i Bjelorusije.
Ako govorimo o najvažnijim izvoznim ugovorima 2017. godine, onda oni uključuju potpisivanje 10. avgusta 2017. godine rusko-indonezijskog sporazuma o uslovima za nabavku 11 višenamjenskih lovaca Su-35 ruske proizvodnje od strane Indonezije. Prema sporazumu koji su strane potpisale, troškovi nabavke 11 ruskih lovaca iznosit će 1,14 milijardi dolara, od čega će polovica (570 miliona dolara) Indonezija pokriti nabavku vlastitih proizvoda, uključujući palmino ulje, kavu, kakao, čaj, naftni proizvodi itd …To uopće ne znači da će roba fizički stići u Rusiju, u pravilu se u takvim slučajevima govori o robi kojom se trguje na burzi i koja se lako može prodati na tržištu.
Drugi vrlo važan ugovor za Rusiju u sferi odbrane odnosi se na Tursku i njenu nabavku protivavionskog raketnog sistema S-400 Triumph. Ovaj posao je dugo postao glavna vijest. Krajem decembra 2017. godine čelnik državne korporacije Rostec Sergej Čemezov otkrio je neke detalje ove transakcije u intervjuu novinarima lista Komersant. Prema njegovim riječima, korist Rusije od snabdijevanja Turske protivavionskim raketnim sistemom S-400 leži u činjenici da je to prva zemlja NATO-a koja je kupila naš najnoviji sistem PVO. Čemezov je primijetio da je Turska kupila 4 divizije S-400 za ukupno 2,5 milijardi dolara. Prema Čemezovu, tursko i rusko ministarstvo finansija već su završili pregovore, ostaje samo da se odobre konačni dokumenti. “Mogu samo reći da Turska plaća 45% od ukupnog iznosa ugovora Rusiji kao avans, a preostalih 55% su ruska kreditna sredstva. Planiramo započeti prve isporuke prema ovom ugovoru u ožujku 2020. godine”, rekao je Sergey Chemezov o uvjetima dogovora.
Također u prosincu 2017., Stockholmski međunarodni institut za istraživanje mira (SIPRI) objavio je ljestvicu 100 najvećih vojno-industrijskih kompanija na svijetu u smislu prodaje u 2016. godini (kako na domaćem tako i na inozemnom tržištu). Ukupan obim prodaje naoružanja ruskih kompanija uključenih u ovaj rejting povećan je za 3,8%, 2016. godine prodale su oružje za 26,6 milijardi dolara. Prvih dvadeset kompanija uključuje: United Aircraft Corporation (UAC) - 13. mjesto s procijenjenom prodajom od 5,16 milijardi USD i United Shipbuilding Corporation (USC) - 19. mjesto s procijenjenom prodajom od 4,03 milijardi USD. Na 24. redu ovog rejtinga nalazi se "regija Istočnokazahstanski koncern" Almaz-Antey "s procijenjenim obimom prodaje od 3,43 milijarde dolara.
Za i protiv ruskog izvoza oružja u 2017
2017. je donijela i pozitivne i negativne aspekte za izvoz ruskog naoružanja i vojne opreme. Pozitivni aspekti uključuju uspjehe ruske vojske demonstrirane u Siriji. Borbe u Siriji vrlo su snažna reklama za rusko i još sovjetsko oružje. U ratu u Siriji čak su se i zastarjeli uzorci naoružanja i vojne opreme sovjetske proizvodnje dobro pokazali, potvrđujući njihove visoke borbene kvalitete, kao i odličan nivo pouzdanosti.
Ukupno, u razdoblju od 2015. do 2017., tokom neprijateljstava u Siriji, Oružane snage Ruske Federacije provjerile su i testirale više od 200 uzoraka naoružanja i vojne opreme u borbenim uslovima. Uglavnom je sve testirano oružje potvrdilo taktičko -tehničke karakteristike koje su izjavili proizvođači. Naravno, operacija u Siriji postala je prava korist za modernu rusku zrakoplovnu tehnologiju i borbene helikoptere. Na primjer, mnoge zemlje ozbiljno razmišljaju o kupovini modernog ruskog frontalnog bombardera Su-34. Međutim, različite vrste oružja dobro su se pokazale u Siriji. Na primjer, u Siriji je korišten modernizirani projektil Krasnopol 152 mm visoke preciznosti, video zapis o upotrebi ovih granata može se naći na internetu danas, ovo visoko precizno streljivo također bi moglo biti od interesa za potencijalne kupce.
Za svoj razvoj ruski odbrambeno-industrijski kompleks mora ostati konkurentan i tražiti nova izvozna tržišta za svoje proizvode. U kontekstu smanjenja državnog odbrambenog poretka, ovo je posebno važno i relevantno. Naravno, Rusija u doglednoj budućnosti neće izgubiti drugo mjesto izvoznika oružja u svijetu, ali će se borba za prodaju u monetarnom smislu samo povećati. Novi igrači "drugog ešalona" izlaze na tržište, sa dobro razvijenom industrijom visoke tehnologije. Na primjer, u objavljenoj ocjeni SIPRI-a istaknut je rast pokazatelja vojno-industrijskih kompanija Južne Koreje, koje su 2016. godine prodale vojne proizvode za 8,4 milijarde dolara (povećanje od 20,6%). Ruska preduzeća trebala bi biti spremna na činjenicu da će se konkurencija na međunarodnom tržištu oružja samo povećati.
Sa znakom minus za ruski izvoz oružja, a samim tim i za kompanije u domaćem odbrambeno-industrijskom kompleksu, možemo uzeti u obzir vijesti koje su se pojavile krajem oktobra 2017. Pod pritiskom Kongresa, administracija američkog predsjednika Donalda Trumpa imenovala je listu od 39 ruskih odbrambenih kompanija i obavještajnih agencija, čija bi saradnja mogla dovesti do sankcija kompanija i vlade širom svijeta. Istovremeno, koliko će ozbiljno američko rukovodstvo pristupiti implementaciji novog paketa sankcija, može se vidjeti tek u budućnosti. Stručnjaci napominju da Trumpova vlada ima priliku i zadati zaista opipljiv udarac izvozu ruskog naoružanja i sabotirati uvođenje oštrih restriktivnih mjera.
Gotovo polovinu novoobjavljene liste sankcija sačinila su preduzeća državne korporacije Rostec, koja je monopol za izvoz ruskog naoružanja na međunarodno tržište. Kao što stručnjaci Atlantskog vijeća u oblasti ekonomskih sankcija primjećuju: „Uključivanje novih ruskih kompanija u vojno-industrijski kompleks na listu sankcija povećat će potencijalni rizik za svaku državu i svaku kompaniju koja ima poslovne odnose s njima, prisiljavajući da biraju: ili će poslovati sa Sjedinjenim Državama, ili sa ovim ruskim strukturama”. Washington bi nove sankcije mogao iskoristiti kao mogući udarac glavnom konkurentu na međunarodnom tržištu oružja. Uz pomoć novih sankcija, američke vlasti moći će izvršiti pritisak na treće zemlje, njihove vlade i kompanije. Stoga će ruski vojno-industrijski kompleks morati raditi uzimajući u obzir mogućnost ovih rizika i pojačan pritisak sankcija, koji neće nestati nigdje u doglednoj budućnosti.
Kako je u intervjuu novinarima AiF-a primijetio Ruslan Pukhov, poznati stručnjak u oblasti naoružanja u Rusiji, direktor Centra za analizu strategija i tehnologija, Rusija nije ni jedna od 10 vodećih zemalja svijeta ekonomije i BDP -a, ali zemlja je na drugom mjestu u trgovini oružjem. Već je jako teško dodatno povećati obim prodaje: „vlastita“prodajna tržišta su zasićena (Rusija je već naoružala pola svijeta „kornetima“, „sušilice“su čak isporučene Ugandi), a sankcije također utječu. Stoga se moramo usredotočiti na zadržavanje drugog mjesta - a zadatak je vrlo težak, potrebni su novi pristupi. “Vidim dvije mogućnosti. Prva od njih je borba za nekonvencionalne budžete: ne ministarstva odbrane potencijalnih kupaca, kao što je to općenito danas slučaj, već policija, Ministarstvo za izvanredne situacije, granična služba i drugi odjeli, gdje još uvijek može biti rezervi za proizvodi ruske odbrambene industrije. Drugi je borba za netradicionalna prodajna tržišta, odnosno za države u kojima Rusija praktično nije radila na vojnoj opremi. Jedna od tih država je Kolumbija, koja se oduvijek smatrala američkim „povrtnjakom“, primijetio je Ruslan Pukhov. Treba napomenuti da je početkom decembra 2017. godine Rosoboronexport po prvi put učestvovao na izložbi Expodefensa 2017 u glavnom gradu Kolumbije. Ova se izložba upravo uklapa u strategiju traženja novih prodajnih tržišta ruskih vojnih proizvoda.
